Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Преступность. 2

Содержание:

1. Понятия преступности………………………………………………….3

2. Основные количественные и качественные признаки преступности….5

3. Латентная преступность: понятие и методы выявления……………..9

4. Современное состояние преступности в России: изменения в динамике и структуре……………………………………………………..……..11

5. Вопросы…………………………………………………………………13

6. Задача №1…………………………………………………………..14

7. Задача №2 ……………………………………………………………..

Литература…………………………………………………………...…15

1. Понятия преступности.

Преступность – это социальное уголовно-правовое исторически изменчивое явление, представляющее собой совокупность преступлений, совершенных в определенное время на определенной территории.

Преступность – не механическое множество входящих в нее конкретных преступлений, а явление, которое как подсистема входит в систему соответствующего общества и мирового сообщества в целом.

Преступность – социальна по происхождению, субъекту преступлений, ущербу потерпевшим – гражданам, обществу и государству, по причинам и условиям, ее вызывающим.

Уголовно-правовой характер преступности заключается в том, что круг деяний, признаваемых уголовно – наказуемыми, определяется уголовным законом. Изменение уголовного закона влечет за собой и изменение преступности.

Феномен преступности, ставший вследствие объективных (благодаря своему бурному росту в конце ХХ- начале ХХI в. в большинстве стран мира) и субъективных (из-за популяризации в СМИ и кино-, телепродукции) факторов одной из первостепенных проблем, волнующих человечество, требует постоянного научного осмысления базовых понятий: самой преступности как общего и преступления как единичного.

Если ограничиться анализом только отечественной постсоветской криминологической науки, то можно убедиться в том, что единства взглядов на понятие «преступность» здесь не просматривается. Можно условно выделить следующие подходы:

1. Фундаментальный или уголовно - правовой (И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, В.В. Лунеев, А.И. Алексеев, С.М. Иншаков, Г.Ф. Хохряков, В.Е. Эминов и др.), согласно которому преступность - уголовно-правовое и исторически изменчивое негативное явление, слагающееся из всей совокупности преступлений (представляющее собой систему преступлений), совершенных в соответствующем государстве (регионе) за тот или иной период времени¹.

2. Девиантологический или релятивно-конвенциональный (Я.И. Гилинский). Под преступностью здесь понимается относительно распространенное (массовое), статистически устойчивое социальное явление, разновидность (одна из форм) девиантности, определяемая законодателем в уголовном законе. При этом предполагается, что в реальной действительности нет объекта, который бы был «преступностью» (или «преступлением») по своим внутренним, имманентным свойствам. Преступление и преступность, согласно этому подходу, понятия релятивные (относительные), конвенциональные («договорные»), - они суть социальные конструкты, лишь отчасти отражающие некоторые социальные реалии².

3. Личностный (А.И. Долгова). В соответствии с ним, преступность - социальное явление, заключающееся в решении частью населения своих проблем с виновным нарушением уголовного запрета. При этом в проявление преступности включаются и преступления, и преступники, а также объединяющие последних преступные формирования³. Л.В.Кондратюк, В.С. Овчинский считают, что здесь есть все основания поддержать такой подход, т.к. преступность без преступников как явление выглядит странно. Преступность не может выступать механической суммой преступных деяний без лиц, их совершивших, без сложной системы взаимоотношений этих лиц с обществом, без внутриличностных конфликтов самих этих людей.

4. Естественно-неконвециональный (Д.А. Шестаков). Вопреки «конвенциональному» подходу, в данном случае полагается, что преступление существует как таковое- независимо от «договоренности о запрете», достигнутой властями предержащими, от закрепления запрета в законе. Согласно этому подходу, круг преступлений очерчен мировыми религиями. Подлинному преступлению противостоит мнимое, т.е. предусмотренное законом, но не опасное для человека деяние. Преступность же - свойство общества порождать множество опасных для человека деяний (преступное множество)⁴. Данный подход - логическое продолжение подхода релятивно-конвенционального. Оба подхода представляют собой некое единое целое. Ведь обозначить в законе преступным возможно лишь деяния, которые по сути своей естественным образом «выпадают» из установленных на данный период властью и обществом норм.

5. Безличностный (О.В. Старков). В отличие от фундаментального и личностного рассматриваемый подход состоит в том, что преступность не состоит из преступлений и преступников, а выражает сумму тех связей и отношений, в которых находятся между собой эти преступления и преступники, в реальной жизни будто бы не связанные. По мнению автора этого подхода, носителем, субъектом преступности является не совокупность, сумма конкретных преступников, не личность преступника, а общество как социальный организм. Поэтому преступность, по мнению О.В. Старкова, - безличностна и подчиняется социологическим закономерностям⁵. Вне понятия преступности О.В. Старков рассматривает преступное поведение, которое личностно. Его носители - масса отклоняющихся лиц с окружающей их микросредой, в которую входят криминогенные ситуации различных типов, направляющие их к преступлению.

Противоречивость такого определения преступности очевидна. Если следовать логике автора, то мы должны наполнить содержание социологии и иных общественных наук такими химерами, как миграция без мигрантов, алкоголизм без алкоголиков и т.п.

Автор, помимо преступной деятельности, включает в преступное поведение и деятельность непреступную (угрожающую нанесением вреда и направляемую к преступлению). Такая научная конструкция способна включить в круг преступного поведения необъятное число лиц, не занимающихся преступной деятельностью. Так понимаемое О.В. Старковым «преступное поведение» не может быть тождественно преступности, которое в его определении очерчено уголовно-правовыми рамками. Кроме того, разделение понятий «преступности» и «преступного поведения» нужно О.В. Старкову и по той причине, что в отдаленном будущем преступность можно ликвидировать как таковую, лишив социальных корней. «Отомрут» и преступность, и преступление, поскольку не будет необходимости в уголовном законе. Но отдельные эксцессы будут подчиняться закономерностям причинного механизма преступного поведения⁶.

С учетом вышеизложенного, криминологическое определение преступления можно изложить так: преступление есть виновное деяние, посягающее на интересы личности, общества или государства и выражающееся в общественно опасном, т.е. превышающем определенный пороговый уровень, проявлении виновным агрессии, экспансии, обмана, запрещенном законом под страхом наказания.

Представленное определение с позиции уголовного права является избыточным, но в качестве криминологического определения может быть полезным, т.к. выходит за рамки инструментального, служащего лишь для идентификации деяния, подведения его под «рубрику» закона. Криминологическое определение характеризует преступление не только как социально-правовое, но и как духовное явление.

Данное определение ограничивает произвол власти именно в содержательной трактовке уголовных запретов: криминализации могут подлежать лишь объективные проявления агрессии экспансии, обмана, посягающие на жизнь, блага, систему. Власть при отделении преступного от неприступного должна опираться не на произвольные усмотрения, но на содержание поведения субъектов, содержание, измеренное и оцененное по всеобщей для человечества, имеющей этическую природу шкале «добра и зла».

Исходя из криминологического определения преступления как единичного, можно определить, по мнению Л.В. Кондратюк, В.С. Овчинского, и преступность как общее - уголовно наказуемое множественное проявление присущей человеку и его поведению деструктивности (в форме агрессии, экспансии, обмана и их сочетаний), параметры которого характеризуют степень динамического равновесия общественных институтов и личностной креативности в системе «личность-социум». Это определение преступности подчеркивает имманентный характер преступности человеческой природе и ее связь с состоянием общества. В данном определении мы можем видеть интегрированные черты и фундаментального, и конвенциального, и неконвенционального, и личностного подходов. В нем нет только безличностного небытия.

В практических целях преступность должна рассматриваться в определенных исторических пределах конкретного общества, имеющего пространственные (географические) и временные границы, и должна быть выражаема такими качественными свойствами и количественными параметрами, которые бы позволяли бы контролировать ее изменение, в том числе и в качестве результата воздействия на ее причины и условия, связанные с характеристиками самого общества, его институтов и граждан.

2. Основные количественные и качественные

признаки преступности.

Для конкретного описания и анализа преступности пользуются такими признаками, как количественные и качественные.

Количественные признаки характеризуют состояние и динамику преступности.

Состояние преступности - число совершенных преступлений за определенное время на определенной территории⁷. Обычно состояние преступности оценивают за год по тем или государственным или административным единицам: страна, регион, область, район, город.

Состояние преступности может оцениваться как в абсолютных, так и в относительных показателях. Например, в 1999 г. в России зарегистрировано 3 001 748 преступлений. Абсолютный показатель позволяет оценить в определенной мере масштабы преступности. Однако им неудобно пользоваться для сравнения или анализа: преступность в разных странах, городах и регионах различна. Но как понять, чем обусловлено это различие: разной интенсивностью преступности или разной численностью населения сравниваемых стран и регионов.

Для облегчения этой задачи используют относительный показатель - коэффициент преступности (КП), под которым понимается отношение количества преступлений к определенному количеству жителей города, области или страны, где измеряется преступность. Обычно для расчета КП в стране используют отношение числа преступлений к 100 тыс. населения.

Состояние преступности может охарактеризовать не только количество преступлений. Иногда оценку преступности делают по количеству преступников. В некоторых зарубежных странах считают, что одним из самых объективных показателей состояния преступности является количество потерпевших от преступлений. В связи с этим в целях получения более объективных данных о преступности там проводят дважды в год опрос населения на предмет выявления лиц, пострадавших от преступлений.

Думаю, что определение состояния преступности, данное В.Е. Эминовой, В.Н. Кудрявцевым, является более точным. Данные авторы считают, что таковое представляет собой общее число преступлений или лиц, их совершивших, за определенный период времени и на определенной территории⁸.

При более профессиональной оценке состояния преступности необходимо обращаться к зарегистрированной и латентной преступности, к структурным параметрам преступности и совокупности правонарушителей, к процентам, коэффициентам, индексам и др. обобщающим относительным показателям.

Динамика преступности - показатель ее изменения во времени. За временной интервал обычно применяется обычно год. Зная данные о динамике преступности, мы можем оценить, какие процессы происходят в этом явлении: благоприятные для общества или негативные, растет ли преступность или снижается. Динамика преступности может исчисляться в абсолютных показателях (количество преступлений увеличилось на 500 тыс.) или в относительных (рост преступности составил 12%). Последнюю цифру (12%) иногда называют темпом прироста преступности. Он рассчитывается по формуле средней геометрической, которая выражается корнем в степени общего числа показателей из их произведения.

Можно сказать, что изменяется не только состояние, но и структура и характер преступности, поэтому корректно говорить о динамике структуры и динамике состояния преступности.

Структура преступности (преступников) раскрывает соотношение групп или видов преступлений в общей совокупности учтенной преступности, либо соотношение различных категорий лиц, совершивших преступления, в общей структуре выявленных правонарушителей за определенный период времени на определенной территории. Учтенная преступность или выявленные правонарушители берутся за определенный период (за год, квартал, месяц) на определенной территории (страна, регион, город). Структура преступности измеряется в абсолютных (общих числах) и относительных (процентах, долях, коэффициентах, индексах) показателях, которые характеризуют преступность не только с качественной, но и с количественной стороны.

Структура преступности может включать: 1) удельные веса различных видов (по статьям УК) и групп (по главам и разделам УК) преступлений; 2) соотношение преступлений по категориям (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие); 3) распределение преступлений по городам и селам, по социальным сферам, экономическим районам, территориям, временам года; 4) соотношение умышленных и неосторожных преступлений; 5) удельные веса корыстных, насильственных и др. видов (по мотивации) преступлений; 6) доли ситуативной, рецидивной, профессиональной, групповой, организованной или вооруженной преступности; 7) удельный вес раскрытых и нераскрытых преступлений; 8) доли мужчин, женщин, несовершеннолетних, ранее судимых, безработных, лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, и др.; 9) удельный вес лиц, освобожденных от уголовной ответственности, осужденных к лишению свободы и др. видам наказания; и др. признаки.

Для оценки некоторых структурных показателей криминологи используют вспомогательный коэффициент пораждаемости преступностью различных групп и слоев населения. Данный показатель есть отношение удельных весов преступников из определенной категории граждан ко всем гражданам данной категории в структуре населения. В 1998 в России, например, совершили 218 224 преступления. В структуре выявленных правонарушителей они составили 14,7%. Удельный вес всех женщин в структуре населения был равен 53%. Коэффициент пораждаемости преступностью женщин равен 14,7/53=0,3, мужчин - 85,3/47=1,8, или в 6 раз выше.

Характер преступности определяется тем, каково количество наиболее опасных преступлений в структуре преступности, а так же тем, какова характеристика личности тех, кто совершает преступления. Если быть точным, то характер преступности - одно из проявлений ее структуры, выявление характера преступности - результат анализа ее структуры.

Для анализа преступности в отдельных случаях целесообразно выделять ее виды.

Согласно А.И. Долговой, виды преступности - понятие, отражающее: 1) совокупность преступлений, выделяемых на основе разных критериев;

2) проявление преступности, как сложного социального явления, в разных сферах жизнедеятельности.

Например, при анализе преступности в сфере экономики анализируется не только экономическая преступность как совокупность преступлений в сфере экономической деятельности, предусмотренных гл. 22 УК РФ, но вся система проявлений преступности в сфере экономики, включая т.ж. насильственные (заказные убийства на почве обеспечения экономического монополизма), иные общеуголовные деяния.

Виды преступности выделяются по разным основаниям. Наиболее распространенные следующие группировки преступных деяний, исходящие из признаков: 1) основанные на уголовно-правовых характеристиках убийства (в т.ч. умышленные, неосторожные), уничтожение и повреждение имущества (в т.ч. умышленные, неосторожные) и т.п.; 2) основанные на признаках, характеризующих субъект преступления. Это может быть: пол (мужская и женская преступность); возраст (преступность несовершеннолетних, молодежи, лиц зрелого возраста); социальное положение (преступность военнослужащих, студентов, предпринимателей); 3) основанные на признаках, отражающих специфику сферы жизнедеятельности, в которой совершаются преступления (политические, экономические, воинские); 4) исходящие из анализа мотивов преступных деяний: корыстные, насильственные; и по др. признакам.

С.М. Иншаков выделяет следующие виды преступности:

1) фактическая - совокупность преступлений, совершенных за определенное время на определенной территории;

2) выявленная - совокупность преступлений, факт совершения которых стал известен гос органам или общественности. Соответственно антиподом ее является невыявленная преступность - совокупность преступленных деяний, не известных никому.

3) зарегистрированная - совокупность преступлений, информация о которых поступила в органы уголовного преследования и которые зафиксированы в соответствии с установленными правилами. Антиподом ее является скрытая преступность - совокупность преступлений, о совершении которых известно гос органам, но которые не зарегистрированы и по которым не начато расследование.

4) преступность, установленная судом (судимость) - совокупность деяний, преступный характер которых установлен судом.

В.В. Лунеев по характеру регистрации и социальному реагированию выделяет следующие виды преступности: 1) фактическая, 2) заявленная, 3) зарегистрированная, 4) раскрытая В.В. Лунеев. Преступность ХХ века. М., 1997. Стр. 126. .

В.Е. Эминова подразделяет преступность на умышленную и неосторожную В.Е. Эминова. Криминология. Уч. пособие. М., Норма, 1997 год.. Умышленная преступность, в свою очередь, по родовому объекту посягательства, бывает: насильственная; в сфере экономики; экологическая; связанная с незаконным оборотом наркотических средств; посягающая на интересы государства и иные; по особенностям контингента преступников преступность бывает: профессиональная; рецидивная; организованная; коррупционная; несовершеннолетних; воинская; женская. Неосторожную преступность по признаку нарушение установленных правил, В.Е. Эминова делит на: преступность человеческого общежития; медицинской безопасности; бытовой безопасности; имущественной безопасности; эксплуатации технических средств и систем; производства работ и оказания услуг; экологической безопасности.

Рассмотрев разные точки зрения видов преступности, хочется отметить, что выделение видов преступности позволяет более глубоко изучать ее особенности, специфики детерминации, причинности, а так же разрабатывать дифференцированные меры специфического предупреждения преступности.

Итак, помимо состояния, динамики, структуры преступности в криминологии выделяется понятие географии преступности, под которой понимается пространственно-временное распределение уголовно наказуемых деяний (по уровню, структуре, динамике), связанное со спецификой различных регионов мира, разных стран или административно-территориальных единиц одной страны, с численностью, структурой и расселением населения на изучаемых территориях, со своеобразными формами организации жизни людей, условиями их труда, быта, отдыха, культуры, национальных традиций и иных особенностей.

Интенсивность преступности далеко не однородна по всей территории страны, поэтому анализ географии преступности крайне важен для уяснения, в каком регионе следует приложить наибольшие усилия, а соответственно сосредоточить больше средств для борьбы с преступностью.

Немаловажную роль в криминологии играет и демографическая картина преступности. Вообще под демографией понимается наука о народонаселении, изучающая изменение численности населения, рождаемость и смертность, миграцию, половозрастную структуру, национальный состав, географическое распределение и их зависимость от социально-экономических, исторических и др. факторов. Соответственно, демографическая структура преступности - состав преступников, разделенных по демографическим признакам: полу, возрасту, образованию, оседлости и т.п.

А.И. Долгова выделяет следующие группы населения: 1) по полу, ибо с полом связаны различные социальные функции людей и особенности их социального положения (например, женщины отличаются меньшей насильственной криминальной активностью по сравнению с мужчинами, и в поселениях с преобладанием женского населения бывает меньше насильственных преступлений); 2) по возрасту (14-15, 16-17, 18-24, 30-49 лет, 50 лет и старше), так как каждому возрасту свойственны свои формы преступного поведения; 3) по национальности; 4) по вероисповеданию. Криминологически значимо, например, то, что мусульмане не употребляют спиртных напитков. Следовательно, преступность на почве пьянства в соответствующем регионе менее выражена. Зато ими допускается употребление наркотиков со всеми вытекающими отсюда криминальными последствиями; 5) по семейному положению (число лиц, состоящих в браке, число семей, разводов и т.п.). Для молодежных поселений, например, характерна иная преступность, свойственная несовершеннолетним и лицам молодого возраста. Здесь значима численность несовершеннолетних, в том числе проживающих в неполных семьях и т.п.

Необходимо отметить, что важное место в географии преступности занимают ее структура и динамика, которые неслучайно имеют различия в зависимости от региона страны. Такие различия связаны, как отмечают В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эминова, с демографическими, экономическими, социальными, культурными, организационными, национальными, экологическими, правовыми, регистрационными и др. особенностями той или иной страны, той или иной местности, которые в данном случае объединяются территориально, т.е. в их географии.

Подводя итог, хотелось бы отметить, что распределение преступлений по их многообразному количественному и качественному содержанию дает возможность глубоко проникнуть в суть криминологической обстановки в стране, регионе, городе и выбрать эффективные меры контроля и предупреждения.

3. Латентная преступность: понятие и методы выявления.

Для оценки состояния преступности, ее количественно-качественных характеристик используется зарегистрированная преступность, которая включает те преступления, которые приняты на учет в органах милиции, прокуратуры, в суде и пр. Зарегистрированная преступность является первоначальным статистическим показателем всей статистики. Но необходимо иметь ввиду, что определенная часть преступлений не учитывается в текущей официальной отчетности. Поэтому представления о преступности как явлении были бы неполными, если не иметь в виду латентности, т.е. скрытости, невыявленности, неявной ее части, информация о которой в госорганы не поступала, и значит, в статистику не попала.

Под латентностью А.И. Долгова понимает понятие, означающее свойство преступности в значительной своей части быть скрытой. Выделяются наряду с частью преступности, отраженной в официальной статистике, латентная ее часть, или латентная преступность. Латентность присуща различным видам преступности, разным преступлениям, даже убийствам. Убийства маскируются под самоубийства, тщательно скрываются. Латентность бывает особенно высокой при наличии развитой организованной и профессиональной преступности. Криминологами был также сделан вывод, что общеуголовная преступность при всей ее латентности, отражается в статистике в большей своей части, т.е. представительно, репрезентативно. А экономическая преступность - только в очень небольшом проценте (иногда 1-5%), а потому по данным уголовной статистики нельзя судить о ее фактических тенденциях⁹.

По мнению же Ю.В. Чуфаковского, латентной следует считать преступность, сведения о которой не попали в отчетные официальные данные¹⁰.

Более раскрытое определение латентной преступности дают В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эминова, согласно которым она представляет собой реальную, но скрытую или незарегистрированную часть фактически совершенных преступлений.

Отмечу, что статистика, даже самая совершенная, не раскрывает всей картины преступности, отражает далеко ее не полностью. Причины, по которым значительная доля преступности остается вне уголовной регистрации и соответственно за пределами сферы действия уголовной юстиции, разнообразны. Сказываются, например, низкий уровень правовой культуры части населения, страх жертв преступлений перед преступниками, неверие граждан в возможности правоохранительных органов, манипуляции недобросовестных работников милиции, направленные на сокрытие преступлений и др.