Преступность и ее основные характеристики. 2
Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей,
экономики и права
Юридический факультет
Контрольная работа
По дисциплине Криминология
На тему Преступность и ее основные характеристики
Выполнила студентка 3 курса
Юридического факультета
Заочной формы обучения
Бордучкова М.М
Проверил
Козлов А.Е
Бокситогорск 2013г
Содержание
Введение
Актуальность темы настоящей работы, посвященной анализу преступности и ее основных характеристик, обусловлена тем, что в условиях высокого динамизма экономических и политических процессов, эффективность деятельности органов внутренних дел в немалой зависит от степени глубины систематического комплексного анализа и оценки криминальной ситуации, от своевременного реагирования на ее изменения. Ключевым звеном этой работы является научно обоснованный криминологический анализ состояния преступности в стране и выявление тенденций ее развития на ближайшую перспективу.
Основное назначение криминологического анализа состоит в определении узловых проблем социального управления и деятельности правоохранительных органов в сфере борьбы с преступностью, выявлении приоритетных направлений обеспечения правопорядка с позиции государственных и общественных интересов.
Цель работы – исследовать преступность и ее основные характеристики.
Для достижения цели в работе поставлены следующие задачи:
- рассмотреть теоретический аспект преступности и ее основные характеристики;
- определить криминологическую сущность преступности;
- исследовать количественные и качественные показатели преступности;
- рассмотреть преступность в РФ;
- определить основные характеристики преступности в РФ;
- обозначить меры предотвращения преступности в РФ.
Объектом исследования является преступность и ее основные характеристики.
Предметом исследования является преступность России и ее основные характеристики.
Нормативно-правовой основой исследования явились Конституция Российской Федерации и Уголовный кодекс РФ.
Теоретической основой исследования стали научные работы специалистов в области криминологии, уголовного права и др., среди которых можно выделить работы А. Бойкова, М.В. Гончаровой, Я.И. Гилинской, Т.Ю. Ельскене, В. Квашис, В.П. Ревина, Э.Г. Юзихановой.
Структуру работы определило ее содержание, включающее введение, две главы, разделенные на параграфы, заключение, список использованных источников и литературы.
Введение раскрывает актуальность темы, цель и задачи, предмет и объект исследования, источники информации.
Первая глава «Теоретический аспект преступности и ее свойств» носит теоретический характер. В ней рассмотрены такие вопросы, как преступность и ее основные характеристики, криминологическая сущность преступности, количественные и качественные показатели преступности.
Вторая глава «Криминологический анализ преступности РФ и ее основных характеристик» носит аналитический характер. В ней рассматриваются такие вопросы, как криминологический анализ преступности в РФ, основные характеристики преступности в РФ, меры предотвращения преступности в РФ.
Заключение содержит итоги работы в кратком виде.
Глава 1. Теоретический аспект преступности и ее свойств
1.1. Преступность и ее основные характеристики
Преступность – представляет собой социальное явление, включающее совокупность различных актов индивидуального преступного поведения. Однако для преступности свойственно преодоление этих индивидуальных черт и наличие общих для всех преступных деяний признаков, совокупность которых и определяет ее понятие.1
В криминологии под преступностью понимается социальное исторически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное явление общества, проявляющееся в совокупности общественно опасных уголовно наказуемых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени. Преступность включает не просто множество преступлений. Их совокупность представляет сложное специфическое системно-структурное образование с многообразными взаимосвязями преступлений и преступников, разных видов преступлений и преступности в целом.
В определении преступности (данном выше) выражена ее сущность с точки зрения социально-правовой обусловленности этого явления. Структурные компоненты определения, отражая наиболее существенные признаки преступности, характеризуют ее содержание, реальное проявление.2
Социальная природа и социальная обусловленность преступности проявляются в том, что она возникает из конкретных деяний, совершенных людьми в обществе и против интересов общества, их особого социального поведения. В основе поведения каждой личности лежат социальные причины, социально-экономические законы, обусловленные совокупностью сложившихся общественных отношений с их закономерностями и противоречиями.
В настоящее время в нашем обществе сложилась социальная напряженность, кризисные явления в экономике, политике, в социальной сфере, снижение авторитета органов власти и управления отразились на росте преступности, повышении степени общественной опасности отдельных видов преступлений.3 Особенно опасный характер приобрели организованная преступность, межнациональные конфликты, терроризм, сопровождающиеся гибелью невинных людей и актами вандализма и насилия.
Это подтверждает тот факт, что преступность и ее параметры тесно взаимосвязаны со всеми сторонами социальной жизни общества.
Преступность, как социальное явление, обладает определенными закономерностями, т.е. присущими ей, повторяющимися существенными особенностями, отражающими ее связи с иными социальными явлениями.
К закономерностям преступности относятся объективный, непреходящий характер; ее зависимость от состояния общественного развития, степени стабильности общества, существующих в нем противоречий; усложнение в связи с развитием научно-технического прогресса, экономики, средств связи, компьютеризации.
Закономерностями преступности также являются ее рост в обществе, ослабленном реформированием социально-экономических и политических отношений; ее качественные и количественные изменения в связи с потребностями общества в защите вновь возникших общественных отношений от преступных посягательств; ее самовоспроизводство и т.п.4
Преступность как исторически изменчивое явление характеризуется тем, что ее возникновение связано с разделением общества на классы, появлением частной собственности и образованием государственной власти. Преступность непрерывно изменялась, постоянно преобразовывалась, по-разному выглядели общая криминологическая картина преступности и ее уголовно-правовая характеристика. Постоянно изменялись ее уровень, динамика, структура, специфика причин и условий, оценка господствующими классами круга деяний, относимых к разряду преступных.
За время существования нашего государства преступность не была одинакова. Происходившие в стране социально-экономические, политические, социально-культурные и иные преобразования отражались на общей криминологической картине преступности.5 Как только в обществе менялись общественные отношения, повышалась социальная напряженность, либо его постигали различного рода социальные катаклизмы и неурядицы, почти сразу в неблагоприятную сторону изменялся криминологический облик преступности. Криминализация и декриминализация отдельных видов посягательств на интересы и права тех или иных лиц определяются возникновением новых общественных отношений, потребностями общества в их защите.
1.2. Криминологическая сущность преступности
Криминология рассматривает преступление как единичный акт человеческого поведения, существующий в одном неповторимом виде. В силу взаимообусловливающих обстоятельств, преступление в конкретной обстановке может совершиться, а может и не произойти, т.е. носит случайный, неустойчивый характер.6 Преступность же, складываясь из отдельных преступных актов, образует явление, объективно отличающееся от составляющих его частей. И в этой связи очень важным признаком преступности является ее массовость.
Преступность – это множество индивидуальных противоправных событий, которые в своей массе образуют негативное социальное явление, имеющее обобщенные статистические показатели и закономерности, характерные для всей их совокупности. При этом количественные характеристики преступности как массового явления обнаруживают устойчивость. В этом находит выражение действие закона больших чисел, заключающегося в том, что при достаточно большом числе единиц совокупности и некоторых определенных условиях случайные отклонения от общей нормы, свойственные отдельным единицам (в данном случае преступлениям), взаимно погашаются. В результате этого проявляется та или иная закономерность преступности как массового явления. Такая закономерность, другими словами, характеристика преступности, не является случайной. Она носит устойчивый характер, и всякие второстепенные или побочные изменения не меняют ее сущности.
Необходимость здесь проявляет себя в качестве неизбежной силы.7
Важной характеристикой преступности является ее уголовно-правовой характер, объединение в ней индивидуальных актов нарушения запретов, сформулированных в уголовном законе. Это позволяет отграничить преступность от иных правонарушений и аморальных поступков.
Выработанная историческим опытом практика показывает, что нельзя регулировать поведение людей в обществе, не оценивая их поступки и не устанавливая меру ответственности за их совершение. Уголовно-правовая оценка того или иного действия – это, прежде всего, результат отношения к нему со стороны государства. Основной смысл такой оценки состоит в том, что из всего многообразия действий и поступков гражданина выделяются и оцениваются в соответствии с интересами того или иного общества те из них, которые причиняют обществу наибольший вред, обладают «общественной опасностью».8 Указанный признак является основным для оценки деяния в качестве преступного.
Уголовно-правовые категории и понятия являются основополагающими не только для науки уголовного права, но и для иных правовых и социально-правовых наук, в том числе и криминологии. При этом криминология должна создавать предпосылки и условия для обнаружения и установления в определенных социальных обстоятельствах тех явлений и процессов, которые порождают общественно опасный тип поведения. На базе этого и при наличии достаточных уголовно-правовых оснований проводится криминализация тех или иных общественно опасных деяний.9
Криминологический анализ преступления позволяет проследить его социальную и генетическую природу, распознать его движущие начала. Оценивая преступление в целом, необходимо иметь в виду его социально-правовую природу, взаимосвязь юридического и социального. При этом следует обратить внимание на два момента. Во-первых, с юридической точки зрения такой подход исключает необходимость выработки своего специального понятия преступления. Понятие преступления, данное в уголовном праве, включает все его правовые признаки, которые и для науки криминологии являются существенными. Во-вторых, с социальной точки зрения криминологический подход определяет анализ преступления как реального негативного общественного явления.10 Понятие преступления при этом выносится за рамки, очерченные уголовным правом. Поэтому в качестве существенного и обязательного условия выступает исследование социального содержания преступления и его взаимосвязи с тем, что его породило и что явилось его результатом.
Преступность по своей природе является специфическим системным образованием с многообразными связями преступлений и преступников, преступлений и видов преступности, с наличием собственных закономерностей, т.е. объективных, устойчивых существенных связей с различными социальными явлениями и процессами общества. Такой подход к пониманию преступности позволяет подойти к ней как к сложному проявлению внешних и внутриструктурных связей, продукту социальной среды, несущему на себе отпечаток разных сфер жизни общества и жизнедеятельности различных групп и социальных общностей.11 Что позволяет рассматривать преступность как явление, обладающее относительной самостоятельностью, специфическими чертами. В частности, ее изменения не повторяют автоматически изменения внешних условий, а являются результатом их преломления через собственные специфические характеристики. При этом преступность способна оказывать обратное воздействие на условия социальной среды, породившие ее.
1.3. Количественные и качественные показатели преступности
В криминологии принято выделять количественные и качественные показатели преступности. Каждый из них играет свою особую роль в оценке преступности, но, взятый в отдельности, не может дать объективного представления о ней. Только во взаимосвязи друг с другом показатели преступности могут выполнять свое криминологическое назначение с точки зрения углубления познания ее существенных сторон.12
Анализ преступности обычно начинается с оценки такого ее показателя, как объем (состояние), который определяется общим количеством совершенных преступлений, а также числом лиц, их совершивших, на определенной территории за конкретный период времени. При этом следует иметь в виду, что число преступлений не всегда совпадает с числом лиц, их совершивших, так как одно преступление может быть совершено группой лиц, а одно лицо зачастую совершает несколько преступлений.
Оценка распространенности преступности предполагает не только выяснение абсолютного числа преступлений и преступников, но и сопоставление имеющихся данных с показателями численности населения. Это достигается путем определения интенсивности (уровня) преступности.
Интенсивность преступности – это ее характеристика, измеряемая числом совершенных преступлений и их участников в расчете на определенную численность населения, например на 10 или на 100 тысяч жителей. Таким образом, измеряется общий уровень преступности и уровень криминальной активности населения. В целях определения интенсивности преступности производится расчет соответствующих коэффициентов для каждого из указанных ее уровней:
- коэффициент преступности;
- коэффициент преступной активности.13
Необходимо иметь ввиду, что учет всего количества населения нельзя считать вполне корректным, так как в этом случае общий показатель уровня преступности нивелируется за счет лиц, не достигших возраста уголовной ответственности (14 лет), а также лиц в возрасте 60 лет и старше, которые, как известно, не обладают особой криминальной активностью. Эти категории лиц необходимо исключать из расчетных данных интенсивности преступности.
Большое значение имеет и такой показатель преступности, как ее динамика, т.е. изменение во времени. Динамика преступности определяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост (снижение), темпы ее роста и прироста.14
Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные ряда лет сопоставляются с постоянным базисом – объемом преступности в начальном для анализа периоде. Это позволяет обеспечить сопоставимость относительных показателей – процентов, которые показывают, как соотносится преступность последующих периодов с предыдущим. При этом за 100% принимаются данные исходного года, а все последующие годы отражают только процент прироста. Оперирование относительными данными снимает вопрос об обусловленности снижения или роста преступности увеличением или снижением численности жителей, достигших возраста уголовной ответственности.
Темп прироста преступности выражается в процентах и показывает, насколько увеличился или уменьшился последующий объем преступности по сравнению с предыдущим периодом. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком «+», при снижении – знаком «-».15
На динамику преступности как социально-правового явления влияют две группы факторов:
- социальные, определяющие сущность преступности, ее общественную опасность (причины и условия преступлений, количество народонаселения, его миграция и т.п.);
- юридические – изменения уголовного законодательства, раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости ответственности и т.п.
К показателям преступности также относятся ее структура, характер, территориальное распределение, «цена».16
Структура определяется соотношением в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям. Такими основаниями могут быть: социальная и мотивационная направленность; социально-территориальная распространенность; социально-групповой состав; степень и характер общественной опасности; устойчивость преступности; степень организованности и другие признаки, определяемые с учетом ее внешних и внутренних характеристик.
Анализируя структуру преступности, необходимо определить в процентах соотношение преступлений особо тяжких, тяжких, средней и небольшой тяжести; умышленных и неосторожных, а также удельный вес рецидивной, профессиональной, групповой преступности; долю преступности несовершеннолетних и т.п.
Для определения удельного веса отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности используется показатель объема отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности на определенной территории за определенный период времени и показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени.
Территориальные
различия в объеме, интенсивности, структуре,
динамике, характере преступности тесно
связаны с уровнем социально-
Своеобразная
«цена» преступности отражается в таком
ее дополнительном качественно-количественном
показателе, как социальные последствия.
К ним относятся реальный вред,
причиняемый преступностью
Последствия преступности могут проявиться в самых разных сферах жизнедеятельности общества: социально-экономической, политической, духовной, нравственной, трудовой, семейной и т.п. Естественно, что не всякий ущерб, наносимый преступностью, может быть исчислен или выражен в денежном эквиваленте.19 Но все последствия преступности наносят ущерб обществу, отрицательно сказываются на общественных отношениях. Социальные последствия преступности могут быть прямыми, непосредственно связанными с преступлениями, и косвенными, связь которых с преступлениями опосредована через расходы на борьбу с преступностью либо на возмещение нанесенного потерпевшим нравственного ущерба.
Имущественный
(материальный) ущерб исчисляется
в денежном выражении; ущерб от насильственных
посягательств оценивается
Всестороннее и глубокое изучение преступности не может осуществляться без учета ее последствий. Особенно это важно при разработке мер предупреждения преступлений, ограничения, минимизации вреда от их совершения.
Глава 2. Криминологический анализ преступности РФ
и ее основных характеристик
2.1. Криминологический анализ преступности в РФ
Проведем криминологический анализ преступности в РФ за 2011-2012 гг. В 2012 г. органами внутренних дел рассмотрено 22,79 млн. заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 6,0% больше чем за 2011 год.21 Почти по каждому девятому сообщению (10,7%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 2445,5 тыс. уголовных дел, что на 7,1% больше показателя аналогичного прошлого года. На рисунке 1 представлена динамика зарегистрированных преступлений в РФ по состоянию на 2012 г.
Рис. 1. Динамика зарегистрированных преступлений в РФ
по состоянию на 2012 г., тыс.
В 2012 гг. зарегистрировано 2994,8 тыс. преступлений, что на 6,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 15 субъектах Российской Федерации, снижение – в 68 субъектах. На рисунке 2 представлена динамика преступности в РФ по округам РФ.
Рис. 2. Динамика преступности в РФ по округам РФ по состоянию
на 2012 г., тыс.
В 2012 г. 93,1% всех зарегистрированных преступлений выявляется органами внутренних дел, 4,3% из них – на стадии приготовления и покушения (рисунок 3).22
Рис. 3. Динамика преступности по центрам РФ, %
Всего на этих стадиях выявлено 120,4 тыс. преступлений. Почти половина (42,6%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах – всего 1,28 млн., пятая часть (19,8%) – в сельской местности, где зарегистрировано 591,8 тыс. преступлений, что на 4,6% меньше, чем за 2011 год.
В результате преступных посягательств погибло 46,1 тыс. человек (8,9%), здоровью 55,4 тыс. человек причинен тяжкий вред (+9,0%). На сельскую местность приходится 40,7% погибших (18,8 тыс. чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов федераций, – 37,4% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (20,7 тыс. чел.).
Ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 1147,2 млрд. руб., что на 456,0% больше аналогичного показателя прошлого года. Большая часть ущерба (92,6%) приходится на преступления, зарегистрированные в центрах субъектов Российской Федерации.23
Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, в числе зарегистрированных уменьшился с 26,5% в 2012 г. до 26,6% (рисунок 4).
Рис. 4. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в РФ, тыс.
Почти половину всех зарегистрированных преступлений (47,6%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 1188,6 тыс. (10,4%), грабежа – 205,4 тыс. (15,8%), разбоя – 30,1 тыс. (14,9%). Почти каждая третья кража (32,1%), каждый двадцать третий грабеж (4,3%) и каждое двенадцатое разбойное нападение (8,4%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. Каждое двадцатое (5,1%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В 2012 г. их число сократилось на 11,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (рисунок 5).24
Рис. 5. Преступность против личности в РФ по состоянию на 2012 г., %
Количество выявленных преступлений в 2012 г., связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению 2011 г. возросло на 7,2% и составило 34,2 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств возросло на 7,8% (1,8 тыс. фактов). В 2011 г. с использованием оружия совершено 8,7 тыс. преступлений (13,6%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в регионах: г. Санкт-Петербург (541), Республика Дагестан (513), Иркутская область (503), Республика Ингушетия (377), Свердловская область (351).
В 2012 г. зарегистрировано 46,61 тыс. экологических преступлений, что на 3,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
По сравнению с 2011 г. на 4,5% сократилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 428,8 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений, в общем числе зарегистрированных составил 14,3%. Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 1075,7 млрд. руб. Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 40,3% (рисунок 6).25
Рис. 6. Динамика экономических преступлений, %
Подразделениями органов внутренних дел выявлено 410,3 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 95,7%.
В 2012 г. выявлено 238,5 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 2,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом сотрудниками органов наркоконтроля – 90,7 тыс. преступлений (3,4%), сотрудниками органов внутренних дел – 145,1 тыс. преступлений (+6,2%). По сравнению с 2011 г. на 1,6% возросло число преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, сократился с 52,8% в 2012 г. до 52,3%.
В 2012 г. зарегистрировано 654 преступления террористического характера (+1,9%) и 548 преступлений экстремистской направленности (+19,1%).
В общественных местах зарегистрировано 605,4 тыс. преступлений (5,5%). На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 361,3 тыс. (6,4%) преступлений, в том числе: 88,1 тыс. (18,4%) грабежей, 121,5 тыс. (+3,9%) краж, 9,2 тыс. (22,4%) разбойных нападений.26
На дорогах и трассах вне населенных пунктов совершено 270 разбойных нападений (13,2%), 573 грабежа (5,1%), выявлено 136 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (44,3%).
В 2012 г. раскрыто 1651 тыс. преступлений (3,6%), в том числе 838 тыс. – следствие по которым обязательно (5,1%) и 812,9 тыс. – следствие по которым необязательно (2,1%). Сотрудниками органов внутренних дел предварительно расследовано 1355 тыс. преступлений (4,9%), что составляет 82,1% всего массива предварительно расследованных преступлений, сотрудниками следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации – 147 тыс. преступлений (6,5%), что составляет 8,9% всего массива, сотрудниками органов наркоконтроля соответственно 64,6 тыс. (3,6%), службы судебных приставов – 47,9 тыс. (+44,2%).
Не раскрыто 1309,1 тыс. преступлений, что на 11,5% меньше аналогичного показателя за 2011 г. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 26,0% (в 2011 г. – 25,5%). Остались нераскрытыми 2,2 тыс. убийств и покушений на убийство (7,1%), 7,3 тыс. умышленных причинений тяжкого вреда здоровью ( 15,2%), 757,8 тыс. краж (12,9%), 124,1 тыс. грабежей (19,6%), 11,2 тыс. разбойных нападений (21,7%). 1273,6 тыс. преступлений (11,8%) остались нераскрытыми в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
Преступлений прошлых лет в 2012 г. раскрыто 61,9 тыс., что на 6,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Почти половину (46,6%) раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи (28,8 тыс.) и двенадцатую часть (8,5%) – мошенничества (5,2 тыс.).27
Выявлено 1219,8 тыс. лиц, совершивших преступления (2,9%), удельный вес лиц без постоянного источника дохода возрос с 60,8% в 2011 г. до 64,4% в 2012 г., а удельный вес ранее судимых лиц – с 23,8% до 23,9%.
