Преступность и ее основные характеристики
Томский межвузовский центр дистанционного образования
Томский государственный университет
систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР)
юридический факультет
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По дисциплине «Криминология»
Выполнил:
студент ТМЦДО
гр.: з - 816-б
специальности 030501
___________________________
11.05.2011г.
Кедровый 2011г.
Вариант №1
Тема: «Преступность и ее основные характеристики»
1) Понятие преступности, ее признаки.
Преступность – это социально-правовое исторически изменчивое негативное массовое явление, слагающееся из всей совокупности совершаемых в тот или иной период в государстве (регионе, мире) преступлений, имеющих количественные (состояние, динамика) и качественные (структура и характер преступности) показатели.
Преступность – явление социальное. Это означает, что она обусловлена не биологической природой человека, хотя последняя может оказывать определенные криминогенные влияния на генезис преступного поведения, а природой и содержанием общественных отношений и противоречий.
Возникновение преступности относят к периоду появления частной собственности, когда произошел раскол первобытнообщинного строя на классы, и появились связанные с этим антагонистические противоречия. Преступность явление социальное, как минимум в трех отношениях: по юридическому определению, историческому происхождению и своим результатам. Юридическое (уголовно-правовое) определение базового элемента понятия преступности – преступления – совершенного виновно общественно опасного деяния, запрещенного УК РФ под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ). Историческое происхождение преступности также подтверждает ее социальный характер. Во-первых, преступления стали совершаться достаточно давно, во-вторых, их правовая характеристика возникла с появлением государства и права. Таким образом, если бы не было права, то и не существовали бы понятия преступного. Кроме того, социальная природа преступности наглядно проявляется и в тех последствиях, которые наступают в результате совершения преступлений в любом обществе. Утрата человеческих жизней, имущественный ущерб, дезорганизация производства, нарушения общественного порядка, ослабление государственного управления являются отрицательными результатами преступлений и естественно сказываются негативно. Социальность преступности подтверждается многочисленными исследованиями, проведенными в разных странах мира и его регионах. Резолюции, руководящие принципы, анализы и иные материалы девяти конгрессов ООН (1955, 1960, 1965, 1970, 1975, 1980, 1985, 1990, 1995), направленные на объяснение, предупреждение и контроль преступности и выражающие взвешенную международную позицию, исходят из социальной природы преступности.
Таким образом, преступность социальна, так как она – вид поведения человека в обществе. Отсюда и говорят, что преступность – способ решения «своих» задач определенными членами общества противоправными средствами, что далеко не всегда останавливает людей от совершения преступлений. Именно этим средством преступности объясняется, например, определение ее некоторыми учеными как способа достижения социальной патологии и, наконец, как выражение желаний и потребностей, оставшихся неудовлетворенными другим способом. Социальность преступности также объясняется тем, что преступность существует в обществе, благодаря обществу и в связи с условиями этого общества. Негативность преступности заключается в том, что она приносит вред как обществу в целом, так и конкретным его членам (например, смерть, имущественный вред).
Важной характеристикой преступности является ее уголовно-правовой характер, сущность которого заключена в запрещении совершать конкретные действия под страхом уголовного наказания. Это позволяет отграничить преступность от других правонарушений и аморальных поступков.
Криминология рассматривает преступление как единичный акт человеческого поведения, то есть носит случайный характер. Складываясь из отдельных преступлений, преступность образует явление, резко отличающееся от составных частей. Здесь проявляется очень важная характеристика преступности – массовость. В результате этого проявляется та или иная закономерность преступности как массового явления. Такая закономерность является устойчивой характеристикой преступности и второстепенные изменения не меняют ее сущности. Вопрос о соотношении преступности и преступления имеет важное значение для правильного подхода к их изучению и для разработки действенных мер по борьбе с преступностью. При сопоставлении преступности и преступления следует различать сущностное содержание преступности и ее внешнее проявление. Как негативный вид социального поведения, нарушающего нормы УК РФ, преступность проявляется в отдельных единичных преступных посягательствах. Но как социальное явление преступность не исчерпывается тем, что свойственно отдельным преступлениям. Преступность – явление закономерное, обусловленное особенностями общественных условий, в то время как отдельные преступления, будучи частным проявлением этой закономерности, обусловлены индивидуальными обстоятельствами и носят случайный характер. Это значит, что любое конкретное преступление может быть, а может и не быть, его можно не допустить. Преступность же в целом – закономерно и неизбежно существующая объективная реальность, искоренить полностью которую нельзя. Отдельные преступления между собой, как правило, не связаны и преступность из них складывается стихийно. Однако в рамках всей преступности между отдельными ее проявлениями существует определенная связь и зависимость.
Итак, преступность включает в себя всю совокупность конкретных преступлений, не являясь при этом просто суммой этих преступлений. Именно в их совокупности проявляются новые свойства. Связь преступности и преступлений – связь общего и отдельного.
Таким образом, определяя преступность после вышесказанного, можно определить преступность как отрицательное, исторически изменчивое социальное явление, имеющее уголовно-правовой характер, обладающее свойствами массовости и системными признаками преступлений, совершенных на территории государства за конкретный период времени.
2) Основные показатели преступности: состояние, структура, уровень, динамика.
В оценке преступности важную роль играют количественные и качественные показатели. Изменение хотя бы одной из этих характеристик в целом либо в отдельной части ведет к изменению преступности в целом. Количественные признаки характеризуют состояние и динамику преступности. Состояние преступности измеряется в абсолютных (общее число преступлений, уровень преступности) и относительных (число деяний на 100 тыс. населения, индекс преступности) показателях. Динамика преступности исчисляется в абсолютном числе прироста (снижения) уровня преступлений или в относительных числах (процентах, среднегодовых темпах прироста или снижения) этих изменений, рассчитанных к базовому году, в тенденциях и закономерностях преступности.
Первый и обобщающий количественный признак преступности – ее состояние. Состояние преступности в привычном и упрощенном понимании представляет собой общее число преступлений или лиц, их совершивших, за определенный период времени и на определенной территории. При более профессиональной оценке состояния преступности необходимо обращаться к зарегистрированной и латентной преступности, к структурным параметрам преступности и совокупности правонарушителей, к процентам, коэффициентам, индексам и другим обобщающим относительным показателям.
Следующим индикатором общего состояния преступности является ее распределение по административно-
Интенсивность преступности представляет собой сложный качественно-количественный параметр криминологической обстановки в стране, регионе, районе или населенном пункте, указывающий на уровень преступных проявлений, темпы их роста или степень их общественной опасности. В связи с этим некоторые показатели интенсивности преступности могут быть индикаторами и уровня, и динамики, и структуры.
Состояние преступности – один из важных ее показателей, раскрывающих общее число учтенных преступлений в абсолютных величинах. Более объективный показатель уровня преступности – число преступлений в расчете на население (коэффициент преступности).
Динамика преступности – следующий комплексный качественно-количественный показатель. Она отражает изменение преступности во времени. Во времени изменяется как состояние (уровень) преступности (количественный показатель), так и ее структура (качественный показатель). За временной интервал обычно принимается год. Но изменение преступности может отслеживаться по пятилетиям, что сглаживает ее динамику, по месяцам и даже по дням, что дает возможность выявить все ее колебания. Выбор интервала зависит от цели и характера исследования преступности.
Тенденция преступности – раскрывают основную направленность развития преступности и ее отдельных видов в прошлом, настоящем и как прогнозов в возможном будущем. Тенденции преступности раскрываются на основе динамики уровня преступности в целом, а также ее отдельных групп и видов, на основе динамики структурных сдвигов внутри самой преступности. Выявление общих и частных тенденций в уровне и структуре преступности имеет исключительное значение для реалистичной оценки состояния преступности, ее прогноза на ближайшее и отдаленное будущее, разработки стратегии и тактики борьбы с преступностью, расчета сил и средств для обеспечения правоохранительной деятельности.
Структура преступности (преступников) раскрывает соотношение групп или видов преступлений в общей совокупности учтенной преступности, либо соотношение различных категорий лиц, совершивших преступления, в общей структуре выявленных правонарушителей. Учтенная преступность или выявленные правонарушители берутся за определенный период (за год, квартал, месяц) на определенной территории (страна, регион, город). Структура преступности измеряется в абсолютных (общих числах) и относительных (процентах, долях, коэффициентах, индексах) показателях, которые характеризуют преступность не только с качественной, но и количественной стороны. Структура преступности может включать:
1) удельные веса различных видов (по статьям УК) и групп (по главам и разделам УК) преступлений;
2) соотношение преступлений по категориям (небольшой тяжести), средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие);
3) распределение преступлений по городам и селам, по социальным сферам, экономическим районам, территориям, временам года;
4) соотношение умышленных и неосторожных преступлений;
5) удельные веса корыстных, насильственных и других видов (по мотивации) преступлений;
6) доли ситуативной, рецидивной, профессиональной, групповой, организованной или вооруженной преступности;
7) удельный вес раскрытых и нераскрытых преступлений;
8) доли мужчин, женщин, несовершеннолетних, ранее судимых, безработных лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, и других категорий граждан в структуре выявленных правонарушителей;
9) удельный вес лиц, освобожденных от уголовной ответственности, осужденных к лишению свободы и другим видам наказания.
Структура преступности может быть также рассчитана по многим другим уголовно-правовым, криминологическим, процессуальным, социально-демографическим и иным признакам. Для оценки некоторых структурных показателей криминологи иногда используют вспомогательный коэффициент поражаемости преступностью различных групп и слоев населения. Данный показатель представляет собой отношение удельных весов преступников из определенной категории граждан ко всем гражданам данной категории в структуре населения.
Характер преступности – ее особый качественный показатель тесно связанный со структурой преступности, но акцентирующий внимание не столько на количественном распределении деяний по видам, сколько на основном содержании видов преступного поведения, доминирования этих видов в структуре учтенной и реальной преступности на распределении преступлений по группам населения, социально-экономическим сферам. Характер преступности, как правило, определяется основными направлениями борьбы с преступностью по ее группам, видам и содержанию, а в связи с этим он более или менее адекватно отражается в особенной части криминологии, в которой рассматриваются основные виды реальной преступности.
Кроме того, в криминологии используется деление преступлений по многим показателям: экономическая преступность; коррупционная преступность; повторная или рецидивная преступность; «пьяная» преступность; преступность, связанная с наркотиками; преступность, связанная с незаконным хранением оружия; преступность несовершеннолетних; молодежная преступность; женская преступность и т.д. Распределение преступлений по их многообразному качественному содержанию дает возможность глубоко проникнуть в суть криминологической обстановки в стране, регионе, городе и выработать эффективные меры контроля и предупреждения.
3) Латентная преступность и ее оценка.
Латентная преступность представляет реальную, но скрытую или незарегистрированную часть фактически совершенных преступлений. Латентная, т.е. неучтенная преступность, превышает зарегистрированную в 3-4 раза. Отправной методологической задачей научного исследования проблем латентной преступности является ее определение, уточнение его признаков о конкретных разновидностей проявления: в общем смысле латентная (скрытая) преступность – это совокупность преступлений, не выявленных правоохранительными органами и, соответственно, не нашедших отражений в учете уголовно наказуемых деяний.
Существует интересная трактовка латентной преступности, согласно которой к числу латентных преступлений первой группы относятся преступления, которые вообще не стали известными органам юстиции. Ко второй группе относятся выявленные преступления с не установленным преступником (субъектно-латентные). Третью группу преступлений образуют раскрытые преступления, не повлекшие по процессуальным причинам обвинительного акта либо приговора. Четвертая группа – это преступления, по делам которых имеется вступивший в законную силу приговор, но не все деяния осужденных известны уполномоченным органам и учтены в обвинительном акте.
Субъектно-латентные преступления отличаются от иных форм проявления латентности, главным образом тем, что в данном случае речь, идет о латентности субъекта, совершившего преступление. Необходимость выделения субъектно-латентных преступлений диктуется тем обстоятельством, что статистика лиц, совершивших преступления, не совпадает с данными учета количества совершенных деяний.
Определенный интерес представляет и понятие так называемой мнимой латентности. Проявлениями мнимой латентности являются случаи когда лица считающие себя потерпевшими от преступления, заявляют об этом в официальные органы, хотя по критериям уголовного право деяние «виновного» лица не содержит состава преступления.
Таким образом, под латентной преступностью следует понимать совокупность действий, не повлекших уголовно-правовых мер реагирования и воздействия со стороны органов, производящих преследование и привлечение виновных лиц к ответственности.
Что касается наиболее существенных факторов, обуславливающих латентность преступности, то ими являются:
– нежелание огласки со стороны потерпевшего;
– малозначительность причиненного преступлением ущерба;
– отсутствие времени у потерпевшего;
– неуверенность в реальности наказания преступника;
– особые взаимоотношения потерпевшего или свидетелей с преступником;
– боязнь угроз со стороны преступника;
– дефекты правосознания;
– неблаговидное поведение потерпевшего (связи с преступником).
Однако не все преступления обладают одинаковой степенью латентности. Наименьшая – у умышленных убийств и умышленных тяжких телесных повреждений, а наибольшая – у взяточничества, обмана покупателей и др.
Одним из основных и вместе с тем сложных криминологических аспектов изучения проблем латентности преступности является определение ее размеров и установление состояния латентности отдельных видов преступлений. Все приемы и способы измерения латентной преступности с учетом специфики могут быть разделены на две группы. Первая включает такие приемы и способы исследования, которые одновременно дают возможность судить о размерах латентных преступлений либо о латентности отдельных видов преступлений, как наблюдение, доверительные беседы, опрос, анкетирование, экспертные оценки, обзор виктимизации населения, контент-анализ, анализ материалов прессы.
Обзор виктимизации населения заключается в следующем; определенной группе предлагается ответить на вопрос; оказывались ли они лично или члены их семьи, близкие родственники, друзья потерпевшими от преступления в течение 5 (или 3-х) последних лет; обращались ли они по этому вопросу в правоохранительные органы и каковы последствия этих обращений. Другая форма, которую условно можно назвать оперативно-следственной, охватывает совокупность методов выявления скрытых преступлений, главным образом применяемых в оперативной, следственной и надзорной деятельности правоохранительных органов. Например, сравнение информационных данных о преступлениях определенного вида с количеством возбужденных по ним уголовных дел и с количеством из них раскрытых; изучение отказных материалов, прекращенных производством уголовных дел, побуждение к явке с повинной. Среди оперативно-следственных методов выявления латентных преступлений следует выделить совокупность способов установления латентных преступлений против собственности и в сфере экономики, которые непосредственно связаны с анализом хозяйственной деятельности. Информационно-сравнительный способ выявления латентных преступлений может применяться, например, для установления латентности таких деяний, как обман потребителей (ст.200 УК РФ). При этом первичную информацию следует искать в торговых инспекциях, являющихся, как правило, структурными подразделениями министерств либо комитетов по торговли.
Для выявления латентной преступности полезными могут быть сопоставления данных уголовной статистики и статистики административных и дисциплинарных правонарушений, гражданско-правовых деликтов. Ещё одним методом оценки латентности является метод экспертных оценок, когда группе лиц (ученых, практиков), имеющих многолетний опыт работы с преступностью и знающих криминологическую обстановку в соответствующем регионе, предлагается высказать свои соображения о вероятном соотношении между выявленными и скрытыми преступлениями определенной категории. Анализ и сопоставление их мнений позволяет установить «среднюю», разделяемой большинством точку зрения.
В настоящее время идет разработка методики измерения латентности преступности на основе модульного анализа конструирования социума, основу, которой составляет системный подход к исследованию общества в целом и преступности в частности. Кроме того, применение компьютерной технологии позволит вычислить не только показатель латентности преступников и преступлений, но и определить тенденции развития латентности преступности.
4) Социальные последствия преступности.
Общественно опасные последствия преступлений можно рассматривать в качестве одной из основных характеристик преступности в данной стране или в данном месте (городе, регионе и т. д.), а также как показатель состояния профилактической работы, борьбы с преступностью в целом, возможностей общества и государства снизить или нейтрализовать ущерб, наносимый преступными действиями. Очевидно, своевременно принятые надлежащие меры способны существенно ослабить отрицательные последствия названных действий. Так, непринятие мер по установлению лиц, совершающих в данном районе кражи или разбои, как правило, увеличивает их опасность, поскольку преступники, почувствовав свою безнаказанность, начинают действовать с большим размахом и дерзостью (например, вовремя необнаруженные серийные насильники и серийные сексуальные убийцы). Те же результаты наступают, если обвиняемые (подозреваемы), личность или преступления которых представляют немалую общественную опасность, своевременно не изолируются от общества.
Показатели борьбы с преступностью в отрыве от устранения реального вреда, причиненного преступными действиями, однозначно нельзя расценивать в качестве положительного результата правоохранительной деятельности. Материальный ущерб от совершенных преступлений, даже если судить по официальной статистике, чрезвычайно велик, но в действительности он еще больше, поскольку финансовый и иной урон очень часто никак и никем не учитывается, тем более, что скрываются сами корыстные преступления.
Очень важно классифицировать социальные последствия преступлений. Классификационные схемы могли бы включать такие «разделительные» признаки, как:
1. Содержание наносимого преступлением ущерба. Оно может быть материальным, психологическим, психическим (нанесение вреда психическому здоровью), соматическим (нанесение вреда физическому здоровью), или может быть лишением жизни. Нравственный вред наиболее масштабен. К нему тесно примыкает ущерб, наносимый культурным, религиозным, национальным ценностям, политике государства и его отдельных автономных субъектов. Не все преступления посягают на нравственность и не все, конечно, имеют психотравмирующий, эмоциональный эффект. Чаще всего это насильственные преступления, посягающие на человека и интимные стороны его жизни. Естественно, одно и то же преступление может одновременно нанести все перечисленные виды ущерба.
2. Объект уголовно-правовой охраны, которому наносится вред: человек, малая социальная группа (в первую очередь семья), система правосудия, экономика, государственная власть и др.
3. Тяжесть наступивших последствий в результате преступного посягательства: от лишения человека жизни до незначительного материального ущерба при краже или переживания, наступившего вследствие нанесенного оскорбления. Далеко не каждый ущерб может найти точное денежное выражение, особенно если он нравственного, религиозного и т. д. характера, если преступление посягает на жизнь, здоровье или достоинство человека.
4. Время наступления общественно опасных последствий. Реальный вред может наступить непосредственно за преступным деянием, или много лет спустя после него. Например, у потерпевшего душевное заболевание может наступить через значительный промежуток времени после убийства какого-либо близкого человека.
5. Последствия преступления как фактор, порождающий новое нарушение уголовно-правового запрета. В затронутом аспекте насилие особенно опасно тем, что практически всегда влечет за собой новое насилие, во-первых, создавая общую атмосферу вражды, ненависти и недоверия, во-вторых, вызывая ответные агрессивные акты мести. Второе достаточно ясно видно при анализе убийств из мести, в том числе кровной, а также случаев политического, религиозного и националистического терроризма. Мощным криминогенным фактором могут быть и корыстные преступления: например, хищения имущества на предприятии, если для их пресечения не предпринимались необходимые меры, с течением времени начинают приобретать массовый характер. В их совершение оказываются втянутыми и те лица, которые занимают высокое должностное положение.
6. Сфера жизнедеятельности людей, где имеет место нанесения ущерба. Такой сферой могут быть высшие и низшие уровни государственной власти и государственного управления, производство, финансы, предпринимательство, семья и ее окружение и т.д. Можно сказать, что сферы, где фиксируются социальные последствия преступности, полностью совпадают со всеми сферами жизнедеятельности людей. Ими могут быть даже такие сферы как искусство и наука. Но, во-первых, и в этих последних могут совершаться преступления, что, впрочем, происходит сравнительно редко; во-вторых, работники искусства и литературы становятся жертвами преступных посягательств; в-третьих, чем больше средств расходует государство на всю деятельность по борьбе с преступностью, тем меньше их остается для нужд искусства и науки.
Таким образом, сказанное позволяет четко различать социальные последствия отдельных преступлений и социальные последствия преступности в целом. Об общественно-опасных последствиях (они являются наиболее существенной частью социальных последствий преступлений) уголовное законодательство упоминает неоднократно. В некоторых случаях без упоминания самого слова «последствия», закон говорит о конкретном вреде, причиняемом здоровью, имуществу или другим охраняемым правом ценностям.
Стремясь определить возможные социальные последствия преступлений, в расчет, очевидно, следует принимать и такие последствия, которые:
а) имеют значение для наличия состава преступления и результат определяет юридическое содержание данного состава;
б) могут выступать в качестве криминогенного фактора, то есть способны порождать новые преступления;
в) могут быть учтены в той или иной форме (в том числе в области теории), но не обязательно обрести стоимостное выражение;
г) могут иметь значение для криминологического прогнозирования.
Социальные последствия преступности находят выражение и в том, что отдельные виды преступности способны порождать не только сами себя, но и другие категории правонарушений. Так, преступность несовершеннолетних активно питает рецидивную преступность: выборочными исследованиями установлено, что большая часть рецидивистов начала совершать преступления до достижения совершеннолетия и чем более в раннем возрасте они допускаются, тем выше вероятность их повторного (и даже многократного) проявления.
Социальные последствия преступности для всего общества зависят от:
– распространенности всей преступности, пораженности ею молодежи;
– доли в преступности наиболее опасных преступлений против человека;
– масштабов и безнаказанности действий преступных организаций (мафии);
– коррупции чиновников разных ветвей и уровней государственной власти и управления, органов (учреждений) правосудия, степени сращивания чиновников с экономическими преступниками;
– освещения проблемы преступности в средствах массовой информации, в первую очередь от того, насколько безоговорочно она осуждается ими.
Таким образом, общий уровень общественно опасных последствий преступности – результат негативной динамики (роста) отдельных видов преступности и удельного веса наиболее опасных из них.
Задача. Водитель М., окончив работу, возвращался домой. Его машину остановил гр. Т. и попросил отвезти к вокзалу. По дороге он неоднократно просил М. ехать побыстрее, так как опаздывал на поезд и обещал хорошо «отблагодарить». При выезде из переулка на улицу с интенсивным движением М. резко затормозил: на дороге оказалась девочка, выбежавшая из здания школы, расположенной на противоположной стороне. Из-за гололеда машину занесло влево, на полосу встречного движения, где произошло столкновение с машиной, идущей навстречу, в результате чего был причинен тяжкий вред здоровью гр. Т. и водителю встречного автомобиля. Девочка не пострадала.
Работниками ГИБДД было установлено, что машина М. столкнулась со встречной машиной за знаком «Осторожно, дети!». Скорость его машины была 70 км в час, встречной машины – 40 км в час. При медицинском освидетельствовании у М. была обнаружена легкая степень опьянения.
