Преступность как социальное явление. 2
Содержание
Введение
Преступность – это исторически изменчивое, социальное и уголовно-правовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных в соответствующем государстве (регионе) в соответствующий период.
При криминологическом изучении преступности выявляются:
- степень ее общей распространенности и общественной опасности в конкретных условиях места и времени в целях оценки ее состояния и тенденций, определение направлений борьбы с преступностью;
- социальные характеристики преступности, указывающие на особенности ее порождения и функционирования (мотивация, социальная направленность, социально-групповая, социально-отраслевая, социально-территориальная распространенность), в целях разработки конкретных предупредительных мер;
- собственные, внутренние характеристики преступности (устойчивость, активность, организованность) в целях совершенствования правоохранительной деятельности и мер предупреждения рецидива преступлений, усиления организованных начал в преступности.
Цель исследования – изучение преступности как социального явления и выявление основных характеристик преступности.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть преступность как социальное явление;
2.
Проанализировать внешние
3.
Проанализировать внутренние
1. Преступность как социальное явление
Преступность — это социально-правовое исторически изменчивое негативное массовое явление, слагающееся из всей совокупности совершаемых в тот или иной период в государстве (регионе, мире) преступлений, имеющих количественные (состояние, динамика) и качественные (структура и характер преступности) показатели.
Приведенная дефиниция преступности доминирует в криминологии, особенно отечественной. Но наряду с определением преступности как социального явления она рассматривается и через иные родовые понятия, такие как состояние и параметры общества, социальная система, социальный процесс, побочный продукт цивилизации, показатель социальной патологии и др. Несмотря на существенные различия перечисленных родовых понятий, характеризующих преступность, ее видовые отличительные признаки (социальность, изменчивость, массовость, совокупность деяний и иные), как правило, совпадают. И это более значимо, чем различия абстрактных родовых понятий1.
При рассмотрении характеристик преступности как относительно самостоятельного явления видно, что это целостное явление и наиболее общественно опасное. В то же время преступность — только одно из общественных явлений. Существуя и функционируя в обществе, она пронизывает различные его сферы, разные общественные отношения.
С этой точки зрения преступность — социальное явление в широком значении слова «социальный» (общество — социум).
Свойства преступности - массовость, иррегулярность, устойчивость.
Важная характеристика преступности - массовость. Преступность как массовое явление представляет собой совокупность преступлений и лиц, их совершивших в определенных пространственно-временных границах, на территории страны в течение года.
Иррегулярность как свойство изучаемого нами предмета означает, что отдельные преступления, будучи элементами статистической совокупности, совершаются независимо друг от друга. Сам по себе каждый преступный акт-случай и потому случаен по отношению к другим преступным актам-случаям.
Свойство устойчивости по отношению к преступности означает, что все ее закономерности (например, сезон колебания числа преступников) постоянно повторяются, они регулярны2.
Преступность — социальное явление не только онтологически, но и гносеологически. Она порождается условиями общественной жизни. Этот тезис на первый взгляд не кажется бесспорным. Особенно в свете теорий о прирожденном преступнике и ряда постулатов клинической криминологии. Его оспаривание было весьма энергичным в 70-х гг. Ряд генетиков и криминологов поставили вопрос о необходимости учета новых достижений науки генетики, в частности ряда прирожденных характеристик людей, которые практически однозначно определяют их поведение, в том числе и общественно опасное. Следует напомнить, что преступность — это такое общественно опасное социальное явление, которое получает правовую оценку. Государство в уголовном законе определяет, что именно считается преступлением.
Преступление — это всегда виновное деяние вменяемого субъекта, достигшего определенного возраста, в котором он может осознавать значение своих поступков и руководить ими.
Если поведение человека однозначно определяется как негативно отклоняющееся от установленных норм или непредсказуемое, причем определяется его врожденными или приобретенными психофизиологическими особенностями, нельзя считать, что этот человек может руководить своими поступками и отдавать себе отчет в своих действиях. Статья 21 УК РФ гласит: «Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло отдавать себе отчета в свои" действиях или руководить ими вследствие хронической душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния. К такому лицу по назначению суда могут быть применены принудительные меры медицинского характера». Таким образом, к преступности такие случаи отношения не имеют.
С этой точки зрения преступность представляет собой массовое виновное нарушение уголовно-правовых запретов, предусмотренных Уголовным кодексом, причем вменяемыми лицами, достигшими определенного возраста. Нельзя смешивать убийства в уголовно-правовом смысле и лишение человека жизни психически больными лицами, действующими в состоянии невменяемости, а также малолетними детьми.
Преступность — не просто социальное, она и социально-психологическое явление, так как не существует вне людей и их поведения, деятельности. Преступность — это не просто массовое общественно опасное поведение людей, но виновное поведение в условиях, когда нарушение уголовно-правового запрета не бывает вынужденным, то есть происходит не в условиях необходимой обороны, крайней необходимости. Факты лишения жизни правонарушителей при необходимой обороне — это не убийства, и они не входят в статистику преступности.
Какова же социальная сущность преступности? Ранее приводившиеся определения не отвечают на этот вопрос, так как они давали эмпирическое понятие. Преступность является исследователю в виде отдельных преступлений, а также определенного их множества. Преступления имеют свои отличительные черты, отграничивающие их от других явлений. Выделение сходного в этих преступлениях фактически имеет место в рамках состава преступления. Поэтому и совокупность преступлений наделялась при формулировании эмпирического понятия теми же качествами, что и сходное, общее во всех преступлениях: каждое преступление — общественно опасное деяние, преступность — общественно опасное явление; преступление обладает признаком уголовной противоправности, преступность — уголовно-правовое явление; состав преступления включает субъекта, объективную сторону и т. п., преступность — это единство преступных деяний лиц, их совершивших. Варианты такого эмпирического понятия излагаются во многих учебниках криминологии и в других работах.
Однако вслед за формулированием эмпирического понятия должно следовать создание теоретического понятия. Это было блестяще сделано Ф. Энгельсом в работе «Положение Рабочего класса в Англии». При изучении реальной, конкретной действительности, в том числе совершаемых преступлений, условий жизнедеятельности тех, кто их совершал, как писал Ф. Энгельс, он «искал большее, чем одно абстрактное знание предмета» а потому исследовал «различные официальные и неофициальные документы», наблюдал повседневную жизнь рабочих, беседовал с ними. Поэтому работа получилась весьма глубокой, и в ней есть рассуждение, в котором прямо прослеживается скачок к выделению объективного аналога различных преступлений, а затем к формулированию теоретического понятия преступности: «Здесь сообщается о краже, о нападении на полицию, о присуждении к уплате алиментов отца внебрачного ребенка, подкинутого родителями, об отравлении мужа женой. Об аналогичных происшествиях сообщают все английские газеты. В Англии социальная война находится в полном разгаре. Каждый стоит за себя и борется за себя против всех остальных, и вопрос о том, должен ли он причинять вред всем остальным... решается для него исключительно эгоистическим расчетом: что для него выгоднее... Одним словом, каждый видит в другом врага, которого он должен удалить со своего пути, или в лучшем случае средство, которое он может использовать для своих целей».
Итак, объективный аналог каждого преступления — борьба за себя против всех остальных на основе эгоистического расчета: что выгоднее. На основе данных о множестве таких проявлений Ф. Энгельс говорит уже о «социальной войне». Причем этот вид «социальной войны» он выделяет, называя его «крайним проявлением неуважения к порядку» и показывая, что в его основе лежит чисто эгоистический расчет.
Первый признак преступности (крайнее проявление неуважения к порядку) отделяет ее от иных форм негативно отклоняющегося поведения, второй (чисто эгоистический расчет) — от революционной борьбы, идеалами которой является улучшение условий социальной жизни народа.
Такое массовое крайнее неуважение к порядку, сочетающееся с чисто эгоистическим расчетом и не останавливающееся ни перед чем, формируется в обществе. И вопрос о том, как происходит данный процесс в обществе, — это вопрос о причинах преступности. При поисках ответа на него приходится выяснять, почему значительная часть населения решает свои проблемы с нарушением уголовно-правового запрета, хотя данные проблемы в их преобладающей части не оцениваются как антиобщественные, противоправные3.
Выделяют следующие виды преступности:
- Фактическая преступность - совокупность преступлений, совершенных за определенный период время на определенной территории.
- Выявленная преступность - совокупность преступлений, факт совершения которых стал известен государственным органам или общественности.
- Зарегистрированная преступность - совокупность преступлений, информация о которых поступила в органы уголовного преследования и которые зафиксированы в соответствии с установленными правилами.
- Преступность, установленная судом (судимость) - совокупность деяний, преступный характер которых установлен судом4.
Подводя итоги, можно отметить, что преступность является продуктом общества, пронизывает различные его сферы и общественные отношения. В то же время она обладает собственными специфическими характеристиками и закономерностями развития как относительно самостоятельное целостное явление.
Характеристики преступности, во-первых, синхронно не изменяются с происходящими в обществе изменениями, во-вторых, автоматически не повторяют такие изменения даже через определенный период. Новые характеристики всегда являются результатом взаимодействия преступности с обществом и преломления влияния последнего через собственные специфические характеристики преступности.
В научной литературе распространено деление преступности на следующие группы характеристик: количественные (состояние преступности, уровень преступности, динамика преступности, тенденции преступности) и качественные (структура и характер преступности).
В новейшей литературе А.И. Долгова выделяет две группы характеристик: внешние, показывающие, как она функционирует в обществе, поражает те или иные его структуры, и внутренние.
К
группе внешних характеристик
К группе внутренних характеристик — устойчивость, активность, организованность5.
Подробнее
рассмотрим их в следующих пунктах.
2. Внешние характеристики преступности
Изучение внешних характеристик преступности начинается с анализа распространенности преступности. При этом выясняются: а) уровень преступности (абсолютные данные о зарегистрированных преступлениях и выявленных лицах, совершивших преступления); б) интенсивность преступности (коэффициенты рассчитанные на определенную численность населения).
Общая распространенность преступности устанавливается по общему числу зарегистрированных преступлений в году и общему числу выявленных преступников.
Мотивационная характеристика преступности устанавливается путем выделения разных мотивов и выявления числа зарегистрированных преступлений, совершенных по этим мотивам; лиц, совершивших преступления, руководствовавшихся данными мотивами.
Наиболее распространено выделение при статистическом анализе преступности следующих видов преступности:
а) умышленная, в том числе политическая, корыстная, насильственно-эгоистическая;
б) неосторожная преступность.
Политические преступления в литературе выделяются с указанием на то, что это — идейно-политические мотивы, связанные с враждебным отношением к конституционным основам государства и власти.
Корыстная преступность криминологами разграничивается на общеуголовную и экономическую, или в сфере экономической деятельности. Такой подход связан со значительными их различиями. К общеуголовным корыстным преступлениям относят те деяния, которые заключаются в прямом незаконном завладении чужим имуществом, совершаются по корыстным мотивам, в целях неосновательного обогащения за счет этого имущества, причем без нарушения хозяйственных связей и экономических отношений, без использования служебного положения. А экономические (ранее их называли «хозяйственно-корыстные преступления») совершаются с нарушением принципов управления, хозяйствования, производства и распределения материальных ресурсов, со злоупотреблением служебным положением. Дается и такое определение экономической преступности: «...экономическую преступность следует рассматривать как совокупность корыстных преступлений, совершаемых в сфере экономики лицами в процессе их профессиональной деятельности, в связи с этой деятельностью и посягающих на собственность и другие интересы потребителей, партнеров, конкурентов и государства, а также на порядок управления экономикой в различных отраслях хозяйства»6.
К насильственным преступлениям принято относить такие, при совершении которых насилие является элементом мотивации, а не просто средством достижения цели. Например, разбой оценивается как корыстное преступление. Поэтому уточняется, что речь идет о насильственно-эгоистической мотивации (самоутверждение путем издевательств над более слабыми и т. п.).
В процессе изучения уголовных дел происходит большая дифференциация мотивов, о чем подробнее говорится в главах о характеристиках лиц, совершающих преступления. Здесь важен анализ преступности как по фактам, так и — особенно — по лицам.
Сравнение мотивационной характеристики преступности в разные периоды и в разных регионах позволяет очертить тот круг проблемных ситуаций и личностных характеристик, которые требуют более тщательного анализа.
Социальная направленность преступности устанавливается по объекту преступных посягательств. Достаточно подробная классификация преступности по этому основанию дается в Уголовном кодексе. В УК РФ выделяется 18 видов преступлений.
При
криминологическом анализе
- преступления против человека: Против жизни и здоровья — ст. 105—125, Против свободы, чести и достоинства личности — ст. 126—130, Против половой неприкосновенности и половой свободы личности — ст. 131 — 135, Нарушение равноправия граждан — ст. 136, Нарушение неприкосновенности частной жизни — ст. 137, Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений — ст. 138, Нарушение неприкосновенности жилища — ст. 139, Отказ в предоставлении гражданину информации — ст. 140, Нарушение правил охраны труда — ст. 143, Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет — ст. 145, Нарушение авторских и смежных прав — ст. 146, Нарушение изобретательских и патентных прав — ст. 147, Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий — ст. 148, Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них — ст. 149, Подмена ребенка — ст. 153, Незаконное усыновление (удочерение)– ст. 154, Разглашение тайны усыновления — ст. 155, Вовлечение в занятие проституцией — ст. 240, Надругательство над телами умерших и местами их захоронения —ст. 244, Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности — ст. 299, Незаконное освобождение от уголовной ответственности — ст. 300, Незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей — ст. 301, Принуждение к даче показаний — ст. 302;
- преступления в сфере формирования и деятельности структур государства, против его должностных лиц и атрибутов: Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий — ст. 141, Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов — ст. 142, Регистрация незаконных сделок с землей — ст. 170 Злоупотребление должностными полномочиями — ст. 285, Превышение должностных полномочий — ст. 286, Государственная измена — ст. 275, Шпионаж — ст. 276, Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля — ст. 277, Насильственный захват власти или насильственное удержание власти — ст. 278, Вооруженный мятеж — ст. 279, Публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя России — ст. 280, Разглашение государственной тайны — ст. 283, Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ — ст. 287, Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования — ст. 294, Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование — ст. 295, Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования — ст. 296, Неуважение к суду — ст. 297, Служебный подлог — ст. 292, Незаконное освобождение от уголовной ответственности — ст. 300, Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта — ст. 315, Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа — ст. 317, Применение насилия в отношении представителя власти — ст. 318, Оскорбление представителя власти — ст. 319, Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации — ст. 322, Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации — ст. 323, Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы — ст. 328, Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации – ст. 329, Самоуправство — ст. 330;
- преступления против установленного порядка оборота товаров и услуг — «криминальный рынок»: Оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации — ч. 3 ст. 1382, Торговля несовершеннолетними — ст. 152, Оборот добытого преступным путем — ст. 175, Незаконный оборот драгметаллов и камней — ст. 191, Фальшивомонетничество – ст. 186, Оборот поддельных пробирных клейм — ст. 181, Оборот поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов – ст. 187, Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники — ст. 189, Незаконный оборот оружия — ст. 222, Незаконный оборот наркотиков — ст. 228, Притоны для потребления наркотиков — ст. 232, Незаконный оборот документов на наркотические средства или психотропные вещества — ст. 233, Незаконный оборот сильнодействующих веществ и ядов — ст. 234, Оборот вредоносных программ для ЭВМ — ст. 273, Притоны для проституции — ст. 241, Незаконный оборот порнопродукции — ст. 242, Незаконный оборот официальных документов и государственных наград — ст. 324, Оборот поддельных идентификационных номеров транспортного средства и транспортных средств с такими номерами — ст. 326, Изготовление и оборот поддельных документов, наград, печатей и т. п. — ст. 327, Оборот оружия массового поражения — ст. 355; ряд иных.
Учитывались задачи анализа преступности. Например, оказалось, что преступления, характеризующие состояние криминального рынка в России, составляют примерно 12% от общего числа зарегистрированных и их распространенность существенно различается в разных регионах. Данный блок существенно дополняет информацию о преступлениях в сфере экономики, получаемую при выделении только преступлений против собственности и в сфере экономической деятельности.
Целесообразна и более дробная классификация при анализе социальной направленности преступности по данным карточек первичного учета, уголовных дел.
Вообще классификация преступлений может, с учетом целей и задач анализа, основываться на разных критериях, о чем подобнее говорится далее в разделах о социальной направленности преступности и выделении отдельных ее видов. Первоочередной интерес представляет анализ зарегистрированных фактов преступлений. По ним можно судить, какие интересы в конкретных условиях больше всего страдают, какого рода объекты соответственно нуждаются в усилении защиты. Изучение социально-территориальной преступности начинается чаще всего с выделения регионов по административному критерию: анализируются характеристики преступности в субъектах Федерации, внутри них — в рамках городов, районов и т. п. Но можно использовать иные критерии выделения регионов (курортные города, особо крупные и т. п.).
Особое значение в этих случаях имеет исчисление коэффициентов преступности. Если в одном регионе в населении велика доля детей, а в другом — пожилых людей, то становится обязательным исчисление коэффициентов не только на все население но и на население в возрасте 14 лет и старше.
Кроме того, существенное значение имеет такой прием, как выделение массива сопоставимых преступлений, то есть тех, которые в принципе, по условиям регионов, могли совершаться в любом из них. Иногда в этот сопоставимый массив вообще включают наиболее «традиционные» и широко распространенные деяния, уголовно-правовые нормы о которых, как правило не претерпевают существенных изменений. В 1997—1999 гг. туда включались тяжкие насильственные преступления (умышленные убийства с покушениями, умышленный тяжкий вред здоровью, изнасилования и насильственные действия сексуального характера, хулиганство), общеуголовные корыстные (кражи, разбои, грабежи, мошенничество), служебно-экономические (присвоением растраты, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, взяточничество и коммерческий подкуп, обман потребителей). В конце 90-х гг. на такой массив приходилось две трети всех зарегистрированных в России преступлений. За пределами данного массива могут быть преступления, различия в распространенности которых бывают особенно велики (терроризм, похищение человека и др.).
Социально-групповая распространенность характеризует вовлечение в преступность представителей разных социальных групп и слоев населения, что устанавливается при анализе данных о преступниках, а также особенностей их криминального поведения.
Обычно
при анализе социально-
Степень общественной опасности преступности изучают с использованием разных приемов. Наиболее простой — это выявление соотношения зарегистрированных преступлений разной степени тяжести: особо тяжких, тяжких, средней тяжести, небольшой тяжести. При этом криминологи руководствуются положениями действующего Уголовного кодекса РФ. Уголовная статистик строится в соответствии с его положениями.
Если удельный вес особо тяжких и тяжких преступлений увеличивается, делается предположение о возможном увеличении общественной опасности преступности. Затем оно проверяется. При этом устанавливается, не происходит ли такое изменение соотношения преступлений разной тяжести за счет изменения норм она перечне таких преступлений. Или проверяется другое: не регистрируют ли при росте преступности в основном особо тяжкие и тяжкие преступления. Нередко именно так и бывает.
При криминологическом исследовании с использованием комплекса методов общественную опасность преступности оценивают по ряду параметров, в том числе характеризующих и ее последствия7.
3. Внутренние характеристики преступности
Внутренние характеристики указывают на процессы, происходящие в самой преступности и определяющие ее самодетерминацию, активное влияние на общественные процессы.
При анализе внутренних характеристик преступности выделяются: ее устойчивость, активность, организованность.
Наиболее
очевидным показателем
Активность преступности проявляется, во-первых, в том, что преступникам удается совершить до разоблачения не одно преступление. Статистическая форма № 2 МВД РФ до начала 90-х гг. давала возможность выявить это обстоятельство. Сейчас оно подлежит установлению по карточкам первичного учета, уголовным делам, опросам осужденных и близких им людей и другим данным.
Во-вторых, указанная активность характеризуется тем, что преступники не просто используют удобные для совершения преступления условия, но активно преодолевают преграды, сознательно делают условия удобными для криминального поведения. В том числе применяют при этом профессиональные криминальные навыки, опыт. В программы изучения уголовных дел включались, например, следующие взаимодополняющие друг друга вопросы: «Предумышленность ситуации совершения преступления: Внезапное возникновение ситуации преступления. Поиск удобной для совершения преступления ситуации. Ситуация подготовлена специально. Иное (что именно?), Оценка ситуации совершения преступления: Ситуация бесконфликтная, объективно не толкала на совершение преступления. Ситуация бесконфликтная, но виновным воспринималась как угрожающая его престижу в глазах его друзей, его здоровью и жизни, угрожающая его родным и друзьям. Ситуация объективно конфликтная. Ситуация преступления подготовлена заранее. Иное (что?)». На последний вопрос, как правило, даются нетрадиционные ответы8.