Преступность как статистическое явление

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО КРИМИНОЛОГИИ

«ПРЕСТУПНОСТЬ КАК СТАТИСТИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ»

Москва 2011

ПЛАН РАБОТЫ

ВВЕДЕНИЕ

Преступность - социально-правовое явление, включающее преступления, совершенные на конкретной территории в течение определенного периода времени и характеризующиеся количественными и качественными показателями. В действительности преступность отражает качество всей совокупности общественных отношений на данном этапе развития общества.

Уголовно-правовая статистика выделяет три конкретных объекта регистрации:

1) преступление, т. е. предусмотренное уголовным  законом виновно совершенное  общественно опасное деяние (действие  или бездействие), посягающее наличность, права и свободы граждан, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую среду, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человечества (ст. 2, 14 УК РФ);

2) преступник, т.  е. вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и совершившее преступление (ст. 19, 20 УК РФ);

3) наказание,  т. е. меры государственного  принуждения, назначаемое по приговору  суда (ст. 43, 44 УК РФ).

Объекты уголовно-правовой статистики отражают специфические особенности каждой стадии уголовного процесса:

• органов предварительного расследования (деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры);
• уголовного судопроизводства, отражающую работу судов всех инстанций по отправлению уголовного правосудия.;
• исполнения приговоров, отражающую деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы по реализации назначенного судом уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Правовой основой ведения судебной статистики являются инструкции, утвержденные 10 июня 2002 г. № 66 Судебным департаментом при Верховном суде РФ и регламентирующие правила формирования первичной и сводной статистической отчетности (порядок, сроки и систему сбора и обработки, хранения и предоставления).

1. СТАТИСТИЧЕСКИЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ  ПРЕСТУПНОСТИ

1.1. Статистический учет преступлений

Статистический  учет преступлений имеет много особенностей. Деяние учитывается как одно преступление, если совершено несколькими лицами в соучастии или организованной группой, если состоит из нескольких преступных действий, если состоит из одного действия, но вред причинен многим потерпевшим, если одним действием (идеальная совокупность) совершены два преступления, например, изнасилование с заражением венерической болезнью.

В этом случае учитывается  наиболее тяжкое преступление. Эти  и другие особенности отражаются на уровне учтенной преступности. При  убийстве нескольких лиц одним действием (взрыв, поджог и т. д.) и по УК РФ, и по правилам учета деяние квалифицируется и регистрируется как одно умышленное убийство (ст. 105, п. «а» или «е»). В российской уголовной статистике учет жертв преступлений практически отсутствует.

Для более полного  представления о состоянии криминальной обстановки в сфере экономики введена форма федеральной отчетности 1-Э «Единый отчет о преступности в сфере экономики», где перечислены все виды преступлений против собственности, преступления в сфере экономической деятельности и другие.

Очевидно, что  к оценке преступности надо подходить комплексно, учитывая влияние процессов, происходящих в обществе. В этой связи при характеристике состояния преступности следует учитывать ее движение, динамику, от одного периода времени к другому, движение видов преступности, ее структурных, региональных особенностей.

При рассмотрении понятия «преступность» можно выделить три подхода: статистический, процессный и причинный. Последний имманентно включается в два первых¹.

1.2. Признаки преступности как  статистического явления

При трактовке  понятия «преступность» статистический подход развивается в рамках нормативистской  криминологической парадигмы. Отправной  точкой при этом является наличие  кодифицированных норм уголовного права. Исходя из этого, существует шесть признаков преступности: массовое явление;  исторически   изменчивое   явление; социальное  явление; классовое явление (или явление классового общества);  совокупность отдельных преступлений; уголовно-правовое явление.

ПЕРВЫЙ ПРИЗНАК  – «преступность – это массовое явление» – необходим для отличия преступности от отдельных видов преступлений, которые встречаются достаточно редко.

ПРИЗНАК ВТОРОЙ – «преступность – это исторически  изменчивое явление» – его нельзя назвать необходимым для отличия  преступности от иных явлений: исторически изменчивый характер имеет и само право,  общество,  мораль,  религия,  и т.д. Вместе с тем не все изменчиво, в какой-то мере явления обладают определенной устойчивостью, постоянством. Формы социальной патологии не составляют исключения.

ПРИЗНАК ТРЕТИЙ – «преступность – это социальное явление», «зависима и производна от условий и характера общественного бытия, слагается из деяний, совершаемых людьми в обществе и против интересов общества (или господствующего класса)»². Однако данный признак не позволяет отличить преступность от других понятий.  Например, к классу социальных явлений относятся любое единичное преступление, девиантность, взаимодействия в социуме. В данном случае речь идет о генезисе преступности, а не о ее определении.

ПРИЗНАК ЧЕТВЕРТЫЙ – «преступность – это классовое явление». Данная характеристика также не может служить в качестве необходимого признака преступности. Классовый характер, если  исходить из марксистской точки зрения, имеет не только преступность, но мораль,  право, подавляющее боль­шинство явлений социальной действительности.

ПЯТЫЙ ПРИЗНАК  – «преступность – это совокупность отдельных преступлений» – не совсем корректен. Разумеется, при статистическом подходе невозможно мыслить о  преступности иначе, как о некотором целом, состоящем из отдельных преступлений как частей. Однако корпус преступности формируется не из всех отдельных преступлений, а из совокупности преступлений, которые имеют массовый характер, т. е. повторяются достаточно часто и в большом числе. Поэтому корректнее говорить о «совокупности отдельных массовых видов преступлений», поскольку именно они формируют корпус преступности как социального явления, обусловленного несовершенством  правовой системы и социальной организации в целом.

ПРИЗНАК ШЕСТОЙ – «преступность – это уголовно-правовое явление». Он «дает основание для выделения преступности как самостоятельного феномена в общей совокупности правонарушений и отрицательных явлений. Эта характеристика обусловливается связью преступности с преступлением: без преступления нет преступности. Хотя и не так подчеркнуто, как у преступления, но юридический момент присущ и преступности»³. Данный признак необходим, ибо любые социально опасные деяния в соответствии с нормативистской парадигмой не могут быть квалифицированы как преступные, пока не получат соответствующей правовой оценки.

Из шести  признаков преступности существенными  для определения понятия «преступность» можно считать лишь два – быть «совокупностью отдельных массовых видов преступлений» и «уголовно-правовым явлением». Они являются необходимыми, но еще недостаточными для выведения определения преступности⁴.

Преступность  обладает не присущим никаким отдельным  преступлениям свойством, как «подчиненность определенной закономерности»: обладание  состоянием (абсолютное число всех преступлений за определенный период времени), уровнем (отношение числа всех преступлений к численности населения), динамикой (изменение состояния или уровня во времени и пространстве). Исходя из этого можно утверждать, что преступность – это сверхсуммативная совокупность массовых форм преступлений.

Сверхсуммативная  совокупность также бывает двух родов: системная и статистическая. В  системной совокупности входящие в  нее части (элементы) связаны между  собой в соответствии с определенным законом. Связи между элементами образуют структуру, предстающую как инвариантный (устойчивый) вид упорядоченности элементов в соответствии с законом связи между ними.

Но отдельные  преступления в составе целого (преступности) не связаны между собой, и люди, совершающие преступления (если они не являются членами преступных групп), также не связаны ни едиными целями, ни средствами их достижения. Стало быть, преступность в целом (речь не идет об организованной преступности, являющейся частью преступности как совокупности разных видов преступлений и представляющую собой систему) не является системой, она относится к статистическим образованиям.

С учетом выше сказанного можно сформулировать следующее  определение преступности. Преступность – это  статистическая совокупность массовых видов преступлений, обладающая определенным состоянием, уровнем и динамикой.

Исследование  преступности с опорой на существующую социальную статистику (включая уголовно-правовую) следует признать недостаточным  и существенно искажающим объективную картину этого социального явления.

2. УГОЛОВНАЯ СТАТИСТИКА В КРИМИНОЛОГИЧЕСКОМ  ИССЛЕДОВАНИИ

2.1. Предмет и инструменты уголовной  статистики

Уголовная статистика как одна из отраслей самостоятельной  общественной науки - статистики, является важнейшим средством изучения преступности в ее количественно-качественном выражении. Она содержит данные о количестве совершенных преступлений, их структуре и динамике, сведения о личности преступника, распространенности преступлений в отдельных административно-территориальных единицах и отраслях народного хозяйства, т.е. обеспечивает условия для более детального анализа причин преступности, выбора эффективных путей, средств борьбы с ней.

Предметом уголовной  статистики являются количественные стороны  преступности, изучаемые в целях познания ее качественных характеристик. Из этого вытекают ее следующие задачи: характеристика состояния и динамики преступности в абсолютных и относительных показателях, а также отражение практики борьбы с преступностью, в том числе деятельности конкретных правоохранительных органов; получение достоверной информации путем тщательной регистрации, обобщения, глубокого изучения совершаемых преступлений и мер борьбы с ними; определение тенденций изменения преступности и контингента лиц, наиболее часто совершающих преступления; выявление положительных сторон и недостатков в практике борьбы с преступностью.

Важным инструментом статистического познания криминогенных  объектов являются специфические методы, с помощью которых изучаются  количественные стороны общественных явлений. К ним относятся: статистическое наблюдение, сводка и группировка, вычисление обобщающих показателей, качественный анализ общественных явлений. Одновременно эти методы можно рассматривать как этапы статистического исследования. Они тесно связаны между собой. Статистическая работа, выполненная на каждом последующем этапе, основывается на результатах предыдущего. Ошибки, допущенные на любом из этапов, могут привести к недостоверным результатам.

Статистическое  наблюдение представляет собой организованный сбор информации о массовых социальных процессах и явлениях, имеющих отношение к проводимому криминологическому исследованию. Главная задача статистического наблюдения - получение полной и достоверной информации об изучаемом объекте. Например, статистическое наблюдение преступности заключается в фиксировании в соответствующих документах первичного учета каждого преступления и характеризующих его уголовно-правовых признаков (времени, места, способа, степени общественной опасности, мотива совершения деяния и квалификации преступления). Учет лиц, совершивших преступления, производится путем отражения таких признаков, как пол, возраст, социальное положение, образование, род занятий, наличие судимости, семейное положение и др.

Здесь следует иметь в виду, что при статистическом наблюдении изучается не каждое единичное преступление, а вся совокупность преступлений и лиц, их совершивших, так как только на основе большого количества фактов можно установить закономерности в явлениях общественной жизни.

Правильная  организация статистического наблюдения предполагает четкое формулирование его  целей и задач, определение объекта, единиц наблюдения, совокупности и  измерения, составление программы  статистического наблюдения.

Цели и задачи статистического наблюдения являются основой его ориентации и исходным началом его организации. Например, изучая преступность, можно поставить ряд разнообразных по своему содержанию целей. Если изучается корыстная преступность, наблюдению подлежат признаки, характеризующие именно этот вид преступности, а при исследовании преступности насильственного характера регистрации подвергаются другие признаки. На основе целей наблюдения формулируются конкретные задачи, которые должны быть решены в ходе его проведения. Главной же задачей статистического наблюдения при проведении криминологического исследования является регистрация каждого выявленного преступления и лиц, его совершивших, в соответствующих документах первичного учета.

Четкая постановка целей и задач статистического наблюдения позволяет определить объект наблюдения, под которым понимается совокупность общественных явлений и процессов, фактов и событий, подлежащих статистическому изучению. Так, если целью исследования является выработка мер по предупреждению корыстной преступности, объектом наблюдения будут не только статистические данные об этом виде преступности, но и другие фактические данные, позволяющие получить нужную информацию о причинах и условиях, способствующих корыстным деяниям, типологических особенностях личности преступника и иных характеристиках, вытекающих из целей и задач наблюдения.

Объект статистического  наблюдения состоит из совокупности образующих его элементов. Поэтому  объективное представление об изучаемых  явлениях и процессах можно получить, применяя такие статистические характеристики, как единицы наблюдения, совокупности и измерения.

2.2. Статистические наблюдения в  криминологии

При подготовке к проведению статистического наблюдения важно не только определить, какой  объект требует статистического обследования, но и составить программу наблюдения, которая представляет собой совокупность качественно-количественных показателей, подлежащих регистрации в процессе статистического наблюдения. В органах внутренних дел своеобразными программами наблюдения служат документы первичного учета преступлений и преступников, а также формы статистической отчетности.

Статистическое  наблюдение, по существу, является начальным  этапом статистико-криминологического исследования, когда на основе материалов уголовной статистики, и в частности документов первичного учета, осуществляются регистрация, фиксация и описание каждого преступления и лиц, его совершивших⁵.

Задача следующего этапа состоит в сводке (подытоживании) и группировке (классификации) собранных  данных на основе определенных критериев.

На практике эти действия осуществляются путем  составления сводной отчетности, отражающей состояние преступности, характеристику лиц, совершивших преступления, причины преступлений и меры борьбы с ними. Сводная отчетность является необходимой основой для анализа состояния преступности, установления ее тенденций, особенностей личности преступников и повышения эффективности борьбы с преступностью.

Далее следует  произвести группировку статистических данных, т.е. расчленить изучаемые факты на отдельные качественно-однородные виды. В результате достигается возможность глубже проанализировать сущность интересующих явлений, изучить их конкретно и дифференцированно.

Основное назначение статистической группировки - установление численности каждой отдельно взятой части совокупности, расчлененной в соответствии с определенным признаком, и изучение причин и зависимостей явлений.

С помощью группировок  решаются в основном три задачи: выявление и изучение социально-экономических  типов явлений, установление структуры типически однородных социальных явлений, исследование взаимосвязи интересующих признаков. Исходя из этого принято выделять три вида группировок: типологическую, вариационную и аналитическую.

Типологическая  группировка позволяет расчленить изучаемую совокупность на однородные в качественном отношении типы (например, группировка с учетом структуры явления).

Вариационная  группировка позволяет расчленить совокупность однокачественных явлений (например, преступников-рецидивистов) по количественно изменяющемуся признаку (числу судимостей, возрасту, сроку наказания и др.).

Аналитическая группировка применяется для  установления взаимосвязи между  изучаемыми явлениями (например, влияние  опьянения на совершение преступлений), между преступностью и образованием, преступностью и семейным положением.

Следует иметь  в виду, что при выборе признаков  для отграничения различных явлений  друг от друга необходимо руководствоваться  не субъективными подходами, а содержательным анализом особенностей социальных явлений, задачами исследования. Например, в основу криминологической классификации преступлений должны быть положены прежде всего качественные признаки, в частности направленность мотивации (корыстная, корыстно-насильственная и насильственная).

Следующим шагом обработки статистического материала является получение некоторых обобщающих характеристик, позволяющих глубже понять особенности объекта изучения. Для этого следует уяснить понятие, сущность и назначение абсолютных, относительных и средних величин, возможности их применения в статистическом изучении.

Абсолютные  величины представляют собой данные в количественной форме, взятые из статистических таблиц без какого-либо преобразования. Это может быть, например, общая  численность преступлений за определенный период и лиц, их совершивших; количество преступников, распределяемых по социальному положению, возрасту, полу, характеру совершенного преступления и т.д. Однако наличие этих данных еще не позволяет выявить существующие закономерности и взаимосвязи изучаемых социальных явлений. Для этого абсолютные величины должны быть приведены в сравниваемый с учетом общего основания вид. Подобное преобразование разгруппированных абсолютных величин в сравниваемый вид связано с отысканием обобщающих показателей, которые подразделяются на две категории: относительные и средние.

В статистико-криминологических  исследованиях используются следующие  виды относительных величин и  соответствующих обобщающих показателей: отношения части к целому, величины элементов структуры совокупности, величины степени проявления событий и их сравнения.

Показатель  отношения части к целому позволяет, например, выявить распространенность преступности по отдельным периодам или территориям. Для этого нужно  соотнести количество преступлений или преступников с определенным количеством проживающих на данной территории жителей (как правило, расчет производится на 10 или 100 тыс. населения).

Показатель  величины элементов структуры совокупности отражает соотношение удельного  веса отдельных частей к их общему значению, принимаемому за 100%. Таким способом можно получить довольно точное представление о структуре преступности, об удельном весе отдельных категорий преступлений, социальном, возрастном, образовательном и половом составе осужденных, дать количественную характеристику причин и условий, способствующих совершению преступлений.

Показатель  величины степени проявления событий  и их сравнения характеризуют  разнородные, но взаимосвязанные явления. Например, для того, чтобы узнать, во сколько раз чаще совершались преступления против государственной собственности по сравнению с преступлениями, посягающими на частную собственность граждан, необходимо сопоставить абсолютное число зарегистрированных преступлений обоих видов.

Средние величины - обобщенная характеристика совокупности изучаемых явлений по какому-либо количественному признаку. Можно вычислить, например, среднее число совершаемых за сутки, неделю, декаду месяц и т.д. умышленных убийств, изнасилований, рэкета и других преступлений. Средние величины характеризуют наиболее типичные черты массовых общественных явлений. Они не только имеют большое познавательное значение, но и широко используются в деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью. Достоинство средних величин состоит прежде всего в том, что они погашают, сглаживают случайные и неслучайные колебания, влияние индивидуальных особенностей и позволяют в одной величине представить некоторую общую характеристику реальной совокупности единиц измерения.

Задачи криминологического исследования, как правило, решаются на основе анализа статистического материала с использованием описанных выше методов. В то же время исследователю зачастую необходимо прибегнуть к дополнительному изучению интересующих его признаков криминологического объекта путем применения как социологических методов, описанных в главе 1 настоящего учебника, так и методов уголовной статистики. При этом изучаются объекты генеральной либо выборочной совокупности.

Под генеральной  совокупностью понимается все множество  социальных объектов, которые являются предметом изучения в данном криминологическом исследовании. Речь идет о сплошном наблюдении, которое заключается в полном охвате объекта исследования и всех его элементов. Практически провести всю эту работу весьма затруднительно, а иногда и вовсе невозможно. В этих случаях используются методы несплошного наблюдения, при котором регистрации подлежит только часть единиц изучаемой совокупности.

2.3. Методы несплошного статистического  наблюдения

Принято выделять три основных метода несплошного наблюдения: монографический, метод основного массива, выборочный.

Монографический метод применяется для изучения единичных, но типичных в криминологическом  отношении объектов. Именно эта особенность  монографического метода предоставляет  возможность исследователю глубоко проникнуть в сущность изучаемых массовых явлений. Например, этот метод может быть успешно применен, когда зарождается передовой опыт, намечаются ростки прогрессивных явлений.

Методом основного  массива, как правило, изучаются  большая часть объекта криминологического исследования и его важнейшие элементы. Применяется он, например, при изучении криминогенной обстановки в том или ином регионе, когда отбираются административно-территориальные единицы, имеющие наиболее характерное значение по основным показателям (территории, численности населения, транспорту, миграционным процессам, совершенным преступлениям и т.п.).

Наиболее часто  при несплошном наблюдении применяется  выборочный метод, который предполагает использование в качестве объекта  криминологического исследования не все без исключения единицы наблюдения, а лишь отобранную по специальным признакам часть генеральной совокупности⁶.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, преступность — это исторически изменчивое социальное и уголовно-правовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных в соответствующем государстве (регионе) за тот или иной период времени.

Преступность — не множество преступлений, а именно статистическое явление. Как всякое явление, оно закономерно по причинно-следственной зависимости и связи обусловливания, по взаимодействию с другими социальными явлениями - экономикой, политикой, идеологией, психологией общества и социальных общностей, управлением, правом и т. д. Интенсивность и характер преступности определяются противоречиями взаимодействующих социальных процессов и явлений криминогенного, антикриминогенного, смешанного характера.

Преступность слагается  из конкретных преступлений, совершаемых  на данной территории в соответствующий  период времени.

Юридическая статистика, будучи одним из основных качественных методов познания реальной преступности, не меняет криминологию, уголовное право и другие науки криминального цикла, а лишь раскрывает возможности количественного анализа преступных проявлений. Эти возможности определяются наличием статистического учета преступности и сводимых данных о ней, существованием централизованной отчетности сразработкой огромного количества обобщающих структурных и динамических показателей, позволяющих анализировать (сравнивать) преступность по годам и территориям, изучать ее взаимосвязи с причинами и последствиями, прогнозировать их возможное развитие. В этом отношении объективное статистическое изучение преступности является базой изучения ее причин, личности правонарушителей, социальных и экономических последствий, планирования борьбы с ней и оценки деятельности правоохранительных органов.

Статистический анализ преступности заключается в установлении ее реального состояния. Вопрос этот сложный, противоречивый и неоднозначный. С одной стороны, есть хорошо разработанные учет и отчетность, с другой — ни в одной стране мира, и особенно в современной России, учтенная преступность не отражает реальной криминологической обстановки. Уровень регистрируемой преступности в среднем колеблется в пределах от одной четверти до половины от фактически совершаемых преступлений. Отдельные группы и виды преступлений (экономических, должностных, коррупционных, экологических и др.) учитываются в десятых и даже сотых долях от фактических криминальных реалий. Это приводит к серьезным структурным перекосам учтенной преступности. Поэтому установление более или менее реального состояния преступности — главная и основополагающая задача статистического анализа на любом административно-территориальном уровне.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Долгова А.И. Криминология. Учебник для вузов - М.: Издательство НОРМА, 2008.
2. Долгова А.И. Методика анализа преступности. - М. Юстиция, 2005.
3. Кондратюк Л.В., Овчинские В.С. Криминологическое измерение. М.: Норма, 2007.
4. Малков В.Д. Криминология. Учебник для вузов - Москва: Юстицинформ, 2006.
5. Павлухин А.Н., Нестеров П.Н., Эриашвили Н.Д. Общественно-опасное поведение и его уголовная противоправность. Монография - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
6. Печников Н.П. Категории преступлений и их уголовно-правовое значение. Курс лекций. Тамбов: ТГТУ, 2007.

¹ Долгова А.И. Криминология. Учебник для вузов - М.: Издательство НОРМА, 2008.

² Криминология и профилактика преступлений. Учебник //Под ред. А.И. Алексеева.  М.: МВШМ МВД СССР, 1989. С. 41.

³ Криминология и профилактика преступлений. Учебник //Под ред. А.И. Алексеева.  М.: МВШМ МВД СССР, 1989. С. 43.

⁴ Яковлев А. М. Социология преступности (криминология): основы общей теории.  М., 2001. С.11.

⁵ Малков В.Д. Криминология. Учебник для вузов - Москва: Юстицинформ, 2006.

⁶ Кондратюк Л.В., Овчинский В.С. Криминологическое измерение. М.: Норма, 2007.