Преступность несовершеннолетних. 8
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Ульяновский государственный педагогический университет
имени И.Н. Ульянова»
Юридический факультет
Кафедра уголовного права и криминологии
Контрольная работа
по дисциплине «Криминология»
Преступность несовершеннолетних
Выполнила: студентка 4 курса
Мамакина Владислава Михайловна
Ульяновск
2015
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
- Причины и условия преступности несовершеннолетних…………………..…..
4 - Система социальных государственных
и общественных мер предупреждения преступности несовершеннолетних………………………………
………………...9
Заключение……………………………………………………
Список использованных источников…..…………………………………...…
ВВЕДЕНИЕ
Одним из признаков социально-демографической характеристики личности является возраст. Законодатель использует этот показатель для определения возрастного уровня, с которого может наступать уголовная ответственность.
Это вполне закономерно, так как объективно воспринять смысл уголовно-правовых запретов, налагаемых законодателем на определенный круг действий, и с учетом этого сообразовывать свое поведение может только человек, отличающийся определенным правосознанием и правовой культурой.
Для современной России, характерно качественное ухудшение структуры преступности несовершеннолетних. За последние годы существенно выросло число умышленных убийств, разбойных нападений, фактов нанесения тяжких телесных повреждений, грабежей, совершенных несовершеннолетними. Подростки все чаще занимаются бандитизмом. Нередко их действия отличаются исключительной жестокостью, глумлением над потерпевшими, идет процесс вовлечения подростков в занятия криминальным бизнесом и проституцией. Привычными становятся злоупотребления алкоголем и наркотиками.
Детальное осмысление преступности несовершеннолетних – одна из основных задач современной криминологии, т.к. несовершеннолетние преступники это потенциальные взрослые преступники в недалеком будущем.
Целью контрольной работы является: изучение условий и причин преступности несовершеннолетних и мер её предупреждения.
1. Причины и условия преступности несовершеннолетних
Причины преступности – это совокупность социальных, экономических, идейно-политических, организационно-управленческих, национальных, психологических, воспитательных и технических негативных явлений и процессов, которые во взаимодействии с условиями обусловливают существование такого явления, как преступность1.
В числе наиболее распространённых причин преступности: корыстолюбие, стяжательство, агрессивность, национализм, неуважительное отношение к общественным правилам, гедонизм, правовой нигилизм. Нельзя назвать какую-либо одну, «главную» причину, которая бы целиком и полностью была ответственна за всё наблюдаемое разнообразие форм и видов преступности.
Причины преступности оказывают определяющее воздействие на принятие решения о совершение деяния, формирование мотива и цели, выбор именно преступных средств её достижения.
Условия преступности — такие явления, которые сами не порождают преступность и преступления, а способствуют, облегчают формирование и действие причины. Без наличия условий причина не может ни сформироваться, ни реализоваться2.
От условий, сопутствующих совершению конкретного деяния зависит выбор способа реализации преступного намерения, объекта преступного посягательства. Условиями определяются размеры и характер причинённого вреда, место и время совершения преступления.
В зависимости от конкретной ситуации одно и то же обстоятельство может выступать как в качестве причины преступности, так и в качестве её условия. Например, плохая организация охраны на объекте, где хранятся материальные ценности, может являться как условием, определяющим выбор данного хранилища как объекта посягательства для устойчивой преступной группы, занимающейся хищениями, так и причиной, обусловившей формирование соответствующей мотивации у работников данного объекта.
Несомненным является то, что причины преступности несовершеннолетних – это совокупность всех социальных явлений и целостная система взаимодействующих элементов.
1) Безнадзорность и беспризорность детей продолжают оставаться одними из наиболее тревожных характеристик современного российского общества. Ежегодно выявляется свыше 100 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей. Подавляющее большинство из них – социальные сироты, то есть брошенные родителями или отобранные у родителей, не выполняющих своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка3.
Дети из асоциальных семей, лишенные средств существования, нередко вовлекаются в нерегламентированные и криминальные сферы деятельности (работа на улице в неудовлетворительных условиях, занятие проституцией, занятость в порнографическом бизнесе, торговля табачной, алкогольной продукцией и т.д.), связанные с риском для здоровья, психологического и социального развития.
Безнадзорность, то есть отсутствие должного контроля и надзора со стороны семьи и образовательных учреждений за поведением, связями, времяпрепровождением несовершеннолетнего. Безнадзорность может быть следствием неумения, нежелания родителей выполнять свои обязанности по воспитанию детей либо объективной невозможности выполнить их (например, состояние здоровья). Однако в данном случае речь идет не только об отсутствии контроля, но и часто о плохом микроклимате в семье, который порождает безнадзорность.
Ее воплощением являются: отсутствие должной требовательности к ребенку, неопределенность круга его обязанностей; контроля за его учебой и досугом. Игнорирование родителями необходимости следить за кругом знакомств своего чада приводит к возникновению наиболее опасных форм безнадзорности, когда ребенок попадает в криминогенные компании, а поскольку подросток часто оказывается неподготовленным к такой ситуации, эти группы легко подчиняют его себе.
Безнадзорность будущих несовершеннолетних потерпевших содействует созданию ситуаций и поводов для преступлений. Беспризорность – это крайняя стадия безнадзорности, когда ребенку, за которым нет контроля, в силу отсутствия родителей или еще каких-либо причин еще и негде жить.
Меры по борьбе с беспризорностью по существу сводятся к тому, что органы полиции устраивают облавы и отвозят детей в одну из больниц, где их моют и отправляют в приют, откуда они снова убегают. В связи с этим до сих пор не решена эта проблема. Следовательно, вот одна непосредственная причина преступности несовершеннолетних, которая иногда становится фоновым явлением, представляющим собой, как и безнадзорность, нарушение неотъемлемых прав ребенка на воспитание, семейное окружение и развитие прав ребенка.
К основным криминогенным факторам семей, находящихся в социально опасном положении, которые негативно влияют на поведение несовершеннолетних, не противостоят, а способствуют совершению ими преступлений, относятся4:
- воспитание детей в условиях неполной семьи, одним родителем;
- наличие в семье судимых родственников (родителей, братьев, сестер, бабушек, дедушек):
- злоупотребление спиртными напитками взрослыми членами семьи, скандалы, драки, сексуальная распущенность;
- тяжелое материальное положение, плохие жилищные условия семей, отсутствие отдельной комнаты для детей, нужда в питании, одежде;
- низкая правовая культура, правовой нигилизм родителей и других взрослых членов семьи;
- грубость, жестокость, насилие в семье, воспитание детей в условиях эмоционального голода.
2) Отсутствие у основной части молодежи веры в закон и справедливость. Очень часто это вызвано недостатками деятельности школы, учебных заведений и учреждений, выполняющих профилактическую работу, а также упущениями в организации досуга молодежи.
3) Насилие. Криминологам и сотрудникам правоохранительных органов известно, что большинство лиц, совершивших насильственные преступления, подвергались в детстве унижениям и наказаниям, страдали от жестокого обращения взрослых. Рост жестокости к детям, также как и детей к своим сверстникам обусловлен рядом причин. Распространенности насилия в семьях во многом способствует либерализация потребления спиртного. Дети, живущие в семьях, где хотя бы один из родителей является алкоголиком, очень часто подвергаются насилию и жестокости. Они нуждаются в помощи.
4) Нельзя не отметить и отрицательную роль средств массовой информации в этом процессе. Очень редко в кинотеатрах показывают отечественные мультфильмы и детские фильмы. Везде только зарубежные фильмы, которые в основном культивируют, жестокость, насилие.
5) Значительная часть несовершеннолетних преступников, совершающих преступления в группе, когда-либо имела отношение к неформальным группировкам. Для них характерно или антисоциальное поведение, являющееся прообразом преступного.
6) Недостатки законодательства и правоохранительной деятельности. Ослабела также деятельность органов, на которые возложена борьба и предупреждение преступлений и правонарушений несовершеннолетних. Это и слабость надзора за исполнением законов о воспитании и охране прав подростков; недостаточная развитость специализированной службы социальной защиты несовершеннолетних; плохое соблюдение национального законодательства и международных стандартов в области прав ребенка.
В данной вопросе мы подробно рассмотрели объективные причины преступности несовершеннолетних на макроуровне. Но, не меньшее влияние на процессы нарушений прав детей и криминализации подростков оказывает микросреда: семейные, школьные и досуговые отношения, субъективные факторы.
2. Система социальных государственных и общественных мер предупреждения преступности несовершеннолетних
Главным направлением деятельности в борьбе с преступностью несовершеннолетних является ее предупреждение. Последнее представляет сложный комплекс разнообразных мер упреждающего воздействия. Целью предупреждения данного вида преступности является не только и не столько достижение и сохранение снижения количества преступлений, сколько социальное и нравственное оздоровление подрастающего поколения, которому предстоит определять будущее страны.
Исходя из этой цели предупреждение преступности несовершеннолетних направлено на решение следующих задач:
1) реализация и защита прав
и законных интересов
2) поддержание социального
3) содействие в реализации и
социальной адаптации
Система участников (субъектов) профилактики преступлений несовершеннолетних с необходимостью включает:
1) органы власти и управления;
2) институты социального
3) органы социальной защиты, медицинской и правовой помощи детям, находящимся в затруднительной жизненной ситуации или попавшим в экстремальные неблагоприятные жизненные обстоятельства;
4) правоохранительные органы и их специализированные службы.
Результативность профилактики связана с ее своевременностью, поэтому важное значение приобретает ранняя профилактика. Ее задачами являются вовлечение родителей в педагогическое воспитание; устройство детей по мере необходимости в интернаты, группы продленного дня; направление детей на лечение и т.п.
Раннее предупреждение преступлений несовершеннолетних осуществляется также с помощью запретительных и ряда ограничительных мер (запрет продажи несовершеннолетним табачных изделий, алкогольной продукции и т.д.).
В настоящее время борьба с преступностью несовершеннолетних подразумевает координацию усилий различных государственных и общественных институтов, в том числе правоохранительных органов. В связи с этим приоритетными направлениями их деятельности в области борьбы с преступлениями несовершеннолетних, а также преступлениями против интересов несовершеннолетних должны стать6:
1) социальная профилактика
2) специальное предупреждение
- правоприменительная деятельность, основанная на соблюдении законности;
- правотворческая деятельность государственных органов, предусматривающая совершенствование конституционных, уголовных, административных и гражданско-правовых норм, регулирующих вопросы ответственности взрослых лиц за посягательства в отношении несовершеннолетних;
- организационно-методическое обеспечение борьбы с преступлениями несовершеннолетних, заключающееся в разработке и принятии специальных нормативных актов ведомственного характера, методических материалов, проведение занятий по служебной подготовке личного состава органов внутренних дел, иных правоохранительных органов, а также других субъектов специального предупреждения;
3) непосредственная профилактика
заключается в организации
Одними из важнейших мер профилактики преступлений среди несовершеннолетних являются меры предупреждения рецидива преступлений, которые включают:
- деятельность специализированных инспекторов по линии уголовного розыска, следователей, прокуроров, судей, направленную на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними, использование судопроизводства в воспитательных целях;
- своевременное изъятие оружия и орудий преступлений у ранее судимых несовершеннолетних;
- правовую и моральную подготовку к жизни на свободе несовершеннолетних осужденных, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, а также дальнейший контроль за их поведением7.
Концептуальные основы и конкретные меры реализации общесоциальных профилактических задач определяют многочисленные законы и подзаконные нормативные акты, включая федеральные законы от 10.04.2000 г. № 51-ФЗ «Об утверждении Федеральной программы развития образования», от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и др.
Кроме того, действуют ратифицированные Российской Федерацией международные конвенции. Например, в Конвенции о правах ребенка нет прямого упоминания о профилактике преступности, но осуществление положений этого международного договора во всей полноте явилось бы наиболее гуманным и эффективным решением проблемы преступности несовершеннолетних.
Права несовершеннолетних, изложенные в Конвенции, отражены в Руководящих принципах ООН, касающихся предупреждения преступности несовершеннолетних. Так, обеспечение уровня жизни, гарантирующего физическое, умственное, духовное, нравственное, социальное развитие, доступ к образовательной системе и культурным ценностям, содержательный досуг и отдых являются одновременно и правами несовершеннолетних (Конвенция), и элементами общесоциальных мер профилактики (Руководящие принципы). Оба документа содержат меры, направленные на восстановление социальной справедливости по отношению к детям из различных социальных слоев, что на профессиональном языке криминологов называется общими мерами профилактики преступности (помощь малообеспеченным и многодетным семьям; гибкая система образования, отвечающая разнообразным потребностям; концентрация особой заботы в сложные и переходные периоды жизни подростка, например при окончании школы и начале трудовой деятельности, смене места жительства, особенно в условиях вынужденной миграции, и др.).
В России, как и в ряде других государств с переходной экономикой главная профилактическая задача – обеспечить всем представителям юного поколения равные возможности для начала взрослой жизни – пока не выполняется. Вместе с тем в государственной социальной политике в последние годы вновь наметилась некоторая последовательность в этом направлении. В стране предусмотрено усиление адресности планируемых мер и концентрации действий по наиболее болезненным аспектам положения детей, эффективным мерам профилактики социального неблагополучия.
Деятельность всех органов и организаций, осуществляющих предупреждение преступлений среди несовершеннолетних, должна быть скоординирована, для того чтобы обеспечить четкое разграничение их компетенции, осуществление совместных мероприятий и обмен информацией.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Настоящая работа позволяет сделать следующие выводы. На протяжении последних лет наблюдается тенденция роста преступности среди несовершеннолетних, носящая весьма устойчивый характер, несмотря на все предпринимаемые государственными органами меры профилактического характера. Это обстоятельство приводит к выводу о том, что принимаемые меры, не достигали своей цели в силу недостаточной эффективности и последовательности и нуждаются в пересмотре.
Особую тревогу вызывает то обстоятельство, что наряду с количественным ростом подростковой преступности, возрастает ее удельный вес в общей структуре преступности, опережающими темпами растет рецидив. Криминализация молодежной, в том числе и подростковой среды происходит на фоне таких негативных и потенциально опасных для генофонда явлений, как распространение наркомании и токсикомании, приобретающих эпидемический характер. К числу факторов, непосредственно влияющих на вовлечение несовершеннолетних в преступную среду, следует отнести растущую незанятость этой категории населения, безнадзорность, сиротство, распространение бродяжничества и попрошайничества. К сожалению, до настоящего времени одной из наименее разработанных в криминологии несовершеннолетних является проблема контроля государства и общества над преступным поведением подростков.
С одной стороны, цель государственной политики - защита прав и интересов несовершеннолетних, с другой - защита общества от преступных посягательств с их стороны. Представляется, что идеальной моделью суда, занимающегося несовершеннолетними, был бы суд межотраслевой судебной юрисдикции, решающий в комплексе вопросы судебной защиты прав несовершеннолетних и их юридической ответственности за совершенные проступки и преступления. Государство располагает разнообразными средствами реализации политики предупреждения преступности несовершеннолетних. К их числу могут быть отнесены: социальная профилактика, правовое сдерживание, криминологическая профилактика, виктимологическая профилактика, правовое предупреждение и др.
Было бы преждевременно говорить о том, что принимаемые меры способны обеспечить перелом в сформировавшейся за долгие годы криминогенной ситуации в подростковой среде, но уже сама последовательность и настойчивость в реализации указанных мер создают предпосылки для определенного оптимизма.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС Консультант Плюс.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ: принят ГД ФС РФ 24.05.1996; в ред.: ФЗ РФ от 23.05.2015 N 129-ФЗ// СПС Консультант Плюс.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. – М.: Эксмо, 2015. – 256 с.
- Есаков Г.А., Рарог А.И. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: курс лекций. – М.: Проспект, 2010. – 480 с.
- Забрянский Г.И. Преступность несовершеннолетних: состояние, функции, последствия, социальный контроль/ Г.И. Забрянский // Российский криминологический взгляд. – 2009. – № 3.
- Лелеков В.А., Кошелева Е.В. Влияние семьи на преступность несовершеннолетних/ В.А. Лелеков, Е.В. Кошелев // Социологические исследования. – 2012. – №1. С. 103-113.
- Кожевникова Е.А. Детерминанты преступности несовершеннолетних / Е.А. Кожевникова // Вестник Челябинского государственного университета. Право. - 2011. - №. - С. 101-110.
- Криминология. Учебник / Под ре
д. Н. Ф.Кузнецовой, В. В. Луне ева. – М.: ТК Велби, 2010. – 166 с. - Криминология. Учебник для вузов/Под общ. ред. д. ю. н., проф. А.И. Долговой.– 4-е изд., перераб. и доп.– М.: Норма, 2012. – 912 с.
- Курганов С.И. Криминология. – 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2012. — 183 с.
- Курс уголовного права. Особенная часть / под ред. Г. Н. Борзенкова, В. С. Комиссарова. — М.: Зерцало-М, 2012. — Т. 3. — 470 с.
- Уголовное право России. Общая часть: Учебник/ Под ред. Б.В. Здравомыслова. – М.: Юристъ, 2011. – 678 с.
- Шахбанова Х.М. Основные причины преступности несовершеннолетних на современном этапе развития российского общества/ Х. М. Шахбанова// Вопросы управления. – 2013. - №23. – 20-25 с.
1 Курганов С.И. Криминология. – 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2012. — с. 13.
2 Криминология. Учебник / Под ред. Н. Ф.Кузнецовой, В. В. Лунеева. – М.: ТК Велби, 2010. – с 76.
3 Шахбанова Х.М. Основные причины преступности несовершеннолетних на современном этапе развития российского общества/ Х. М. Шахбанова// Вопросы управления. – 2013. - №23. С.20
4 Лелеков В.А., Кошелева Е.В. Влияние семьи на преступность несовершеннолетних/ В.А. Лелеков, Е.В. Кошелев // Социологические исследования. – 2012. – №1. с. 105
5 Криминология. Учебник для вузов/Под общ. ред. д. ю. н., проф. А.И. Долговой.– 4-е изд., перераб. и доп.– М.: Норма, 2012. – с. 354.
6 Кожевникова Е.А. Детерминанты преступности несовершеннолетних / Е.А. Кожевникова // Вестник Челябинского государственного университета. Право. - 2011. - №. - С. 101.
7 Криминология. Учебник для вузов/Под общ. ред. д. ю. н., проф. А.И. Долговой.– 4-е изд., перераб. и доп.– М.: Норма, 2012. – с. 369.