Приход Гитлера к власти. Германия в годы фашизма

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

 

 

Введение 

Изучением истории  такого государства как Германия интересуются и занимаются ученые уже  множество десятков лет. Важность исторического аспекта познания государства обусловлена тем, что история закладывает основы формирования государственного строя, менталитета граждан, особенностей внутренней политики и направлений внешней.

Поражение Германии в 1-ой мировой войне привело к  обострению внутренних противоречий и  создало революционную ситуацию в стране. Революция началась восстанием военных моряков в г. Киле в начале ноября 1918 г. Крупнейшие города Германии - Гамбург, Лейпциг, Мюнхен, Бремен - присоединились к ней. Под влиянием октябрьской революции 1917 г. в России повсеместно возникали советы рабочих и солдатских депутатов, которые брали власть в свои руки. 9 ноября революция победила в Берлине. Кайзер Вильгельм бежал в Голландию.

В создавшейся  обстановке императорское правительство  сочло за лучшее передать власть в  руки социал-демократической партии, возложив на нее так сказать «спасение отечества».

Цель работы – изучить  государственное развитие Германии в ХХ веке.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

  1. Рассмотреть Веймарскую республику;
  2. Охарактеризовать приход Гитлера к власти, рассмотреть Германию в годы фашизма
  3. Проанализировать Конституцию 1949 года.

 

 

  1. Веймарская республика

 

Веймарская республика  - это буржуазно-демократическая республика в Германии в 1919-1933 г.г. Данная республика была установлена после Ноябрьской революции 1918 г. Состав Веймарской республики был следующим: 15 земель (республик) и трех «вольных городов». Юридическим оформлением Веймарской республики стала Веймарская конституция, которая разработана Германским учредительным национальным собранием и вступила в силу 11 августа 1919 г1.

В Веймарской Конституции закреплялись  важные демократические права и свободы граждан: так, например, был введен 8-часовой рабочий день, повышены пособия для безработных2. Но следует отметить, что прежние общественно-экономические структуры Германии остались без изменений.

Первый президент Веймарской республики - Фридрих Эберт, который занимал данный пост с февраля 1919 г. вплоть до своей смерти – до февраля 1925 г.

Правительство республики возглавил  лидер социал-демократов Густав Шейдеман. На волне сепаратистских настроений 5 апреля 1919 г. была провозглашена Баварская советская республика. Почти целый месяц шли упорные бои рабочих Мюнхена с вызванными правительственными войсками, до тех пор пока их сопротивление не было сломлено в мае 1919 г. После этого началась настоящая «охота на красных», жертвой которой стали тысячи людей.

В марте 1920 г. контрреволюционные силы предприняли фронтальную атаку против Веймарской республики. Государственным переворотом руководили крупный землевладелец Вольфганг Капп и генерал Вальтер фон Лютвиц. Объявленная профсоюзами и рабочими партиями всеобщая забастовка вынудила мятежников капитулировать. После провала мятежа главным пристанищем и оплотом реакционеров стала Бавария, где еще с мая 1919 г. находились полки рейхсвера и «Добровольческого корпуса» под командованием генерала Франца фон Эппа3.

Следует заметить, начиная с первых дней своего существования Веймарская республика столкнулась с огромными экономическими трудностями, которые были связаны с поражением Германии в 1-й мировой войне, блокадой союзниками и колоссальными репарациями (132 млрд. марок). Небывалая инфляция (так, в сентябре 1923 г. одна золотая марка стоила 38,1 млн. бумажных марок) оказалась сильнейшим ударом по населению, в результате чего в стране возник правительственный кризис и к власти пришел кабинет во главе с деятелем католической партии «Центра» Й. Виртом, который проводил политику выполнения обязательств, наложенных на Германию Версальским договором 1919 г..

В ноябре 1922 г. было образовано новое правительство Веймарской республики, во главе которого был В. Куно. Им был выбран курс на прекращение репарационных платежей. После отставки Куно в августе 1923 г. правительство возглавил лидер Немецкой народной партии Густав Штреземан, который пытался стабилизировать политическое положение в стране: именно он подавил вооруженное выступление гамбургских рабочих и гитлеровский «Пивной путч» 1923 г. В 1924 г. правительство Штреземана приняло новый план регулирования репарационных платежей, который облегчил внедрение иностранного капитала в экономику Веймарской республики и позволил ускорить восстановление германского военно-промышленного потенциала. В 1925 г. после смерти Эберта, президентом страны был избран фельдмаршал Пауль фон Гинденбург.

После выборов в рейхстаг в 1928 г. было сформировано новое коалиционное правительство во главе с Г. Мюллером, которое потребовало пересмотра репарационного режима. Утвержденный в 1930 г. новый план способствовал дальнейшему росту военно-экономического потенциала Германии.

Создавался костяк будущей  массовой армии, началось строительство военно-морского флота, создавались гигантские монополии, которые сосредоточили в своих руках большую часть общегерманского производства. В стране активизировались многочисленные нелегальные военные формирования (например, «Стальной шлем», штурмовые отряды СА и др.).

Однако мировой экономический  кризис 1929-1933 г.г. охватил и Веймарскую республику.

Общее падение производства в 1932 г. превысило 40% (по сравнению с 1929 г.), безработицей было охвачено почти 45% населения страны. В результате росло недовольство существующим строем. В этих условиях развернула бурную деятельность Национал-социалистическая рабочая партия Германии, которая проводила антисемитскую и антикоммунистическую пропаганду, разжигая ненависть к так называемым «внутренним врагам». Весной 1930 г. во главе правительства встал лидер партии «Центра» Г. Брюнинг. Его правительство издало большое количество чрезвычайных декретов, которые ограничивали демократические права трудящихся: происходило сокращение расходов на социальные нужды, снижение заработной платы, повышение налогов, расширение прав монополий4.

В сентябре 1930 г. на выборах в рейхстаг нацисты получили около 6,5 млн. голосов, в результате чего они выдвинулись на второе (после СДПГ) место в рейхстаге. На президентских выборах в марте-апреле 1932 нацисты собрали уже свыше 13 млн. голосов, но все же президенту Гинденбургу удалось сохранить свой пост. В июне 1932 г. Гинденбург назначил нового канцлера - Франца фон Папена, который вступил в прямой сговор с Гитлером. По стране прокатилась огромная по своим масштабам и ожесточению волна нацистского террора. 20 июля 1932 г. произошел государственный переворот в Пруссии, где было разогнано находившееся у власти коалиционное правительство с участием социал-демократов. В данной обстановке демократические силы страны развернули массовую кампанию против наступающей реакции. Осенью 1932 г. наметилось падение популярности нацистской партии среди населения (на выборах в рейхстаг 6 ноября 1932 г. НСДАП получила 11,7 млн. голосов, а это на 2 млн. меньше, чем на июльских выборах). Успех же коммунистов серьезно напугал правые силы, что побудило германских монополистов ускорить передачу власти нацистам.

По инициативе Ялмара Шахта и Курта фон Шредера от имени промышленников и финансистов президенту фон Гинденбургу был направлен меморандум, в котором говорилось: «Считаем долгом нашей совести просить Ваше превосходительство... сформировать такой кабинет, который будет пользоваться поддержкой самой мощной национальной силы. Предоставление фюреру самой крупной национальной организации поста руководителя президентского кабинета, состоящего из лучших деятелей с точки зрения их профессиональной подготовки и личных достоинств... привлечет к сотрудничеству миллионы людей, которые до сих пор стояли в стороне...»5.

30 января 1933 г. Гинденбург назначил Гитлера рейхсканцлером. В стране установился режим диктатуры, и с этого момента Веймарская республика фактически прекратила свое существование.

 

  1. Приход Гитлера к власти. Германия в годы фашизма

 

Фашизм в Германии появился сразу же после окончания первой мировой войны как одна из разновидностей реакционных милитаристских националистических течений, когда антилиберальные, антидемократические движения приобрели общеевропейский характер. В 1920 г. Гитлер выступил с программой из «25 пунктов», которая стала впоследствии программой Национал-социалистской немецкой рабочей партии. Пронизанная националистическими, шовинистическими идеями превосходства германской нации, программа требовала реванша для восстановления «справедливости, попранной Версалем».

В 1921 году складываются организационные  основы фашистской партии, которая основана на так называемом фюрер-принципе, неограниченной власти «вождя» (фюрера). Главная цель создания партии - это распространение фашистской идеологии, подготовка специального террористического аппарата для подавления демократических, антифашистских сил и, в итоге, для захвата власти.

В 1923 г. вслед за всеобщей забастовкой германского пролетариата фашисты предпринимают прямую попытку захватить государственную власть («пивной путч»). Провал путча заставил фашистских главарей изменить тактику борьбы за власть. Так с 1925 г. начинается «битва за рейхстаг» путем создания массовой базы фашистской партии. И уже в 1928 г. эта тактика дает свои первые плоды - фашисты получают 12 мест в рейхстаге, а в 1932 г. по числу мандатов фашистская партия получает больше мест, по сравнению с любой другой партией, которая представлена в рейхстаге.

30 января 1933 г. Гитлер по распоряжению Гинденбурга занимает Пост рейхсканцлера Германии. Он приходит к власти как глава коалиционного правительства, так как его партия даже с немногочисленными союзниками не имела большинства в рейхстаге. Это обстоятельство не имело, однако, значения, поскольку кабинет Гитлера был «президентским кабинетом», а Гитлер - «президентским канцлером». Вместе с тем результаты выборов 1932 г. придали определенный ореол легитимности его канцлерству. За Гитлера голосовали самые разные социальные слои и группы населения. Широкая социальная база Гитлера создавалась за счет тех, у кого после поражения Германии была выбита почва из-под ног, той самой сбитой с толку агрессивной толпы, которая чувствовала себя обманутой, потерявшей вместе с имуществом жизненную перспективу, испытывающей страх перед завтрашним днем. Гитлер сумел использовать социальную, политическую и психологическую неустроенность этих людей, он как бы показывал этим людям путь к спасению себя и униженного отечества, обещая различным кругам и группам населения все, что они хотели: монархистам - восстановление монархии, рабочим - работу и хлеб, промышленникам - военные заказы, рейхсверу - новое возвышение в связи с грандиозными военными планами и пр. Националистические лозунги фашистов привлекали немцев больше, чем призывы к «разуму и терпению» социал-демократов или к «пролетарской солидарности» и построению «советской Германии» коммунистов6.

Гитлер пришел к власти, опираясь на прямую поддержку официальных и неофициальных правящих кругов и стоящих за ними реакционных социально-политических сил, которые считали необходимым установить в стране авторитарный режим, чтобы покончить с ненавистной демократией и республикой. Испытывая страх перед все больше набирающим силу левым движением, перед революцией и коммунизмом, они хотели установить авторитарный режим с помощью «карманного» канцлера. Гинденбург явно недооценивал Гитлера, называя его за глаза «богемским ефрейтором». Немцам же он подавался как «умеренный». При этом предавалась забвению вся скандальная, экстремистская деятельность НСНРП. Первое отрезвление немцев пришло на следующий день после прихода Гитлера к власти, когда тысячи штурмовиков устроили грозное факельное шествие перед рейхстагом7.

Как отмечает в своих  трудах Чиркин В.Е., приход к власти фашистов не был обычной сменой кабинета. Он ознаменовал начало планомерного разрушения всех институтов буржуазно-демократического парламентского государства, всех демократических завоеваний немецкого народа, создание «нового порядка» - террористического антинародного режима8.

Вначале, когда открытое сопротивление  фашизму не было окончательно подавлено (еще в феврале 1933 г. во многих местах Германии проходили антифашистские демонстрации), Гитлер прибегал к «чрезвычайным мерам», широко использовавшимся в Веймарской республике на основе чрезвычайных президентских полномочий. Он формально никогда не отказывался от Веймарской конституции. Первый репрессивный декрет «о защите немецкого народа», подписанный президентом Гинденбургом, был принят на основе ст. 48 Веймарской конституции и мотивировался защитой «общественного спокойствия»9.

Для оправдания чрезвычайных мер Гитлеру в 1933 г. потребовался провокационный поджог рейхстага, в котором была обвинена Коммунистическая партия Германии. Вслед за провокацией последовали два новых чрезвычайных постановления: «против измены германскому народу и против изменнических действий» и «о защите народа и государства», принятых, как было объявлено, с целью подавления «вредных для государства коммунистических насильственных действий». Правительству предоставлялось право брать на себя полномочия любой земли, издавать указы, связанные с нарушением тайны переписки, телефонных разговоров, неприкосновенности собственности, прав профсоюзов.

 

  1. Конституция 1949 года

 

Разработка конституции  ФРГ была проведена специальной  правительственной комиссией по поручению конференции премьер-министров  земель западных зон в августе 1948 г.

Важнейшая задача при разработке Конституции - это возрождение в полной мере государственного федерализма, и к тому же создание правовых гарантий против президентской узурпации власти сравнительно с тем, что было установлено в Веймарской конституции. Именно эти внутренние политические и правовые задачи многое предопределили в содержании основного закона восстановленной республики10.

Для принятия конституции  был сформирован особый Парламентский совет, в который входили 65 советников, избранных от 11 ландтагов земель на основе партийного представительства (а также еще 5 делегатов Берлина). В Парламентском совете оказались в конечном счете представленными все основные политические партии Германии того времени: Христианско-демократический союз, Христианско-социальный союз (Баварии), СДПГ, Свободная демократическая партия, КПГ и др. 8 мая 1949 г. большинством голосов (53:12) Совет принял конституцию ФРГ. После этого она была утверждена ландтагами земель (кроме Баварии), западными военными губернаторами, и 23 мая 1949 г. Конституция ФРГ вступила в силу. Конституция 1949 г. (146 ст.) именовалась также Боннской (данное наименование ей было присвоено в честь новой столицы ФРГ).

Принятая Конституция утвердила в Германии парламентскую республику, которая основана на следующих принципах: строгое разделение властей, федерализм. Следует заметить, что по своему построению и по правовым принципам Конституция была в значительной степени прогрессивным документом, который оказал огромное влияние на развитие конституционного права в Новейшее время11.

Претерский И.С. пишет: «Перспективной особенностью содержания Боннской Конституции являлось то, что она номинально распространяла свое действие и на граждан восточной зоны и адресовалась также ко всему германскому народу в целях осуществления «единства и свободы Германии»12.

Конституция провозгласила  ФРГ «демократическим, социальным и правовым государством». Понятие «демократического» подразумевало под собой, что «вся государственная власть исходит от народа» и осуществляется через выборы и голосования (ст. 20). Понятия «социального» и «правового» строя (тесно связанные с традициями германского конституционализма первой половины XIX в.) означали, что интересы общества, которые закреплены в праве и законе, первенствуют и перед задачами собственно государственной деятельности и перед интересами частных лиц.

Конституция закрепляла основные права граждан (разд. I): «неприкосновенные и неотчуждаемые права человека признавались основой всякого человеческого общества и справедливости в мире» (ст. 1). За гражданами закреплялись свободы совести и вероисповедания, мнений, печати и доступа к информации, союзов и собраний, передвижения и выбора профессии. Гарантировалась также свобода и неприкосновенность собственности. Но вместе с тем декларировалось, что «собственность обязывает, и, пользование ею должно служить общему благу» (ст. 14) с закреплением преимуществ общественной собственности. Важной конституционной оговоркой было положение о том, что демократические права и свободы не могут использоваться «для борьбы против свободного демократического порядка» (ст. 18); возможность лишения основных политических прав, а также гарантий тайны переписки и т. п. определялось специальными институтами конституционного контроля.

Закрепленный Конституцией федерализм означал следующее -отдельные германские земли пользовались ограниченным суверенитетом, имели свои конституции, свои представительные и правительственные органы, свое законодательство (в установленных Конституцией пределах), но «федеральное право имеет перевес над правом земель» (ст. 31). Субъектом международных отношений выступала ФРГ в целом. Конституционное устройство земель обязано было соответствовать принципам Конституции 1949 г. К сфере исключительной компетенции федерации относились внешние сношения, оборона, гражданство, основы финансово-экономической системы, транспорт и связь, торговля и промышленность. Остальное считалось сферой конкурирующего законодательства: это подразумевало под собой, что земли могли законодательствовать в других сферах при отсутствии федеральных постановлений. Важно заметить, что из старых германских порядков XIX в. было перенесено право экзекуции, то есть право принуждения со стороны федерации в отношении какой-либо земли13.

Законодательная власть осуществлялась парламентом. Национальное представительство – бундестаг – избиралось гражданами ФРГ на основе всеобщего прямого избирательного права (с 18 лет) на 4 года. Роль второй палаты в ряде вопросов выполнял бундесрат, – представительство федеративных земель, члены которого определялись правительствами земель пропорционально количеству населения (свыше 2 млн. жителей – 4 голоса, свыше 6 млн. – по 5 голосов). Бундестаг и бундесрат в равной степени участвовали в законодательстве, но в случае коллизий определяющим было решение бундестага.

Главой государства  федерации считался президент. Он избирался особым федеральным собранием (депутаты бундестага и особые представители земель) на 5 лет. Однако сравнительно с Веймарской конституцией полномочия президента были достаточно небольшими: он представлял ФРГ в международных отношениях, назначал и увольнял федеральных служащих и судей, вносил предложения о замещении поста федерального канцлера. Основной фигурой правительственной власти стал федеральный канцлер, избираемый бундестагом. Федеральный канцлер устанавливал основные положения политики и к тому же нес за нее полную ответственность14.

Важным новым институтом власти стал Конституционный суд. Членов суда избирали поровну бундестаг и бундесрат. Конституционный суд выносил решения об объеме прав других органов власти соответственно конституции, по поводу споров земель, а главное – о конституционности или нет действий органов государственной власти или законодательных постановлений в отношении прав гражданина (это последнее было почерпнуто из американского конституционного опыта деятельности Верховного суда). Конституционный суд был практически организован лишь в августе 1951 г.

 

 

Заключение

 

Историю государственного развития Германии в XX веке можно представить следующим образом:

Германия в  период Веймарской республики,  несомненно, явление многогранное и интереснейшее, так как Веймарская республика 1919 - 1934 годов в Германии просуществовала большую часть мирного периода между двумя мировыми войнами. После Мартовской революции 1848 года она стала второй попыткой учреждения в Германии либеральной демократии. Она завершилась захватом власти НСДАП, которая создала тоталитарную диктатуру. Веймарскому государству еще в период его существования дали определение «демократия без демократов», которое было верным лишь отчасти, но свидетельствовало о существенной проблеме в его устройстве: в Веймарской республике отсутствовал прочный конституционный консенсус, который мог бы связать весь спектр политических сил - от правых до левых. 

Поражение в I-ой мировой войне нанесло тяжелый урон германской экономике. Внутриполитическая нестабильность, тяжелый экономический кризис 1929 г. стали причиной недолговечности Веймарской республики. Теории «социального партнерства» и «народного капитализма» не могли быть реализованы в данной ситуации.

Фашизм в  Германии появился сразу же после окончания первой мировой войны в качестве одной из разновидностей реакционных милитаристских националистических течений, когда антилиберальные, антидемократические движения приобрели общеевропейский характер.

Приход к власти фашистов не был обычной сменой кабинета. Он ознаменовал начало планомерного разрушения всех институтов буржуазно-демократического парламентского государства, всех демократических завоеваний немецкого народа, создание «нового порядка» - террористического антинародного режима.

После капитуляции Германии в 1945 г. вся полнота власти в стране перешла в руки военных губернаторов в четырех оккупационных зонах, на которые была поделена Германия. Национальная немецкая администрация первоначально создавалась на коммунальном, а затем на земельном уровне. После проведения выборов в земельные парламенты (ландтаги) в 1946/47 гг. принимаются первые земельные конституции (например, в Гессене в 1947 г.), отражающие стремление к демократизации общественно-политической жизни, преодолению нацистского прошлого. В 1949 году был принят Основной закон ФРГ - конституция Германии, в которой закреплены основы правовой и политической системы страны. Особое значение в Основном законе страны, пережившей опыт национал-социализма, приобрели основные гражданские права.

 

Список использованных источников

 

  1. Батыр К.И. Всеобщая история государства и права: Учебник. М.: Былина, 2005. – С. 567.
  2. Драбкин Л.В. Становление Веймарской республики. М.: НСО, 1998. -  С. 431.
  3. Лазор Л.И., Киянко В.И. История государства и права зарубежных стран: Учебное пособие. Часть 2. Луганск: Приор, 2007. – С. 671. 
  4. Овчинникова Я.С. Крах Веймарской республики в буржуазной историографии ФРГ. М.: Мир,1983. – С. 321.
  5. Омельченко О. Всеобщая история государства и права// [Электронный ресурс]:  URL: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Pravo/omel/22.php/ (Дата обращения 22.10.2012 г.).
  6. Орлов Г.В. История государства и права зарубежных стран: Учебник. Часть 2. М.: ВКИМО, 2005. – С. 307.
  7. Претерский И.С. Всеобщая история государства и права. М.: Наука, 2007. – С. 253.
  8. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права: Учебник. М.: Юрайт, 2006. – С. 298.
  9. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юрист, 2007. – С. 397.

1 Омельченко О. Всеобщая история государства и права// [Электронный ресурс]:  URL: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Pravo/omel/22.php/ (Дата обращения 22.10.2012 г.).

2 Драбкин Л.В. Становление Веймарской республики. М.: НСО, 1998. -  С. 231

3 Орлов Г.В. История государства и права зарубежных стран: Учебник. Часть 2. М.: ВКИМО, 2005. – С. 215.

4 Драбкин Л.В. Становление Веймарской республики. М.: НСО, 1998. -  С. 86.

5 Овчинникова Я.С. Крах Веймарской республики в буржуазной историографии ФРГ. М.: Мир,1983. – С. 221.

6 Батыр К.И. Всеобщая история государства и права: Учебник. М.: Былина, 2005. – С. 367.

7 Орлов Г.В. История государства и права зарубежных стран: Учебник. Часть 2. М.: ВКИМО, 2005. – С. 219.

8 Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юрист, 2007. – С. 256.

9 Омельченко О. Всеобщая история государства и права// [Электронный ресурс]:  URL: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Pravo/omel/22.php/ (Дата обращения 22.10.2012 г.).

10 Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права: Учебник. М.: Юрайт, 2006. – С.  198.

11 Лазор Л.И., Киянко В.И. История государства и права зарубежных стран: Учебное пособие. Часть 2. Луганск: Приор, 2007. – С. 469. 

12 Претерский И.С. Всеобщая история государства и права. М.: Наука, 2007. – С. 153.

13 Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юрист, 2007. – С. 297.

14 Лазор Л.И., Киянко В.И. История государства и права зарубежных стран: Учебное пособие. Часть 2. Луганск: Приор, 2007. – С. 478. 

 


Приход Гитлера к власти. Германия в годы фашизма