Содержание
Введение
1. Представительство в
суде: общие положения
1.1 Понятие судебного представительства
1.2 Виды судебного представительства
2. Законное представительство
в гражданском процессе
2.1 Понятие, виды и основание
законного представительства
2.2 Особенности законного
представительства при разрешении
семейно-правовых споров
Заключение
Список использованных
источников и литературы
Введение
Вопросы ведения дел
в гражданском процессе посредством
действий представителя относится
к числу тех, которые постоянно
находятся в центре внимания
ученых-юристов. Интерес к проблемам
процессуального представительства
обусловлен местом и ролью
данного института в системе
гарантий гражданской процессуальной
формы.
Согласно ст. 46 Конституции
Российской Федерации1 каждому
гарантируется судебная защита
его прав, свобод и законных
интересов. Это положение соответствует
норме, закрепленной в ст. 32 Декларации
прав и свобод человека и
гражданина, принятой Верховным
Советом РСФСР 22 ноября 1991 года2.
Представительство в
гражданском (и арбитражном) процессе
призвано обеспечить реализацию
провозглашенного Конституцией
РФ права на судебную защиту.
Без представительства невозможна
защита интересов несовершеннолетних,
недееспособных граждан. Поэтому
представительство – важный процессуальный
институт, содействующий надлежащей
защите прав и интересов участвующих
в судопроизводстве лиц и, следовательно,
способствующий решению задач
правосудия.
Согласно части 1 статьи
48 Конституции РФ, а также статье
14 Международного пакта о гражданских
и политических правах3 каждому
гарантируется право на получение
квалифицированной юридической
помощи. Это положение означает
конституционную обязанность государства
обеспечить каждому желающему
достаточно высокий уровень любого
из видов предоставляемой юридической
помощи не только в уголовном
процессе, но и в любой другой
сфере деятельности, где возникает
необходимость в такой помощи.
В гражданском процессе такую
юридическую помощь призван обеспечить
представитель.
Принятие и вступление
в силу кодифицированных актов
– Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации1
– не решило, а наоборот, обострило
многие проблемы осуществления
представительства в гражданском
процессе.
Актуальность настоящего
исследования обусловлена совокупностью
ряда объективных факторов.
Прежде всего, необходимо
отметить, что в процессуальной
литературе не достаточно уделяется
внимания исследованию субъективных
процессуальных прав и обязанностей
представителя в гражданском
процессе. В научной литературе
отождествляются понятия «полномочия»
представителя и «процессуальные
права и обязанности» представителя2.
По нашему же мнению, указанные
понятия имеют разное юридическое
значение и содержание. Действующее
гражданское процессуальное законодательство
не дает ответа на данный
дискуссионный вопрос.
В главе, посвященной
регулированию представительства,
закреплено право на ведение
дела через представителя, которое
по своей юридической природе
является правом представляемого
и к самостоятельным (субъективным)
правам и обязанностям гражданского
процессуального представителя,
а также его полномочиям не
относится.
Необходимо заострить
внимание на том, что в действующем
ГПК РФ не урегулированы вопросы
вступления и выбытия из дела
представителя, а также изменения
объема его полномочий. Данные
действия имеют место на практике,
но до сих пор законодательного
оформления не получили.
Вышеизложенное подтверждает,
что вопросы, которым посвящена
данная работа, имеют существенную
научную и практическую значимость.
В учебной и специальной литературе
данным проблемам не уделяется
должного внимания. Судебная практика
свидетельствует о необходимости
их скорейшего решения.
Цели и задачи исследования.
Следует отметить, что вопрос об
участии в гражданском деле представителя,
в том числе законного является
немаловажным в гражданском процессе,
поэтому должен своевременно решаться
судом в каждом конкретном случае.
В ряде случаев, привлечение к
участию в гражданском процессе
тех или иных лиц может оказать
существенное влияние на исход дела.
Поэтому главной целью настоящей
работы автор видит в исследовании
вопросов понятия, виды и основания
законного представительства в
гражданском процессе.
Поставленная автором
цель работы будет достигнута
путем решения следующих задач:
исследовать вопрос
понятия представительства в
гражданском процессе;
обозначить классификацию
представительств в гражданском
процессе;
рассмотреть понятие,
виды и основания законного
представительства;
изучить особенности
законного представительства при
разрешении семейно-правовых споров.
Объект и предмет исследования.
Объектом данного исследования являются
общественные отношения, возникающие
в связи с применением гражданских
процессуальных норм, регламентирующих
вопросы представительства в
гражданском процессе.
Предметом исследования
выступают гражданско-правовые процессуальные
нормы, предусматривающие понятие
законного представительства в
гражданском процессе, а также
нормы, устанавливающие их права
и обязанности в гражданском
процессе, цивилистическая доктрина по
проблеме исследования.
Методика и методологическая
основа исследования. Методологическая
основа исследования строится на диалектическом
методе научного познания социальной
действительности, обеспечивающем научный
подход к изучению явлений и процессов
общественной жизни.
В ходе работы использовались
частные методы исследования, такие
как формально-логический, системно-структурный,
сравнительно-правовой и другие.
Теоретическая основа работы.
Вопросы законного представительства
в гражданском процессе были рассмотрены
в трудах У. Бернама, В.Н. Ивакина К.И.
Комиссарова, Г. Осокиной, А.Д. Прошлякова,
И.В. Решетникова, В.М. Семенова, М.К. Треушникова,
Я.А. Розенберга, М.С. Шакарян, В.В. Яркова
и других авторов, которые положены в основу
написания курсовой работы.
Структура курсовой работы.
Структура курсовой работы определена
кругом исследуемых проблем, обусловлена
ее предметом, целями и задачами, обеспечивает
логическую последовательность в изложении
хода и результатов исследования.
Курсовая работа состоит
из введения, двух глав, объединяющих
четыре параграфа, заключения
и списка использованной литературы.
1. Представительство в
суде: общие положения
1.1 Понятие судебного представительства
Представительство в
судах общей юрисдикции регулируется
в основном гл. 5 ГПК, гл. 10 ГК
и Федеральным законом «Об
адвокатской деятельности и адвокатуре
в Российской Федерации»1.
Граждане вправе вести
свои дела в суде лично или
через представителей. Личное участие
в деле гражданина не лишает
его права иметь по этому
делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК).
Дела недееспособных или не
обладающих полной дееспособностью
граждан ведут их законные
представители, дела организаций
– их органы, действующие в
пределах полномочий, предоставленных
им федеральным законом, иными правовыми
актами или учредительными документами,
либо представители.
Цели судебного представительства
определяются необходимостью обеспечить
наиболее полную защиту интересов
граждан и организаций. В современных
условиях значение судебного
представительства возрастает по
целому ряду причин. Во-первых, в
связи с переходом к состязательной
модели гражданского процесса
и снятием с суда обязанностей
по доказыванию. В условиях
возложения бремени доказывания
на сами стороны лицу, не имеющему
необходимого минимума юридических
знаний, будет крайне сложно доказать
обоснованность своих требований
или возражений. Во-вторых, сама правовая
система все более и более
усложняется и дифференцируется
на все новые и новые правовые
образования, увеличивается количество
правовых актов, что требует
специализации и среди юристов2.
Поэтому без участия квалифицированного
юриста провести судебный процесс
на профессиональном уровне становится
практически невозможным. Изложенными
причинами (существует и ряд
других) объясняется существование
в современном правовом обществе
института адвокатуры1.
Судебные представители
– физические лица, которые на
основании предоставленных им
полномочий выступают в суде
от имени доверителя с целью
добиться для него наиболее
благоприятного решения, а также
для оказания ему помощи в
осуществлении своих прав, предотвращения
их нарушения в процессе и
оказания суду содействия в
отправлении правосудия по гражданским
делам.
Под судебным представительством
понимается деятельность представителя
в гражданском процессе, осуществляемая
им в указанных выше целях2.
Необходимость в судебном
представительстве обусловлена
различными причинами.
Важно подчеркнуть
то обстоятельство, что институт
представительства, и прежде всего
адвокатуры, способствует реализации
права граждан на квалифицированную
юридическую помощь, закрепленного
в ст. 48 Конституции РФ.
Судебное представительство
может быть обусловлено и иными
причинами. Участнику процесса
может быть сложно лично участвовать
в суде не только в силу
отсутствия у него юридического
образования, но и в силу
того, что дело рассматривается
по правилам подсудности в
другом городе, отдаленном от
места его жительства. Личное
участие в процессе связано
для такого лица с различными
сложностями (поездка, материальные
расходы, необходимость взять
отпуск и т.д.). Наличие судебного
представителя решает в целом
подобные проблемы.
Для ряда категорий
граждан представительство является
практически единственной формой
участия в гражданском процессе
и осуществления активной защиты
их интересов – к ним, прежде
всего относятся некоторые участвующие
в деле лица не обладающие
гражданской процессуальной дееспособностью.
Например, не могут самостоятельно
в суде защищать свои интересы
граждане, являющиеся недееспособными.
Что касается граждан, не полностью
дееспособных, то они также по
целому ряду дел не могут
выступать самостоятельно в суде.
Только через представителей
или их органы ведут в суде
дела юридические лица. Их права
реализуют законные представители
(родители, усыновители, опекуны,
попечители).
Представительство нередко
вызвано желанием заинтересованных
лиц получить квалифицированную
юридическую помощь при рассмотрении
их гражданских дел в суде.
Участие судебного представителя
в процессе способствует более
полному выяснению всех обстоятельств
по делу, проявлению инициативы
и активности участников процесса.
Представительство в
гражданском процессе имеет большое
значение и служит важной гарантией
в деле обеспечения защиты
прав, свобод и законных интересов
граждан и организаций. В связи
с этим законодательством установлен
широкий круг лиц, которые могут
участвовать в качестве представителей
в суде.
Лицо, поручающее представителю
ведение дела, называется доверителем
или представляемым. В качестве
судебного представителя выступает
представитель или поверенный, которому
поручена защита интересов другого
лица.
Представителями в
суде могут быть дееспособные
лица, имеющие надлежащим образом
оформленные полномочия на ведение
дела, за исключением судей, следователей,
прокуроров: однако они могут
участвовать в процессе в качестве
представителей соответствующих
органов или законных представителей.
Наличие определенного
образовательного ценза для представительства
в суде гражданским процессуальным
законом не предусмотрено. Так,
по конкретному делу судом
ошибочно не был допущен к
участию в деле представитель,
в частности в связи с отсутствием
у него юридического образования1.
Определенные запреты
на осуществление судебного представительства
установлены законом в отношении
адвокатов.
Так, адвокат не вправе:
1) принимать от лица, обратившегося
к нему за оказанием юридической
помощи, поручение в случае, если
оно имеет заведомо незаконный
характер;
2) принимать от лица, обратившегося
к нему за оказанием юридической
помощи, поручение в случаях, если
он:
– имеет самостоятельный
интерес по предмету соглашения
с доверителем, отличный от
интереса данного лица;
– участвовал в деле
в качестве судьи, прокурора,
эксперта, специалиста, переводчика,
свидетеля, а также если он
являлся должностным лицом, в
компетенции которого находилось
принятие решения в интересах
данного лица;
– состоит в родственных
или семейных отношениях с
должностным лицом, которое участвовало
или участвует в рассмотрении
дела;
– оказывает юридическую
помощь доверителю, интересы которого
противоречат интересам лица, обратившегося
с просьбой о ведении дела2.
Вести дело в суде
через представителя могут не
все участники процесса, а только
стороны, третьи лица, заявляющие
самостоятельные требования относительно
предмета спора, и третьи лица,
не заявляющие самостоятельных
требований относительно предмета
спора, органы государственной
власти, органы местного самоуправления,
организации и граждане, участвующие
в гражданском процессе в порядке
ст. 46 ГПК, заявители и заинтересованные
лица по делам особого производства
и по делам, возникающим из
публичных правоотношений.
Судебное представительство
возможно по всем категориям
гражданских дел в суде первой
инстанции, в апелляционной и
кассационной инстанциях, в надзорной
инстанции, при пересмотре вступивших
в законную силу решений, определений
по вновь открывшимся обстоятельствам
и при исполнении судебных
решений.
Дела организаций ведут
в суде их органы либо представители.
Представителями организаций, органов
государственной власти, органов
местного самоуправления в гражданском
и административном судопроизводствах,
судопроизводстве по делам об
административных правонарушениях
могут выступать только адвокаты,
за исключением случаев, когда
эти функции выполняют работники,
состоящие в штате указанных организаций,
органов государственной власти и органов
местного самоуправления, если иное не
установлено федеральным законом (ч. 4
ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности
и адвокатуре в Российской Федерации»).
Юридическое лицо приобретает
гражданские права и принимает
на себя обязанности через
свои органы, действующие в соответствии
с законом, иными правовыми
актами и учредительными документами.
В учредительных документах предусматривается
орган юридического лица, уполномоченный
защищать его интересы в суде
(ст. 53 ГК РФ).
Полномочия органов,
ведущих дела организаций, подтверждаются
документами, удостоверяющими служебное
положение их представителей, а
при необходимости учредительными
документами.
В случае предъявления
в суд общей юрисдикции, кроме
Верховного Суда Российской Федерации,
исковых или иных требований
к Правительству Российской Федерации
представление интересов Правительства
в суде осуществляют федеральные
министерства, иные федеральные
органы исполнительной власти, руководство
деятельностью которых осуществляет
Президент Российской Федерации
или Правительство1. Федеральные
министры, руководители иных федеральных
органов исполнительной власти
представляют Правительство в
суде без доверенности.
Для представления
позиции в Верховном Суде Российской
Федерации Правительство назначает
своего полномочного представителя,
действующего от имени Правительства
без доверенности.
Руководители федеральных
органов исполнительной власти
могут назначать представителей
Правительства в суде из числа
лиц, состоящих в штате этих
и подведомственных им органов
(центральном аппарате, территориальных
и иных органах), либо привлекать
адвокатов. Полномочия указанных
лиц определяются в доверенности,
которую подписывает руководитель
соответствующего федерального
органа исполнительной власти.
Федеральный орган
исполнительной власти, назначивший
представителя Правительства в
суде, обязан в сроки, установленные
процессуальным законодательством
Российской Федерации для обжалования
судебных решений, доложить в
Правительство о результатах
рассмотрения дела в суде.
В случае удовлетворения
судом требований, предъявленных
к Правительству (кроме исковых
или иных требований, связанных
с долговыми обязательствами
Российской Федерации), соответствующий
федеральный орган исполнительной
власти в установленном порядке
незамедлительно докладывает о принятом
решении, вносит предложения об обжаловании
решения суда, а по вступлении судебного
решения в силу – о мерах по его выполнению.
От имени ликвидируемой
организации в суде выступает
уполномоченный представитель ликвидационной
комиссии.
Гражданский процессуальный
кодекс РФ содержит новую норму
о представителях. Суд назначает
адвоката в качестве представителя,
если отсутствует представитель
у ответчика, место жительства
которого неизвестно, а также
в других предусмотренных федеральным
законом случаях (ст. 50 ГПК).
Для выполнения поставленных
задач представитель вступает
в правоотношения с судом. Эти
отношения регулируются нормами
гражданского процессуального права
и имеют процессуальный характер.
Отношения же представителя и
представляемого регулируются нормами
материального права (гражданского,
семейного, трудового и др.) и
являются по своему характеру
материально-правовыми отношениями,
например отношения, вытекающие
из договора поручения (ст. ст.
182 – 189 ГК РФ), отношения между
родителями и детьми.
Представитель выступает
в процессе от имени представляемого.
Формула «выступление от имени
представляемого» в данном случае
означает правомерные процессуальные
действия судебного представителя,
совершенные в пределах его
полномочий по отношению к
суду, осведомленному о представительском
характере этих действий, и направленные
на получение определенных правовых
результатов для представляемого1.
Участие в процессе
судебного представителя не устраняет
из дела представляемое лицо (истца,
ответчика, заявителя и т.п.). Оно
может участвовать в деле наряду
со своим представителем (или
даже несколькими представителями).
Закон не ограничивает
представительство по кругу гражданских
дел, однако, учитывая необходимость
получения судом в ряде случаев
личных объяснений сторон, суд
вправе вызвать сторону для
личных объяснений и при наличии
представителя (например, по делам
об установлении отцовства; о
защите чести и достоинства
и др.).
Судебное представительство
– самостоятельный институт, и
его необходимо отличать от
других правовых институтов.
Гражданско-правовое и
процессуальное представительство
имеют целый ряд общих признаков.
Однако, институт судебного представительства
существенно отличается от представительства
в гражданском праве. Их различают
по ряду признаков: по целям
и характеру отношений между
представителем и представляемым,
по субъектному составу, по
основаниям возникновения, по
правовым последствиям, которые
влечет выдача поручения на
совершение юридических действий.
Так, цель гражданско-правового
представительства – создание, изменение
и прекращение гражданских прав
и обязанностей для представляемого
лица (ст. 182 ГК). Цель судебного представительства
– защита в суде интересов
представляемого, помощь ему в
осуществлении процессуальных прав
и исполнении процессуальных
обязанностей.
При процессуальном
представительстве представитель
совершает целый комплекс различных
процессуальных действий, обусловленных
необходимостью защиты представляемого
им лица в гражданском процессе.
Так, судебный представитель готовит
от имени доверителя процессуальные
документы, непосредственно участвует
в судебном заседании, выступая
по всем вопросам, возникающим
по ходу процесса. При этом
представитель связан теми полномочиями,
которыми он наделен в связи
с выполнением своих функций
в суде, и не вправе совершать
действия, выходящие за эти пределы.
Субъектом гражданского процесса
(стороной либо иным лицом,
участвующим в деле) остается
доверитель. Для себя лично в
результате процесса представитель
ничего не получает, кроме заранее
обусловленного вознаграждения (при
договорном представительстве), а
в отдельных случаях – и
возмещения собственных затрат
на представительство1.
Традиционно спорным
в литературе является вопрос
о процессуальном положении представителей
– можно ли их относить к
числу лиц, участвующих в деле.
Одни ученые считают, что представители
не являются лицами, участвующими
в деле, другие относят их к
числу лиц, участвующих в деле
Очевидно, что более
убедительной является позиция
тех авторов, которые относят
представителей к данной группе
субъектов гражданского процессуального
права, их точка зрения представляется
более правильной. Это объясняется
наличием у судебных представителей
самостоятельных процессуальных
прав и обязанностей, установленных
законом.
Судебный представитель
является субъектом гражданских
процессуальных отношений, имеет
процессуальный интерес в деле,
своими действиями оказывает
влияние на развитие процесса.
Он имеет самостоятельные процессуальные
права и обязанности. За невыполнение
своих процессуальных обязанностей
он может быть привлечен к
процессуальной ответственности.
Однако без доверенности он
не имеет права распоряжаться
объектом спора.
1.2 Виды судебного представительства
В зависимости от
оснований классификации можно
выделить различные виды судебного
представительства.
В юридической литературе
существуют самые различные классификации
судебного представительства на
отдельные виды. Представляется, что
наиболее понятной и логичной
является классификация представительства
в зависимости от фактического
состава, определяющего основания
его возникновения. По основаниям
возникновения представительство
подразделяется на законное, договорное,
общественное и по назначению.
Так, в одном случае
представительство может возникнуть
только при наличии волеизъявления
представляемых, в других – для
возникновения представительства
волеизъявление представляемых
не требуется.
В зависимости от
юридической значимости волеизъявления
представляемых лиц для возникновения
судебного представительства можно
выделить:
1) добровольное представительство,
которое может появиться только
при наличии на это волеизъявления
представляемого;
2) обязательное (законное) представительство,
для возникновения которого не
требуется согласия представляемого
лица.
Добровольное представительство
в зависимости от характера
отношений между представляемым
и представителем можно подразделить
на:
а) договорное представительство,
в основе которого лежат договорные
отношения между представляемым
и представителем о представительстве
в суде;
б) общественное представительство,
основанием возникновения которого
является членство представляемых
лиц в общественных объединениях1.
Договорное представительство
возникает на основании гражданско-правового
договора поручения, по которому
одна сторона (представляемый) поручает
другой (представителю) ведение дела
в суде, а представитель принимает
на себя эти обязанности. Договорное
представительство может быть
основано и на трудовых правоотношениях
и может осуществляться постоянным
сотрудником предприятия (например,
юрисконсультом). В этом случае
основанием представительства служит
трудовой договор между предприятием
и его работником.
Круг лиц, которые
могут участвовать в процессе
договорными представителями, довольно
широк. Договорными представителями
могут быть, например, адвокаты; юрисконсульты
и другие штатные работники
организаций – по делам этих
организаций; один из соучастников
по поручению других соучастников.
Чаще всего представителями
в суде являются адвокаты. Они
занимают ведущее место среди
представителей в деле защиты
прав, свобод и охраняемых законом
интересов граждан и организаций
в суде. Адвокаты – это лица,
обладающие специальными знаниями
в области права и практическим
опытом ведения дел в суде,
для которых защита и оказание
помощи в защите прав, свобод
и интересов других лиц –
профессиональное занятие. Именно
они призваны оказывать наиболее
квалифицированную правовую помощь.
