Принципы правосудия в РФ

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение_________________________________________________________ 3  

1. Принципы правосудия: сущность и значение_________________________4  
2. Организационные принципы_______________________________________7 
3. Процессуальные принципы_______________________________________18 

Заключение ______________________________________________________26  
Список литературы________________________________________________27 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Принципы правосудия и их система давно являются предметом исследования в науках конституционного, уголовного и гражданского права. Исследование этой проблемы является существенным аспектом научной концепции правового государства.

       В юридической науке принципы правосудия являются предметом специального рассмотрения.

     Юридическая природа принципов правосудия рассматривается в двух аспектах: во-первых, как норм права; во-вторых, как научных положений, входящих в состав права.

     Юридическая природа принципов правосудия характеризуется следующими признаками: они имеют объективный характер, отражая наиболее общие закономерности регулируемых отношений; они стабильны и органически связаны с общеправовыми принципами и представляют собой их конкретизацию.

     Принципы правосудия закреплены в Конституции Российской Федерации, Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации» и в Федеральном Законе «О статусе судей в Российской Федерации» и имеют отражения в других нормативно-правовых актах РФ, а также в нормах и принципах международного права,

закрепленные  во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте о гражданских  и политических правах, в Европейской  Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

     Реализация  принципов правосудия обеспечивается системой гарантий: общих (политических, юридических, экономических и духовных) и специальных, относящихся к  каждому из принципов.

     Формы реализации принципов правосудия разнообразны. Как правило, они реализуются в процессуальной форме. Некоторые принципы правосудия реализуются постоянно, непрерывно. Другие принципы, например, принцип состязательности и равноправия сторон, требуют повседневной деятельности субъектов соответствующих правоотношений.

     Цель  данной работы - изучение принципов правосудия в Российской Федерации.

  Задача - Определить сущность и систему принципов правосудия в

Российской Федерации.  
 
 
 
 
 
 

1. Принципы правосудия: сущность и значение

      Принцип – основное, исходное положение в науке.

      Принцип правосудия – это закреплённые в Конституции РФ и иных нормативных актов, общие руководящие, исходные положения, которые выражают сущность правосудия и определяют наиболее существенные стороны организации и деятельности органов, осуществляющих правосудие – судов.

      В совокупности принципы образуют ту основу, которая служит опорой для всех конкретных законодательных предписаний, регулирующих правосудие. Предписания такого рода не  могут противоречить принципам, поскольку последние в большинстве своем закреплены в законе, имеющим высшую юридическую силу - Конституции РФ и федеральных законах. Они также берут свои истоки и в других высокоавторитетных актах (Всеобщей Декларации прав человека, международного Пакта о гражданских и политических правах, Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Декларации о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г., Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г.).

      Принципы правосудия определяют смысл и содержание всех законодательных норм, регламентирующих порядок организации и деятельности судов, характеризуют средства и способы, с помощью которых выполняются стоящие перед судами задачи. В случае возникновения коллизии правовых норм, пробелов в законодательстве, регламентирующем порядок судоустройства и судопроизводства, всегда следует применять принципы, поскольку именно они имеют руководящее значение и определяют смысл любого закона.

      Принципы правосудия реализуются не самопроизвольно, а в процессе организации и деятельности судов.

      Принципы правосудия носят императивный характер и содержат предписания, обязательные для всех граждан, должностных лиц и органов, вовлеченных в судоустройственную и судопроизводственную деятельность.

      Принципы правосудия имеют ряд признаков:

- все принципы закреплены в законах (большинство закреплены в Конституции РФ (презумпция невинности (ст. 49), осуществление правосудия только судом (ст.118), состязательность (ст.122), обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 48) и др.));

- принципы правосудия представляют собой наиболее общие правила, закрепляющие организацию судебных органов и основу их деятельности;

-  принципы правосудия носят руководящий характер;

- принципы правосудия образуют единую систему, в которой они находятся в тесной взаимосвязи друг с другом;

- в основе принципов правосудия лежат положения международно–правовых актов, определяющих стандарты в области организации и деятельности судов, а также прав личности.

      Судебная реформа, активно реализуемая в последние годы и имеющая своей целью укрепление судебной власти и повышение авторитета суда, наполняет принципы правосудия, закрепленные в Конституции РФ, новым демократическим содержанием¹.

      Отраслевые нормы, дублируя конституционные положения, конкретизируют их содержание, детализируют их и устанавливают законодательный механизм их реализации.

           Система принципов правосудия является камнем преткновения, над которым ломают свои умы многие теоретики.

      В настоящее время использованные в учебной литературе подходы к выявлению системы принципов правосудия имеет существенный недостаток. Он заключается в том, что понятие системы принципов заменяется простым их перечнем.

      Всякая система - это не только деление её составляющих на группы (это лишь их классификация). Система — это такая совокупность её составляющих, их групп, которые имеют определенные взаимосвязи между собой и составляют единое целое. Иными словами, для исследователя важно в любой системе увидеть не только совокупность каких-то явлений или процессов, но и её внутренние и внешние взаимосвязи.

      В системе принципов правосудия есть такие, которые играют главенствующую роль и определяют смысл и значение других принципов (законность, равенство всех перед законом и судом), и те, которые определяют содержание отдельных правовых институтов (презумпция невиновности, участие граждан в отправлении правосудия и т.д.).

      В праве можно выделить определенные взаимосвязи «вертикального» и «горизонтального» характера обнаруживаются и между самими принципами.

      Горизонтальные взаимосвязи проявляются в ходе их правоприменения как связи одного уровня и как связи линейные. В этом смысле, соблюдение одних принципов правосудия является условием реализации других, но не всех, т.к. линейные связи зачастую односторонни. Поэтому, нарушение принципа в пределах взаимосвязей одного уровня не всегда влечет обязательного нарушение других.

      Пример односторонней связи - отношение между принципом обеспечения подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту и принцип языка судопроизводства. Если обеспечение права обвиняемого пользоваться в процессе родным языком и услугами переводчика всегда служит предпосылкой обеспечения права обвиняемого на защиту. Но нарушение прав обвиняемого не всегда связано с нарушением принципа языка судопроизводства.    

      Горизонтальные, линейные связи не полностью показывают целостность системы принципов правосудия. Восполняют это вертикальные связи между принципами разных уровней, т.к. они отвечают требованиям адекватности и независимости.

      Адекватность системы - уровень обобщенности входящих в нее принципов, который позволяет отразить свойства исследуемого объекта

      Независимость системы - выявление у каждого её принципа собственного, автономного содержания, не пресекающегося с содержанием других принципов.

           В правовой литературе выделяют ряд классификаций по различным основаниям.

      Ряд авторов, от того, в каком нормативном акте закреплен принцип правосудия (основание – по источнику), выделяют конституционные и неконституционные принципы уголовного процесса. Хотя среди них существует мнение, что термин «неконституционные» может пониматься как «противоречивший Конституции», и поэтому необходимо использовать термин «Не закреплённые в Конституции».

      Принципы правосудия могут быть классифицированы исходя из того, определяют ли принципы порядок судопроизводства, либо порядок организации и деятельности организации и деятельности органов и лиц, осуществляющих правосудие, образуя две группы:

     - организационные принципы (осуществление правосудия только судом, самостоятельность суда и независимость судей, равенство все перед судом и т.д.);

     - процессуальные принципы (презумпция невиновности, обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту и т.д.).

           Каждый из принципов правосудия представляет собой самостоятельное правовое положение, определяющее одну или несколько сторон деятельности судов

      Таким образом, ввиду особых свойств принципов правосудия, довольно сложно их классифицировать. Но каждый принцип имеет своё содержание и место. Все принципы взаимосвязаны и взаимообусловлены.

2. Организационные принципы. 
 

     Первым  среди организационных принципов следует выделить Законность.

      Под законностью понимается неуклонное соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных нормативных актов всеми государственными и негосударственными учреждениями и организациями, должностными лицами, гражданами.   

      Основные положения этого принципа закреплены в ч.2 ст.15 Конституции РФ («Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы»).   

     Закон обязателен для всех субъектов права. Для органов государства, осуществляющих производство по делу, соблюдение материальных и процессуальных законов составляет их обязанность перед государством и личностью, за нарушение которой к ним могут быть применены различные санкции, а процессуальные акты, вынесенные с нарушением закона, признаны недействительными.

      Для правосудия данный принцип имеет особое значение в силу того, что этот вид государственной деятельности, как отмечено выше при определении его понятия, тесно связан с неуклонным соблюдением требований закона и установленного им порядка разбирательства конкретных судебных дел. Там, где нет соблюдения закона, нельзя говорить о правосудии. Это будет произвол. Такое "правосудие" не в состоянии выполнять свою социальную функцию.

     Все принципы служат прямым и непосредственным проявлением законности, и нарушение любого из них есть нарушение законности.

      Законность осуществляется не только через принципы, но и непосредственно.

      Законность - универсальный, всеохватывающий принцип, который находит свое выражение во всех принципах. Она занимает особое место среди принципов правосудия.

      Особенностью современного понимания принципа законности является то, что оно допускает при определенных условиях возможность неприменения судами также федеральных законов. Пределы такого неприменения сформулированы в постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" от 31 октября 1995 г. № 8 (ред. от 06.02.2007).

  Другими словами, в соответствии с данным разъяснением суды не всегда обязаны безоговорочно следовать предписаниям законов и указов. Прежде чем применять акты даже столь высокого уровня, они должны проверять, насколько они соответствуют Конституции РФ. Но не следует понимать это как какой-то шаг к умалению роли и уменьшению значения принципа законности. Он считается одним из наиболее важных и универсальных, имеющих существенное значение для всех отраслей права правовых принципов. Его последовательное проведение в жизнь— непременное условие нормального функционирования всего государственного механизма

     Таким образом, законность - принцип принципов правосудия. 

     Принцип осуществления правосудия только судом.

     В соответствии со ст.5 ГПК РФ правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным  законодательством о гражданском  судопроизводстве.

     В данной статье отражается принцип, закрепленный в ст. 118 Конституции РФ, - правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

     В ст. 1 Закона о судебной системе закреплено следующее: "Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в  установленном законом порядке  к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление  правосудия".

     Таким образом, судопроизводство является самостоятельным, и судами рассматриваются только подведомственные им дела.

     Данные  положения имеют императивный (обязательный для исполнения) характер. П.2 ст.35 Федерального конституционного закона "О чрезвычайном положении"¹ гласит: "учреждение каких-либо форм или видов чрезвычайных судов, а равно применение любых форм и видов ускоренного или чрезвычайного судопроизводства не допускается".

     Компетенция и структура судов определена в Федеральном конституционном законе "О судебной системе Российской Федерации".² 
 
 
 
 
 

     Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей

     "Положение, при котором судья может совсем не помышлять о своем завтрашнем дне, а думать лишь о завтрашнем дне судимого им обвиняемого, есть одно из лучших ручательств правильности приговоров" (А.Ф.Кони).

     Принцип известен уже в конце 19 – начале 20 века. Как отмечали, юристы того времени: "несменяемость судьи — вот лучший оплот правосудия против посторонних воздействий, т.е. право судьи, во-первых, оставаться на должности и получать соединенное с нею содержание независимо от воззрений на него начальства, и во-вторых, возможность быть уволенным не иначе, как по суду".

     Только  несменяемость, правильно поставленная, обеспечивает нелицеприятие судьи, развивает в нем беспристрастное отношение к действиям противопоставленных друг другу граждан и властей.

     Несменяемость судьи гарантируется Конституцией РФ (ст. 121). Это означает, что любое  изменение должностного положения  судьи (назначение на нижестоящие или  вышестоящие должности, на такую  же работу в другой суд) может иметь  место только с согласия судьи. Вместе с тем внутри суда судья без  его согласия может быть перемещен  без изменения должностного положения  в состав других коллегий и структурных  подразделений суда, может быть изменена его специализация по категориям дел и т.д.

     В настоящее принцип независимости, наряду с Конституцией РФ (ст.120), воспроизведен практически во всех судоустройственных и процессуальных актах Российской Федерации: в федеральных конституционных законах о судебной системе Российской Федерации (ст. 5); о Конституционном Суде (ст. 5, 13)³; об арбитражных судах (ст. 6)⁴; о военных судах (ст. 5)⁵, а также в федеральных законах о статусе судей (ст. 1, 9, 10) и о мировых судьях (ст. 2).

     В российском законодательстве данный принцип наиболее полно представлен в ст.5 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изменениями от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г.):

     «1. Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и закону.

     2. Судьи, присяжные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом».

     Это значит, что все государственные и другие учреждения обязаны соблюдать независимость судебных органов. Судебные органы решают переданные им дела беспристрастно, на основе фактов и в соответствии с законом, без каких-либо ограничений, неправомерного влияния, побуждения, давления, угроз или вмешательства, прямого или косвенного.

     Не  должно иметь места неправомерное  или несанкционированное вмешательство  в процесс правосудия, и судебные решения, вынесенные судами, не подлежат пересмотру. Но этот принцип не препятствует, осуществляемому в соответствии с законом, судебному пересмотру или смягчению приговора, вынесенного судебными органами.

     В соответствии с п.4 ст.5 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"⁶ в Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей.

     Принцип независимости судебных органов  дает судебным органам право и  требует от них обеспечения справедливого  ведения судебного разбирательства  и соблюдения прав сторон.

     Отдельные исследователи, наряду с принципами независимости судей, выделяют принцип  самостоятельности судов.⁷

     Утверждая самостоятельность судов как  принцип, законодатель выделяет следующие  его характерные черты:

     1) суверенность судов в осуществлении  функций и полномочий судебной  власти;

     2) их обязанность и право оценивать  в процессе правоприменительной  деятельности соответствие применяемого  акта или нормы закона положениям  Конституции РФ и иным основным  источникам, формирующим правовую  систему России (они указаны в  ст. 15 Конституции РФ); 3) гарантии  соблюдения рассматриваемого принципа  в законотворческой и правоприменительной  деятельности;

     4) запрет присвоения властных полномочий  суда.

     «Самостоятельность  суда» означает и экономическую  самостоятельность положения судов  в системе государственной власти является установление в Конституции  РФ финансирования их деятельности прямо  и исключительно из федерального бюджета. 
 

     Равенство всех перед законом и судом.

     Правосудие  по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом  и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к  религии, убеждений, принадлежности к  общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций  независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места  нахождения, подчиненности и других обстоятельств (ст.6 ГПК РФ).

     Данный  принцип правосудия относится непосредственно к юридическому статусу гражданина, его положению в суде и связанным с этим обязанностями органов правосудия. Конституция РФ в ст. 19 указывает, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Это правовое положение соответствует международным актам о правах человека, и в том числе праву на равную защиту законом. Требование реализации положения о равенстве граждан перед судом является общим началом для всех отраслей судебного права и находит свое конкретное проявление в нормах судоустройства, гражданского процессуального права, в арбитражном процессе, в известной мере в уголовном судопроизводстве.

     ГПК РСФСР закреплял данный принцип  в формулировке «равенство граждан  перед законом и судом», ныне действующий  кодекс подчеркивает равенство всех, что включает в себя и иностранных  граждан, и лиц без гражданства.

     Данная  статья сформулирована с учетом ст. 7 Закона о судебной системе, где  данный принцип распространяется не только на граждан, но и на других лиц: «Все равны перед законом и  судом. Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к  религии, убеждений, принадлежности к  общественным объединениям, а равно  и по другим, не предусмотренным  федеральным законом основаниям».

     Рассматриваемый принцип состоит из двух частей:

     1) равенство перед законом;

     2) равенство перед судом.

     Имея  двуединое содержание, принцип равенства  всех перед законом и судом  означает, с одной стороны, нормативное  закрепление права граждан требовать  соответствующего отношения государственных  органов и должностных лиц  в сфере юстиции к своим  интересам независимо от личности участника  процесса, а с другой - обязанность  должностных лиц, ведущих уголовное  судопроизводство, строить свои отношения  с участниками процесса, учитывая содержание и значение указанного правового начала.⁸

     Равенство перед законом проявляется в  единстве права, которое применяется  одинаково ко всем субъектам права. Равенство перед судом предполагает наделение граждан, участвующих в судопроизводстве в качестве сторон, равными процессуальными правами, предоставляющими им возможность отстаивать свои интересы в судебном заседании, и возложение на них обязанности нести равную ответственность за свое поведение. Суд должен неукоснительно соблюдать указанные положения закона.

     Этот принцип регулирует не только права и обязанности граждан, но и обязанности судей.

     Принцип равенства граждан перед законом и судом не исключает закрепление определенных норм в процессуальном законе, обеспечивающих некоторым категориям граждан реальное равенство. Как утверждает Ярков В.В.⁹"равенство перед законом и судом не должно поддерживаться экономическими гарантиями, особенно в период быстрого расслоения по имущественному признаку".

     В ст. 6 ГПК РФ упоминаются наряду с гражданами, организации, поэтому принцип об осуществлении правосудия по гражданским делам на началах равенства граждан и организаций перед законом и судом должен иметь расширенное значение. Он касается всех участников судопроизводства (не только граждан, но и других физических лиц; не только юридических лиц, но и других организаций; не только российских, но и иностранных организаций и т.п.). 

     Принцип гласности.

     В настоящее время принцип гласности  при рассмотрении дел судом закреплен  в ст.123 Конституции РФ, согласно которой разбирательство дел  во всех судах является открытым. Слушание дел в закрытом заседании допускается  в случаях, предусмотренных федеральным  законом.

     Положения о гласности, нашедшие нормативные  акты во многих актах национального  законодательства Российской Федерации  базируются и на международно-правовых документах. Ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод установлено: каждый человек имеет право при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Судебное решение объявляется публично, но пресса и публика могут не допускаться на судебные заседания в течение всего процесса или его части по соображениям морали, общественного порядка или государственной безопасности в демократическом обществе, а также когда того требуют интересы несовершеннолетних или для защиты частной жизни сторон или - в той мере, в какой это, по мнению суда, строго необходимо, - при особых обстоятельствах, когда гласность нарушала бы интересы правосудия.

     Ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах¹⁰ также подчеркивает, что все лица равны перед судами. Каждый имеет право при определении его прав и обязанностей в каком-либо гражданском процессе на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Печать и публика могут не допускаться на все судебное разбирательство или часть его, однако любое судебное постановление по уголовному или гражданскому делу должно быть публичным, за исключением тех случаев, когда интересы несовершеннолетних требуют другого или когда дело касается матримониальных споров или опеки над детьми.

     Провозглашение  начала гласности как одного из устоев организации деятельности судов  при отправлении правосудия формулирует  одно из главных отличий реализации судебной власти от деятельности иных государственных органов, устанавливает  норму отношений судов и общественности.