Принципы правового регулирования труда

Содержание

  Введение………………………………………………………………………… 3

1.  Основные принципы правового регулирования труда, их характеристика……………………………………………………………………………….4

2.  Материальная ответственность сторон трудового договора: понятие, виды и условия ее возникновения…………………………………………………… 9

3. Экономист Морозова была уволена с предприятия в связи с его ликвидацией. Она обратилась в центр занятости для регистрации ее в качестве безработной и подбора подходящей работы. Ей предложили работу по ее специальности. Она отказалась, считая, что место этой работы слишком удалено от ее местожительства (2 часа езды в один конец) и оплата значительно ниже прежней……………………………………………………  11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Статья 37 Конституции РФ.

1. Труд свободен. Каждый  имеет право свободно распоряжаться  своими способностями к труду,  выбирать род деятельности и  профессию.

2. Принудительный труд  запрещен.

3. Каждый имеет право  на труд в условиях, отвечающих  требованиям безопасности и гигиены,  на вознаграждение за труд  без какой бы то ни было  дискриминации и не ниже установленного  федеральным законом минимального  размера оплаты труда, а также  право на защиту от безработицы.

4. Признается право на  индивидуальные и коллективные  трудовые споры с использованием  установленных Федеральным законом  способов их разрешения, включая  право на забастовку.

5. Каждый имеет право  на отдых. Работающему по трудовому  договору гарантируются установленные  Федеральным законом продолжительность  рабочего времени, выходные и  праздничные дни, оплачиваемый  ежегодный отпуск.

 

 

 

 

 

 

1. Основные принципы правового регулирования труда, их характеристика.

В Трудовом кодексе в Статье 2 сформулированы 18 основных принципов правового регулирования труда:

Все принципы, закрепленные в ст. 2 ТК, по своей направленности можно сгруппировать в три  группы.

К первой группе относятся  принципы реализации права на труд -- первые три принципа ст. 2 ТК.

Во вторую группу входят принципы обеспечения надлежащих условий труда - с 4-го по 11-й включительно, закрепленные в ст. 2 ТК.

В третью группу включаются принципы защиты трудовых прав и исполнения трудовых обязанностей с 12-го и по 18-й  включительно.

 

1. Свобода труда, включая  право на труд, который каждый  свободно выбирает или на который  соглашается, право распоряжаться  своими способностями к труду,  выбирать профессию и род деятельности.

2. Запрещение принудительного  труда и дискриминации в сфере труда.  Статья 3 ТК запрещает дискриминацию в сфере труда и предусматривает, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества по признакам пола, расы, цвета кожи, национальности, языку, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, религии, политических убеждений и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.  Статья 4 ТК запрещает принудительный труд, раскрывает его понятие, указывает, что не включается в принудительный труд. Такие развернутые понятия, как «дискриминация» и «принудительный труд», закреплены в Кодексе впервые.

3. Защита от безработицы  и содействие в трудоустройстве.  Данный принцип отражен в нормах  института содействия занятости  и трудоустройства и является  одной из гарантий права на  труд.

4. Обеспечение права каждого  работника на справедливые условия  труда, в том числе на условия  труда, отвечающие требованиям  безопасности и гигиены (т.  е. обеспечение права на охрану  труда), права на отдых, включая  ограничение рабочего времени,  предоставление ежедневного отдыха, оплачиваемого ежегодного отпуска.  Таким образом, под справедливыми  условиями труда законодатель  предусмотрел два принципа: а)  обеспечение права на отдых,  ограничение рабочего времени  и б) обеспечение права на  охрану труда, что отражают  нормы двух самостоятельных институтов  трудового права «Рабочее время  и время отдыха» и «Охрана  труда».

5. Равенство прав и  возможностей работников. Этот принцип  отражает и равное с учетом  состояния здоровья, уровня квалификации  получение работы, должности и  равную оплату за равноценный  труд. Он включает также и указанный  в ст. 2 ТК седьмым принцип обеспечения  равенства возможностей работников  без всякой дискриминации на  продвижение по работе с учетом  производительности труда, квалификации  и стажа работы по специальности,  а также на профессиональную  подготовку и повышение квалификации.

6. Обеспечение права каждого  работника на своевременную и  в полном размере выплату справедливой  заработной платы, обеспечивающей  достойное человека существование  для него самого и его семьи,  и не ниже установленного федеральным  законом минимального размера  оплаты труда.

7. Обеспечение равенства  возможностей работников и т.  д. О нем уже сказано в  пятом принципе.

8. Обеспечение права работников  и работодателей на объединение  для защиты своих прав и  интересов, включая право работников  создавать профессиональные союзы  и вступать в них. Данный  принцип закреплен в формулировке  международного пакта, включающей  право на объединение не только  работников, но и работодателей.  Ассоциация работодателей Российской  Федерации, органы профсоюзов  всех уровней, начиная с профсоюзного  органа организации и до федеральных  объединений профсоюзов, на практике  конкретизирует этот принцип.

9. Обеспечение права работников  на участие в управлении организацией  в предусмотренных законом формах. Глава 8 ТК, состоящая из двух  статей (ст. 52 и 53), закрепляет в  ст. 52 право работников на это  участие, а в ст. 53 указывает  пять форм такого участия и  отсылает к другим формам участия,  предусмотренным трудовым законодательством.  Кодекс предусматривает в ст. 53 следующие формы участия работников  в управлении организацией:

а) учет мнения представительного  органа работников в случаях, предусмотренных  Кодексом и коллективным договором. Следовательно, коллективным договором  можно расширить эти формы  участия;

б) проведение представительными  органами работников консультаций с  работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов  трудового права;

в) получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно  затрагивающим интересы работников;

г) обсуждение с работодателем  вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию;

д) участие в разработке и принятии коллективных договоров.

10. Социальное партнерство,  включающее право работников, работодателей,  их объединений участвовать в  договорном регулировании трудовых  и иных непосредственно связанных  с ними отношений.

11. Обязательность возмещения  вреда, причиненного работнику  в связи с исполнением им  трудовых обязанностей. Этот принцип  конкретизирован в нормах гл. 37 и 38 ТК о материальной ответственности  работодателя перед работником.

12. Установление государственных  гарантий по обеспечению прав  работников и работодателей, осуществление  государственного надзора и контроля  за их соблюдением.   Указанный принцип прямо предусматривает, что государство устанавливает государственные гарантии для обеспечения трудовых прав работников и работодателей и такой гарантией служит государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и охраны труда.

13. Обеспечение права каждого  на защиту государством его  трудовых прав и свобод, в том  числе в судебном порядке. Статья 46 Конституции РФ гарантирует  каждому судебную защиту.

14. Обеспечение права на  разрешение индивидуальных и  коллективных трудовых споров, а  также права на забастовку  в порядке, установленном Кодексом  и иными федеральными законами. Статья 37 Конституции РФ закрепляет  это право, а обеспечивается  и конкретизируется оно нормами  института индивидуальных и коллективных  трудовых споров (гл. 60 и 61 ТК).

15. Обязанность сторон  трудового договора соблюдать  его условия, включая право  работодателя требовать от работников  исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам и трудового законодательства.

16. Обеспечение права представителей  профсоюзов осуществлять профсоюзный  контроль за соблюдением трудового  законодательства.

17. Обеспечение права работников  на защиту своего достоинства  в период трудовой деятельности. Этот правовой принцип в науке  трудового права раньше не  выделялся, так как не было  норм трудового права, его отражающих. Теперь в Трудовом кодексе  появились в гл. 14 «Защита персональных  данных работника» нормы, конкретизирующие  этот принцип (ст. 85-90 ТК). Статья 86 ТК установила порядок обработки персональных данных работника и определенные требования к работодателю при этом, а также гарантии их защиты. При наличии любых нарушений в обработке персональных данных работник может обратиться к судебной защите своей трудовой чести и своего достоинства.

18. Обеспечение права на  обязательное социальное страхование  работника. В отличие от Кодекса  законов в труде, в котором  была глава о государственном  социальном страховании, Трудовой  кодекс не содержит такой главы,  так как все это полностью  отошло к предмету новой отрасли  «Право социального обеспечения». Но связь этой новой отрасли  с отраслью трудового права  самая непосредственная, поскольку  и трудовой стаж, а теперь и  страховой стаж для социального  его обеспечения, работник вырабатывает  в период своей трудовой деятельности.

Трудовой кодекс предусматривает  право работника на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст.21), а также обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (ст. 22).  Указанный основной принцип правового регулирования труда отражен в ст. 21 и 22 ТК.

 

2. Материальная ответственность сторон трудового договора: понятие, виды и условия ее возникновения.

Материальная ответственность - это вид юридической ответственности, сущность которого заключается в  том, что виновная сторона обязана  возместить другой стороне имущественный  ущерб, причиненный ею в результате неисполнения или ненадлежащего  исполнения трудовых обязанностей. Она  подразумевает возмещение виновным лицом полного имущественного ущерба. К материальной ответственности  может быть привлечен как работодатель, так и работник.

Статья 232. Обязанность стороны  трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого  договора.

Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая  ущерб другой стороне, возмещает  этот ущерб в соответствии с настоящим  Кодексом и иными федеральными законами.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого  договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

  В соответствии с  ТК РФ работодатель возмещает  работнику как реальный ущерб,  так и упущенную выгоду (ст. 234, 235 ТК РФ), то есть убытки; работник же возмещает работодателю только реальный (прямой действительный ущерб) (ст. 238 ТК РФ).

Нормы трудового права, регламентирующие основания, пределы и порядок  возмещения материального ущерба, носят  императивный характер. Они установлены  законом и не могут быть изменены по соглашению сторон.

Материальная ответственность  как вид юридической ответственности  возникает лишь при наличии ряда обязательных условий юридической  ответственности. Прежде всего, это  наличие материального ущерба.

Статья 233. Условия наступления  материальной ответственности стороны  трудового договора.

Материальная ответственность  стороны трудового договора наступает  за ущерб, причиненный ею другой стороне  этого договора в результате ее виновного  противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено  настоящим Кодексом или иными  федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Материальная ответственность  сторон трудового договора наступает  при наличии совокупности следующих  условий:

  1. наличие ущерба;
  2. противоправное поведение (действие или бездействие) причинителя ущерба;
  3. причинная связь между противоправным действием (бездействием) и возникшим ущербом;
  4. вина причинителя ущерба.

 

Работодатель (гл. 38 ТК РФ)

Незаконное лишение работника  
возможности трудиться  
(ст. 234 ТК РФ)

Причинение ущерба личному  
имуществу работника  
(ст. 235 ТК РФ)

Задержка работнику заработной 
платы и других выплат  
(ст. 236 ТК РФ)

Возмещение морального вреда  
(ст. 237 ТК РФ)

 

Работник (гл. 39 ТК РФ)

Причиненный работодателю прямой  
действительный ущерб. Неполученные доходы  
(упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ст. 238 ТК РФ)  
Противоправное поведение работника, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей,  
а также нарушения им конкретных предписаний 
трудового законодательства, правил  
внутреннего трудового распорядка, иных  
нормативных правовых актов.

Вина работника в причинении ущерба  
(ст. 233 ТК РФ)

 

Законодательство предусматривает  два вида материальной ответственности:

1) материальную ответственность работника перед работодателем (статья 238-250 ТК РФ).

2) материальную ответственность работодателя перед работником (статья 234-237 ТК РФ).

 

3. Экономист Морозова была уволена с предприятия в связи с его ликвидацией. Она обратилась в центр занятости для регистрации ее в качестве безработной и подбора подходящей работы. Ей предложили работу по ее специальности. Она отказалась, считая, что место этой работы слишком удалено от ее местожительства (2 часа езды в один конец) и оплата значительно ниже прежней.

А). Можно ли считать  предложенную работу подходящей для  Морозовой?

Б). Какие документы  ей надо представить для регистрации  в качестве безработной?

В). Какой будет  размер ее пособия по безработице, когда  и в течение какого срока она  будет его получать?

Г). Каков порядок  высвобождения работников при ликвидации предприятия и каковы их материальные гарантии?

А). Согласно статьи 4 Федерального Закона «О занятости населения в Российской Федерации».

1. Подходящей считается  такая работа, в том числе работа  временного характера, которая  соответствует профессиональной  пригодности работника с учетом  уровня его профессиональной  подготовки, условиям последнего  места работы (за исключением  оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной  доступности рабочего места.). 

2. Максимальная удаленность  подходящей работы от места  жительства безработного определяется  органами службы занятости с  учетом развития сети общественного  транспорта в данной местности.  

4. Подходящей не может  считаться работа, если:

она связана с переменой  места жительства без согласия гражданина;

условия труда не соответствуют  правилам и нормам по охране труда; 

предлагаемый заработок  ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых  превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее - прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации  в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться  работа, если предлагаемый заработок  ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации.

Соответственно предложенная Морозовой работа не может считаться  подходящей, так как оплата предложенной ей работы значительно ниже прежней.

Б) Согласно статьи 3 Федерального Закона «О занятости населения в Российской Федерации».

Решение о признании  гражданина, зарегистрированного в  целях поиска подходящей работы, безработным  принимается органами службы занятости  по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке  за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые  ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.

В)  Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Право на получение пособия по безработице имеют все граждане, признанные органом службы занятости безработными. Это право возникает одновременно с принятием решения о признании их безработными. Однако право на пособие и получение этого пособия - не одно и то же. Для некоторых категорий безработных начисление пособия по безработице начинается с другой даты. Речь идет о гражданах, уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Согласно ст. 178 ТК РФ указанным  безработным выплачивается по последнему месту работы выходное пособие в  размере среднего месячного заработка, а также за ними сохраняется этот заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня  увольнения (с зачетом выходного  пособия).

В исключительных случаях средний  месячный заработок сохраняется  в течение третьего месяца со дня  увольнения по решению органа службы занятости при условии, если в  двухнедельный срок после увольнения гражданин обратился в этот орган  и не был им трудоустроен.

Таким образом, в зависимости от срока обращения гражданина в  орган службы занятости (в двухнедельный  срок после увольнения или позже) будет решаться вопрос о начале начисления ему пособия по безработице.

Если он обратится в двухнедельный  срок, начисление пособия по безработице  начнется по истечении трех месяцев  после увольнения. Если же он это  сделает по истечении двухнедельного срока, начисление пособия начнется по истечении двух месяцев после  увольнения.

Каждый период выплаты пособия  по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных  настоящим Законом.

Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших); стремящихся  возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных из организаций  по собственному желанию; уволенных  за нарушение трудовой дисциплины или  другие виновные действия, предусмотренные  законодательством Российской Федерации; уволенных из организаций по любым  основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в  этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также  для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных  за виновные действия, каждый период выплаты  пособия по безработице не может  превышать шесть месяцев в  суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом общий период выплаты пособия  по безработице для этих категорий  граждан не может превышать 12 месяцев  в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Безработные граждане, не трудоустроенные  по истечении первого периода  выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение  пособия по безработице.

Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может  превышать 24 календарных месяца в  суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Пособие по безработице выплачивается  ежемесячно при условии прохождения  безработным перерегистрации в  установленные органами службы занятости  сроки, но не более двух раз в месяц.

Г) Статья 180 ТК РФ говорит о том, что о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного  согласия работника имеет право  расторгнуть с ним трудовой договор  до истечения срока, выплатив ему  дополнительную компенсацию в размере  среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся  до истечения срока предупреждения об увольнении.

 

 

 

 

 




 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1.  Конституция Российской  Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 30 июня, 18, 30 декабря 2006 г., 20 апреля, 21 июля, 1, 18 октября, 1 декабря 2007 г., 28 февраля 2008 г.) // Правовая система Гарант

3. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации/Отв. ред. проф. Ю.П. Орловский. - М., 2002.

4.Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения  в Российской Федерации" (с  изменениями и дополнениями)

5.Положение о федеральной  службе занятости России, утверждённое

постановлением Правительства  РФ от 19 января 1993г.

 

                                                                                                                                                                                      


Принципы правового регулирования труда