Принципы судебной власти
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Принципы правосудия - это общие, руководящие, исходные положения, определяющие наиболее существенные стороны данного вида государственной правоохранительной деятельности. Эти принципы в большинстве своем закреплены в Конституции Украины, а также в Законе Украины "О судоустройстве", принятом 7 февраля 2002 года.
Специфика положений, именуемых принципами (основами) состоит в том, что содержащиеся в них правила являются обязательными не только для граждан, должностных лиц и органов, призванных соблюдать и исполнять законы, но и для законодательных органов, которые, создавая новые законы и, корректируя их, должны считаться с существующими демократическими требованиями или традициями в той или иной сфере, в частности в сфере организации и деятельности правосудия.
Принципы правосудия образуют единую систему. Они едины по своей сущности и назначению. И хотя каждый принцип имеет свое собственное содержание, все принципы действуют в неразрывной связи друг с другом - выполнение одного принципа служит проведению в жизнь другого, а гарантии одного принципа действуют как гарантии другого и всей системы принципов в целом.
2. ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ
Принцип законности отнесен Конституцией Украины к одному из основных принципов осуществления правосудия в Украине (ст. 129). Требование точного и неуклонного соблюдения и исполнения закона считается одним из наиболее важных и универсальных правовых принципов, имеющих существенное значение для всех отраслей права.
Под законностью принято понимать точное и неуклонное соблюдение и исполнение предписаний Конституции Украины, законов и соответствующих им иных правовых актов всеми государственными и негосударственными учреждениями и организациями, их служащими и должностными лицами, гражданами. Принцип законности прямо вытекает и из конституционных положений, согласно которым органы законодательной, исполнительной и судебной власти осуществляют свои полномочия в установленных Конституцией пределах и в соответствии с законами Украины (статья 6 Конституции Украины).
Требование соблюдать закон при осуществлении правосудия содержится и в формулировках других конституционных положений: "Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону" (ст. 129 Конституции). Аналогичное по содержанию требование содержит и Закон Украины "О судоустройстве": "Судьи при осуществления правосудия независимы от какого-либо влияния, никому не подотчетны и подчиняются только закону" (статья 14 Закона Украины "О судоустройстве").
Принцип законности последовательно и четко выражается и в отраслевом процессуальном законодательстве. Осуществление правосудия в точном соответствии с законом - это не только требование безусловно соблюдать процессуальные нормы при рассмотрении и разрешении судебных дел. Поскольку суд применяет нормы материального права, он должен делать это правильно, в соответствии с их смыслом и назначением, т.е. правильно квалифицировать деяние подсудимого, определить ему справедливое наказание, законно разрешить спор по гражданскому делу. Строгое соблюдение процессуальных правил создает все необходимые условия для вынесения судом законного и обоснованного решения (приговора). Тем самым проявляется органическая взаимосвязь в применении судом материальных и процессуальных законов.
Принцип законности включает в себя требование соблюдать не только нормы процессуального и материального права, но также и нормативные положения, касающиеся судоустройства. Правовые нормы, касающиеся судоустройства, напрямую связаны с процессуальными нормами. Так, осуществлять правосудие полномочны лишь судьи, назначенные в законном порядке, и суды, определенные Конституцией Украины и Законом "О судоустройстве". Нарушение этих требований вызывает процессуальные последствия (отмену приговора или решения как неправосудного). Следовательно, принцип осуществления правосудия в точном соответствии с законом означает, что суды должны и организовываться, и действовать на основе и в соответствии с нормами судоустройственного, процессуального и материального права.
Основой рассматриваемого принципа является разработанная система законодательства. Важное условие его эффективности - развитие и совершенствование правовых норм и в целом закона в связи с развитием общественной жизни, современными потребностями личности и всего общества.
Проведение законности при осуществлении правосудия находится в прямой связи с четкостью формулировок закона, которые должны исключать различное их толкование. В законе должны быть предусмотрены все возможные ситуации, которые могут возникнуть при рассмотрении судебных дел, исключены пробелы в правовом регулировании. В противном случае могут возникнуть нарушения законности. В законе необходимо подробно регламентировать весь ход судебного процесса вплоть до отдельных, «технических» деталей, по возможности оберегая действия и решения суда от воздействия субъективных факторов.
Принцип законности распространяет свое действие, безусловно, на всех субъектов судебного процесса: судью, государственного обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского истца и ответчика, их представителей и иных лиц, участвующих в судебном заседании.
Требование правильного исполнения и соблюдения законов при осуществлении правосудия адресовано в первую очередь судьям. Суд только тогда выполнит свои задачи по укреплению законности и правопорядка, охране прав и законных интересов государства, общества и отдельных граждан, сможет осуществить воспитательное и предупредительное воздействие на граждан, когда он сам, при рассмотрении и разрешении дел будет неуклонно следовать требованиям закона, не допуская малейших отклонений от него.
Наличие достаточно полного демократичного по существу законодательства - лишь основа, предпосылка законности правосудия. Как ни хороши законы, они сами по себе еще не обеспечивают реализацию принципа законности. Закон не декларация, а рабочий инструмент суда. Осуществляя правосудие, суд должен прежде всего правильно понимать законы, уяснять их содержание и назначение. От этого прямо зависит правильное и единообразное применение закона судом, что является важным требованием подлинного правосудия. В работе суда недопустимы пренебрежение даже незначительными на первый взгляд процедурными деталями, недооценка отдельных норм закона.
Правосудие есть деятельность суда - коллегии судей или судьи, т.е. живых людей, с различным уровнем юридических знаний, профессионализма, жизненного опыта, разнообразием личных качеств. Сами судебные дела различаются по своему характеру, объему и сложности. Эти объективные и субъективные факторы, проявляющиеся при осуществлении правосудия, объясняют возможность судебных ошибок, нарушений закона. Законодательное закрепление обязанности соблюдать закон еще не означает, что на практике он действительно будет соблюдаться всеми и повсюду. Даже добросовестные представители правосудия могут заблуждаться, допускать ошибки в оценке обстоятельств судебных дел. Вот почему необходима действенная система средств, обеспечивающих проведение в жизнь принципа осуществления правосудия в точном соответствии с законом. Иными словами, в законе должен быть закреплен механизм реализации принципа законности; его основными направлениями являются: не допустить, предупредить нарушение закона, а при допущении таковых - выявить и устранить нарушения, восстановить законность.
Все остальные принципы правосудия, их реализация служат гарантиями принципа законности. Нарушение любого из принципов является нарушением принципа законности, поскольку каждый из них закреплен в законе.
3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВОСУДИЯ
Данный принцип осуществления правосудия закрепляет, что правосудие в Украине осуществляется исключительно судами и делегирование или завладение этими, функциями другими органами или должностными лицами не допускается. Лица, незаконно возложившие на себя выполнение функций суда, несут ответственность в порядке, предусмотренном законом.
Говоря иными словами, государство вверяет осуществление правосудия только специально уполномоченным (компетентным) государственным органам.
Данный принцип осуществления правосудия имеет чрезвычайно важное значение для соблюдения прав и свобод человека и гражданина, так как судебная процедура в наибольшей степени гарантирует обеспечение законности, независимости и беспристрастности при рассмотрении и разрешении дела. Данный принцип имеет в виду также то, что акты правосудия (приговоры или иные судебные решения), которые после вступления в законную силу приобретают общеобязательное значение, подлежат неуклонному проведению в жизнь. Отменять или изменять их вправе лишь вышестоящие судебные инстанции с соблюдением строгих процессуальных правил и гарантий, обеспечивающих права и законные интересы граждан, а равно правомерные интересы общества и государства.
Впервые принцип осуществления правосудия только судом в отечественном законодательстве был закреплен в ходе судебно-правовой реформы конца 50-х - начала 60-х годов. Поводом для этого послужили выявление и широкая огласка многочисленных фактов применения в 20-40-х годах и начале 50-х годов репрессивных мер (по своей сути это были меры уголовного наказания) к ни в чем не повинным гражданам. И делалось это в большинстве случаев не в судебном порядке с соблюдением необходимых гарантий и не судами, а так называемыми внесудебными или квазисудебными органами ("особыми совещаниями" "тройками", "двойками" и т.п.). В тех условиях не приходилось говорить о какой-то законности, обоснованности и справедливости принимавшихся решений. Чтобы покончить с такой практикой, и был провозглашен принцип осуществления правосудия только судом.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВА ГРАЖДАН НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ
Свободу доступа к правовой защите в суде принято считать одним из оплотов демократии. Она является развитием другого конституционного принципа - разделения властей в механизме государства.
Судебной защите и обеспечению права на нее уделено значительное внимание в законодательстве Украины. Так, Конституция Украины закрепляет, что права и свободы человека и гражданина защищаются судом. Каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц. Данное конституционное положение имеет важное значение для обеспечения механизма защиты прав и свобод граждан. Общечеловеческий опыт уже давно подсказал широко известную в наши дни мысль: никто не может быть судьей в своем собственном деле. Признание людьми собственных ошибок или допущенных злоупотреблений недостижимо в подавляющем большинстве случаев и в полном объеме. Вероятность того, что должностное лицо какого-либо исполнительного органа, причинившее заведомо неправильными действиями вред гражданину или организации, охотно и полностью признает свои злоупотребления, примет меры к ликвидации их последствий, крайне мала. Не высока и вероятность того, что злоупотребления или ошибки могут быть добровольно исправлены вышестоящими должностными лицами исполнительной власти. Нет стопроцентной уверенности в том, что так называемый ведомственный механизм борьбы со злоупотреблениями и ошибками сработает безотказно и надежно. Нужна какая-то сила, которая пришла бы на помощь тому, кому причинен вред. В качестве такой силы и призван выступать независимый, объективный и компетентный суд. Поэтому, в соответствии с Конституцией Украины и иными законами, судебное обжалование допускается в отношении всех решений и деяний, которые повлекли нарушение закона или превышение полномочий либо ущемили чьи-то права. В отличие от ранее действовавшего законодательства по данному вопросу, допускается судебное обжалование решений и деяний любого государственного органа, общественной организации или должностного лица. Для обеспечения всестороннего, полного и объективного рассмотрения дел, законности судебных решений в Украине действуют несколько судебных инстанций - суды первой, апелляционной и кассационной инстанций, при этом вышестоящая инстанция может пересматривать и при наличии на то оснований изменять или отменять решения нижестоящих судебных инстанций.
Для полноты характеристики данного принципа важно иметь в виду, что принятие решения по жалобе высшей судебной инстанцией не является окончательным пределом. Конституция Украины закрепляет, что каждый имеет право после использования всех национальных средств правовой защиты обращаться за защитой своих прав и свобод в соответствующие международные судебные учреждения или в соответствующие органы международных организаций, участником которых является Украина.
В развитие конституционных положений Закон Украины "О судоустройстве" закрепляет, что всем субъектам правоотношений в Украине гарантируется защита их прав, свобод и законных интересов независимым и непредвзятым судом, созданным согласно закону. Данное право, предоставляемое субъектам правоотношений в Украине национальным законодательством соответствует международно-правовому принципу, провозглашенному Всеобщей декларацией прав человека и гражданина: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом".
Важным моментом реализации права на судебную защиту является то, что оно предоставляется каждому, т.е. все субъекты правоотношений имеют равный доступ к судебной защите своих прав и законных интересов. Законодательство Украины закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в суде, к подсудности которого оно отнесено процессуальным законом. Соглашения об отказе обращения за защитой в суд являются недействительными. Никто не может быть лишен права участвовать в рассмотрении своего дела в определенном законом порядке в суде любого уровня.
При этом Украина как государство, которое поставило целью построения демократического и правового государства, не делает различий между гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства в осуществлении права на судебную защиту. Закон Украины "О судоустройстве" закрепляет, что иностранцы, лица без гражданства и иностранные юридические лица пользуются в Украине правом на судебную защиту на равне с гражданами и юридическими лицами Украины.
5. ПРИНЦИП РАВЕНСТВА ВСЕХ ПЕРЕД ЗАКОНОМ И СУДОМ
Правосудие в Украине осуществляется на принципах равенства всех участников судебного процесса перед законом и судом независимо от пола, расы, цвета кожи, вероисповедания, политических, религиозных и других убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рода и характера занятий, места проживания и других обстоятельств.
Равенство перед законом - это одинаковое применение положений, закрепленных в законодательстве, ко всем гражданам. При этом имеются в виду не только предоставление прав, их реализация, но и возможность возложения мер юридической ответственности в соответствии с теми законодательными актами, которые регламентируют осуществление правосудия.
Понятие равенства перед судом не отличается существенно от понятия равенства перед законом. Оно означает наделение всех граждан, предстающих перед судом в том или ином качестве, равными процессуальными правами и обязанностями.
Принцип равенства перед законом и судом означает, что правосудие осуществляется на основе единого для всех законодательства, в одном и том же процессуальном порядке, в точном соответствии с законом и равными гарантиями для каждого гражданина. Законы, применяемые судом, дают равные права и возлагают на граждан равные обязанности с учетом их процессуального положения (потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, защитник, истец, ответчик, третьи лица и т.д.). Поэтому любой гражданин может получить в суде защиту своих прав без каких либо ограничений. Никто не может быть освобожден от обязанности соблюдать закон. Исходя из рассматриваемого принципа, суд обязан обеспечить одинаково равное со своей стороны отношение к любым участникам процесса и не допускать какой-либо их дискриминации.
Важной гарантией равенства всех граждан перед законом и судом является отправление правосудия судами на началах единого для всех суда, т.е. входящими в единую судебную систему. Это означает, что в Украине нет судов для каких-либо привилегированных слоев общества, особых судов для отдельных слоев населения или определенной национальности или вероисповедания.
Действующий закон предусматривает особый порядок привлечения к ответственности некоторых категорий граждан, например, судей, депутатов. Однако это нельзя рассматривать как отступление от принципа равенства перед законом и судом, поскольку особый порядок привлечения этих лиц к ответственности установлен законом и является гарантией их неприкосновенности в связи с выполнением служебных полномочий.
6. ПРИНЦИП ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
Конвенция о защите прав человека и основных свобод, ратифицированная Верховной Радой Украины 17 июля 1997 г., предусматривает право каждого обвиняемого защищать себя лично или использовать правовую помощь защитника, избранного им по собственному усмотрению. В международном пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря 1996 г., ратифицированном Указом Президиума Верховного Совета Украинской ССР 19 октября 1973 г., определено, что государство должно гарантировать каждому, чьи права и свободы нарушены, эффективный способ правовой защиты, и такое право должно устанавливаться судебным или другим компетентным органом, предусмотренном правовой системой государства (ст.2), а также закреплена возможность свободного выбора обвиняемым защитника (ст. 14). "Основные принципы, касающиеся роли юристов", принятые восьмым Конгрессом ООН по вопросам предупреждения преступности и поведения с правонарушителями 27 августа - 7 сентября 1990г., предусматривают, что каждый человек имеет право обратиться к любому юристу за помощью для защиты и отстаивания своих прав и их защиты на всех стадиях уголовного судопроизводства (принцип 1); ни один суд или административный орган, в котором признается право на адвоката, не отказывается признавать права юриста отстаивать в суде интересы своего клиента, за исключением тех случаев, когда юристу было отказано в праве исполнять свои профессиональные обязанности в соответствии с национальным правом и практикой, а также указанных принципов (принцип 19).
Данный принцип осуществления Правосудия закрепляет, что всем лицам может быть предоставлена квалифицированная правовая помощь для качественной защиты их прав и законных интересов в суде. Правовая помощь - это гарантированная Конституцией Украины возможность физических лиц получить юридические (правовые) услуги. Для предоставления правовой помощи при рассмотрении дел в судах в Украине действует адвокатура (ст. 59 Конституции Украины, ст. 44, глава 22 Уголовно-процессуального кодекса Украины, ст.ст. 268, 271 Кодекса об административных правонарушениях).
Однако в соответствии с последними изменениями, связанными с решением Конституционного Суда от 16 ноября 2000 г. Закон Украины о судоустройстве закрепляет, что в случаях, предусмотренных законом, правовую помощь предоставляют также и иные лица, имеющие высшее юридическое образование. Порядок и условия предоставления правовой помощи определяются законом.
Государство определяет круг субъектов, которые могут предоставлять правовую помощь и их полномочия. Анализ действующего законодательства Украины по этому вопросу дает основания определить, в частности, такие виды субъектов предоставления правовой помощи:
- государственные органы Украины, в компетенцию которых входит предоставление правовой помощи (Министерство юстиции Украины, Министерство труда и социальной политики, нотариат и др.);
- адвокатура Украины как специально уполномоченный негосударственный правозащитный институт, одной из функций которого является защита личности от обвинения и предоставление правовой помощи при разрешении дел в судах и других государственных органах (статья 59 Конституции Украины);
- субъекты предпринимательской деятельности, которые предоставляют правовую помощь клиентам в порядке, предусмотренном законодательством Украины;
- объединения граждан для осуществления и защиты своих прав и свобод (статья 36 Конституции Украины).
Одной из серьезных гарантий обеспечения права на защиту является то, что в случаях, предусмотренных законом, правовая помощь предоставляется бесплатно. Таким образом, социально незащищенным слоям населения Украины, которые не имеют средств для оплаты труда защитника их прав и интересов в судебном процессе, в предусмотренных законом случаях, предоставляется бесплатная правовая помощь. Данное положение закона направлено и на обеспечение реализации принципа равенства всех перед законом и судом.
Статья 129 Конституции Украины, перечисляя основные принципы осуществления судопроизводства в Украине, закрепляет принцип обеспечения обвиняемому права на защиту. Данный принцип существенно сужает общий принцип предоставления правовой помощи при разрешении дел в судах, так как касается лишь осуществления правосудия по уголовным делам. Однако следует иметь в виду, что именно при привлечении к уголовной ответственности к лицу могут применяться наиболее суровые меры государственного принуждения, которые в наибольшей степени затрагивают его права. Поэтому, законодатель особо выделяет в Конституции Украины правовое положение обвиняемого в уголовном процессе и акцентирует внимание на его праве на судебную защиту.
Более подробно права участников судебного разбирательства (в том числе и право на предоставление правовой помощи при рассмотрении дел в суде) по уголовным, гражданским и административным делам регламентируются уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным и административно-процессуальным законодательством соответственно, а также хозяйственно-процессуальным законодательством и некоторыми другими правовыми нормами.
7. ПРИНЦИП ГЛАСНОСТИ СУДЕБНОГО ПРОЦЕССА
Принцип гласности судебного процесса является одной из гарантий соблюдения прав и законных интересов участников судебного разбирательства, открытости судебной процедуры.
Открытое разбирательство дел во всех судах означает такой порядок рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях, при котором доступ в зал судебного заседания свободен для всех граждан, достигших определенного возраста, представителей прессы и др., а ход и результаты процесса могут свободно освещаться в печати или других средствах массовой информации. Суть данного принципа состоит в обеспечении возможности всем гражданам, не являющимся участниками процесса по тому или иному судебному делу, присутствовать при его разбирательстве. Это способствует обеспечению демократизма правосудия: предоставляемая гражданам возможность находиться в помещении, где происходит разбирательство гражданского, уголовного или административного дела, является своеобразной формой контроля со стороны народа за правосудием, дисциплинирует суд, вынуждает его более ответственно относиться к решению возникающих вопросов, как по существу, так и по форме, проявлять заботу о том, чтобы все происходящее в суде было максимально убедительным, обоснованным. Гласность судебного разбирательства является важным условием непредвзятого, объективного, полного, всестороннего исследования обстоятельств дела и вынесения справедливого судебного решения. Возможность присутствия в суде широкой публики содействует развитию в обществе уверенности в правильном функционировании судебных учреждений и доверия к ним.
Никто не может быть ограничен в праве на получение в суде устной или письменной информации, касающейся результатов рассмотрения его судебного дела.
Конституционный принцип гласности судебного процесса развивается в следующих законодательных положениях.
Рассмотрение дел в судах происходит открыто, кроме случаев, предусмотренных процессуальным законом. При открытом судебном разбирательстве все желающие вправе входить в зал суда и присутствовать на процессе без специального разрешения суда. Из этого правила есть некоторые исключения. В зал, где происходит открытое судебное заседание по уголовному делу, по педагогическим соображениям не допускаются лица, моложе 16 лет; из-за недостатка площади зала председательствующий может распорядиться в целях поддержания необходимого порядка об ограничении доступа посетителей.
Участники судебного рассмотрения и другие лица, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право делать письменные заметки. Проведение в зале судебного заседания фото- и киносъемки, теле-, видео-, звукозаписи с применением стационарной аппаратуры, а также транслирование судебного заседания допускается с разрешения суда в порядке, установленном процессуальным законом. Необоснованное ограничение гласности судопроизводства может служить основанием к отмене приговора вышестоящим судом, поскольку представляет собой существенное нарушение процессуального закона.
Рассмотрение дела в закрытом судебном заседании допускается по решению суда в случае, когда это противоречит интересам охраны государственной, коммерческой, банковской и военной тайны. Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по мотивированному определению суда или постановлению судьи: по делам о преступлениях лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста; по делам о половых преступлениях; по другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц.
Суд может также признать необходимым проведение закрытого судебного заседания в целях обеспечения безопасности потерпевшего, свидетеля или других участвующих в деле лиц, членов их семей или близких родственников.
Гражданские дела рассматриваются при закрытых дверях: в интересах охраны государственной тайны; в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц; для сохранения тайны усыновления. В целях охраны тайны переписки личная переписка граждан может быть.
Принципы осуществления правосудия в Украине оглашена в открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми эта переписка происходила. В противном случае такая переписка оглашается и исследуется в закрытом судебном заседании.
При закрытых дверях может рассматриваться все дело в целом или частично.
Решение о закрытом судебном разбирательстве принимается судом по собственной инициативе или по ходатайству участвующих в деле лиц. Это решение оформляется мотивированным определением суда или постановлением судьи.
При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и их представители, представители общественных организаций и трудовых коллективов, а также свидетели, эксперты, переводчики.
Слушание дел в закрытом судебном заседании осуществляется с соблюдением всех правил судопроизводства. Приговоры и решения судов во всех случаях провозглашаются публично.
Действующий процессуальный закон предусматривает возможность удаления из зала судебного заседания отдельных участников процесса, которое не рассматривается как ограничение гласности, поскольку применяется в отношении нарушителей порядка в судебном заседании или в целях обеспечения объективности даваемых свидетелем показаний.
Конституция Украины закрепляет данный принцип осуществления правосудия как принцип гласности судебного процесса и его полной фиксации техническими средствами. Закон Украины "О судоустройстве" закрепляет, что при рассмотрении дел ход судебного процесса фиксируется техническими средствами в порядке, установленном процессуальным законом. Однако в связи с тем, что реализация данного требования принципа гласности судебного процесса требует значительных финансовых затрат, предполагается, что осуществление полной фиксации техническими средствами хода судебного процесса в Украине будет осуществляться с 2005 года.
8. ПРИНЦИП НАЦИОНАЛЬНОГО ЯЗЫКА СУДОПРОИЗВОДСТВА
Судопроизводство в Украине осуществляется на государственном языке. Согласно Конституции Украины (ст. 10), государственным языком в Украине является украинский язык. Государство обеспечивает всестороннее развитие и функционирование украинского языка во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины. В Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского и других языков национальных меньшинств Украины.
Согласно ст. 10 Закона Украины "О судоустройстве", применение других языков в судопроизводстве осуществляется в случаях и порядке, определенных законом.
Лица, которые не владеют или недостаточно владеют государственным языком, имеют право пользоваться родным языком и услугами переводчика в судебном процессе. В случаях, предусмотренных законом, это право предоставляется государством.
Следует отметить, что национальный язык судопроизводства является необходимым условием обеспечения гласности процесса, поскольку присутствующие в зале имеют возможность воспринимать и оценивать все происходящее в судебном заседании. Открытое разбирательство дела и ведение судопроизводства на языке, понятном большинству присутствующих, обеспечивает воспитательное и предупредительное воздействие судебного процесса и ставит работу суда под контроль народа в лице его представителей, присутствующих в зале судебного заседания.
Ведение процесса на государственном языке с обеспечением участникам процесса, не владеющим этим языком, права давать показания, заявлять ходатайства, выступать в суде на своем родном языке и пользоваться услугами переводчика, имеет важное значение для решения задач судопроизводства и реализации предоставленных прав всеми участниками процесса. Национальный язык судопроизводства и участие в деле переводчика гарантирует равенство всех участников процесса независимо от национальности и владения тем или иным языком. При этом снимается языковой барьер, что является важной основой активного участия в процессе, дачи развернутых показаний и, в конечном счете, способствует установлению истины. Любой участник процесса, пользуясь родным языком, имеет возможность в полном объеме реализовать предоставленные ему процессуальные права и выполнять возложенные на него законом обязанности.
