Принципы уголовного права. 4

Министерство  образования Российской Федерации

Российский  государственный профессионально-педагогический

университет

ИНСТИТУТ  ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине 

«Правоведение» 
 

ВАРИАНТ  4 
 

                                                                Исполнитель: студентка гр. ЗЭТ-218

                                                                                   Зелютина Дарья Сергеевна 

                                                                Преподаватель:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Екатеринбург

2008

  Задание 1. Гражданка Семенова, считая незаконным привлечение ее сына к уголовной ответственности за хулиганство, решил обратиться с заявлением одновременно к  прокурору города и к депутату Государственной Думы Овсянникову, за которого она голосовала в своем избирательном округе.

  Какие действия  могут быть приняты  прокурором и депутатом.  Прокомментируйте  возможные решения  обоих. 

Ответ:

Возможные действия прокурора города:

1. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвует в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывает противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов. (ст. 1, Закон о прокуратуре Российской Федерации)

2. Прокуратурой разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. (ст. 10, Закон о прокуратуре Российской Федерации)

3. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. (ст.10, Закон о прокуратуре Российской Федерации)

4. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, прокурор должен разъяснить заявителю порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. (ст. 10, Закон о прокуратуре Российской Федерации)

5. Так  же в полномочия прокурора  входит разъяснение пострадавшим  порядок защиты их прав и  свобод, а также принятие мер  по предупреждению и пресечению  нарушений прав и свобод человека  и гражданина, привлечение к ответственности  лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба. (ст. 27, Закон о прокуратуре Российской Федерации))

6. В  случаях, когда нарушение прав  и свобод человека и гражданина  имеет характер административного  правонарушения, прокурор возбуждает  производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях. (ст.27, Закон о прокуратуре Российской Федерации)

7. Прокурор  или его заместитель приносит  протест на акт, нарушающий  права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо  обращается в суд в порядке,  предусмотренном процессуальным  законодательством Российской Федерации.

Представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган  или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение. (ст. 28, Закон о прокуратуре Российской Федерации) 

Возможные действия депутат Государственной  Думы Овсянникова:

1. Депутат  обязан рассмотреть обращение  в течение 30 дней со дня регистрации. (ст. 8, Федеральный закон о статусе  члена совета федерации и статусе  депутата Государственной Думы  Федерального собрания Российской Федерации)

2. Депутат  должен обратиться к соответствующим  должностным лицам с требованием  принять меры по немедленному  пресечению обнаружившегося нарушения   прав граждан. (ст. 7, Федеральный  закон о статусе члена совета  федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации) 

Комментарий: Я думаю, что гражданке Семеновой лучше обратиться к прокурору города, так как именно он может оказать действенную помощь по защите прав её сына: вынести протест на акт, нарушающий права гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обратиться в суд. Даже, если в удовлетворении жалобы будет отказано, прокурор должен разъяснить заявителю порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. Депутат же не участвует в процессе рассмотрения нарушения, а только обращается к соответствующим органам с требованием принять меры по пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан. 

Задание 2. Предприниматель Извеков занял значительную сумму денег у предпринимателя Чанова для закупки партии кожаных пальто и курток в Турции. В обеспечение исполнения обязательства был заключен договор о залоге автомобиля «Жигули». Автомобиль был передан Чанову. Через несколько дней автомобиль был угнан. Поиски автомобиля милицией оказались безрезультатными.

  Ответьте на вопрос: Имеет ли право Извеков зачесть требование к Чанову о возмещении убытков, причиненных утратой заложенного автомобиля, в погашение денежной суммы, обеспеченной залогом? 

Ответ:

Согласно  статье 344 Гражданского кодекса Российской Федерации залогодержатель отвечает за полную или частичную утрату или повреждение переданного ему предмета залога, если не докажет, что может быть освобожден от ответственности в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.  

Статья 401. Основания ответственности  за нарушение обязательства

1. Лицо, не исполнившее обязательства  либо исполнившее его ненадлежащим  образом, несет ответственность  при наличии вины (умысла или  неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо  признается невиновным, если при той  степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру  обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

2. Отсутствие  вины доказывается лицом, нарушившим  обязательство.

3. Если  иное не предусмотрено законом  или договором, лицо, не исполнившее  или ненадлежащим образом исполнившее  обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

4. Заключенное  заранее соглашение об устранении  или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно. 

    В том случае, если Чанов понесёт  ответственность за неисполнения обязательства, залогодатель Извеков, являющийся должником по обеспеченному залогом обязательству, вправе зачесть требование к залогодержателю Чанову о возмещении убытков, причиненных утратой или повреждением предмета залога, в погашение обязательства, обеспеченного залогом. (ст. 344, Гражданский Кодекс Российской Федерации) Но при этом размер ответственности залогодержателя ограничен действительной стоимостью утраченного заложенного имущества, а при его повреждении - размером суммы, на которую понизилась его стоимость. Причем не учитывается та сумма, в которую был оценен предмет залога при передаче его залогодержателю. (ст. 344, Гражданский Кодекс Российской Федерации) Следовательно Извеков не имеет права зачесть требование к Чанову о возмещении убытков, причиненных утратой заложенного автомобиля, в погашении денежной суммы, обеспеченной залогом, если эта сумма не равна действительной стоимости автомобиля. 

Задание 3. При утверждении правил внутреннего распорядка дня агентства недвижимости «Зори» было предложено в перечень мер дисциплинарного взыскания включить такие меры дисциплинарного взыскания к сотрудникам фирмы: постановка на вид, выговор, предупреждение, письменное предупреждение, перевод на нижеоплачиваемую работу с удержанием 20% заработной платы, лишение отпуска лиц, совершивших прогулы (в том числе за одноразовый прогул в течение 2 часов), штраф за изготовление бракованной продукции, увольнение. Такое предложение было аргументировано администрацией тем, что оно согласовано с профсоюзом работников сети агентств недвижимости области.

  Прокомментируйте ситуацию и найдите правильное решение в соответствии с действующим российским законодательством о труде. 

Ответ:

  Порядок  утверждения правил внутреннего  трудового распорядка Правила  внутреннего трудового распорядка  утверждаются работодателем с  учетом мнения представительного  органа работников в порядке,  установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

  Правила  внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением  к коллективному договору. (ст. 190 Трудовой Кодекс Российской Федерации) 

  Статья 372. Порядок  учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов.

  Работодатель  в случаях, предусмотренных настоящим  Кодексом, другими федеральными  законами и иными нормативными  правовыми актами Российской  Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.

  Выборный  орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.

  В  случае, если мотивированное мнение  выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

  При  недостижении согласия возникшие  разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет  право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим Кодексом. 

Согласно  статье 372 Трудового Кодекса Российской Федерации, если выборный профсоюзный  орган согласен с предлагаемым проектом, то работодатель принимает локальный  нормативный акт. В данном случае в перечень мер дисциплинарного взыскания было предложено включить дополнительные взыскания к сотрудникам фирмы. Это предложение было согласовано с профсоюзом работников сети агентств недвижимости области, следовательно, работодатель имеет право принять этот локальный нормативный акт. 

Задание 4. Раскройте принципы современного российского уголовного права. Ответ проиллюстрируйте примерами и своими комментариями. 
 

Принципы уголовного права. 

Уголовное право представляет собой совокупность норм, упорядоченных определенным образом. Во главе любой классификации, любого системообразующего комплекса лежат принципы, на которых строится система. Это выглядит примерно как цемент, скрепляющий кирпичи, или фундамент, находящийся в основании постройки. В связи с этим принципы уголовного права, их законодательное закрепление приобретает важное значение фундамента, на котором покоится незыблемость правового здания.

  Под  принципами понимают первоначальную, руководящую идею. Ею проникнуты  не только положения Общей и Особенной частей уголовного права, но и правоприменительные возможности: следователь, дознаватель, суд при конкретном использовании правовых норм не вправе отступать от основополагающих идей, в виде уголовно-правовых принципов.

  Принципы  должны быть естественной основой построения системы права, отражающей объективные закономерности эпохи. Это необходимое требование, без которого право обречено на бездействие. При феодализме, например, в качестве основного правового принципа провозглашалась незыблемость власти суверена. Поэтому самодержец сам творил закон и, пользуясь убеждением в божественности власти, мог его как угодно нарушать. Иван Грозный утверждал, что помазанник Божий не обязан подчиняться закону, так как он сам есть закон.

  Закрепление  в УК принципов уголовного права играет большую роль не столько в теоретическом, сколько в практическом плане. Их регламентация в уголовном законе призвана оказать действенную помощь законодателю в процессе создания новых правовых норм, правоприменителю при работе с конкретным уголовным делом.

 В  Уголовном кодексе имеется пять  норм-принципов, несущих в себе  основополагающие идеи уголовного  права. Это принципы законности, равенства граждан перед законом,  вины, справедливости и гуманизма. 

Принцип законности. 

Принцип законности содержится в ст. 3 УК, устанавливающей следующее: «Преступность деяния, а так же его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом (ч. 1). Применение уголовного закона по аналогии не допускается (ч. 2)».

  Указанный  принцип, впервые официально провозглашенный  в период французской революции, - основополагающий не только  для российского, но и для  уголовного законодательства зарубежных  государств. Свое воплощение он  находит, прежде всего, в том,  что благодаря ст. 3 УК удалось официально закрепить древнее положение, согласно которому «нет преступления, нет наказания без указания на то в законе». Это означает, что преступлением признается лишь такое деяние, которое получило отражение в нормах УК, закреплено в виде статьи Особенной части. Все иные деяния, сколь бы существенно опасны они ни  были, но не будучи включенными в УК, не могут признаваться преступлениями.

  Названное  положение, которое служит одним  из аспектов реализации принципа  законности, означает далее, что наказания, кА и другие последствия совершения общественно опасного деяния, также должны быть предусмотрены только Уголовным законом. Этот вопрос в УК разрешен ст. 44, содержащий исчерпывающий перечень наказаний, подлежащих применению судом. Никто не может применить иное наказание, нежели то, которое предусмотрено в законодательном перечне. Вместе с тем наряду с конкретными видами наказания в УК включены принудительные меры медицинского характера (гл. 15), применение которых составляет последствие общественно опасного деяния или преступления. В гл.15 Общей части УК указаны не только разновидности принудительных мер, но и порядок их исполнения, а так же основания и условия назначения. Никакой государственный орган не вправе применить иные принудительные меры или изменить условия их применения в противоречие УК.

  Принцип  законности реализуется и в  обязательном (императивном) порядке  толкования уголовного закона. Официальное  разъяснение уголовного закона  может давать только орган,  уполномоченный его принимать. В современных условиях это Государственная Дума Федерального Собрания. В этом плане принцип законности обеспечивает единообразное понимание уголовно-правовых норм и не позволяет создавать их иным правоприменительным органам. Так, постановления пленумов Верховного Суда РФ не могут порождать правовых норм и не должны переходить грань положенного им судебного, но не легального толкования уголовного закона. Если это всё же происходит (что, к сожалению, бывает), следователь, дознаватель, другой правоприменитель имеет полное право, исходя из принципа законности, не руководствоваться таким разъяснением в своей практической деятельности.

  Конкретным  проявлением принципа законности  являются институты освобождения  от уголовной ответственности  и наказания. Правоприменитель не может создавать другие условия для освобождения, кроме тех, которые указаны в законе.

  Следующий  важный момент воплощения принципа  законности – подчиненный характер  Уголовного кодекса Конституции  РФ как основному закону государства,  а также приоритет общепризнанных принципов и норм международного права.

  Статья 15 Конституции РФ провозглашает:  «Конституция Российской Федерации  имеет высшую силу, прямое действие  и применяется на всей территории  Российской Федерации. Законы  и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации». Это нужно понимать так: в том случае, если статьи уголовного закона вступают в противоречие с содержащимися в Конституции (коллизия правовых норм), приоритет остается за Конституцией, а нормы уголовного закона противоречивого свойства отменяются.

  Помимо этого в ст. 15 Конституции РФ сформулировано также положение, которое нашло отражение в ч. 2 ст. 1 УК РФ: в случае противоречия российского уголовного закона общепризнанным нормам международного права приоритет отдается последним. Это важное требование принципа законности способствует максимальному сближению различных правовых систем и позволяет России еще глубже интегрироваться в мировой социально-экономический процесс, соединяет государства и дает возможность разрешать возникающие конфликты и противоречия мирным путём.

  Наконец,  очень важен для реализации  принципа законности запрет аналогии. Аналогия в данном случае означает  наказуемость деяния, не предусмотренного в УК. При аналогии может быть применена либо сходная норма, либо использовано решение суда по похожему делу, вынесенное ранее. Последнее носит название прецедента и широко распространено в Великобритании. Российский уголовный закон категорически исключает возможность создания подобной ситуации, что имеет практическое значение. 

Принцип равенства граждан  перед законом. 

Как социальное, так и правовое равенство, т.е. равенство граждан перед законом, есть основание правового положения личности в государстве. Данное основание установлено в Конституции РФ и в ряде международно-правовых документов.

  Например, в ст. 2 Пакта о гражданских  и политических правах закреплено  следующее: равные права должны  иметь все права «без какого  бы то ни было различия, как то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических  или иных убеждений, национального или социального происхождения, рождения или иного обстоятельства».

  В  ст. 4 УК РФ принцип равенства  граждан перед законом сформулирован  с учетом требований Конституции и международно-правовых документов: «Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а так же других обстоятельств».

  Как  видно из закона, перечень причин, которые не должны препятствовать  реальному воплощению принципа  равенства всех перед законом, примерный. Внесение сюда других обстоятельств, определенным образом характеризующих гражданина, означает, что в формулировке закона нельзя предусмотреть все возможные положения, всё многообразие случаев, которые не следует учитывать как препятствия равенству граждан по отношению к закону. Если субъект характеризуется чем-то еще, что не вошло в перечень ст. 4 УК РФ, то такие данные так же нужно расценивать в качестве подобных, и они не могут служить препятствием реализации закрепленного принципа.

  Кроме  того, равенство граждан перед законом требует, чтобы все лица привлекались к уголовной ответственности в том случае, если будет доказано, что они совершили преступление. При этом никто не может быть осужден только за то, что принадлежит к какой-либо расе или исповедует ту или иную религию. Уголовный кодекс устанавливает ответственность за отдельные отступления от принципа равенства перед законом. Так, в ст. 136 УК предусмотрено привлечение виновных в нарушении равноправия граждан в зависимости от пола, расы и т.д.; нарушение равноправия граждан, основывающееся на их национальной, расовой или религиозной принадлежности влечет ответственность по ст. 282 УК; нарушение прав граждан на свободу совести и вероисповеданий – по ст. 148 УК.

  Принцип  равенства граждан перед законом означает вместе с тем, что никто, признанный виновным в совершении преступления, не может быть освобожден от уголовной ответственности только лишь на основании занимаемого положения, принадлежности к расе, национальности и т.п. Такое освобождение возможно лишь по основаниям, указанным в законе. Причем эти основания освобождения от уголовной ответственности также равнозначны для всех категорий граждан.

  Равенство  граждан перед законом не следует  понимать как элементарную уравниловку.  Равенство перед законом означает лишь то, что субъект, совершивший преступление, кто бы они ни был и как бы он не характеризовался, как бы положение они ни занимал и к какой бы партии не принадлежал, обязан понести ответственность. Что качается объема самой ответственности, т.е. размера и вида наказания, назначаемого судом, то в этом случае правоприменитель исходит из других принципов – принципа справедливости и принципа гуманизма. При этом учитываются различные обстоятельства как объективного свойства – почему субъект совершил преступление, так и субъективного – какова его психика.

  Принцип равенства граждан перед законом базируется на так называемом юридическом равенстве, которое предполагает необходимость обеспечения равной для всех граждан, независимо ни от каких обстоятельств, обязанности понести уголовную ответственность. Такое юридическое равенство обеспечивается главным образом тем обстоятельством, что законом признается в качестве единственного основания привлечения к уголовной ответственности наличие в совершенном деянии состава преступления (ст. 8 УК РФ) Совокупность признаков состава преступления, конкретизированных в законе, выступает тем единым знаменателем, который обеспечивает практическую реализацию данного законодательного принципа.

  Особенная  часть уголовного закона предусматривает  в ряде случаев повышенную  уголовную ответственность так  называемого специального субъекта  преступления. Так, должностные лица  несут более строгую ответственность  за аналогичное преступление, чем  иные граждане. Иллюстрацией тому служит ст. 188 УК РФ, устанавливающая уголовную ответственность за контрабанду. Первая часть данной статьи, предусматривающая простой состав, устанавливает в качестве наказания лишение свободы на срок от пяти лет, а третья часть статьи, где квалифицирующим обстоятельством названо совершение контрабанды должностным лицом, наказание определяется в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет с возможной конфискацией имущества. Повышенная ответственность должностных лиц и других специальных субъектов не нарушает, между тем, принципа равенства граждан перед законом. Напротив, это еще в большей мере иллюстрирует справедливость данного принципа. Должностным лицам предоставлены большие права, чем другим гражданам, они облечены доверием государства, а в некоторых случаях – и народа. В этой связи естественным выглядит положение о том, что подобные субъекты несут повышенную уголовную ответственность. 

Принцип вины. 

Статья 5 УК РФ устанавливает следующие  важнейшие для правоприменительной  практики положения: «Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина» (ч. 1). «Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается» (ч. 2).

  Благодаря  ст. 24 УК вина в уголовном праве  понимается исключительно как  умысел и неосторожность. Вместе  с тем это не совсем так.  Вина есть психическое отношение  субъекта к совершаемому.

  Прежде  всего, принцип вины учитывает  психофизиологические особенности  субъекта преступления, раскрывающие  его возможности и стремления  относительно поступка. Каждый от  природы снабжен таким психофизиологическим  механизмом, который побуждает его  к постоянным поступкам. Это может быть почесывание за ухом, покашливание, резкий ответ оппоненту, наконец, преступление. В любое мгновение человек производит какие-то действия и лишь только сон отчасти прерывает его жизнедеятельность.

  В  некоторых случаях поступает человек непроизвольно, неосознанно. Например, естественной реакцией на неприятный шок от укуса комара будет движение, направленное на прекращение боли. Но, как правило, в большей степени лицо представляет себе совершаемое, детали его поведенческих реакций происходят через сознание. Чаще всего (и это в большей степени качается актов преступного поведения) человек совершает целенаправленные, мотивированные действия. Он понимает не только факт запрещенности поступка, но и то, что его поведение социально неодобряемо и вполне реально может причинить вред. Иногда субъект должен представлять, что совершаемое им способно причинить вред, однако не желает прилагать усилия мозга, из-за халатности или других неоправданных причин, игнорирует необходимость взвешивания минусов и плюсов своего поведения. Таким образом, лицу надлежит нести ответственность не за поступки, не прошедшие через его сознание, а за деяния, о которых он не знал, что они могут привести к социально вредным последствиям.