Принципы управления Анри Файоля

     Российский  государственный социальный университет

     Институт  социального образования (филиал) РГСУ в г. Саратове 
 

     Кафедра рекламы и маркетинга 
 

     Контрольная работа

     По  дисциплине Менеджмент на тему:

     «Принципы управления Анри Файоля» 
 
 

                                                                     Выполнила:

Студентка 2 курса заочного отделения

Специальность «Реклама»

Иванова Александра Михайловна

Проверил:  
 
 
 

                                             Саратов 2008г. 
 
 

Содержание:

     Введение…………………………………………………………..3

     Основная  часть

     1. Управление  Анри Файоля…………………………………….4

     2. 14 принципов управления Анри Файоля……………………..5

Заключение……………………………………………………………...14

Список литературы……………………………………………………..15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Практика  управления так же стара, как и  организация. Однако, как управление, так и организации древности  сильно отличались от современных. И, несмотря на то, что управление считается старым, идея управления, как самостоятельной науки, профессии, области исследований – считается относительно новой. Изучение управления, как самостоятельной научной дисциплины, началось лишь в конце XIX - начале XX веков. Одним из основоположников науки об управлении является французский инженер Анри Файоль, которого иногда называют даже отцом менеджмента. В своей работе "Общее и промышленное управление" он одним из первых определил управление как самостоятельную функцию, обозначил основные элементы и принципы управления.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Анри  Файоль начал свою карьеру инженера в 1860 году в 19-летнем возрасте. Впоследствии он стал директором и распорядителем одной из крупнейших французский металлургических компаний Комментри, Фуршамболь и Деказвиль. И хотя Файоль ранее не имел отношения к крупным металлургическим предприятиям, он приступил к делу весьма решительно и с блестящим успехом его выполнил. Подобному успеху, без сомнения, Файоль обязан не качествам техника, которыми он обладал лишь в области горного дела, а качествам администратора. Именно во время работы на высших руководящих постах и сформировались его взгляды, которые он подробно изложил в книге "Общее и промышленное управление" и впервые озвучил на II Международном съезде по управлению, проходившем в сентябре 1923 года в Брюсселе. Свою книгу Файоль писал по заметкам своей записной книжки, на основании личных наблюдений, собранных им в течение долгого служебного стажа.

Файоль  считал, что все операции, встречающиеся на предприятиях, можно разбить на шесть основных групп. Независимо от того, какое предприятие: простое или сложное, небольшое или крупное, - все шесть групп операций, или существенных функций, в нем обязательно выполняются. При этом Файоль отмечает, что все шесть существенных функции находятся в тесной зависимости друг от друга. Этими функциями являются: техническая, коммерческая, финансовая, страховая, учетная, административная.

Анри  Файоль  определил лишь 14 основных принципов управления, но он признавал, что их число неограниченно. Он определил лишь те принципы, на которые ему чаще всего приходилось ссылаться.

Принципы  управления:

1. Разделение труда.

Разделение  труда - естественное явление; его цель - повысить количество и качество производства, при затрате тех же усилий.

Рабочий, постоянно изготовляющий одну и  ту же деталь, администратор, постоянно  руководящий одними и теми же делами, достигают сноровки, уверенности, точности, увеличивающих выход продукта. Всякая перемена занятия влечет за собой усилие приспособления, то есть, уменьшение производства. Разделение труда позволяет сокращать число объектов, на которые должно быть направленно внимание и действие. Общепризнанно, что это - лучшее средство использования индивидов и коллективов. При том, оно допустимо не только к техническим работам, но ко всем без исключения работам, требующим более или менее значительного числа работников с разнообразными данными. Результатом его является специализация функций и разделение власти. Все же разделение труда имеет свои пределы, не переходить которые нас научает опыт, опирающийся на чувство меры.

2. Власть-Ответственность.

Анри  Файоль определяет власть, как "право отдавать распоряжения и силу, принуждающую им подчиняться. При этом он отмечает, что "в начальнике различают авторитет власти на основе устава и личный авторитет, основанный на уме, знаниях, опыте, нравственной силе, распорядительности, заслугах и т.д. В хорошем начальнике личный авторитет должен быть необходимым дополнением к власти, принадлежащей ему по уставу". Начальник, пользующийся уважением среди своих подчиненных, сможет добиться от них гораздо больших результатов, чем начальник, не имеющий личного авторитета, даже наделенный при этом самыми широкими властными полномочиями.

Основную  идею данного принципа Файоль формулирует  так: "власть немыслима без ответственности. Всюду, где действует власть, возникает и ответственность".

По мнению Анри Файоля, принятие и осознание ответственности требует определенного мужества, всюду очень ценимого. Боязнь ответственности парализует много начинаний и сводит на нет много качеств. Люди, имеющие власть, причем самого различного уровня, как правило, очень не любят нести ответственность за свои деяния, пытаясь переложить вину за свои ошибки на неблагоприятные внешние факторы, своих подчиненных и т.д. Мало кому из них хватает мужества объективно признать свои ошибки. Поэтому Файоль пишет, что "хороший начальник должен распространять вокруг себя мужество ответственности. Лучшая гарантия против злоупотреблений властью и послаблений со стороны крупного начальника - его личные достоинства и в особенности его высокий моральный облик.

3. Дисциплина.

"Дисциплина - это по существу - повиновение, усердие, деятельность, манера держать себя, внешние знаки уважения. Проявляемые соответственно установленному между предприятием и его служащим соглашению. Подвергалось ли это соглашение свободному обсуждению или возникло без предварительной дискуссии; писано оно или принято молчаливо; вытекает ли оно из воли сторон или из законов и обычаев, - оно фиксирует степень дисциплины.   

Общественное  сознание глубоко убеждено, что дисциплина абсолютно необходима для хорошего хода дела, что ни одно предприятие  не могло бы преуспевать без нее. Когда обнаруживается недостаток дисциплины или когда взаимоотношения между начальниками и подчиненными оставляют желать лучшего, ни в коем случае не следует сваливать вину на дурное поведение служащих, гораздо чаще проблема в бездарности начальников.

Дисциплина  обязательна для самых крупных начальников, как и для самых скромных служащих.

Наиболее  действительными средствами установления и поддержания  дисциплины являются:

1.Хорошие  начальники на всех ступенях.

2.Возможно более ясные и справедливые соглашения.

3.Рассудительно  применяемые карательные санкции.

Необходимость и значимость дисциплины на предприятии  общепризнанны и никем не оспариваются, поэтому основным и важнейшим  моментом данного принципа является определяющая роль руководителя в установлении и поддержании дисциплины на предприятии, то есть его умение составлять четкие, справедливые соглашения между организацией и работником и правильно применять санкции в отношении последнего.

4. Единство распорядительства.

Данный  принцип часто называют "единоначалие" и его основная идея заключается в том, что "служащему может давать два приказания относительно какого-либо действия только один начальник". По мнению Файоля, это правило необходимо всегда и везде, причем, как он утверждает, "его влияние на ход дел не меньше влияния какого бы-то ни было иного принципа. Если оно нарушается, наносится вред авторитету власти, подрывается дисциплина, нарушается порядок ".

Несомненно, данный принцип имеет очень важное значение при организации предприятия. Практика доказала правильность суждений Файоля, и в настоящее время подавляющее большинство предприятий, фирм и прочих коммерческих и некоммерческих организаций используют этот принцип в своей деятельности. Единство распорядительства неотрывно связанно с принципом иерархического построения структуры предприятия.

5. Файоль определяет этот принцип так: "один руководитель и одна программа для совокупности операций, преследующих одну и ту же цель. Это - необходимое условие единства действия, координации сил, сложения усилий". При этом он обращает внимание на то, что не следует смешивать единство руководства с предыдущим принципом единства распорядительства. "Единство руководства обеспечивается хорошей конституцией социального образования; единство же распорядительства зависит от надлежащего функционирования состава всего персонала. Единство распорядительства немыслимо без единства руководства, но из последнего не вытекает."

6. Подчинение частных интересов общим.

Этот  принцип управления заключается  в том, что на предприятии интересы служащего или группы служащих не должны ставиться выше интересов предприятия; что интересы семьи должны преобладать над интересами отдельных ее членов; интересы государства должны быть выше интересов гражданина или группы граждан.

Две категории интересов (интересы организации и интересы отдельных ее членов), одинаково заслуживающих признания и внимания. Необходимость их согласования является одной из крупнейших трудностей управления. Как средства достижения успеха в этом деле Файоль предлагает:

"1. Стойкость и хороший пример начальников.

  2.  Возможно более справедливые соглашения.

  3.  Бдительный надзор".

7. Вознаграждение персонала.

Вознаграждение  персонала - оплата исполненной работы. Она должна быть справедливой и, по возможности, удовлетворять персонал и предприятие, нанимателя и служащего.

На размер вознаграждения влияет, по мнению Файоля, несколько факторов: обстоятельства,  ценность служащего, принятая форма  заработной платы.

Для оплаты труда рабочих Файоль выделяет три  формы: поденная оплата, поурочная оплата, поштучная оплата. Однако все три способа имеют свои плюсы и свои минусы, и их действительная сила зависит от обстоятельств и от деловитости хозяина. Последний должен обладать и знанием и тактом: никакая система и даже самый размер заработной платы - не могут заменить этих необходимых качеств.

Файоль  также подробно рассматривает и  такие дополнительные формы оплаты труда, как премии, участие в прибыли  и добавления натурой (меры по улучшению  быта). При рассмотрении последней  он отмечает, что "предприятие будет обслужено тем лучше, чем работники его будут здоровее, образованнее, добросовестнее, и хозяин должен заботиться о здоровье, силе, образовании и нравственности своего служебного и рабочего персонала. Заботы хозяина о благосостоянии своего персонала могут быть различными. Внутри предприятия они касаются гигиены и культурных удобств: воздух, свет, чистота, столовая. Вне предприятия они распространяются на квартиру, питание, воспитание и образование. К этой же категории мер относится и дело страхования.

8. Централизация.

Степень централизации также зависит  и от руководителя предприятия. "Если высокие качества главы, его силы, ум, опыт, быстрота ориентировки позволяют  ему широко развить свою активность, он может очень далеко провести централизацию  и оставить своим помощникам роль простых исполнителей. Если же, наоборот, сохраняя за собой привилегию, давать общие директивы, он предпочитает больше опираться на опыт, мнение и советы своих сотрудников, он может допустить широкую децентрализацию".

Как утверждает Анри Файоль, "проблема централизации и децентрализации разрешается нахождением меры, дающей наилучшую общую производительность. При этом в пользу децентрализации бывают аргументы, которые свидетельствуют о важности роли подчиненных; в пользу централизации все те, которые подтверждают ее незначительность".

9. Иерархия.

Иерархия - ряд руководящих должностей, начиная с высших и кончая низшими. Иерархическая колея - это тот путь, по которому, проходя все ступени, следуют бумаги, идущие от высшей власти или адресуемые ей.

Подобная "иерархическая колея", по мнению Файоля, обусловлена необходимостью обеспечения передачи и соблюдения принципа единства распорядительства, хотя это не всегда самый быстрый путь, а порой даже гибельно длительный в особо крупных предприятиях.

Основной  проблемой, вытекающей из этого принципа, Файоль считает совместимость "уважения к иерархической колее" с необходимостью быстро доходить до цели. То есть, если между отделами, находящимися на одном  иерархическом уровне, но имеющими разные вышестоящее начальство, необходимо установить связь, то, следуя принципу "уважения к иерархической колее", требуется подняться от одного из них до самого верха иерархической лестнице, а затем оттуда спуститься к другому. Однако для более быстрого достижения цели гораздо проще установить непосредственный контакт между отделами. Для того чтобы при этом соблюдался иерархический принцип, вышестоящие начальники должны уполномочить подчиненные им отделы вступить в непосредственные взаимоотношения. До тех пор пока действия этих отделов остаются согласованными и одобряются их непосредственным начальством, сохраняются и подобные прямые взаимоотношения. Однако, как отмечает Анри Файоль, не всегда и не везде применяется подобная практика, особенно в государственных учреждениях. Причиной этого он считает недостаточную административную установку руководителей.

10. Порядок.

Здесь Файоль выделяет материальный порядок: "определенное место для всякой вещи и всякая вещь на своем месте", и порядок социальный: "определенное место для каждого лица и каждое лицо на своем месте.

Материальный  порядок имеет своей целью  уменьшение потерь материала и времени, для этого необходимо не только, чтобы вещи находились на своем месте  и были хорошо уложены, но чтобы и  сам выбор места в возможно большей степени облегчал все операции.

Социальный  порядок требует от руководителя точного знания социальных нужд и  ресурсов предприятия и сохранения равновесия между ними, что сделать  тем труднее, чем больше предприятие. Зачастую же подобное равновесие бывает нарушено в угоду интересам руководителя, когда вместо человека талантливого, высококлассного специалиста на место назначается человек лояльный к руководителю.

11. Справедливость.

Требование  справедливости и равенства - это  такие запросы, с которыми надо очень считаться в обращении с персоналом. Дабы дать этим запросам возможно большее удовлетворение, не нарушая никаких принципов и не теряя из вида общего интереса, глава предприятия часто должен напрягать все свои лучшие способности. Он должен стремиться укоренить чувство справедливости на всех ступенях иерархии.

12. Постоянство  состава персонала.

Как известно, любому человеку необходимо определенное время, чтобы освоиться на новом  месте работы, научиться успешно, выполнять свои функции. Если к моменту, когда должно закончиться это освоение или до его окончания служащего перемещают, тем самым его лишают возможности принести пользу, равноценную потраченному времени. И если подобные перемещения производятся без конца, функция никогда не будет хорошо выполняться.

13. Инициатива.

Инициатива - это возможность создания и осуществления  плана, а также свобода предложения  и осуществления.

Файоль  отмечает, что для руководителя необходимо уметь возбуждать и поддерживать инициативу у своих подчиненных, для чего ему нужно приносить иногда в жертву свое самолюбие, давая удовлетворение подобным запросам своих подчиненных. "При прочих равных условиях, начальник, умеющий предоставлять инициативу своему персоналу, бесконечно превосходит начальника, не умеющего этого делать.

14. Единение  персонала.

Гармония, единение персонала предприятия - большая  сила в предприятии. Стало быть, надо стремиться ее установить. По мнению Файоля, могущество единения обнаруживается не только в счастливом результате гармонии среди служащих одного предприятия, значительную роль в этом играют также коммерческие соглашения, профсоюзы и всякого рода ассоциации.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение.

Анализ  внутренней ситуации необходим на любой  фирме. Без него существование и  функционирование фирмы невозможно. Анализ мобильности управленческого персонала, профессионализма сотрудников, кадровой политики, компании в любых, даже самых сложных политических, экономических и психологических условиях, а их синтез с умелым управлением, своевременным анализом внешней ситуации и прогнозом рынка дает основание надеяться на определенный коммерческий успех. Человеческие отношения - основа деятельности менеджера.

Список  литературы:

1. Питерс Т. Уотерман Р. В поисках эффективного управления. - М.: Прогресс, 1986.

2. Менеджмент. Орлов А.И. М.: Знание, 1999.

3. www.bankreferatov.ru.