Привлечение лица в качестве обвиняемого
КУРСОВАЯ РАБОТА
по Уголовному процессу
на тему:
«Привлечение лица в качестве обвиняемого »
Санкт-Петербург
2012
Оглавление:
Введение……………….………………………………………
Глава 1. Значение и сущность привлечения лица
в качестве обвиняемого…….…...............
Глава 2. Порядок привлечения в качестве обвиняемого
и основания……………...............
2.1. Основания
привлечения в качестве обвиняемого………………..………...……...
2.2. Порядок привлечения в качестве обвиняемого……………..………………...……
Заключение……………………………………………………
Список использованной
литературы……………………………………………………
Введение.
Обвинение - это утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом (п. 22 ст. 5 УПК РФ).
Институт предъявления обвинения является одним из самых стабильных в уголовно-процессуальном праве. Глава 23 УПК РФ «Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения» сохранила в основных чертах нормативный материал, содержащийся в аналогичной главе ранее действовавшего Кодекса. Вместе с тем в настоящее время видны признаки недостаточной согласованности этого института с иными положениями закона, что предопределяет возрастающее к нему внимание. В контексте современных уголовно-процессуальных отношений традиционный порядок предъявления обвинения проявляет себя своеобразно. С одной стороны, в силу значительной инерции правосознания большинства правоприменителей к предъявлению обвинения сохраняется прежнее отношение как к акту преследования, которому присуще репрессивное воздействие. С другой - зарождается точка зрения, что в охранительном судопроизводстве постановление о привлечении в качестве обвиняемого можно и нужно рассматривать всего лишь в качестве уведомления о возникшем подозрении.
Стоит отметить, что первое упоминание о привлечении лица в качестве обвиняемого появилось в российском уголовно-процессуальном законодательстве в «Положении о революционных трибуналах» от 12 апреля 1919 г. Статья 9 данного Положения предусматривала необходимость вынесения постановления «о привлечении новых лиц в качестве обвиняемых». Обусловлено это было требованиями обеспечения законности при производстве расследования в отсутствие непосредственно процессуального закона . Это требование получило свое закрепление в ст. 131 УПК РСФСР 1922 г., провозгласившей, что «при наличии достаточных данных, дающих основание для предъявления обвинения в совершенном преступлении, следователь составляет мотивированное постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого». Статья 128 УПК РСФСР 1923 г. содержала аналогичное требование.
Глава 1. Сущность и значение привлечения лица в качестве обвиняемого.
В главе 23 Уголовно-процессуального Кодекса РФ от 18.12.2001 года № 171 ФЗ (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 07.05.2010 года) (далее – УПК РФ) «Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявления обвинения» регламентируются специфические отношения, связанные с уведомлением преследуемых лиц о том, что в отношении них ведется обвинительная деятельность, а также с ознакомлением этих лиц с конкретным содержанием инкриминируемых преступных действий и уголовно-правовой квалификацией содеянного. В основе реализации этих отношений лежит решение органов расследования о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Правовая сущность решения о привлечении в качестве обвиняемого может быть рассмотрена в двух аспектах.
1. Уголовно-правовой аспект сущности привлечения в качестве обвиняемого.
В соответствии с Уголовным кодексом РФ основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного уголовным кодексом1. Данная норма в ее правовом единстве с положениями Конституции РФ «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда»2 и статьей 14 УПК РФ, регламентирующими принцип презумпции невиновности, определяет, что уголовная ответственность в отношении конкретного лица реализуется только после вступления приговора суда в законную силу. До этого момента нет оснований говорить, что все элементы состава преступления установлены, а лицо виновно в совершении преступления.
В уголовно-правовом смысле лицо является привлеченным к уголовной ответственности после вступления приговора суда в законную силу. Можно утверждать, что на предшествующих этапах уголовного судопроизводства осуществляется деятельность по привлечению лица к уголовной ответственности. Основания для постановления обвинительного приговора не появляются в одночасье, приговор суда должен быть подготовлен предшествующим доказыванием. Таким образом, в аспекте механизма привлечения к уголовной ответственности досудебное и судебное производства (в части деятельности прокурора) являются процессом привлечения к таковой, т. е. протяженной во времени деятельностью органов уголовного преследования, направленной на реализацию норм материального права.
2. Уголовно-процессуальный аспект сущности привлечения в качестве обвиняемого.
В соответствии УПК РФ «уголовное преследование — процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления»3. Из этой нормы в совокупности с другими положениями, содержащимися в УПК РФ, следует, что уголовное преследование осуществляется в отношении как подозреваемого, так и обвиняемого. Можно сделать вывод о том, что выделяют уголовное преследование по подозрению и уголовное преследование по обвинению лица в совершении преступления.
Уголовное преследование по подозрению имеет место с появлением процессуальной фигуры подозреваемого, т. е. с момента:
1) возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
2) задержания лица по подозрению в совершении преступления в соответствии с ст. 91 и 92 УПК;
3) применения к конкретному лицу меры пресечения, до предъявления обвинения (ч. 1 ст. 100 УПК);
4) уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, предусмотренном ст. 223 УПК (ч. 1 ст. 46 УПК).
Как только определенное лицо занимает процессуальное положение подозреваемого (с момента принятия одного из перечисленных решений, с которыми закон связывает приобретение лицом статуса подозреваемого), возникает официальная деятельность по уголовному преследованию подозреваемого. Действия органов предварительного расследования, направленные на установление обстоятельств преступления, а также причастности к его совершению подозреваемого, являются уголовным преследованием по подозрению.
Уголовное преследование
по подозрению, начавшись с появлением
подозреваемого как участника
Обвиняемым, в соответствии со статьей 47 УПК РФ признается лицо, в отношении которого:
- вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 47 УПК РФ).
С момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, уголовное преследование по подозрению перерастает в уголовное преследование по обвинению определенного лица в совершении преступления. Лицо преследуется в качестве обвиняемого.
- вынесен обвинительный акт (п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК РФ)
Уголовное преследование по обвинению отличается от преследования по подозрению. Недостаточная определенность в том, кто и при каких обстоятельствах совершил преступление, на этом этапе преодолена, и следователь получает возможность конкретизировать преследовательскую деятельность как по лицам, так и по содержанию инкриминируемых им действий.
В соответствии с УПК РФ: «обвинение — утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Кодексом»4. Привлекая лицо в качестве обвиняемого, следователь переходит от уголовного преследования по подозрению к преследованию по обвинению. А поскольку уголовное преследование — единая целостная деятельность, то переход к преследованию по обвинению представляет собой качественно новый этап уголовного преследования.
Можно сделать вывод, что сущностью привлечения лица в качестве обвиняемого в уголовно-процессуальном аспекте — это этап уголовного преследования, заключающийся в утверждении органами расследования о совершении определенным лицом конкретного преступления.
Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого относится к числу наиболее важных решений по уголовному делу и имеет большое значение как для отдельных участников судопроизводства так и для судьбы уголовного дела в целом. А так как в состязательном процессе не все его участники имеют одинаковые интересы, значение факта привлечения в качестве обвиняемого целесообразно рассмотреть с различных точек зрения.
Значение привлечения в качестве обвиняемого для стороны обвинения.
1. Государственные органы, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, получают возможность предельно конкретизировать существо уголовного преследования и предъявить лицу четкий обвинительный тезис, представляющий собой описание определенного общественно опасного деяния и его юридических признаков. Привлечение в качестве обвиняемого — это способ утверждения о совершении лицом преступления. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого является единственным актом, специально предназначенным для этой цели. Последующее предъявление обвинения способствует уточнению и изменению обвинения.
2. Предъявление обвинения позволяет расширить возможности применения в отношении преследуемого лица мер процессуального принуждения. Согласно ст. 100 УПК до привлечения лица в качестве обвиняемого мера пресечения применяется в исключительных случаях. При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток (по преступлениям, предусмотренным статьями 205, 205.1, 206, 208, 209, 210, 277, 278, 279, 281 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации — до 30)5 с момента применения меры пресечения. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется.
Личная неприкосновенность граждан не может ограничиваться процессуальными средствами в условиях, когда отсутствуют достаточные доказательства совершения ими преступления. Предъявление обвинения в указанные сроки позволяет сохранить действие меры пресечения на период дальнейшего расследования, повторного избрания меры пресечения при этом не требуется. Таким образом, факт предъявления обвинения является обстоятельством, позволяющим применять меры пресечения не в исключительном, а в обычном режиме.
У следователя появляется возможность временно отстранить обвиняемого от должности (ст. 114 УПК) и наложить арест на его имущество или на имущество иных лиц, несущих по закону материальную ответственность за его действия (ч. 1 ст. 115 УПК).
3. Допрос обвиняемого.
Следователь допрашивает обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения с соблюдением требований пункта 9 части четвертой статьи 47 и части третьей статьи 50 УПК РФ6. Допрос позволяет следователю выяснить позицию преследуемого лица по поводу инкриминируемых ему действий. Необходимо учитывать, что в соответствии с п. 3 части 4 статьи 47 УПК РФ обвиняемый вправе, но не обязан давать показания, а также то обстоятельство, что повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться лишь по просьбе самого обвиняемого (ч. 4. ст. 173 УПК).
Значение привлечения в качестве обвиняемого для стороны защиты.
1. Обвиняемый получает возможность знать, в чем он обвиняется, и целенаправленно защищаться от этого обвинения (пункт 1 части 4 статьи 47 УПК РФ).
- Предъявленное обвинение в его фактическом (описание события преступления и связанных с ним обстоятельств) и юридическом (уголовно-правовая квалификация) выражениях определяет пределы судебного разбирательства, что закреплено в ст. 252 УПК: «судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению»7. Суд не вправе осуществлять уголовное преследование, под которым понимается возбуждение уголовного дела, формулирование обвинения и его дальнейшее поддержание. Суд рассматривает уголовное дело в тех параметрах, которые заданы предшествующей процессуальной деятельностью. От того, каким образом следователь опишет в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого совершенное деяние и его последствия, а также какую даст квалификацию, зависит усмотрение суда по юридической интерпретации рассматриваемой ситуации в приговоре.
Охранительное значение
такой взаимосвязи
В случаях, когда обвинение
в ходе расследования изменялось
путем предъявления нового постановления,
пределы судебного
- Вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого является одним из моментов вступления в уголовное дело защитника (п. 1 ч. 3 ст. 49 УПК), а значит, обстоятельством, благоприятствующим стороне защиты. Суть этого аспекта в том, что Защитник может вступить в дело по ходатайству подозреваемого в любой период производства расследования. Но в тех случаях, когда наступает один из формально обозначенных в законе моментов участия защитника, следователь обязан разъяснить право на участие защитника и принять меры к его реализации. Эта процедура повторяется при наступлении каждого очередного "момента" безотносительно к тому, что подозреваемый, например, твердо и последовательно отказывался от квалифицированной юридической помощи на предыдущих этапах. Поэтому, если ранее защитник в деле не участвовал, следователь обязан выполнить требования ч. 2 ст. 172 УПК РФ о разъяснении права самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем. Эта процедура повторяется при предъявлении нового обвинения.
Общее значение привлечения в качестве обвиняемого.
1. С вынесением постановления
о привлечении лица в качестве
обвиняемого в уголовном
Приобретая процессуальное положение обвиняемого, лицо соответственно этому получает некоторые дополнительные права. Вместе с тем с принятием УПК РФ, существенно развившим процессуальный статус преследуемых лиц, не вполне корректно говорить, что с привлечением в качестве обвиняемого лицо приобретает значительно больше прав по сравнению с предшествующим положением подозреваемого. Скорее, речь идет о корректировке и уточнении прав лица, занявшего статус обвиняемого, наделении его полномочиями, присущими тем стадиям судопроизводства, в которых подозреваемый не участвует (окончание предварительного следствия с направлением уголовного дела в суд и судебное производство).
Действительно, простое сравнение ст. 47 и 46 УПК РФ показывает, что у обвиняемого больше прав, чем у подозреваемого. Объем полномочий обвиняемого "прирастает" за счет более детального описания в ст. 47 УПК РФ ряда общих для преследуемых лиц прав. Например, таких:
- «пользоваться помощью защитника и иметь с ним свидания наедине и конфиденциально»9;
- «знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта»10;
- возражать против прекращения уголовного дела по ряду оснований11.
Имеется также группа прав, связанных с участием в судебных стадиях (п. 16 – 20 части 4 статьи 47 УПК РФ). В ст. 46 УПК РФ прямо не указаны отдельные права подозреваемого, однако они закреплены в других нормах. Так, ст. 198 УПК РФ устанавливает единый комплекс прав подозреваемого и обвиняемого при назначении и производстве судебной экспертизы. Согласно ч. 2 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. Можно говорить лишь, что глубина реализации всех иных прав обвиняемого несколько шире, поскольку к этому времени обвинительный тезис сформулирован и защита осуществляется более целенаправленно.
2. От квалификации
преступления, указанной в постановлении
о привлечении в качестве
В соответствии с предметной подсудностью (ст. 31 УПК РФ) каждый суд вправе рассматривать дела только о тех преступлениях, которые отнесены к его компетенции законом. Отступление от этого правила является нарушением конституционного права (ст. 47 Конституции РФ) подсудимого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В этой связи велико значение правильной квалификации преступления при привлечении в качестве обвиняемого.
От квалификации зависят и некоторые другие решения по делу. Так, тяжесть преступления является обстоятельством, учитываемым при избрании меры пресечения. От категории преступления производны применение заключения под стражу и его предельные сроки. Освобождение от уголовной ответственности по отдельным основаниям также связано с юридической оценкой деяния.
Глава 2. Основания и порядок привлечения в качестве обвиняемого.
2.1. Основания привлечения в качестве обвиняемого.
Согласно ч. 1 ст. 171 УПК
РФ следователь выносит
Из этого можно сделать вывод, что основанием привлечения лица в качестве обвиняемого является совокупность доказательств, достаточная для предъявления обвинения. Основания привлечения в качестве обвиняемого появляются, когда собранная совокупность доказательств позволяет утверждать о совершении конкретным лицом определенного преступления.
Необходимо выделить:
1) привлечение в качестве обвиняемого закон связывает исключительно с доказательствами, т.е. в совокупность фактических данных о совершении лицом преступления входят только сведения, полученные из источников, предусмотренных в ч. 2 ст. 74 УПК;
2) доказательств должно быть достаточно для обвинения лица в совершении преступления. Достаточность доказательств определяется в результате их оценки по внутреннему убеждению судьи, присяжных заседателей, прокурора, следователя, дознавателя, которые руководствуются при этом законом и совестью, с учетом всех обстоятельств по делу.12
Закон прямо не раскрывает понятие достаточности доказательств. Поэтому ученые по разному трактует данное понятие, так по мнению Н.А. Громова, «под достаточными доказательствами применительно к акту привлечения в качестве обвиняемого понимаются достоверные сведения, собранные, проверенные и оцененные следователем в установленном законом порядке, которые в своей совокупности приводят к единственному и правильному выводу на данный момент расследования о том, что определенное лицо совершило преступление, предусмотренное УК РФ и не подлежит освобождению от ответственности за него».13
Как представляется, нельзя согласиться с такой однозначной формулировкой в отношении вывода на момент привлечения в качестве обвиняемого, о невозможности освобождения от ответственности за преступление. Как отмечает А.И. Трусов, «как бы ни была высока степень убежденности следователя в виновности лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, а равно в достаточности собранных им доказательств обвинения, он никогда не должен забывать, что его внутреннее убеждение может рассматриваться в лучшем случае как достоверность субъективная, то есть как достаточно высокая степень объективной вероятности»14. В подтверждение данной точки зрения М.С. Дьяченко также отметила, что «поскольку предварительное следствие не завершено, собирание и исследование доказательств продолжаются, показания лица в качестве обвиняемого еще не получены и не проверены, вывод следователя о совершении обвиняемым определенного преступления не является окончательным».15
Таким образом, окончательное изобличение и уверенность в этом следователя должны быть на этапе вынесения обвинительного заключения. Применение критерия достаточности доказательств к конкретным случаям требует определенного толкования.
Важно определиться в том, какие обстоятельства, подлежащие доказыванию, должны быть установлены на момент привлечения лица в качестве обвиняемого. Возможны два основных подхода к поиску ответа на этот вопрос.
Первый подход заключается в том, что при привлечении лица в качестве обвиняемого следователь обязан установить все обстоятельства, подлежащие доказыванию, которые предусмотрены ч. 1 ст. 73 УПК. Некоторые обстоятельства, не влияющие на квалификацию преступления, могут быть установлены и на последующем этапе производства расследования. Речь может идти о характеристике личности, отдельных смягчающих и отягчающих обстоятельствах, не включенных в описание состава преступления и не учитываемых при квалификации действий обвиняемого. Вменение, например, разбоя возможно без детального установления характера и размера вреда, причиненного преступлением, поскольку этот состав формальный.
Второй подход заключается в том, что на момент предъявления обвинения должны быть установлены те обстоятельства, подлежащие доказыванию, которые влияют на квалификацию преступления и от которых зависит юридическая правомерность уголовного преследования, например обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния (п. 5 ч. 1 ст. 73 УПК). Исходя из этого подхода вменить совершение кражи с причинением значительного ущерба гражданину можно при условии доказанности обозначенного квалифицирующего обстоятельства.
Закон не требует абсолютной доказанности всех обстоятельств преступления к моменту привлечения в качестве обвиняемого. Этим действием не заканчивается расследование: доказательства будут собираться и дальше.
Определение обстоятельств, подлежащих доказыванию при привлечении лица в качестве обвиняемого, принято именовать предметом доказывания на момент привлечения в качеств обвиняемого. Выяснение его содержания осуществляется путем соотношения с предметом доказывания, который сформулирован в законе (ч. 1 ст. 73 УПК) как конечная цель производства по делу.
Грань между предметом доказывания на момент предъявлен обвинения и при окончании расследования очень тонкая и не может сводиться к механическому их разделению. Данную грань надо обозначать для того, чтобы не затягивать предъявление обвинения, не откладывать его на период полного завершения расследования, поскольку это приводит к ограничению права преследуемого лица знать, в чем оно обвиняется. От правильного понимания предмета доказывания на момент предъявления обвинения зависит оценка его обоснованности.
При характеристике оснований предъявления обвинения важно определиться с пределами доказывания на момент принятия данного решения. Это понятие введено для целей разграничения объемов доказательственных сведений, которые признаются достаточными соответственно при предъявлении обвинения и окончании расследования. Здесь проявляется та же закономерность, что и при сравнении предметов доказывания. Те доказательства, которые могут быть признаны достаточными для предъявления обвинения менее полны по объему, чем доказательства, на основе которых следствие признается законченным, а дело подлежит направлению с обвинительным заключением прокурору. Степень обоснованности любого уголовно-процессуального решения зависит от его места и назначения в системе уголовного судопроизводства. Так, например, обоснованным должно быть и решение о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица. Но степень достаточности сведений о причастности лица к совершению преступления при возбуждении дела меньшая, чем на момент предъявления обвинения.
После предъявления обвинения доказывание продолжается. Как правило, появляются новые сведения, уточняются имеющиеся. Совокупность доказательств при завершении расследования больше по объему, как минимум на одно доказательство – показания обвиняемого, чем на этапе предъявления обвинения. Допрос обвиняемого может дать такие сведения, которые поставят под сомнение ранее сделанные выводы, заставят усомниться в прочности обвинительной позиции.
Достаточность доказательств для привлечения в качестве обвиняемого имеет место, если:
- установлено событие преступления: время, место, способ, другие обстоятельства совершения преступления. К другим обстоятельствам совершения преступления следует отнести сведения о соучастниках, распределении между ними ролей, причиненном вреде, распоряжении похищенным имуществом, характере телесных повреждений и т. д.;
- доказана причастность данного лица к совершению противоправного деяния. Устанавливая событие преступления, необходимо знать, какое именно деяние совершено лицом в соответствии с конкретным пунктом, частью и статьей УК. При конкуренции возможно отграничение от других составов;
- выявленное лицо отвечает требованиям, предъявляемым к субъекту противоправного деяния:
а) достигло возраста, с которого наступает уголовная ответственность (ст. 20 УК РФ);
б) установлены отличительные признаки отдельных субъектов (например, признаки должностного лица);
- установлена форма вины, мотив, цель. Если преступление совершено в группе, должны быть установлены форма и вид соучастия в преступлении для данного лица;
- с достаточной полнотой опровергнуто подозрение в отношении других лиц, преследуемых за совершение преступления (как тех, в отношении которых подозрение было выражено в форме подозрения или обвинения, так и тех, в отношении которых обвинительная деятельность осуществлялась, хотя эти лица и не занимали соответствующего процессуального положения);
- установлено отсутствие других сведений, имеющих уголовно-правовое значение:
а) исключающих преступность деяния (в силу малозначительности деяние не представляет общественной опасности (ч. 2 ст. 14 УК); необходимой обороны (ст. 37 УК); крайней необходимости (ст. 39 УК), а также других, предусмотренных гл. 8 УК); б) исключающих уголовную ответственность (недостижение возраста, с которого лицо может подлежать уголовной ответственности (ст. 20 УК); невменяемость (ст. 21 УК)); в) освобождающих от уголовной ответственности (истечение сроков давности, амнистия, а также случаи освобождения от уголовной ответственности в соответствии с требованиями, указанными в приложениях к некоторым статьям Особенно части УК (ст. 126, 127, 204, 205, 206, 208, 210 и др.); либо