Призанание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим
Министерство образования и науки РФ
Елабужский Институт Казанского (Приволжского) Федерального Университета
Контрольная работа
по предмету
гражданское процессуальное право
на тему:
«Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим»
Выполнила:
студентка 3 курса
заочного отделения,
Группы 9105
Чурбанова А. Н.
Преподаватель:
Жадан
г. Елабуга
2012г.
Содержание:
Введение.
1. Общая характеристика признания гражданина безвестно отсутствующим как института гражданского процессуального права.
1.1. Понятие и основания признания гражданина безвестно отсутствующим.
1.2. Процедура объявления гражданина безвестно отсутствующим.
1.3. Юридические последствия признания гражданина безвестно отсутствующим.
2. Общая характеристика объявления гражданина умершим как института гражданского процессуального права.
2.1. Понятие и основания объявления гражданина умершим.
2.2. Процедура объявления гражданина умершим.
2.3. Юридические последствия объявления гражданина умершим.
3. Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного решением суда безвестно отсутствующим или объявленного умершим.
Заключение.
Библиографический список.
Введение.
В условиях развития современного общества проблема признания гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим является особенно актуальной, поскольку ежегодно пропадает огромное количество граждан.
Актуальность изучения данного институту состоит так же в том, что в случае объявления гражданина безвестно отсутствующим необходимо принятие мер по защите его прав и законных интересов. Так, имеющееся имущество у такого гражданина может быть по решению суда передано в доверительное управление.
В случае объявления гражданина умершим не менее актуальным становится вопрос об открытии наследникам наследства.
В данной контрольной работе подробно будут рассмотрены вопросы, касающиеся признания гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим, юридические последствия признания гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим, а также вопрос, касающийся последствий явки гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим.
1. Общая характеристика признания гражданина безвестно отсутствующим как института гражданского процессуального права.
1.1.Понятие и основания признания гражданина безвестно отсутствующим как института гражданского процессуального права.
Безвестное отсутствие гражданина – это совокупность фактов, исследованных и установленных судом и дающих основание признать гражданина безвестно отсутствующим.
Основанием для признания гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие гражданина в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение 1 года.
В данном случае возникает юридическая неопределенность, последствиями которой может стать ущемление прав других участников правоотношений. С целью устранения данной неопределенности в субъекте отношений, суд не исходит из предположений о жизни или смерти гражданина, а просто констатирует факт безвестно отсутствия, а также заинтересованные лица могут обратиться в соответствующие государственные органы и добиться устранения неопределенности в правовых отношениях, участником которых является отсутствующее лицо, либо свести к минимуму отрицательные последствия такой неопределенности.
Одним из вопросов, вызывающих некоторые затруднения на практике, является вопрос определения и установления фактических обстоятельств безвестного отсутствия.
Так, при определении сущности факта безвестного отсутствия Стучинский М. Г., предлагал выделять следующие признаки:
- отсутствие в месте жительства;
- неизвестность места пребывания;
- длительность отсутствия;
- невозможность устранения неизвестности (Стучинский М. Г., Безвестное отсутствие. Автореф. Дис.-Челябинск – 1949)
Исходя из вышеперечисленного, основанием для признания гражданина безвестно отсутствующим является его отсутствие в месте его жительства в течение 1 года. Началом исчисления данного срока следует считать первое число месяца, следующее за тем, в котором были получены сведения об отсутствии. При невозможности установить этот месяц – первое января следующего года. Кроме того, следует помнить, что местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживал. (Гражданское право (общая часть). Гражданские правоотношения. Свистунова Т. В.)
1.2. Процедура объявления гражданина безвестно отсутствующим.
Гражданин может быть объявлен судом безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц. Обращение в суд в данном случае именуется не иском, а заявлением, и дело рассматривается в порядке особого производства (ст. 245 ГПК).
Понятие «заинтересованные лица» в законе не дается. По смыслу закона к их числу относятся супруг/супруга, поскольку он/она могут быть заинтересованы в расторжении брака в упрощенном порядке; лица, состоящие на иждивении отсутствующего, поскольку они в случае признания его безвестно отсутствующим приобретают в соответствии с пенсионным законодательством право на пенсию по случаю потери кормильца.
Заинтересованными в признании гражданина безвестно отсутствующим могут быть и другие лица, если это необходимо им для защиты нарушенных или оспариваемых прав или охраняемого законом интереса (кредиторы отсутствующего, налоговые органы и т.п.), а также прокурор, органы государственного управления, иные органы и отдельные граждане, если они по закону вправе обратиться в суд за защитой прав и интересов других лиц.
Согласно ст. 277 ГПК в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим.
Если изучив все факты, судья приходит к выводу, что установить местонахождение данного гражданина невозможно, выносится решение о признании гражданина безвестно отсутствующим.
1.3. Юридические последствия признания гражданина безвестно отсутствующим.
Во-первых, имущество, принадлежавшее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное управление. В соответствии с решением суда о передаче имущества в доверительное управление орган опеки и попечительства назначает управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении. Из этого имущества выделяется содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по иным обязательствам отсутствующего. Законом допускается назначение управляющего имуществом гражданина и до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания (п. 2 ст. 43 ГК). Управляющего в таком случае назначает орган опеки и попечительства своим решением без обращения в суд. Управляющий выделяет средства гражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан содержать (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители и др.), а также погашает его задолженность по другим обязательствам. По заявлению заинтересованных лиц органы опеки и попечительства могут назначить опекуна для охраны имущества гражданина, если он отсутствует меньше года и не признан судом безвестно отсутствующим. Однако по смыслу закона в этом случае опекун назначается только для охраны имущества и не может производить из него какие-либо выплаты (параг.6 Гражданское право т.1. Суханов Е. А.)
Кроме того, согласно ст. 188 ГК прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим.
Также супруг/супруга безвестно отсутствующего, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через орган ЗАГСа (п.2. ст. 19 Семейного Кодекса РФ).
2. Общая характеристика объявления гражданина умершим.
2.1. Понятие и основание объявления гражданина умершим как института гражданского процессуального права.
Признание гражданина безвестно отсутствующим не ликвидирует возникшую юридическую неопределенность, поскольку он остается участником ряда правоотношений. Между тем при длительном отсутствии гражданина, если невозможно установить место его пребывания, есть основания предполагать, что он умер. Однако с таким предположением нельзя связывать юридические последствия, пока факты, его порождающие, не будут установлены в официальном порядке, так как ошибка в решении этого вопроса может повлечь серьезное нарушение прав и интересов личности.
Основанием для объявления гражданина умершим является отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение 5 лет.
В случае если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, он может быть объявлен умершим в течение 6 месяцев.
Военнослужащий или гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями может быть объявлен умершим не ранее, чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий (Гражданское процессуальное право. Гатин А. М.)
2.2. Процедура объявления гражданина умершим.
Для объявления гражданина умершим также как и для признания безвестно отсутствующим требуется обращение заинтересованных лиц в суд с заявлением, в котором также должны быть указаны причины, по которым заинтересованные лица обращаются в суд.
После принятия заявления об объявлении гражданина умершим суд выясняет достоверность представленных в заявлении фактов, опрашивает лиц, которым может быть известно местонахождение или обстоятельства гибели гражданина.
При установлении достоверности фактов, изложенных в заявлении, суд выносит решение об объявлении гражданина умершим.
На основании данного решения органы ЗАГСа выдают заинтересованным лицам свидетельство о смерти. Днем смерти гражданина, объявленного решением суда умершим, считается день вступления в законную силу этого решения. В случаях объявления умершим гражданина пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти гражданина день его предполагаемой гибели (день гибели пассажирского самолета, день стихийного бедствия) (Гражданское право. т.1. Суханов Е. А.)
2.3. Юридические последствия объявления гражданина умершим.
Юридическим последствием объявления гражданина умершим является прекращение или переход к наследникам всех прав и обязанностей, которые принадлежали ему как субъекту права, то есть фактически это такие же последствия, которые влечет смерть человека.
Однако объявление гражданина умершим, в отличие от смерти, устанавливает лишь презумпцию, но не сам факт смерти. Поэтому в тех исключительных случаях, когда гражданин, объявленный умершим, фактически жив, решение суда ни в коей мере не повлияет на его правоспособность. Если же гражданин действительно умер, то его правоспособность прекращается в силу естественной смерти независимо от того, когда будет вынесено решение суда об объявлении его умершим.
3. Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим.
Согласно ст. 280 ГПК , в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда отменяет доверительное управление имуществом гражданина, и прекращаются другие юридические отношения, возникшие из факта признания его безвестно отсутствующим.
В случае явки гражданина, объявленного умершим, не требуется восстанавливать его правоспособность. Будучи живым, он остается полностью правоспособным, несмотря на решение суда об объявлении его умершим. Все юридические действия, совершенные им в то время, когда он не зная об этом, где-то ошибочно объявлен умершим (заключенные договоры, выданные доверенности и т.д.), считаются вполне действительными и имеют полную силу. Объявление умершим не влияет и на его субъективные права, приобретенные в том месте, где было неизвестно об объявлении его умершим. Следовательно, независимо от решения суда, объявившего гражданина умершим, он способен быть носителем прав и обязанностей. Объявление гражданина умершим создает презумпцию его смерти. Но всякая презумпция, даже очень достоверная, может быть опровергнута. Закон допускает такую возможность и устанавливает, что в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, соответствующее решение отменяется судом (п.1. ст. 46 ГК).
Решение суда является основанием для аннулирования записи о смерти в книге записи актов гражданского состояния (ст. 257 ГПК). Восстанавливать правоспособность явившегося гражданина, как было отмечено, нет надобности, поскольку он ее не утрачивал. Однако возникает необходимость в восстановлении его субъективных прав, в первую очередь, его право собственности. В данном случае большое значение имеет основание приобретения его имущества другими лицами – безвозмездно или на возмездных началах. Согласно п. 2. ст. 46 ГК независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим (например, к наследнику, к лицу, которому имущество было подарено и т.п.). Это правило вполне соответствует принципу справедливости, поскольку граждане, к которым имущество перешло безвозмездно, в случае возвращения этого имущества собственнику материального ущерба, как правило, не несут.
Гражданин, ошибочно объявленный умершим, вправе потребовать возврата сохранившегося имущества от лиц, получивших его безвозмездно при условии, что это имущество принадлежало гражданину. Если он состоял в браке, и имелось совместно нажитое супругами имущество, возможно требовать возврата только полагающейся ему части общего имущества. Некоторые виды имущества возврату не подлежат. Это деньги и ценные бумаги на предъявителя (п. 3. ст. 302 ГК).
При невозможности возврата имущества в натуре возмещается его стоимость (абз. 2. п. 2 ст. 46 ГК). Следовательно, обязанность возвратить имущество или возместить его стоимость возникает в данном случае только в отношении лиц, действовавших в момент приобретения имущества недобросовестно, виновно. Требование о возврате имущества, предъявленного к такому недобросовестному владельцу, представляет по своему содержанию иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения – виндикационный иск (ст. 301 ГК).
В случае явки гражданина, объявленного умершим восстановлению (при наличии рассмотренных выше условий) подлежат лишь те права, которые перешли к наследникам и другим лицам. Права, которые прекратились, то есть были аннулированы в связи с объявлением гражданина умершим, не могут быть восстановлены. Также не восстанавливается действие обязательств личного характера (обязанности по выполнению какой-либо работы, совершение юридических действий, создание произведений). Вопрос о сохранении или прекращении брака с гражданином, который был объявлен умершим регулируется в соответствии с нормами семейного законодательства (ст. 26 Семейного Кодекса РФ).
Заключение.
Таким образом, делая выводы по своей контрольной работе, хочется отметить, что институт признания гражданина безвестно отсутствующим или объявление го умершим обладает специфичными чертами, присущими только ему и отличающего его от других институтов гражданском процессуальном праве.
В данной работе были рассмотрены процессы признания гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим; теоретические и практические проблемы этого института; определены последствия признания гражданина безвестно отсутствующим; рассмотрены основания объявления гражданина умершим.
В ходе написания данной контрольной работы мною были изучены источники гражданского и гражданского процессуального законодательства, из которых и были выделены признаки, характеризующие данные правовые институты и придающие им определенную индивидуальность.
Безвестное отсутствие – удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.
Объявление гражданина умершим – судебное признание умершим гражданина, о котором в месте его постоянного жительства нет никаких сведений в течение установленного законом срока.
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина.
Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, – в течение шести месяцев.
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим. Независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 302 настоящего Кодекса.
Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость.
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.
Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях.
Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния. (Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ (под ред. Т. Е. Абовой, М. М. Богуславского, А. Ю. Кабалкина, А. Г. Лисицына-Светланова).- «Юрайт-Издат». 2005г.
Итак, делая выводы выше сказанному, необходимо сказать, что данный правовой институт является защитой интересов заинтересованного лица путем вынесения законного и обоснованного судебного решения, направленного на устранение неопределенности в семейных, гражданских, жилищных и других правоотношениях, которыми безвестно отсутствующий гражданин связан с физическими лицами и организациями.
Таким образом, я считаю, что возможность признания гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим не является самоцелью. Она необходима в целях обеспечения устойчивости гражданских правоотношений и защиты прав и законных интересов их участников.
Библиографический список.
1. Гражданский процессуальный кодекс РФ с изм. и доп., Эксмо., Москва. 2011г.
2. Гражданский кодекс РФ части первая, вторая, третья и четвертая по состоянию на 15.10.2011г., ООО «Проспект»., Москва.
3. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995г. (www.consultant.ru)
4. Безвестное отсутствие. Стучинский М. Г., Автореф. дис.-Челябинск, 1949г.
5. Гражданское право (общая часть). Гражданские правоотношения. Свистунова Т. В.
5. Гражданское право. т.1. Суханов Е. А.
6. Гражданское процессуальное право. Гатин А. М.