Проблема асимметрии информации на рынке

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

Пермский  государственный технический университет

Гуманитарный  факультет 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа 

по  дисциплине: Экономика  машиностроения

тема: «Проблема асимметрии информации на рынке» 
 
 
 
 
 

Выполнила: студентка III курса

заочного  отделения  

Проверил:

Маринина  АВ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Пермь 2010 
 

Оглавление. 

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Неполнота информации на рынке в условиях современной России 4

1.1. Проблема неполноты информации на рынке труда 5

1.2. Проблема неполноты информации на финансовом рынке 9

1.3. Неполнота информации в сфере маркетинга 9

1.4. Неполнота информации в государственном управлении 16

1.5. Асимметрия информации в рекламной деятельности 16

Глава 2. Решение проблемы неполноты информации в современной России 18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 23 

ВВЕДЕНИЕ

     На  протяжении более двух столетий допущение о полноте и точности информации, располагаемой субъектами рынка, составляло основу аксиоматики классической экономической теории и неоклассицизма. Такое предположение исходило из представления А. Смита, что конкурентные рынки, направляемые «невидимой рукой», ведут к общественной эффективности. Эта же предпосылка лежит и в основе маржиналистской теории, полагающей, что потребители осведомлены о своих предпочтениях; продавцам и покупателям известны качественные характеристики товаров и их цены. Соответственно, делается вывод о возможности рационального выбора и максимизации индивидуальной целевой функции экономического агента (функции полезности или функции прибыли), что в условиях совершенной конкуренции ведёт к максимизации общественного благосостояния и Парето - эффективному общему равновесию.

     На  протяжении ХХ в. всё более становилось очевидным, что указанное методологическое допущение уже не отвечает экономическим реалиям, что необходимо теоретически осмыслить новые исторические условия и уточнить роль информации в современной рыночной системе хозяйствования.

     В конце ХХ века на базе информационных и коммуникационных технологий сформировалась глобальная информационная среда экономической  деятельности. На место «обладающего полной информацией» субъекта рынка  приходит экономический агент, непрерывно собирающий, изучающий и анализирующий  всё возрастающие потоки экономической  информации. В этих условиях появляются субъекты рынка, обладающие разной степенью информации об изменяющихся экономических процессах, или асимметричной информацией. 

     Неполнота информации - одна из наиболее наболевших проблем современной России. Неполнота  информации приводит к неэффективному функционированию рынков, неопределённости и рискам, ограничению конкуренции, не взаимовыгодным рыночным сделкам  и пр.

     Информационная  асимметрия в страховании не позволяет  основному потребителю страховых  услуг грамотно ориентироваться  на данном рынке, выбрать наиболее подходящий страховой продукт по оптимальной  цене и соответствующего качества.

     В этой связи исследование неполноты  информации на рынке в условиях современной  России представляется актуальным.

     Целью данного исследования является изучение понятия неполноты информации на рынке, способов преодоления негативных последствий неполноты информации в современной рыночной системе  хозяйствования.

     Объектом  исследования являются процессы неопределённости развития явлений и неполнота  информации на рынке.

     Предметом исследования являются отношения между  субъектами современного российского  рынка, которые определяют их поведение  в условиях неполноты информации.

Глава 1. Неполнота  информации на рынке  в условиях современной  России

     Неполнота информации – одно из фундаментальных несовершенств рынка. На идеальном рынке совершенной конкуренции продавцы и покупатели пользуются неограниченным и бесплатным доступом к необходимой информации. Однако на реальном рынке информация является неполной, а распределена она неравномерно между участниками. Возникает явление информационной асимметрии, когда информация, существенная для принятия решений о покупках, инвестициях, заключении контрактов, находится в преимущественном распоряжении одного из участников. Сюда относятся ситуации, когда невозможно оценить качество товара, услуги, выполненной работы, намерения контрагента и его возможности и ряд других. Монопольное владение значимой информацией позволяет ее владельцу использовать ее в своих целях и в ущерб контрагенту без ведения последнего. Данный феномен характерен для многих рынков.

     Неполнота информации, информационная асимметрия - эти особенности рынка наиболее отчетливо проявились на современной  стадии развития рыночной экономики.

     Одной из разновидностей неполноты  информации является ее асимметрия - доступ одних экономических субъектов к важной информации при отсутствии такового у других заинтересованных лиц.

     Асимметрия  информации порождает интерналии – не оговоренные при заключении сделки положительные или отрицательные эффекты, распространяющиеся впоследствии на участников. Причиной тому служат значительные трансакционные издержки получения полной и достоверной информации, в результате чего ценовые сигналы искажаются.

1.1. Проблема  неполноты информации  на рынке труда

     Состояние информационной инфраструктуры российского  рынка труда крайне неудовлетворительное; возникающая информационная асимметрия негативно сказывается прежде всего на наемных работниках (представляющих их профсоюзах). Наиболее уязвимое место в информационном обеспечении рынка труда - непредставление данных о заработной плате работников. Эти сведения никогда не относились к категории открытых, хотя в 70 - 80-х годах появились специальные статистические сборники, содержащие данные о средней заработной плате по отраслям народного хозяйства и динамике номинальных и реальных доходов населения. С началом рыночных реформ ситуация вновь изменилась в худшую сторону. Предприятия (особенно мелкие и средние) относят такие сведения к сфере коммерческой тайны. В статистических публикациях невозможно найти данные о заработной плате по тем или иным профессиям, специальностям и квалификации, необходимые для принятия субъектами рынка труда оптимальных экономических решений.

     Для западных стран, в частности США, публикация подробной статистики о  зарплате является нормой. Эти данные служат ориентиром в переговорах  между работниками и предпринимателями  об условиях оплаты труда. В последние  годы многие субъекты Федерации обнародуют сведения о прожиточном минимуме, однако большинство населения не знакомо с методикой его определения. Крайне редко в печати приводятся расчеты минимального потребительского бюджета, бюджетов среднего и высокого достатка, статистика по занятости  и безработице. Данные о численности, уровне и продолжительности безработицы  стали появляться в начале 90-х  годов, но зачастую они были неполными  и противоречивыми. Публикуемая  сегодня статистика, основываясь  только на сведениях о численности  безработных, официально зарегистрированных в территориальных органах ФГСЗН, искажает реальную картину (по расчетам МОТ, их в несколько раз больше). В результате рядовой труженик и  профсоюзные активисты не всегда могут правильно определить своё экономическое поведение.

     В условиях жесткой конкуренции фирмы  стремятся расширять границы  коммерческой тайны и под предлогом  сохранения последней нередко закрывают  данные, имеющие немаловажное значение для ищущих место работы. Чтобы защитить законные интересы всех субъектов рыночной экономики, государственные органы ряда стран (Россия входит в их число) законодательно устанавливают круг сведений, которые не могут считаться коммерческой тайной. Так, в постановлении Правительства РФ №35 от 5 декабря 1991 г. "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" указывается, что таковыми не являются учредительные документы и Устав, сведения о финансово-хозяйственной деятельности (по установленным формам отчетности), документы о платежеспособности, уплате налогов и обязательных платежах, данные о численности и составе работающих, их заработной плате и условиях труда, о наличии свободных рабочих мест, загрязнении окружающей среды, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения. Однако указанное постановление распространяется главным образом на государственные предприятия, поскольку принималось до начала приватизации. Кроме того, оно носит декларативный характер, так как не подкреплено механизмом, позволяющим контролировать соблюдение его положений хозяйствующими субъектами.

     Требование  свободного доступа к информации наталкивается и на другие ограничения, в частности, на гарантированные  Конституцией соблюдение и защиту прав человека: на неприкосновенность жилища, тайну вкладов и т.д. Здесь же возникает ряд противоречий, снятие которых представляет немалые трудности.

     Важнейшими  экономическими и социальными последствиями  информационной асимметрии и неполноты  информации на рынке труда, по нашему мнению, являются: неадекватность экономического поведения субъектов рынка труда, усиление дискриминации при найме  на работу и в оплате труда по полу и возрасту, рост фрикционной  безработицы.

     Наёмные работники (профсоюзные организации), лишенные необходимой информации о  состоянии рынка труда (заработной плате, занятости, безработице), подчас принимают неоптимальные экономические  решения. Они оказываются в невыгодном положении при проведении переговоров  с работодателями и представителями  государства об условиях оплаты труда, нередко предъявляют не вполне обоснованные требования к уровню оплаты труда (например, Санкт-Петербургский независимый  профсоюз "Справедливость" без  четкого обоснования выдвигал требования незамедлительного повышения уровня заработной платы до 50% стоимости  произведенной продукции). Работодатели, в свою очередь, допускают ошибки в кадровой политике, установлении ставок оплаты труда и т.д.

     Из-за неполноты информации и несовершенства методов её обработки, анализа и  прогнозирования социально-экономических  процессов серьёзные просчеты в  обосновании политики доходов, заработной платы и занятости допускают  и специалисты, работающие в правительственных  органах. Например, согласно прогнозу Минтруда России на 2007-2005 гг., доля населения  с доходами ниже прожиточного минимума к концу 90-х годов должна была сократиться с 25 до 5%, на самом же деле она выросла почти до 30%.

     К числу негативных социальных последствий  информационной асимметрии на рынке  труда можно отнести усиление дискриминации в сфере социально-трудовых отношений.

     Невозможность найти работу 50-летними людьми отрицательно сказывается не только на их психологическом  и физическом состоянии, но и на их способности вкладывать средства в  образование своих детей, что  многократно усиливает отрицательные  последствия этого вида дискриминации.

     Информационная ассиметрия ведет и к росту фрикционной безработицы. Ее причины многообразны, но одна из наиболее весомых - неудовлетворенность уровнем и организацией заработной платы: именно на нее, согласно результатам социологических обследований, проведенных в российских городах, чаще всего ссылаются увольняющиеся по собственному желанию. Однако из-за отсутствия полной информации об условиях работы в других фирмах решение не всегда бывает оптимальным. Поиск нового места продолжается в среднем до одного месяца, в течение которого люди остаются безработными. Текучесть рабочей силы, ведущая к фрикционной (текучей) безработице, достигает на российских предприятиях более чем 20-25% среднесписочной численности в годовом исчислении. Так в 2007 г. выбытие работников на крупных и средних предприятиях страны составляло 27,4%, в 2008 г. - 26,6% среднесписочной численности работающих. Если из этих величин вычесть процент уволенных в связи с сокращением персонала (2,9 и 1,8 соответственно), то получим процент ушедших по собственному желанию - 24,5 в 2007 г. и 24,8 в 2008 г. Наиболее высокая интенсивность движения рабочей силы характерна для таких секторов экономики региона, как промышленность (в 2007 г. выбыло 32,3% работников, в 2008 г. - 29 %), строительство (соответственно 34,2 и 38,3), торговля и общественное питание (45,1 и 41,8), жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения (35 и 53,2), культура и искусство (35 и 29,2%).

     Текучесть рабочей силы наносит определенный ущерб как самим работникам, так  и народному хозяйству, ибо требует  дополнительных затрат, связанных с  перемещением работников, увольнением  и наймом на работу, снижением производительности труда перед уходом со старого  места работы и в начальный  период на новом (хотя при определенных обстоятельствах добровольное перемещение  рабочей силы позволяет каждому  полнее реализовывать свой личностный потенциал и повышать эффективность  труда). Если бы работники обладали исчерпывающей информацией о состоянии рынка труда, ставках оплаты труда и условиях на других предприятиях, то многие из них, вероятнее всего, не принимали бы опрометчивых решений о смене места работы. В результате минимизировались бы экономические и социальные потери, связанные с перемещениями рабочей силы, а уровень фрикционной безработицы не вышел бы за свои естественные границы (2-3% экономически активного населения).

     Потери в результате роста фрикционной и совокупной безработицы

     Чтобы приблизительно оценить социально-экономические  потери, которые общество несет от информационной асимметрии, необходимо проанализировать потери в результате роста фракционной и совокупной безработицы. Доля увольняющихся с предприятий страны по собственному желанию составляла практически четверть всех выбывших; доля уволенных в связи с сокращением численности персонала в 2007 г. - 10,6%, в 2008 г. - 6,7%. Характерно, что в 2008 и 2000 г. выбытие работников в связи с сокращением штатов резко уменьшилось (в 2008 г. по сравнению с 2007 г. - в 1,6 раза). В результате доля увольняющихся по собственному желанию в общей структуре выбывших работников еще более возросла, что ведет к дальнейшему увеличению фрикционной незанятости в совокупной безработице при некотором сокращении общего ее уровня.

     Разумеется, приводимые оценки фрикционной безработицы  весьма приблизительны, поскольку изначально предполагалось, что каждый уволенный  становится безработным. В действительности часть из них трудоустроилась  сразу после увольнения, кто-то вообще не собирался трудоустраиваться. Для  более точных расчетов структуры  безработицы, в частности ее фрикционной  доли, требуются специальные статистические и социологические обследования самих нетрудоустроенных. В какой-то степени эту долю можно определить по длительности безработицы. Статистические данные по России показывают, что свыше 50% потерявших работу в таком положении  остаются очень недолго (до четырех месяцев). Можно считать, что в основном это относится к фрикционной безработице, по своей природе кратковременной. Такие данные подтверждают сделанный ранее вывод о том, что в структуре совокупной незанятости этот вид безработицы преобладает.

     Единственный  путь преодоления информационной асимметрии - повышать уровень информационного  обеспечения субъектов рынка  труда, предоставляя достоверные, удовлетворяющие  их потребности, по возможности исчерпывающие  данные о спросе и предложении  рабочей силы (в целом и по отдельным  сегментам рынка труда), структуре  занятости и безработицы, цене труда  и ставках заработной платы (по профессиям и квалификациям), об условиях труда, социальном обслуживании и т.д. При этом речь идет не о безграничном, а об общественно необходимом объеме информации, которая может обрабатываться с помощью современной компьютерной техники.

     Эффективность такой информсистемы во многом зависит от правильности выбора показателей, характеризующих состояние рынка труда. Для этого их надо классифицировать и дифференцировать с учетом уровня социального партнерства (федерального, регионального, отраслевого, внутрифирменного) и интересов участников двух- и многосторонних переговоров о тарифах, условиях труда, занятости и т.д

     Включение всего многообразия показателей  в информационную инфраструктуру рынка  труда и реализация требований к  объему, качеству, достоверности и  доступности информации, минимизация  потерь от информационной асимметрии - задачи достаточно сложные. Для их решения, быть может, следовало бы создать  независимые как от государственных, так и от частных структур некоммерческие информационные центры по проблемам  социально-трудовых отношений при  трехсторонних комиссиях по регулированию  социально-трудовых отношений как на федеральном, так и региональных уровнях. Деятельность подобных органов могла бы финансироваться на паритетных основах государством, ассоциациями работодателей и профсоюзами. Кроме того, некоторые информационные услуги центры могли бы оказывать на платной основе. Реализация данного предложения позволила бы ликвидировать многочисленные информационные подразделения в организациях работодателей и профсоюзов (за исключением небольших групп сотрудников, принимающих, обрабатывающих и анализирующих полученную информацию).

     Но  формирование эффективной системы  информационного обеспечения рынка  труда невозможно без усовершенствования ее правовой инфраструктуры. Прежде всего необходимо разработать и включить в Трудовой кодекс специальные статьи (возможно, параграфы), с одной стороны, закрепляющие право всех субъектов рынка труда, в первую очередь наемных работников и профсоюзов, на получение полной и достоверной информации, необходимой для ведения переговоров и заключения трудовых контрактов, коллективных договоров, региональных (отраслевых) тарифных соглашений, с другой - предусматривающие меры ответственности за непредоставление необходимой информации или предоставление ложных сведений. Некоторые правовые нормы, касающиеся рынка информационных услуг, в частности конфиденциальной информации и условий её предоставления, перечня сведений, не являющихся коммерческой тайной, и т.д., целесообразно включить в Гражданский или Административный кодексы. Представляется, что в дальнейшем следовало бы рассмотреть вопрос о разработке и принятии закона, регулирующего функционирование рынка информационных услуг, включая систему информационного обеспечения рынка труда.

1.2. Проблема неполноты информации на финансовом рынке

     Особую  актуальность и важность в условиях современной российской экономики  приобретают проблемы неполноты  финансовых рынков и их недостаточной  организационной и информационной эффективности

     В развитых странах проблемы информационной асимметрии финансового рынка выражаются в неадекватном поведении заемщиков  и кредиторов.

     Как известно, признаками информационной асимметрии на финансовом рынке являются негативные процессы, обусловленные  тем, что для финансовых посредников  существуют риски неблагоприятного выбора клиента (adverse selection) и морального ущерба (moral hazard). Первый риск возникает на стадии заключения контракта, а риск морального ущерба - в процессе использования заемщиком ссуды для высокрисковых проектов. Их причина - наличие на финансовом рынке информационной асимметрии, когда заключающие контракт стороны не осведомлены о действиях после заключения кредитного контракта.

1.3. Неполнота информации в сфере маркетинга

     Следует отметить, что проблематика работы с маркетинговой информацией  в российских компаниях является достаточно новой в силу того, что  долгое время компании сталкивались с проблемой информационного  дефицита: не обладали информацией  о рынке или оперировали разрозненными  частицами данных. Однако актуальность проблемы создания эффективной системы маркетинговой информации в настоящее время становится очевидной и на российском рынке: обострение конкурентной борьбы и постепенное насыщение товарных рынков приводят к тому, что компаниям все труднее сохранять свои рыночные позиции, действуя в информационном вакууме, хотя процессы информационного обеспечения принятия решений развиваются в России более медленными темпами, чем в странах с развитой экономикой.

     Российский  рынок имеет ряд особенностей по сравнению с рынками более  развитых стран, которые препятствуют внедрению на нем основных принципов  и методов маркетинга в полном объеме. Специфические факторы внешней  среды накладывают множество  ограничений на работу с маркетинговой  информацией внутри компании, под  влиянием которых происходит значительное видоизменение структуры систем маркетинговой информации и относительной  значимости различных источников данных.

     Среди всех факторов, оказывающих воздействие  на формирование и развитие систем маркетинговой информации в России можно выделить две основные группы: неразвитость рынка и информационную непрозрачность рыночных операций. Под информационной непрозрачностью рыночного пространства подразумевается отсутствие информации обо всех проводимых на нем операциях, как для государства, так и для других субъектов рынка. Это связано, прежде всего, с низким уровнем культуры ведения бизнеса и отсутствием у государства способности контроля в экономической сфере, что приводит к практически полному отсутствию достоверных данных о производстве, импорте, товарообороте, уровне жизни населения и т. п. то есть к отсутствию полной и релевантной информации о рынке. Если в развитых странах официальные статистические справочники о производстве, потреблении, экспортно-импортных операциях, уровне жизни широко используются и являются одним из первичных инструментов анализа, то в России подобные данные либо отсутствуют вообще, либо не отражают действительность из-за неадекватных методов сбора информации или большого временного лага между сбором данных и их обработкой.

     Основными недостатками отраслевых данных о производстве является их неполнота и ненадежность. Это вызвано с тем, что большинство  российских предприятий занижают реальные объемы своего производства и нерегулярно  сообщают эти данные в статистические органы, а основная масса мелких производств вообще не учитывается  органами государственной статистики, поскольку никаких санкций за неподачу этой информации или за подачу неверной информации не существует. В  отличие от развитых стран, где информация об обороте компаний и, следовательно, об их производстве является открытой и публикуется в прессе, в России подобные данные оказываются тайной, которая не известна даже органам  государственной статистики. Любопытный пример можно привести на основе базы данных предприятий кондитерской промышленности Госкомстат за 1998 год, построенной на основе статистики, собираемой Госкомстат. В этой базе данных отсутствовал крупнейший производитель - фабрика Марс в Ступино с объемом производства в 36 тыс. тонн.

     Данные  об импорте, предоставляемые Государственным  Таможенным Комитетом, также практически  не могут использоваться для реальной оценки российского рынка из-за больших  объемов “серого” неучтенного импорта, который по ряду продуктов значительно  превышает официальные показатели. Российские импортеры, уклоняясь от уплаты таможенных пошлин, занижают стоимость  ввозимых ими товаров, завозят товары по льготным тарифам, отражая их в  декларациях как принадлежащие  к другим товарным категориям, или  ввозят полностью нелегально. Кроме  того, данные ГТК об объемах импорта  публикуются с задержкой в 1.5 года и т. п.

     Отсутствие  государственного контроля присуще  не только сферам производства и импорта, но и сфере товарооборота. Розничная  торговая сеть в России является крайне неорганизованной, количество розничных  торговых точек постоянно меняется, большая доля продаж товаров приходится на такие стихийные и полностью  неконтролируемые каналы сбыта как  рынки и уличная торговля. Это  наглядно демонстрируется на рисунке  ниже, который показывает, что более 45% продаж сигарет в России приходится на рынки и уличную торговлю.

     Но  даже в стационарных торговых точках (магазинах, киосках, павильонах), в  которых существует официальная  отчетность, оборот товаров широкого потребления в официальной документации учитывается не полностью, с целью  укрытия от налогов. К примеру, небольшое  исследование, проводившееся летом 1996 года в Москве компанией Бизнес Аналитика, показало, что согласно официальным  документам - накладным, единственными  шоколадными изделиями, представленными  в столичных магазинах, были продукты трех московских фабрик (Красный Октябрь, Бабаевское, Рот-Фронт), притом, что доля импорта в тот период была достаточно высокой и составляла более 30%.

     Серьезным недостатком, затрудняющим работу с  маркетинговой информацией на российском рынке, является отсутствие достоверных  статистических данных об уровне жизни  и покупательской способности населения. Если в развитых странах существуют четкие и устоявшиеся методики оценки социальных классов, основанные на уровне годового дохода и роде занятий домохозяйств, то в России такой классификации  нет. Основным показателем, позволяющим оценить уровень жизни населения, является среднедушевой доход, однако достоверность этого показателя является весьма сомнительной, поскольку, как и другие субъекты рынка, домохозяйства занижают свои реальные доходы, декларируя только официальный заработок, в то время как большая часть российских граждан имеет более одного источника дохода или получает зарплату, которая намного превышает официальные цифры. Кроме того, при сборе информации об уровне жизни, которым занимается Госкомстат, наиболее обеспеченные слои населения, оказываются, как правило, труднодостижимыми, и, следовательно, практически не участвуют в исследованиях.

     Неразвитость  рынка, которая проявляется в  невысоком уровне конкуренции, отсутствии платежеспособного спроса, неразвитости систем дистрибуции и подчиненной  роли маркетинга во многих компаниях, также оказывает серьезное влияние  на формирование систем маркетинговой  информации. Различия в системах маркетинговой  информации в России по сравнению  с большинством стран Европы и  США объясняются прежде всего уровнем развития рынка и благосостояния общества. Системы маркетинговой информации существуют не ради сбора информации как таковой, а ради повышения эффективности деятельности компании и, в конечном счете, ради увеличения ее продаж и доли рынка. Широкое применение маркетинга и систем маркетинговой информации в развитых странах объясняется насыщенностью и дифференцированностью рынка. Дополнительное знание о потребителе, его привычках и предпочтениях является необходимым условием успеха на таком рынке, важным конкурентным преимуществом, поэтому для привлечения новых покупателей компании разрабатывают сложные исследовательские программы, применяют новейшие информационные технологии.

     В России ситуация коренным образом отличается от описанной выше. Прежде всего, рынок еще недостаточно развит, что проявляется в отсутствии сильного конкурентного давления, и далек от насыщения. Кроме того, низкий уровень платежеспособного спроса оказывается серьезным ограничителем для расширения деятельности большинства компаний и, следовательно, для применения ими более сложных методов работы с маркетинговой информацией. Таким образом, на российском рынке, в отличие от развитых стран, маркетинговая информация еще не приобрела значение определяющего фактора конкурентной борьбы, в то время как контроль над издержками и определенным уровнем дистрибуции дают большую отдачу, прямым образом воздействуя на увеличение продаж, поэтому значительные затраты на маркетинговую информацию не оправдывают себя, а те, которые все же осуществляются, призваны, главным образом, отслеживать изменения позиций компании, осуществляющей деятельность в двух указанных направлениях.