Проблема правового нигилизма в России
Кафедра: Конституционного и административного права
Дисциплина: Теория государства и права
К о н т р о л ь н а я р а б о т а
Тема: «Проблема правового нигилизма в России».
Новокузнецк, 2011 г.
План
Введение
Глава 1. Понятие и определение правовой и социальной природы правового нигилизма
- . Понятие Правового нигилизма. История возникновения термина.
1.2. Становление Правового нигилизма в России.
Глава 2. Виды правового нигилизма и пути преодоления проблемы
2.1. Признаки проявления Правового нигилизма и его структура.
2.2. Воздействие правового нигилизма на правовое сознание современного российского общества.
Заключение
Список литературы.
Введение
Внимание к такому явлению, как Правовой нигилизм, за последние годы существенно усилилось. Это одно из тех понятий, которое ныне активное «эксплуатируется» как в научной, так и в публицистической литературе, используется в официально-деловом языке, политико-дипломатическом обороте и бытовом лексиконе. О нем рассуждают философы и социологи, экономисты и педагоги, политики и простые граждане, специалисты в сфере теоретико-правовых исследований и юристы - практики. Однако, будучи популярным, понятие стоит в отрыве от самого явления, вне должного и всестороннего анализа сущности одного из наиболее массовых, в большей степени отрицательных феноменов современной правовой действительности. По верному замечанию Н.И. Матузова эта проблема до сих пор в полной мере не рассматривалась и в научном плане в должной мере не исследовалась. Изучая работы российских правоведов, социологов, политиков, я заметил, что основной акцент делается на исследовании форм проявления и причин этого явления. Между тем, в условиях современной российской действительности, теоретико-правовой анализ правового нигилизма, органично дополненный не только идейно-психологическим, но и философским, антропологическим, онтологическим, аксиологическим методами, необходим не только в чисто научных целях, но и в сугубо практическом ключе. По справедливому замечанию П. А. Горохова «правовой нигилизм - это системное качество, не сводимое по своей сущности к сумме элементов, его составляющих. Правовой нигилизм, как и нигилизм в целом, возникает на стыке природной, социальной и духовной сфер человеческого бытия. Это явление можно рассматривать как вечное и неискоренимое зло, и в тоже время - это неприятие. Недовольство существующим порядком вещей в мире, оппозиция в широком смысле этого слова, вечная, покуда жив человек».
И сегодня мы видим ситуацию, когда законы откровенно игнорируются, нарушаются, не исполняются, их не ценят, не уважают.
Объектом исследования курсовой работы является правовой нигилизм в России, предметом – выявление причин его появления и способов борьбы с ним.
Цель работы состоит в исследовании правового нигилизма в России и рассмотрении путей преодоления данного явления – проблеме актуальной, недостаточно исследованной и требующей переосмысления в новых условиях жизни.
В связи с этим задачи подготовки курсовой работы можно свести к следующим:
- приобретение навыков работы с нормативно-правовыми документами по изучаемой проблеме;
- обобщение и систематизация результатов исследования данного вопроса, содержащихся в научной литературе;
- анализ понятия политического нигилизма;
- установление эффективных способов решения проблемы политического нигилизма в России и аргументация собственного подхода.
Основные методы исследования, используемые при подготовке курсовой работы:
- теоретические методы, а именно изучение и анализ литературы и документов (указаны в сносках и списке литературы) и обобщение (позволял сделать выводы по главам и о работе в целом).
- эмпирические методы: наблюдение за людьми и изучение продуктов деятельности российских ученых.
В своей работе я попытался взглянуть на эту проблему, эту “злокачественную опухоль” юриспруденции и правопорядка под разными углами, с нескольких позиций.
Вначале я планирую, рассказать, что такое нигилизм вообще и правовой нигилизм в частности, как он трактовался в различные времена, на различных этапах отечественной истории государства и права, как он связан с таким центральным понятием теории права, как правосознание.
Затем я расскажу о том, как правовой нигилизм вошел в нашу жизнь - т.е. мною будет затронут исторический и литературный аспект проблемы, а также становление правового нигилизма в современной России.
После этого, по моему мнению, нужно будет поговорить о формах проявления правового нигилизма. А так же определим, из каких элементов состоит правовой нигилизм, т.е. рассмотрим его структуру.
Далее речь пойдет о причинах возникновения правового нигилизма в России и способах их устранения.
В заключение выясним отличительные черты правового нигилизма в России и выражу свои предложения по «излечению» современной правовой системы от правового нигилизма.
При написании курсовой работы были использованы работы российских ученых, которые в последние годы активно занимались этой проблемой: В.И. Гоймана, П.А. Горохова, НЛ. Гранат, А.И. Долгову, И.И. Карпеца, Н.И. Матузова, А.И. Новикова, А.Р. Ратинова, Э.Ю. Соловьева, В.А. Туманова и некоторых других. Также в ходе написания курсовой работы было изучено творчество русских и советских писателей, таких как.
Глава 1.
Понятие и определение правовой и социальной природы правового нигилизма
1.1 Понятие правового нигилизма
Для начала следует разобраться, что же такое нигилизм вообще.
Нигилизм (от лат. Nihil - ничто) - в широком смысле отрицание общепринятых ценностей и норм, укоренившихся форм общественной жизни.1 Кр. словарь по философии под ред. Блауберга. Полит. Литература, 1979. стр. 205 Довольно часто нигилизм предшествует и является частью стихийных социальных протестов.
Нигилизм является одной из форм социального поведения, сознания и мироощущения личности. По утверждению большинства философов, нигилизм возник давно, но наибольшее распространение он получил в XIX веке (в основном в России и странах Западной Европы).
Яркие примеры нигилистов мы можем найти в художественной литературе XIX века. В основном это произведения Тургенева ("Отцы и дети", представитель нигилизма - Базаров). Российский нигилизм того периода носил революционный характер. Социалисты периода XIX века считали, что нигилисты - это движущая сила общества и молодую поросль новой молодежи следует искать "в недоученных учениках Чернышевского и Добролюбова, в Базаровых, в нигилистах - в них жизнь, в них энергия, в них честная и сильная воля".2 Письма М.А. Бакунина к А.И. Герцену и Н.П. Огареву. С.П.б., 1906. с. 293; и в ст. Н.И. Матузова "Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны "одной медали"//Известия ВУЗов. Правоведение №2 1994 стр.4
По утверждению С.Л. Франка
России присущ нигилизм, нигилистическое
отношение к большинству
Общей чертой всех форм нигилизма является отрицание, но не всякое отрицание является нигилизмом. Отрицание - понятие более широкое чем нигилизм, оно присуще человеческому созданию и диалектическому мышлению.
Характерным признаком нигилизма является не объект отрицания, который может быть лишь определителем его конкретного вида, а степень, т.е. интенсивность, категоричность и бескомпромиссность этого отрицания - с преобладанием субъективного, чаще всего индивидуального начала. Здесь выражается гипертрофированное, явно преувеличенное сомнение в известных ценностях и принципах: «Отчуждение имеет место и в сфере права. Правовые ценности предстают перед индивидом пустыми абстракциями, а не продуктом и результатом личного творчества. Такие ценности воспринимаются как запреты, подавляющие волю и инициативу субъекта, его самобытность, свободу и творчество, оставляющие индивида равнодушным к социальным потребностям в целом…»1 Бабенко А.Н. Проблемы обоснования ценностных критериев в праве. // Государство и право. 2002. №12 стр.95.
Сегодня нигилизм выражается в самых различных ипостасях: неприятие определенными слоями общества курса реформ, нового уклада жизни и новых («рыночных») ценностей, недовольство переменами, социальные протесты против «шоковых» методов осуществляемых преобразований; несогласие с теми или иными политическими решениями и акциями, неприязнь или даже вражда по отношению к государственным институтам и структурам власти, их лидерам; отрицание не свойственных российскому менталитету «западных» образцов поведения, нравственных ориентиров; противодействие официальным лозунгам и установкам; «левый» и «правый» экстремизм, национализм, взаимный поиск «врагов». Подрываются духовные и моральные основы общества, вместо них утверждаются меркантилизм, потребительство, культ денег, наживы; идеальное вытесняется материальным. Соответственно изменились критерии престижа личности, ее социальной роли, признания.
Проявления социального и культурного нигилизма мы можем наблюдать в поведении членов движения Панков (современная или относительно современная молодежь, отличающаяся радикализмом в воззрениях, отрицающая необходимость государства и государство в целом; отличаются радикализмом в стиле поведения одежды, причесок и т.д.) и скинхедов (неонационалисты, отличающиеся резким политическим нигилизмом единства наций). Вообще, радикализм свойственен молодежи, а по утверждению Н.И. Матузова "Нигилизм - стереотип мышления любого радикала, даже если он этого не осознает"2 Матузов Н.И. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны «одной медали» // Правоведение. 1994. №2 стр.4
Разновидностью социального нигилизма является так называемый правовой нигилизм. Правовой или юридический нигилизм выражается скептическим и негативным отношением к праву вплоть до полного его отрицания и неверия в его потенциальные возможности решать социальные проблемы.1 Туманов В.А. О правовом нигилизме //Советское государство и право. №10. 1989 г. Стр. 20
Корни правового нигилизма лежат в юридическом невежестве и правовой отсталости общества, а также в особенностях выполнения государством его внутренних функций, связанных с социальной сферой жизни и реализацией права.
Определение правового нигилизма
только через категорию отрицания
я считаю недостаточно полным. Так,
по мнению В.Г. Сафонова, более глубокое
теоретическое представление о
правовом нигилизме должно включать
позитивную составляющую: «Правовой
нигилизм - показатель, отражение, своего
рода лакмусовая бумажка реального
качества нормотворческой, интерпретационной
и правоприменительной
Выявить причины, вызвавшие правовой нигилизм в России, особого труда не представляет. Но для этого необходимо проследить историю развития правового нигилизма в нашей стране.
1.2 Исторический
и литературный аспект
По-моему мнению правовой нигилизм вступил в наиболее острую фазу своего развития в XIX веке. Неверие в силу права присуще России издавна. Еще А.И.Герцен писал "Правовая необеспеченность, искони тяготевшая над народом, была для него своего рода школою. Полное неравенство перед судом убило в нем всякое уважение к законности. Русский, такого бы звания он ни был обходит и нарушает закон всюду, где это можно сделать безнаказанно; совершенно также поступает правительство".3 Герцен А.И. Собрание сочинений, т.7., М.: 1959 стр. 251
Так и по мнению А. Валицкого, одной из характерных черт русской дореволюционной мысли было отрицательное либо пренебрежительное отношение к праву, связанное с идеализацией общинного коллективизма.4 Валицкий А. Нравственность и право в теориях русских либералов конца XIX - начала XX века // Вопросы философии. 1991. №8. стр25
Сходное мнение выражает и Б.А. Кистяковский: «в истории русских правовых институтов личность заслонялась семьей, общиной, государством и не получила своего правового определения… наше общественное сознание никогда не выдвигало идеала правовой личности»5 Кистяковский Б.А. В защиту права //Вехи. Интеллигенция в России. Сб. ст. 1909-1910, М.: Молодая гвардия, 1991. стр.126, 129.
После проведения либеральных реформ 60-70 х. гг. в России начинается активный процесс развития юриспруденции, правовой науки, наук, связанных с правом и т.д. Именно в этот период в России проводится судебная реформа, одно из крупнейших юридических преобразований XIX века. Несмотря на все это в России существует большое число политических течений, носящих антиюридический характер. Вот несколько примеров идеологов и их учений, которые либо не признавали его совсем.
Консерваторы - славянофилы, народники и др. политические расхождения исторических путей России и Европы считали, что России надо строить свое общество на началах скорее нравственных и религиозных, нежели на основе права. По словам Запад, предполагает "поклонение государству", "механическое юридическое право".
Правовой нигилизм проявился
и в изложении позиций
Известная доля антиюридизма присуща и писателю Л.Н. Толстому. Следует отметить, что антиюризм Толстого сложился на основе справедливого осуждения российских законов. Однако и западные правовые системы Л.Н. Толстой отрицал, говоря, что путь, по которому пошли западные страны, был ненужным и неправильным. Предельно кратко и точно Толстой обрисовывает свое отношение к праву в «Письме к студенту о праве», назвав право «гадким обманом».2 Там же, стр. 55
Не следует забывать и контрреформы Александра III когда государство, дав обществу некоторые свободы и послабления, сразу же их отобрало. Рассматривая ситуацию в правовой сфере жизни российской общественности, обобщенно мы можем констатировать следующие факты.
Наряду с возросшими потребностями в юридических науках и профессиях в стране образуется дефицит правосознательных членов общества, среди молодежи ( в основном - студенчества и военных) преобладают радикальные тенденции о развитии правовой культуры; в духовно- философской жизни общества встают идеи религиозных философов, которые отчасти воспринимаются людьми; государство своими действиями обостряет политическую обстановку в стране.
Продолжая небольшой исторический
обзор необходимо отметить, что в
России в начале XX века начинает зарождаться
и получать законодательное оформление
конституционная монархия (Манифест
об усовершенствовании государственного
порядка от 17 октября 1905 года; Учреждение
государственной Думы от 20 февраля
1906 года). Создается своеобразная Конституция
- Свод основных государственных законов
(23 апреля 1906 года). Возможно, в России
смогло бы сложиться правовое государство
в условиях конституционной монархии,
но слишком сильны революционные
тенденции в политической (нелегальной)
жизни страны. Народное неудовольствие
выливается в февральскую революцию.
В условиях сложившегося в стране
двоевластия. Ни о какой четкой работе
государственного механизма и действии
правовых норм, разумеется, речи быть не
может. Последующая Великая
Любой революции свойственен
радикализм. Не является исключением
и политический радикализм, который
существовал в
Для политического радикализма характерно стремление жестко запрограммировать перемены рациональности управления. Всякое отклонение, усложнение в движении по избранному пути рассматривается как саботаж, закономерное противодействие. Порядок в пролетарском государстве все более обеспечивался за счет чисто и случайных, подвернувшихся под руку мер.1Демидов А. И. Политический радикализм как источник правового нигилизма // Советское государство и право. 1992. №4. стр.75
Сама идеология коммунистов говорила в постепенном уходе в тень государства и права и замене их развитыми социальными отношениями. В подобных условиях не может не слышаться негативное отношение к праву.
С приходом к власти Сталина исчезают последние надежды на создание полноценного функционирующей правовой системы в Советской России. С началом массовых репрессий (30 - е гг. XX века), слова "право", "справедливость", "законность" превратились для общества в пустой звук. Уничтожение "инакомыслящих", создание ГУЛАГа, возвращение каторги, введение Особлагов для политических заключенных никак не могли подтвердить принцип справедливых законов и возродить веру людей в право. В конце 30-х годов ситуация еще более усугубилась: с одной стороны действовала конституция СССР 1936 года, которая была довольно демократичной, а с другой стороны страну захлестнула, как я уже писала, волна массовых репрессий, когда органы НКВД ощущали себя полновластными хозяевами в стране.
Этот период оказал огромное влияние на закрепление недоверия и неверия вправо в сознание наших граждан.
Последующие годы правления Н.С. Хрущева не отмечены какими - либо радикальными шагами в области искоренения правового нигилизма ( а к тому времени он уже сформировался).
Наиболее сильно правовой нигилизм проявляется в период "перестройки" и послеперестроечный период. С чем же это связано? Для того чтобы это понять необходимо обратиться к особенностям политической жизни страны в этот период.
В начале 90-х годов сказывается
отрицательное воздействие
Сказалось и отсутствие четких правил регулирования политических конфликтов, бытующее же отношение к политике как к жесткой системе иерархических связей, не допускающей никакого отклонения от предначертанной линии поведения, или, наоборот, как к ничем неограничиваемой сфере реализации эгоистических, узкогрупповых интересов»2 Демидов А. И. Политический радикализм как источник правового нигилизма // Советское государство и право. 1992. №4. стр.73
Еще Н.А. Бердяев считал характерной чертой русского характера принижение ценности порядка, государственности. По утверждению А.И. Демидова России свойственен особый тип политического радикализма: "обращение к ценностям изменения и равенства в ущерб ценностям порядка и свободы. Цели, скажем, могут быть самыми благородными, средства же их реализации - бесчестными".3 Там же, стр. 74
Анализируя статью А.И. Демидова и ряд исторических источников и пришел к выводу, что в "перестроечной" России отсутствовал ряд средств политического воздействия способствовал урегулированию политической и внутригосударственной жизни страны. Этот дефицит привел к политическому радикализму, который в свою очередь способствует развитию правового нигилизма. Воспринимая нарушения права как проявление свободы, правовой нигилизм формирует негативное отношение к действующей системе права, да и к самому принципу приоритета правовой регламентации общественных отношений. Право трактуется как внешнее ограничение благородных политических прорывов, уловка политического противника или как инструмент поддержки осуществления определенной политической линии. Если степень социальной упорядоченности существенно понимается, люди начинают воспринимать политику и все, что с ней связанно, как состояние неконтролируемого и опасного хаоса. Это сопровождается глубоким разочарованием в избранном политическом курсе, и готовности принять любые, но зато эффективные способы упорядочения социальных связей. Утрачивается доверие к политическим инстинктам, а деятельность государственных органов все чаще рассматривается как противоречащая жизненным интересам людей.
Следует отметить, что существует два основных уровня проявления правового нигилизма. По утверждению ряда авторов, писавших о данном правовом явлении (Н.И. Матузов, В.А. Туманов, В. Гойман и др.) первый уровень (наиболее высший и значимый) - государственный. В данной ситуации правовой нигилизм наблюдается в деятельности высших органов государства (федерального собрания, министерств). Второй уровень проявления правового нигилизма - общественный. При подобном проявлении отрицание права носителем нигилизма являются граждане государства, обыватели, не связанные с работой государственного механизма. На данном уровне нигилистического отношения к праву правового нигилизма проявляется в основном в различных правонарушениях.
1.2.1. Становление правового нигилизма в современной России.
Теперь рассмотрим проанализировать ситуацию с отрицанием права на сегодняшний день в России.
Как образно и довольно меткое сказал Н. И. Матузова: "Правовой нигилизм имеет в нашей стране благодатнейшую почву, которая всегда давала и продолжает давать обильные всходы. Причем эта почва постоянно удобряется, так что "неурожайных" лет практически не было".
Распад Советского Союза в декабре 1991 г. поставил перед страной задачу проведения судебно-правовым реформ. Так, 22 ноября 1991 г. была принята Декларация прав и свобод человека и гражданина. Конституционный суд, созданный при агонизировавшем СССР, начал работу в январе 1992 г.; вслед за тем был принят закон о статусе судей и закон, позволяющий гражданам оспаривать действия и решения, нарушающие их права. 16 июля 1993 г. начался великий эксперимент по введению суда присяжных в девяти российских регионах. В 1996 г. Россия дала согласие на вмешательство в ее внутренние дела и вступила в Совет Европы, а в 1998 г. ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод.
Но за весь период правления Ельцина, страна так и не смогла обрести спокойствие и стабильность в правовой системе, а вместо этого получила колоссальный разгул преступности среди населения, чиновничий произвол и коррупцию в высших органах государственной власти. Этот период закончился с боем часов в первую полночь 2000 г., когда Владимир Путин был назначен исполняющим обязанности президента. Проект Путина имеет целью восстановить Россию в статусе великой державы. Сюда относятся, например, Вторая чеченская война и «Пятидневная война» с Грузией в августе 2008 г. Путин инициировал создание системы мировых судей; ввел по всей России (за исключением Чечни) суды присяжных; повысил судейский статус и значительно увеличил бюджетирование судебной системы; роль прокурора в уголовных и гражданских процессах также существенно сократилась. Эту стратегию он продолжил «в тандеме» с Дмитрием Медведевым, которого назначил своим преемником после того, как сам провел в должности президента два срока.
В.В. Путин, считал, что «недостатки и ошибки нашей судебной системы способствуют росту правового нигилизма. По данным социологических опросов, люди все чаще стремятся уйти от сложных судебных процедур. Они боятся, «как бы их не засудили». И что самое опасное – теряют уважение к закону...»
Выступление Президента Российской Федерации В.В.Путина на V Всероссийском съезде судей
27 ноября 2000 года
Москва
В мае 2008 г. новый президент
Российской Федерации Дмитрий Медведев,
в прошлом преподаватель права,
признал, что российская система
уголовного правосудия, в особенности
прокуратура, всё еще несет в
себе структурные изъяны, приводящие
к обвинению и осуждению
По его мнению, одной из основных российских проблем - «это правовой нигилизм, который заселил Россию», «Я неоднократно высказывался об истоках правового нигилизма в нашей стране, который продолжает оставаться характерной чертой нашего общества. Мы должны исключить нарушение закона из числа наших национальных привычек, которым наши граждане следуют в своей повседневной деятельности»1.
Помимо первых руководителей государства такие высказывания в адрес граждан России появлялись и от других чиновников разного ранга. Все эти высказывания объединяло одно, наш народ не может пользоваться той свободой и теми правами, которое дает им государство. Мы попросту не привыкли уважать свою собственность и собственность окружающих нас людей. Мы не ценим собственное достоинство, права и свободы, которыми мы обладаем. Мы не исполняем требования законодательства, потому что знаем, что в России всегда действовал не закон, а слово начальника. Ну а в правосудие мы не верим, поскольку суд был придатком исполнительной системы - карательным органом. Был бы человек, а статья найдется.
Многие авторитетные ученые в один голос заявляют об отсутствии правосознания у россиян. Так, известный российский ученый Р.С. Байниязов, высказывался о том, что «… российский менталитет неадекватно воспринимает ценности правовой культуры общества, что правовой менталитет дистанцируется от правовой культуры, от ее общечеловеческих ценностей и начал, таких, как неотчуждаемые права человека, правовая автономия индивида в рамках юридического сообщества, доминанта права над государством и т.д.». Его же активно поддержал и доктор юридических наук, профессор В.М. Ведяхин, по мнению которого, оказывается, «беда российской действительности состоит в отсутствии законоуважающего, правоуважающего сознания. Российская ментальность по своей сути является закононигилистическим образованием. Именно это доминирует в ее юридической традиции».
Другие ученые вроде даже гордятся феноменом русского правового нигилизма, так как это, якобы вполне нормальное для российской правовой культуры явление, которое вовсе не свидетельствует о низком уровне правосознания или о слабости правовых традиций. Скорее наоборот: ситуация массового нормативного, юридического нигилизма предполагает весьма высокое морально-правовое сознание общества, жестко верифицирующего культурную и социальную адекватность писанного права.
И так, Россия всегда была, есть и остается страной особенной, с особенной системой развития и необычным народом. Соответственно, и явления, которые «всем давно и хорошо известны» приобретают в России свою специфику. Поэтому, безусловно, система законодательства, система правоохранительных органов, система судебной власти нуждаются в грамотном реформировании и первые шаги в этом направлении уже видно. Но основным объектом всех этих глобальных реформ должно стать отношение каждого гражданина нашей страны к праву в целом, к реализации своих прав. Ведь на сегодняшний день, все спорные вопросы и различные конфликты мы привыкли разрешать не через компетентные и профессиональные суды, а посредством обращения к своим знакомым, по совместительству являющимися большими чиновниками или к представителям криминальных структур (такой подход был основным, если не единственным во время разгула преступности 90-х годов).
