Проблемы интеграции России в мировое хозяйство

Министерство  образования и науки РФ

Федеральное агентство  по образованию

ГОУ ВПО Всероссийский заочный финансово-экономический институт

Кафедра экономической  теории

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Мировая экономика»

с использованием компьютерной обучающей программы

Вариант № 24

Уфа – 2011 

План

Проблемы интеграции России в мировое хозяйство 

Национальные экономики уже давно являются частью экономики современного взаимодействующего мира - динамичной системы всемирного хозяйства. Всемирное хозяйство представляет взаимосвязанные между собой экономики практически всех цивилизованных стран мира. Экономической основой всемирного хозяйства служит объективная целесообразность, обусловленная стремлением всех государств к росту экономической эффективности, достигнутому за счет международного разделения труда, и вызванными этим ростом национальной специализацией и международной интеграцией.

Постоянное стремление к углублению разделения труда и  доведение его до международного уровня служило ранее главной  причиной становления и развития международной торговли и мирового рынка. Однако, в отличие от мирового рынка, который и сейчас является важнейшей составляющей частью международного сотрудничества, всемирное хозяйство представляет собой более емкое явление. Это особая форма реализации международных экономических взаимосвязей между хозяйственными субъектами большинства стран мира, нацеленная на достижение большей эффективности в экономической деятельности за счет углубления разделения труда и свободного перемещения в мировом пространстве товаров, рабочей силы, технологий и капитала.

Создание всемирного хозяйства не означает автоматического включения в него всех национальных экономик. Среди множества факторов, влияющих на вхождение и уровень интегрирования каждой страны в систему мирового хозяйства, важнейшими являются два фактора. Во-первых, эффект, или экономическая, а, может быть, и политическая выгода для стран-участниц мирового интеграционного процесса; при этом главным критерием должен быть национальный интерес - не только текущий, но и связанный с отдаленным будущим. Решение вопроса об участии каждой конкретной страны в тех или иных формах международных экономических связей всегда представляет сложность, ибо требует всестороннего учета последствий и результатов такого акта. Это важно не только для национальной экономики отдельной страны, но и для мирового экономического сообщества в целом.

Во-вторых, участие в  мировой экономической интеграции для любой страны становится возможным  при условии определенной адаптации  национального хозяйства и правовой базы государства к унифицированным  нормам и требованиям всемирного хозяйства.Исходя из вышесказанного, тема интеграции России в мировую экономику является актуальной.

Целью работы является анализ проблем интеграции России в мировую  экономику. Из цели вытекает постановка следующих задач работы:

1) анализ современной  системы мировой экономики;

2) анализ современного  положения дел в плане интеграции  России в мировую экономику;

3) выявление путей  ускорения интеграции России  в мировую экономику.

На современном этапе  Россия не относится к числу мощных экономически держав: её доля в мировом ВВП равна 2,6%. Экономическое сотрудничество с зарубежными странами ей приходится развивать, опираясь на деформированную структуру материального производства, гипертрофия тяжелой индустрии сочетается с неразвитостью сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности.

Основной проблемой, возникающей  при интеграции России в мировую  экономику, следует считать зависимость  страны от сырьевых рынков. Усиление зависимости от внешних факторов при интеграции в мировое хозяйство - тенденция закономерная для любой страны. В случае с Россией гипертрофия этой зависимости вызвана прежде всего двумя обстоятельствами [Фаминский И. Экономическая глобализация: основа, компоненты, противоречия, вызовы для России. // Российский экономический журнал. 2004. №10. ]: кризисным состоянием российской экономики; ошибками во внешнеэкономической политике, разрушением (с подачи новой экономической и политической элит) формальных регуляторов экономики.

Россия заняла прочные  позиции в вывозе продукции экологически вредных, капиталоемких отраслей. Она занимает первое место по экспорту никеля и природного газа (половина мирового рынка), третье или четвертое - по нефти, нефтепродуктам, электроэнергии, железной руде, алюминию, прокату черных металлов. Мы выступаем на мировых рынках крупным поставщиком меди, необработанных алмазов, минеральных удобрений и целлюлозы.

    Однако основные валютные поступления (свыше половины) дает экспорт нефти, нефтепродуктов и газа. Экспортные квоты (отношение экспорта к производству) по энергосырью достигли критических величин, особенно учитывая почти полную изношенность основных фондов в нефтедобыче и нефтепереработке, необходимость замены или ремонта значительной части трубопроводов. Интеграция через поставки энергосырья в принципе невыгодна России (даже при высоких ценах на нефть), ибо условия добычи неблагоприятны, а транспортная составляющая в издержках высока. Да и большинство населения страны живет не там, где находятся запасы нефти и газа, а потому не может существовать за счет ренты.

Общепризнано, что основной канал вхождения в мировую экономическую систему - создание условий для притока в страну иностранного предпринимательского капитала, несущего с собой помимо финансовых ресурсов современные технологии и менеджмент. Мировой рынок инвестиционных капиталов (прямые, портфельные инвестиции, кредиты на закупку оборудования, финансирование проектов) оценивается в 1,3-1,5 трлн. долларов в год. За эти ресурсы жестко конкурируют между собой государства-реципиенты.

Современная Россия остро  нуждается в инвестиционных ресурсах, потребность в них исчисляется многими сотнями миллиардов долларов. Однако приток прямых вложений составляет пока лишь небольшую величину по сравнению с нелегальной утечкой капиталов. Ограниченность прямых иностранных инвестиций - показатель неудовлетворительного включения нашей страны в мировое хозяйство.

По объему прямых зарубежных вложений в экономику Россия находится  в третьем десятке государств мира - среди стран «с развивающимися рынками», уступая не только Китаю, где инвестиции исчисляются сотнями миллиардов долларов, но и Польше, Венгрии, Чехии. Наибольший интерес у зарубежных инвесторов вызывают предприятия, которые производят на основе западных технологий, импортного сырья или комплектующих такие товары, как кондитерские изделия, пиво, соки, моющие средства, бытовую технику, сотовые телефоны. Инвестиционное сотрудничество в наукоемких отраслях (например, в автомобиле- и самолетостроении) остается за незначительными исключениями лишь заявлениями о намерениях. Пока ситуация с привлечением иностранного предпринимательского капитала кардинально не меняется. Чтобы получить специальную федеральную лицензию, приходится преодолевать множество бюрократических рогаток.

В настоящее время, торгово-экономическое  сотрудничество России с ЕС развивается на достаточно либеральной договорной базе. Соглашение о сотрудничестве между Россией и Евросоюзом во многом воспроизводит соответствующие положения ВТО. Однако возможности и инструменты Соглашения используются сторонами явно недостаточно, более того, реальное взаимодействие осуществляется в основном по другим каналам.

Ориентируя свою внешнеэкономическую  политику на всемерное сотрудничество с ЕС, Россия с середины 90-х годов  начинает все больше внимания уделять  развитию экономических отношений  с другими региональными интеграционными группировками. И, прежде всего, с Азиатско-Тихоокеанским регионом, с АТЭС. В физико-географическом отношении принадлежность России к АТР неоспорима. Из общего объема внутрирегионального товарообмена в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, оцениваемого примерно в 2 трлн. долл., на долю России приходится около 1%.

Российские правительственные, деловые, научные круги участвуют  в такой форме интеграционной деятельности, как разработка и осуществление  многосторонних проектов. Это, например, проект ПРООН по развитию района реки Туманной на стыке границ России, Китая и КНДР, проект развития экономической зоны Японского моря, проекты строительства магистральных газопроводов, линий передач и телекоммуникаций, проходящих через территории нескольких стран, уже начатое силами международных консорциумов освоение нефтегазовых ресурсов о. Сахалин и др. Для российских восточных регионов все более важным становится регулирование международной трудовой миграции. В перспективе Россия должна активизироваться на финансовом рынке Азиатско-Тихоокеанского региона.

Таким образом, Россия фактически участвует в различных формах интеграционного процесса в Азиатско-Тихоокеанском  регионе, но еще довольно слабо влияет на организацию и регулирование  этого процесса.

Несмотря на вышеперечисленные  проблемы, по мнению многих специалистов, Россия обладает рядом специфических  черт, преимуществ, позволяющих интегрироваться  в мировое хозяйство, занять должное  место в системе международных экономических отношений:

1. Развитую научно-техническую  базу.

2. Высокую степень  обеспеченности сырьем и энергоресурсами,  их относительную дешевизну.

3. Высокий кадровый  потенциал, в особенности в  сфере точных наук, инженерно-технической  области. Формируется и новое  поколение российских предпринимателей, управленцев, других квалифицированных специалистов.

4. Достаточно высокий  показатель «индекса человеческого  развития». Он учитывает ВВП  на душу населения, ожидаемую  продолжительность жизни и уровень  образования.

Записывая в актив России вышеназванные факторы, следует помнить, что успех процесса интеграции в мировое хозяйство будут определять не столько сами факторы, сколько то, насколько эффективно они будут использоваться. Осваивая мировой рынок, Россия должна осуществлять избирательную и поэтапную политику.

Для преодоления разрыва, отделяющего  Россию от мировых лидеров, облегчения бремени и сокращения времени  перехода к рыночной экономике, интеграции в мировое хозяйство необходимо Региональное развитие: опыт России и Европейского союза :

1. Установление стабильного политического  режима.

2. Развитие и совершенствование  рыночного механизма хозяйствования, адекватного российским условиям.

3. Всемерное привлечение и эффективное  использование иностранных инвестиций  путем создания благоприятного инвестиционного климата, соответственно требованиям открытой экономики с российской спецификой.

4. Проведение активной внешнеторговой  политики, сочетающей экспортноориентированность  производства с импортозамещением.

5. Стимулирование экономического развития по пути научно-технического прогресса.

В первую очередь, необходимо определиться в предпочтениях с рынками  сбыта. Для оптимального включения  России в мировое хозяйство и  расширения сбыта продукции отечественной  обрабатывающей промышленности правильнее было бы не пренебрегать возможностями сотрудничества с любыми потенциальными партнерами. В 90-е годы по непонятным причинам ослаб наш интерес ко многим странам, где в советское время была заложена, в частности, за счет технического содействия основа для долговременного сотрудничества (Индия, Монголия, КНДР, Иран, Ирак, Куба). Уровень развития, достигнутый Сингапуром, Таиландом, Малайзией и Южной Кореей, создает заинтересованность в сотрудничестве и с этими странами, причем нередко оно не менее выгодно для России, чем экономические связи с Западом. Естественно, в зоне приоритетных внешнеэкономических интересов находится и Китай, доля которого в мировом ВВП к 2010-му достигла 15 процентов. Сохраняются потенциальные перспективы широкомасштабного участия Японии в развитии Сибири и Дальнего Востока

В тоже время сотрудничество России со странами ЕС также имеет свои перспективы. ЕС стремится приспособить наш рынок к себе, сделать его  комфортным для европейских экономических  операторов, ставящих своими целями, главным образом, насыщение российского рынка своими промышленными товарами и получение беспрепятственного доступа к нашим сырьевым ресурсам и транспортной инфраструктуре.

Россия, со своей стороны, через  интеграционные процессы должна решать задачи построения инновационно-инвестиционной модели национальной экономики, создания конкурентоспособной промышленной базы, постепенного преодоления сырьевой направленности экспорта.

Возможности экономического партнерства  России и ЕС лежат, прежде всего, в  областях, где интересы сторон схожи. Это развитие инфраструктурных систем (транспортной, энергетической, телекоммуникационной), научно-техническое сотрудничество. Укрепление кооперации в этих сферах будет способствовать улучшению и оздоровлению рамочных условий других видов экономической деятельности.

Отраслевая структура  европейских инвестиций в российскую экономику позволяет выделить наиболее привлекательные для ЕС сектора. Это добыча сырья, электроэнергетика, обрабатывающая промышленность, операции с недвижимостью, оптовая и розничная  торговля, пищевая промышленность, телекоммуникации, транспортная отрасль.

Вложение финансовых, технологических ресурсов, применение современных методов управления для модернизации производства в  России позволяет получить высокую  отдачу для европейских инвесторов. Россия получает в обмен современные эффективно действующие предприятия, решая внутренние задачи по формированию новой модели экономики.

По такой схеме происходит взаимодействие в энергетическом и  транспортном машиностроении, в сфере  телекоммуникаций, автомобильной промышленности, транспортной инфраструктуры, внедрении современных технологий защиты окружающей среды.

Одним из примеров мотивированного  и взаимовыгодного сотрудничества России и Евросоюза является повышение  энергоэффективности экономик России и ЕС. Евросоюз объективно заинтересован в снижении энергоемкости нашей экономики , поскольку за счет высвобожденных углеводородных ресурсов могут быть компенсированы возрастающие потребности Европы. В условиях крайне медленного роста добычи нефти и газа, интерес России к снижению энергозатратности национальной экономики очевиден.

Для относительно равноправного  участия в мирохозяйственном  обмене нужно радикально изменить характер отношений между правительством и российским бизнесом: с одной  стороны, следует отменить привилегии, полученные избранными промышленными и финансовыми группами, а с другой - самим этим крупным российским компаниям и банкам полезно было бы учитывать не только собственные, но и общенациональные интересы. Однако пока это выглядит скорее утопией.

Ключевую роль при решении этой долговременной задачи призвано сыграть отечественное предпринимательство: на мировых рынках, как известно, конкурируют в основном конкретные фирмы и корпорации. Именно от бизнеса будет, прежде всего, зависеть успех или неуспех технического перевооружения промышленности, освоения прогрессивных технологий, внедрения современного опыта управления. Точно так же обновление внешнеэкономической специализации и укрепление российских позиций на мировых рынках, в конечном счете, будут связаны со способностью отечественных деловых кругов выбирать оптимальную стратегию развития своей фирмы, организовывать маркетинг, тесно взаимодействовать с клиентами, мобилизовывать такие необходимые в условиях конкуренции факторы, как капитал, ресурсы, квалифицированный персонал, информация и др. При этом вряд ли следует навязывать бизнесу сверху конкретные приоритеты будущей международной специализации национальной экономики.

Отечественный бизнес, естественно, заинтересован в том, чтобы при  дальнейшей интеграции России в мировое хозяйство его интересы были должным образом защищены. Решить эту задачу сможет только устойчивая и эффективная политическая власть. Как показал мировой опыт, за последние полвека успешные и продолжительные периоды развития были свойственны странам с сильными правительствами.

Сейчас России, видимо, не обойтись без более надежной защиты отечественного производителя. Следует  помочь стать на ноги тем предприятиям, секторам и отраслям экономики, которые  потенциально способны выдерживать конкуренцию. Конечно же, не имеется в виду возведение непреодолимых тарифных и нетарифных барьеров на пути проникновения иностранных товаров, услуг и капитала на российский рынок. Это неизбежно приведет к консервации технической отсталости и высокой ресурсоемкости отечественного производства, к сохранению непригодных в рыночных условиях форм управления и организации хозяйственной деятельности. Защитные меры, естественно, не должны препятствовать «выбраковке» неэффективных производств, полной или частичной замене импортом отдельных видов отечественной продукции и услуг.

Концептуально в таком  подходе нет ничего нового. Именно такой стратегии придерживались те страны Третьего мира, которые смогли за счет разумного использования  собственных ресурсов и привлечения иностранного капитала многократно увеличить промышленное производство и экспорт готовых изделий, а, главное, по уровню жизни приблизиться к авангарду мирового сообщества, так называемому золотому миллиарду. Сложность заключается в том, чтобы найти оптимальное сочетание открытости и протекционизма. Здесь нужно анализировать ситуацию в отдельных отраслях и регионах, показатели конкурентоспособности отечественной продукции.

Вырабатывая стратегию  интеграции в мировое хозяйство, следует учитывать зарубежный опыт. Япония в послевоенный период, например, выработала следующую политику: были выделены три важнейшие отрасли экономики - угольная, металлургическая, текстильная. Они считались определяющими - в вопросах экспорта-импорта и внутренней экономической политики. Очевидно, российская экономическая политика также должна основываться на системе приоритетов, ведущих звеньях экономики, отраслях-локомотивах. Такими приоритетными отраслями российской экономики могут стать наукоемкие отрасли, отрасли высоких технологий (в том числе военных) и некоторые другие. 

Особое место в долговременной стратегии интегрирования принадлежит  транспорту. В стране с такой протяженностью, как Россия, он влияет на развитие основных отраслей промышленности и сельского  хозяйства, на их конкурентоспособность, мобильность рабочей силы, формирование общенационального рынка. Соответственно проблемы адаптации транспорта к новым условиям интегрирования ставят вопрос о разработке полноценной всеобъемлющей транспортной политики, включающей в себя реализацию трансконтинентальных проектов. Начинать же, видимо, следует с повышения качества предоставляемых транспортных услуг, сохранности грузов, соблюдения сроков доставки и т. д.

Первым шагом в новой  стратегии интегрирования в мировые  рынки должны стать оздоровление общего климата во внешнеэкономических связях страны, их «прозрачность», устранение злоупотреблений и прямого криминала. Это улучшило бы имидж России в глазах мировой экономической элиты. Решение такой задачи требует эффективного контроля за ценовой политикой экспортеров энергоносителей и металлов, достижения «прозрачности» всей их деятельности, тарифной политики и финансовых потоков, противодействия занижению экспортных цен российскими предприятиями, восстановления государственного мониторинга внешнеторговых цен, их сопоставления с издержками и ценами конкурентов, внедрения международных правил и кодексов поведения в деятельность отраслевых союзов и профессиональных ассоциаций.

Вхождение в мировое  рыночное хозяйство трудный процесс. Промышленно развитым странам не нужен новый сильный конкурент. За свое место на международном рынке России придется активно побороться, одновременно отбивая тайные и явные попытки «прибрать Россию к рукам» со стороны ведущих мировых держав. В этой связи весьма актуальной для нашей страны на пути интеграции в мировое хозяйство становится проблема экономической безопасности. Обеспечение экономической безопасности заключается в сведении к минимуму всего того ущерба, который может быть нанесен российской экономике в результате действия факторов мировой хозяйственной конъюнктуры, международной конкуренции, неэффективными действиями российских экономических субъектов на мировых рынках.

Основная проблема в  области интеграции России в мировую  экономику - ее сырьевая зависимость. С момента вступления России в экономическое общение с остальным миром, рынок потребительских и промышленных товаров кардинально изменился. Появилось множество импортных товаров, многие зарубежные компании открыли на территории России свои филиалы для производства готовой продукции. К сожалению, обратный процесс - увеличение экспорта российских товаров, освоение рынков зарубежных стран - идет значительно более медленными темпами. И основными успешными российскими компаниями, работающими на экспорт, пока остаются ресурсодобывающие. Другими наиболее важными проблемами, препятствующими полноценной интеграции России в мировую экономику являются неблагоприятный инвестиционный климат и приоритет внешнеполитических ориентиров над внешнеэкономическими.

В России имеются ряд предпосылок для успешного проведения интеграционных процессов. К таковым относятся развитая научная база, обеспеченность сырьем и энергоресурсами, высокий научно-технический кадровый потенциал и индекс человеческого развития.

Для дальнейшей интеграции России в мировую экономику необходимо:

дальнейшая стабилизация политического режима;

развитие наукоемких отраслей;

улучшение инвестиционного  климата в стране;

проведение гибкой экономической  политики по развитию экспорта и импорта  во внешнеэкономических связях;

грамотная расстановка  приоритетов экономического сотрудничества с другими странами.

Контрольные тестовые задания

1. Свободная торговля как вид внешнеторговой политики:

а) поддерживает субъекты национальной экономики;

б) используется для сохранения экономической безопасности в;

        период международной напряженности;

в) стимулирует процессы конкуренции между отечественными

    производителями и на мировом рынке;

г) защищает новые отрасли, возникшие как результат НТП.

Обоснование ответа:

Свободная торговля как вид внешнеторговой политики стимулирует процессы конкуренции  между отечественными производителями, т.к. при свободной торговле отсутствуют  протекционистские барьеры, защищающие национальную промышленность путем  повышения цены импортной продукции, и потребитель может свободно выбирать более качественный и по более низким ценам  товар отечественного или зарубежного производителя. Через прогресс производства и внедрение инноваций производителям приходится бороться за внимание потребителя, и это и приводит к стимулированию процессов конкуренции.

2. Международная трудовая миграция — это (выберите наиболее точный

ответ):

а) выезд трудоспособного населения из данной страны за рубеж;

б) выезд из страны и въезд в страну трудоспособного населения по

        экономическим причинам;

в) выезд высококвалифицированных специалистов из данной страны за

    рубеж;

г) въезд трудоспособного населения в данную страну из-за рубежа.

Обоснование ответа:

Под международной трудовой миграцией понимается процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения. Так же существует ряд других причин способствующих международной миграции, например наличие в стране безработицы.

Задача

Карта спроса и предложения  на рынке фунтов стерлингов приведена  в таблице.

Федеральная резервная система (ФРС) США устанавливает валютный курс на уровне: 1 фунт стерлингов = 2,10 долл.

1. Должна ли ФРС  в этой ситуации покупать или  продавать фунты. Если да, то  какое количество?

2. Что произойдет в  этом случае с официальными  валютными резервами США?

Решение:

1. В данном случае объем предложения меньше объема спроса на 20 млн  
(190 млн – 170 млн), следовательно, надо удовлетворить спрос, то есть ФРС должна продать 20 млн фунтов стерлингов, и спрос будет равен предложению (190=190).

2. Это в свою очередь приведет к притоку доллара в казну, то есть увеличится объем национальной валюты.

Список используемой литературы

1. Арбатова Н.К. Россия  и ЕС: Сближение на фоне разрыва. // Россия в глобальной политике  и экономике. 2005. №2.

2. Долгов С.И. Глобализация экономики: новое слово или новое явление? М.: Прогресс, 2005.

3. Иноземцев В. Выступление  на международной конференции  «Россия-Евросоюз: перспективы «Соглашения  о партнерстве и сотрудничестве»» (Москва, март 2006 г.). // Вопросы экономики. 2006. №4.

4. Королев И. Интеграция  России в мировую экономику.// Внешняя политика России. 2004. №1-2.

5. Ломакин В.К. Мировая  экономика. - М.: ЮНИТИ, 2007.

6. Мировая экономика. / Под ред. проф. А.С.Булатова. - М.: ЮристЪ, 2007.

7. Орешкин В.А. Внешнеэкономический комплекс России - проблемы и перспективы развития. - М.: ВНИКИ, 2006.

8. Раткин Л. Совместные  научные разработки России и  ЕС в контексте реализации  основных положений седьмой рамочной  программы. // Инвестиции в России. 2008. №4.