Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Проблемы перенаселения. 2

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

Кафедра гуманитарных основ государственной службы

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Концепция современного естествознания»

на тему: «Проблемы перенаселения»

ФамилияСокуренкоИмяКристинаОтчествоЮрьевнаНомер группы:09301Дата сдачиНомер вариантаПодпись слушателяПротокол проверки:

Ф.И.О. преподавателяГаврилова Нина ГермановнаДата проверкиОценкаПодпись преподавателя

Новосибирск

2010

СОДЕРЖАНИЕ

стр

Введение……………………………………………………………………………

1.Постановка задачи оценки ……………………………………………………..

2.Анализ лучшего и наиболее эффективного использования недвижимости...

3.Определение стоимости здания различными подходами к оценке недвижимости……………………………………………………………………..

3.1.Использование затратного подхода……………………………………….....

3.2.Использование сравнительного подхода……………………………………

3.3.Использование доходного подхода……………………………………….....

4.Сведение стоимостных показателей в итоговую оценку стоимости недвижимости…………………………………………………………………….

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

В контрольной работе предполагается осуществить анализ актуальных на сегодняшний день проблем перенаселения земли, построение какой-либо теории или гипотезы в системе функционирования, развития или становления общества и его составляющих демографической статистики и, что очень важно, прогностики.

Целью данной контрольной работы является закрепление теоретических знаний в области естествознания и религиозных кругах. Так на многочисленное народонаселение всегда смотрели как на благо для страны, и никому не приходило в голову опасаться чрезмерного увеличения его, поскольку оно естественным образом регулировалось средствами существования. В таких выражениях говорит об этом физиократ Мирабо в своей книге "Traite de la Population" ("Трактат о народонаселении"). Приверженцы естественного порядка не могли беспокоиться о таком естественном факте, как рост народонаселения. Но этот оптимизм принял чрезвычайные размеры с появлением Годвина, книга которого "Political Justice" ("Политическая справедливость"), появившаяся в 1793 г., произвела потрясающее впечатление на умы. Говорили, что Годвин был первым теоретиком анархизма. Действительно, он, по-видимому, первый произнес знаменитую фразу: "Всякое правительство, даже наилучшее, - зло". Во всяком случае, он был предтечей анархизма благодаря безграничной вере в будущее обществ: как в прогресс науки, которая даст возможность производить продукты в таком количестве, что достаточно будет полчаса работы в день, чтобы удовлетворить потребность всех членов общества, так равно и в прогре؀ࡰऒऔखजबॾঀং঄ঈঐ঒ঔখপ঺৚ਤਦਨਪ੄ੰੴ੺ઊઠન઼૎ૠૼଊଠତୂ୆ୈୌ୰ச௄௺ఖచ쿗쿊뻆뛗힫鶤욤욕袎袂힂畻畻畻畻畻畻畻畻畻畻ᘊ੨䌀ᙊᘍ੨㔀脈䩃ᘊ쑶䌀⁊ᘊ쉂䌀⁊ᔌ쉂ᘀ쉂ᔏ쉂ᘀ쉂㔀脈ᘍ쉂㔀脈䩃 ᘍ쑶㔀脈䩃 ᔔ쑶ᘀ쑶洀ै猄ैᘎ쑶洀ै猄ैᔏ쑶ᘀ쑶㔀脈ᘆ쉂ᘉ쉂㔀脈ᔏ쑶ᘀ쉂㔀脈ᘆ쑶ᔌ쑶ᘀ쑶ᔓ쑶ᘀ쉂㘀脈䩃ᘍ쉂㘀脈䩃ᔗ䝨九ᘀ

1.2. Сущность проблемы. Различные подходы к пониманию и решению

Впервые проблему на тот момент «возможного» перенаселения Земли поднял известный экономист Томас Роберт Мальтус. Это имя за два столетия стало нарицательным, а главный труд Мальтуса “Опыт о законе народонаселения” сыграл в развитии экономической науки и демографии не меньшую роль, чем “Математические начала натуральной философии” Ньютона и “Происхождение видов” Дарвина в развитии математики и биологии.

Главным постулатом своей теории Мальтус считал следующую закономерность: «население, если не мешать его свободному воспроизводству, удваивается каждые 25 лет, иначе говоря — в геометрической прогрессии. В то же время объемы ресурсов, необходимых для поддержания жизни, растут лишь в прогрессии арифметической». Мальтус считал, что изначально сама человеческая природа заставляет людей безоглядно плодить себе подобных.

Другим важнейшим принципом своей теории стала его знаменитая фраза: «Не производить на свет детей, которых они не будут в состоянии прокормить». Он считал, не надо помогать бедным слоям населения т.к. при улучшении жизни бедноты увеличивается её рождаемость, которая опять ведёт к бедности из-за слишком большого количества потребителей материальных средств к существованию и ресурсов.

Для урегулирования роста населения М. предлагал два типа решений: первый – естественный, войны, эпидемии, голод и пр. Но так как было бы антигуманно увеличивать смертность для уменьшения популяции людей, он предложил искусственный способ сдерживания рождаемости через воздержание и даже аскетизм. Своим личным примером Мальтус показал как это может быть: его два сына умерли не оставив потомства, а дочь умерла в возрасте 17 лет. При всём при этом Мальтус никогда не питал иллюзий на счёт того, что человечеству когда-нибудь удастся сократить или хотя бы стабилизировать свою численность таким способом. Он наоборот предсказал, что грехи и пороки приведут человечество к полному вымиранию, и о стабилизации не будет идти и речи.

Учение Мальтуса было принято неоднозначно. С одной стороны возникло целое движение «мальтузианцев», проповедовавших идеи о неминуемом истощении ресурсов, при таком же положении дел, с другой стороны возникла жёсткая оппозиция учению Мальтуса в традиционалистских и религиозных кругах. Так на многочисленное народонаселение всегда смотрели как на благо для страны, и никому не приходило в голову опасаться чрезмерного увеличения его, поскольку оно естественным образом регулировалось средствами существования. В таких выражениях говорит об этом физиократ Мирабо в своей книге "Traite de la Population" ("Трактат о народонаселении"). Приверженцы естественного порядка не могли беспокоиться о таком естественном факте, как рост народонаселения. Но этот оптимизм принял чрезвычайные размеры с появлением Годвина, книга которого "Political Justice" ("Политическая справедливость"), появившаяся в 1793 г., произвела потрясающее впечатление на умы. Говорили, что Годвин был первым теоретиком анархизма. Действительно, он, по-видимому, первый произнес знаменитую фразу: "Всякое правительство, даже наилучшее, - зло". Во всяком случае, он был предтечей анархизма благодаря безграничной вере в будущее обществ: как в прогресс науки, которая даст возможность производить продукты в таком количестве, что достаточно будет полчаса работы в день, чтобы удовлетворить потребность всех членов общества, так равно и в прогресс разума, который будет сдерживать личные интересы и борьбу за прибыль. Но в этот день, когда жизнь станет такой легкой и такой прекрасной, не явится ли опасность, что люди размножатся до такой степени, что земля не будет в состоянии всех их накормить? Поставив этот вопрос, Годвин, несомненно, не подозревал, какую страшную проблему он выдвинул. Он отвечал на этот вопрос спокойно, с невозмутимой верой в будущее, уверяя, что такое предположение, может быть, осуществится "лишь в мириады веков", что даже, вероятно, оно вовсе не осуществится, ибо разум будет не менее могуч для обуздания полового влечения, чем для преодоления жажды наживы; и он даже предусматривал перспективу такого социального состояния, в котором "ум так будет господствовать над чувствами, что воспроизведение человеческого рода приостановится" и что человек станет бессмертным.

Как раз в то же самое время появилась во Франции одна книга, которая имела большое сходство с книгой Годвина, - это была книга Кондорсе (1794 г.) "Esquisse d'un tableau historique des progres de l'Esprit humain" ("Эскиз исторической картины прогресса человеческого духа"). Она дышит той же самой верой в движение человеческих обществ к счастью, во всемогущество науки, которая сможет если не уничтожить смерть, то, во всяком случае, отодвинуть ее в бесконечно далекое будущее, - эта уверенность у человека, писавшего незадолго до самоубийства (он принял яд, чтобы избегнуть гильотины), была весьма трогательной. Но если смерть должна быть уничтоженной, то перед Кондорсе встает тот же вопрос, какой был у Годвина: как сможет земля накормить всех людей? И он дает почти тот же самый ответ: или наука сумеет обеспечить средства продовольствия свыше всякой определенной меры, или разум сумеет ограничить безрассудный рост народонаселения.

Религиозные круги критиковали Мальтуса с другой стороны: Церковь считала, что любое искусственное ограничение рождаемости (контрацепция, аборты, стерилизация и пр.) есть суть вмешательство в дела Господа, но они, к сожалению, не вдавались в идеи священника Мальтуса, считавшего всё выше перечисленное тяжкими грехами, а принимали за правду более поздние изречения учеников Мальтуса. Поэтому сейчас и не кажется странным выступление на Всемирном конгрессе по народонаселению и мировым ресурсам, состоявшемся в 1948 году нобелевского лауреата Бойд-Орра, утверждавшего, что Мальтус выступал против мер по предотвращению детской смертности и любых форм экономической помощи беднейшим слоям населения.

Любопытный пример: Мальтусу постоянно приписывали воззрения, против которых ученый как раз открыто выступал. Интеллектуалы, знакомые с его трудами не понаслышке, почему-то взяли за правило творчески перерабатывать прочитанное. Только один пример. В знаменитом романе Олдоса Хаксли — “О, дивный новый мир” (1932) — описано стерильное будущее, в котором демографическая проблема, по сути, снята. В гигантских инкубаторах выводятся члены заранее спланированных каст, семья как социальный институт отсутствует, а биологические инстинкты подавляются и сублимируются, в частности, с помощью обучения методам контрацепции, называемого в романе мальтузианской дрессурой. В результате создается впечатление, что Мальтус был сторонником контрацептивного ограничения рождаемости. Между тем достаточно обратиться к его сочинениям, чтобы понять, что эти методы не его.

Но время шло у уже к середине 60ых годов ХХ века человечество впервые задумалось над проблемой перенаселённости Земли и истощении ресурсов. Инициатором постановки, исследования и нахождения путей выхода из кризиса был так называемый «Римский клуб» - сообщество крупнейших мировых бизнесменов, политиков и общественных деятелей, объединённых идеей сохранения естественной природной среды обитания человека на Земле. Деятельность «Римского клуба» привела к появлению целых научных концепций, связанных с проблемой управления численностью населения, его прогнозирования и планирования. На научном небосклоне загорелись такие звёзды как Джордж Уальд, Тайлер Миллер, Гаррет Хардин, Донелла и Деннис Медоузы, Йорген Рандерс и др.

Во многом объяснение и пути выхода из сложившейся ситуации у современных учёных совпадали с мнением Мальтуса, но только теперь исследователи, свободные от религиозного доктринёрства, смело предлагали методы, напрочь отрицавшиеся как церковью, так и самим Мальтусом. В плане истоков проблемы перенаселённости Мальтус и современные исследователи совпали во мнениях. Люди стремятся продолжить свой род; при улучшении качества и условий жизни сначала довольно быстро падает смертность, а при кардинальном и стабильно высоком улучшении жизни постепенно падает рождаемость; что самое главное – этот процесс довольно долог и временной разрыв между началом падения смертности и началом падения рождаемости может занимать десятилетия.

В конце ХХ века к плеяде учёных основывающихся на проблеме нехватки ресурсов, которая и приведёт к катастрофическому снижению численности человечестве с не менее катастрофическими последствиями для экологии, добавилась точка зрения русского физика (!) Сергея Петровича Капицы, утверждающего, что причиной будущего резкого снижения численности населения станет информационный кризис, связанный с непомерным увеличением информации, которое человек не сможет полностью переработать. В мировом хозяйстве на смену экономике, основанной на обмене, приходит экономика, основанная на информации. У информации нет эквивалента, нет стоимости, она размножается очень быстро и без контроля, необратимо. Это новая экономика, построенная по принципу открытой системы. «Старая» экономика относится к равновесному, медленно развивающемуся обществу, а новая — к дестабилизированному, к обществу, в котором нет порядка. Как мы справимся с информационным взрывом и демографическим переходом, пока неясно.

Существует также новое предположение о том, как дальше будет развиваться демографическая ситуация на Земле – биологическая. Профессор В.Р. Дольник считает, что человек, являясь биологическим видом, имеет собственные биологические регуляторы жизнедеятельности и размножения. Как и на любого другого вида, на человека действует его внешняя среда и, следовательно, при негативном влиянии внешней среды его внутренние процессы тоже будут ухудшаться, что повлечёт за собой снижение жизнеспособности и плодовитости.

Об этих основных и, на мой взгляд, самых интересных научных точках зрения я остановлюсь в этой работе подробно.

О некоторых аспектах взаимосвязи демографии и миграции населения (Справочная информация)

По данным ООН, численность населения Земли стремительно растет. Только за последние 40 лет количество землян удвоилось, при этом 96% прироста приходится на развивающиеся страны. Предполагается, что через 10 лет на Земле будут жить 6,9 млрд. чел., через 25 лет - 8 млрд. человек, в 2050 г. - 9,4 млрд. чел., что резко увеличит нагрузку на земную экосистему, приведет к ее дополнительному разрушению и истощению и вынудит большие массы населения мигрировать в относительно благополучные в экологическом и экономическом отношении регионы земного шара. По оценке Всемирного банка, если численность населения Земли превысит 12-13 млрд.человек, что может произойти уже немногим более чем через 100 лет, то планете грозит глобальная катастрофа, связанная, главным образом, с огромным дисбалансом между потребностями землян и возможностями планеты по их удовлетворению. Примечание: В середине 16-го века на Земле проживали 500 млн. человек, в 1804 г. - 1 млрд. чел., в 1927 г. - 2 млрд. чел., в I960 г. - 3 млрд. чел., в 1974г. - 4 млрд. чел., в 1987 г. - 5 млрд. чел., в 1997 г. - 5,84 млрд. чел., в 1999 г. - 6 млрд. человек.

Основная масса населения планеты - около 3,5 млрд. чел. - проживает в Азии, примерно 780 млн. человек - на африканском континенте, 274 млн.чел. - в Северной Америке и 500 млн. чел. в Латинской Америке. На Европу приходится 730 млн. человек. Ее отличие от остальных континентов состоит в том, что численность европейского населения приобрела достаточно устойчивую тенденцию к сокращению и его восполнению за счет приема иммигрантов, в то время как в Африке в ближайшие десятилетия ожидается активный естественный прирост населения. В 2050 г., по оценке, там будут проживать около 2 млрд. человек, а в следующем веке - 2,5 млрд. человек. В процентном отношении население Земли распределяется следующим образом: Европа и Северная Америка - 16%, Азия - 61%, Африка - 13%, Латинская Америка - 8%, Океания - 0,5%.

В среднем численность населения Земли увеличивается на 80 млн. человек в год (в 1997 г. этот показатель составил 86 млн. человек). Самыми быстрыми темпами увеличивается прослойка населения в возрасте от 15 до 24 лет и свыше 65 лет. При этом основная масса молодежи (1,05 млрд. чел.) проживает в развивающихся странах, обремененных многочисленными экономическими, социальными, экологическими и другими проблемами, и является, по крайней мере в настоящее время, своего рода резервом для наращивания молодежной прослойки в странах со стареющим и сокращающимся населением.

Примечание: Жители в возрасте до 15 лет в Европе и Японии составляют 20% численности населения, на Кубе - 21%, в Уругвае - 2.5%, в Гаити, Боливии, Гондурасе и Никарагуа - 43%.

Высокий прирост населения в настоящее время отмечается в 85 государствах мира, почти половина из них - африканские. 75 стран - страны с относительно стабильной численностью населения. В них проживают 2,6 млрд.человек.

Всего в мире насчитывается 10 государств с населением более 100 млн.человек. В 1950 г. их было 4 (Китай, Индия, США, СССР). В 2025 г. количество таких стран может составить 18.

Как показывает мировой опыт, демографическая ситуация в значительной степени оказывает влияние не только на социально- экономическую обстановку в той или иной стране, уровень и продолжительность жизни ее населения, но и на миграционные процессы, когда либо граждане вынуждены эмигрировать за рубеж в поисках средств к существованию, либо государству приходится привлекать иностранную рабочую силу.

Демографическая ситуация в государстве, по мнению специалистов Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), считается благополучной, если численность населения соответствует потребностям рынка труда или даже незначительно превышает эти потребности, так как для стабильного социально-экономического развития государства немаловажным является поддержание соотношения между экономически активным населением и нетрудоспособными, поскольку изменение численности в пользу последних влечет за собой негативные последствия в социальной сфере, и, в первую очередь, понижение уровня жизни граждан этой страны.

Демографическая ситуация в той или иной стране, как показывает мировой опыт, порождает миграционные потоки различного характера.

1. Эмиграция населения может быть вызвана многими причинами: экономическими, социальными, политическими (преследования и др.), в том числе и демографическими (перенаселенность).

В частности, миграция граждан Китая (численность китайского населения уже превысила 1,2 млрд. человек, а к 2025 г., по оценке, перейдет рубеж в 1,5 млрд. человек) распространяется на Австралию, Австрию, Бельгию, Канаду, Данию, Францию, Германию, Венгрию, Нидерланды, Новую Зеландию, Швейцарию, Королевство Великобритания, США. Весьма значительна китайская диаспора в России. Только в приграничных с Китаем субъектах Российской Федерации пребывают 150-200 тыс. китайских граждан, в своем большинстве незаконно.

На российской территории в настоящий момент находится значительное число выходцев из стран как дальнего зарубежья (Афганистан, Шри-Ланка, Бангладеш, Эфиопия, Ангола, Вьетнам и др.), так и ближнего (главным образом, таджики, украинцы, молдаване, грузины, армяне, азербайджанцы). Причина практически одна и та же - дисбаланс между численностью населения в странах исхода и потребностями национальных рынков труда, что вынуждает "лишних" людей искать источники существования за рубежом. Эмиграция российских граждан также приобрела большие масштабы. За период с 1992 г. по 1998 г. число россиян уменьшилось на 2 млн. человек, или на 1,3%. На текущий момент эти цифры значительно больше.

2. Реэмиграционные потоки (возвращение граждан в страну исхода) в значительной степени также определяются изменением демографической и социально-экономической ситуации в странах. Например, в Греции многочисленная эмиграция граждан привела к образованию вакуума на рынке труда, статистическому старению коренного населения. Поэтому сегодня политика государства направлена на прием и обустройство в первую очередь своих соотечественников.

Примечание: УВКБ ООН на сегодняшний день не отмечает граждан Греции в числе лиц, ищущих убежищза в других странах.

Прибывают в места своего прежнего проживания афганцы, бежавшие в Иран и Пакистан от гражданской войны, руандийцы, спасавшиеся от геноцида в Руанде, ранее депортированные народы бывшего СССР - калмыки, ингуши, крымские татары, корейцы и т.д.

3. Иммиграционный приток приходится в основном на страны, испытывающие дефицит рабочей силы, либо в те государства, где недостаточно эффективный контроль за иностранцами позволяет добывать средства к существованию нелегально. Нехватка рабочей силы вызвана главным образом превышением уровня смертности над уровнем рождаемости в этих странах, постепенным старением нации, что приводит к повышению доли лиц пенсионного возраста и нетрудоспособных от общего числа граждан, а также к уменьшению числа работающих и снижению в целом численности населения.

Превышение уровня смертности над уровнем рождаемости, по оценке ООН, приведет к тому, что многие страны, если они не будут принимать иммигрантов, к 2050 году "потеряют" значительную часть своих жителей. В Италии, например, численность населения уменьшится на 28%, в Румынии - на 26%, Словении, Венгрии - на 25%, Испании, Чехии - на 24%, Греции - на 23%, Украине - на 22%, Японии, России - на 17%, Австрии - на 14%, Германии - на 11%, Нидерландах, Словакии - на 10%, Дании, Швейцарии - на 9%, Финляндии - на 5%, Китае - на 4%, Швеции - на 3%. Исключение составят лишь США, где численность населения за счет значительного приема иммигрантов постоянно растет и к 2050 г. увеличится примерно на 80 млн. человек.

До промышленной революции доля лиц в возрасте старше 65 лет на Земле не превышала 2-3%. В 1998 г. в мире насчитывалось 66 млн. человек старше 80 лет и 135 тыс. - в возрасте 100 и более лет. Сегодня этот показатель составляет 14% от общей численности населения земного шара, а к 2030 году возрастет до 25-30%, что ляжет тяжелым бременем на экономику многих развитых стран мира.

По прогнозам экспертов ООН, рост количества лиц старше 65 лиц в процентном отношении к общей численности населения с 1999 г. по 2050 г. соответственно выглядит следующим образом: например, Австрия, Швейцария - с 15 до 30 процентов, Бельгия - с 17% до 28%, Китай - с 11% до 33%, Дания - с 15% до 24%, Финляндия - с 15% до 26%, Германия - с 16% до 28%, Греция - с 18% до 34%, Нидерланды - с 14% до 28%, Португалия - с 16% до 31%, Испания - с 17% до 37%, Великобритания - с 16% до 25%, Россия - с 13% до 25%, Украина - с 14% до 27%, Беларусь - с 14% до 25%, Эстония - с 14% до 29%, Латвия - с 14% до 27%, Литва - с 13% до 27%, Куба - с 10% до 27%, Польша - с 12% до 26%, Румыния - с 13 до 31 процента.

Например, в Японии с населением в 126 млн. человек каждый шестой житель старше 65 лет. Практически за четверть века показатель соотношения численности пожилых людей ко всему населению в этой стране удвоился, а к 2050 г. старше 65 лет будет каждый третий японский житель. Если сейчас на каждого пенсионера приходится 4-5 работающих, то в 2020 году это соотношение составит 1 к 2. Только за последние 5 лет количество трудоспособных снизилось на 1 млн. человек (с 87 млн. до 86 млн.). В 2050 г. их будет всего 57 млн. человек.

Аналогичная ситуация во многих европейских странах. Ожидается, например, что к 2030 году в европейских странах на одного пенсионера будет приходиться 1,5 работника, а в таких странах как Германия и Италия соотношение работающих и неработающих будет примерно равным. Вне всякого сомнения, такое положение крайне негативно скажется на качестве жизни людей и вызовет эмиграцию жителей за рубеж. Проблемы социального страхования нетрудоспособных уже сейчас вплотную встали, например, перед итальянским правительством.

Если в настоящее время на каждого пожилого человека в мире приходится 9 трудоспособных, то уже в 2030 году их будет всего 2.

Старению населения во многом "способствует" повышение продолжительности жизни во многих развитых странах. В Италии, например, за последние 3 года средняя продолжительность жизни итальянцев выросла на 3 года и составляет в настоящее время почти 75 лет у мужчин и более 81 года у женщин.

Подобный демографический прогноз вынуждает такие страны как США, Израиль, Германия, Италия, Греция, Португалия, Испания, Австралия и некоторые другие уже сейчас повышать квоты на прием иммигрантов, главным образом трудоспособного возраста. Прием таких лиц позволяет не только заполнять образовавшийся вакуум на рынках труда, но и омолаживать нацию, поддерживать на должном уровне соотношение трудоспособных и нетрудоспособных лиц. Даже в жившей долгое время в изоляции такой стране как Япония, количество иностранных специалистов уже давно превысило 1% от численности населения.

В Кувейте, например, численность населения на июль 1998 г. составляла 2 млн. 238 тыс. чел., из которых коренных жителей насчитывалось только 772 тыс. чел., остальные-иммигранты. Кувейтский рынок труда традиционно ориентирован на иностранцев, численность которых в стране составляет около 1 млн. человек. В основном это выходцы из арабских и азиатских государств. При этом в государственном секторе задействованы, главным образом, кувейтские граждане, в частном - иностранцы. Причина - более высокие социальные гарантии государственных служащих.

Германия испытывает острую нехватку специалистов в области компьютерной техники и информатики. Дефицит высококвалифицированных специалистов в этой стране в 2003 г. составит 300 тыс. человек. В этой связи немецкое правительство разрешило выдачу вида на работу и жительство сроком на 5 лет иностранным специалистам соответствующей квалификации. Страна уже приняла свыше 7 млн. иммигрантов из самых разных стран мира.

Правительство Ирландии, имеющей стабильную эффективную экономику, рассматривает предложение пригласить в страну в течение 7 лет 200 тыс. иностранных специалистов. Уже сейчас на территории этой небольшой страны пребывают представители почти 20 зарубежных государств, в том числе Алжира, Анголы, Югославии, Нигерии, Литвы, Молдовы, России, Украины, Пакистана, Польши, Болгарии, Ирака и других.

Испанские власти намерены открыть доступ в страну неквалифицированным иммигрантам, с тем чтобы использовать их на тех участках, где не хотят трудиться испанцы. В 1999 г. в стране вступил в силу "Закон об иностранцах", дающий им практически равные с испанскими гражданами права.

Итальянские власти, имеющие крупные проблемы с незаконной миграцией из Балкан, не могут отказаться от относительно недорогой иностранной рабочей силы, без которой возникнет угроза остановки целых отраслей экономики.

Бельгия провела легализацию на льготных условиях пребывающих на ее территории незаконных иммигрантов с одновременным ужесточением паспортно-визового режима. В частности, страна приостановила свое членство в Шенгенском соглашении.

В Швеции в 1999 г. вид на жительство получили 2800 иностранцев. Правительство всерьез озабочено проблемой старения нации и намерено расширить возможности въезда в страну иностранных специалистов. Многие западноевропейские государства широко используют граждан других стран на сезонных работах, на строительстве, в торговле, в качестве прислуги в частных домах.