СОДЕРЖАНИЕ: 

         ВВЕДЕНИЕ                                                                                               3

     1. Понятие детского движения                                                                    4

     2. Цели детского движения                                                                         5

     3. Закрепление прав ребенка на международном уровне                       6

     4. Нормативная  правовая база деятельности 

         детских и молодежных общественных объединений                          8

     5. Состояние молодежного и детского общественного движения

         в Российской Федерации                                                                       10

         ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                       15

         СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ                                    16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Детское движение - явление демократическое, оно помогает самораскрытию, самореализации личности ребенка в среде, где  он наиболее комфортно себя чувствует. Именно в клубно-профильной форме совместной деятельности педагог и ребенок лучше понимают друг друга, их взаимодействие происходит в непринужденной, творческой обстановке. Сочетание игровых форм деятельности с вербальными (лекции, рассказы и т.д.) дает, как мне кажется, наивысшую степень эффективности воспитания. Не стоит забывать и о том, что подразумевается изначальная заинтересованность ребенка в подобного рода объединении. Быть в окружении твоих единомышленников (по спортивным, учебным, творческим интересам), быть понятым и чувствовать, что твое мнение кого-то интересует – все это делает клубную деятельность очень привлекательной. Несомненно, остается множество вопросов по непосредственной организации того или иного объединения. Взрослые, конечно, играют свою, не всегда положительную, но все же роль. Наличие педагога, умеющего организовывать и самое главное, имеющего желание работать в этом направлении, является немаловажной составляющей детского движения.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Понятие детского движения 

     В широком смысле детское движение представляет собой деятельность различных  объединений и организаций, направленную на изменение самих себя, своего отношения к государству и  обществу, своего статуса в нем.

     Можно сказать и иначе: детское движение – это рождение, становление и отмирание различных групп, группок, объединений, в которых консолидируются дети или дети и взрослые по принципу общности их личных и общественных устремлений.

     Детское явление помогает (создает условия) самораскрытию, самореализации личности ребенка в среде, где он наиболее комфортно себя чувствует и поэтому свободен в своем волеизъявлении. Детское движение – одно из основ формирования демократической культуры общества. В этом смысле оно представляет собой социальную систему, основными элементами которой являются люди, их отношения и связи, объединения.

     Детское движение – процесс открытый. Многоярусный. Для него характерна взаимодействие, конкуренция, дифференциация и интеграция составляющих.

     Размах  детского движения, его развитие – показатели уровня демократизации общественной жизни в государстве.

     В узком смысле детское движение представляет собой совокупность координированных действий несовершеннолетних граждан, направленных на реализацию какой-либо идеи (достижения цели), связанной с изменением социальной действительности или своего положения в обществе (движение тимуровцев, защитников природы, животных и т. д.).

     Движение  существует до тех пор, пока достигается  цель. Как только это происходит, движение распадается. Не помогает и реанимация. Наличие цели, стремления к ней является не только необходимым условием развития детского коллектива, но и коллектива вообще. Детские объединения представляют собой добровольный союз детей и взрослых (или только несовершеннолетних граждан), созданный для совместной деятельности, для удовлетворения своей собственной социальной потребности, своего интереса (команда, клуб, общество юных туристов и пр.).

     Такие объединения созданы и действуют  много лет во внешкольных учреждениях  и клубах. Детская организация представляет собой объединение детей и взрослых, созданная для реализации какой-либо идеи. Организация имеет регулирующие ее деятельность нормы и правила, зафиксированные в «Уставе» или ином учредительном документе, выраженную структуру, фиксированное членство и фиксированный денежный взнос.

     И детское движение, и детское объединение  и детскую организацию можно  рассматривать и как отдельные  самостоятельные социальные системы.

     У них много общего: наличие идеи или цели, состав участников, место  и время действия. Но у них есть различия, связанные с отсутствием или наличием фиксированных нравственных норм, членства взносов, символов и атрибутов, регламентированных или спонтанных программ деятельности.

     Детское движение, объединение не возникают  сами по себе. Есть импульс.

     «Самоорганизация, естественная потребность детей в объединении с себе подобными»,- утверждают одни. Есть и другая точка зрения. Детское движение, организация, объединение возникают только тогда, где и когда есть взрослые (или сообщество взрослых), желающей реализовать свои интересы и располагающей для этого необходимыми возможностями, навыками, умениями. 

     2. Цели детского движения 

     Цель  детского движения можно рассматривать  в двух аспектах. С одной стороны, это цель, которую ставят пред собой дети и которую можно определить как перспективу интересной жизни. С другой – воспитательная цель, поставленная для себя взрослыми, создавшими детский коллектив. Она состоит в том, чтобы, используя реальные взаимоотношения детей между собой, в семье, с взрослыми, с другими группами общества, государством, представленным, прежде всего школой, с природой, сформировать у детей определенный социальный опыт и готовность его обогащать. Во главе всей ребячьей деятельности находится игра. Ведь тем и отличается детская организация от любой другой. Цель развития детского движения – втянуть ребенка в реальное, социально значимое творческое дело, помогая ему таким образом войти во взрослую жизнь и приобщиться к общечеловеческим ценностям. Путь к этому лежит через осуществление различных детских программ.

     Особая  значимость детской организации  определяется тем, что она помогает каждому из участников осознавать себя как личность. В школе учителя  и ученики, в семье родители и  дети, т.е. руководители и руководимые. В детской организации ребенок выступает как равный среди равных. Здесь он находит сверстников, увлеченных тем же, что и он, делом. Это способствует формированию объективных представлений о своих качествах, способностях, общественной значимости. Воспитание, которое лежит в основе такой клубной деятельности, является «единством социализации и индивидуализации». «Гармония коллектива и личности – состояние, постоянно изменяющееся в зависимости, например, от возраста. Для младшего школьника должны быть созданы условия для полной анонимности, когда он свободно выражает себя, как хочет, проявляет свою самобытность. Для подростка необходим внешний регулятор поведения, когда коллектив помогает ему освободиться, например, от капризов». 

     3. Закрепление прав ребенка на международном уровне 

     Современный этап развития молодежного движения отличается от того, какой был еще  несколько десятилетий назад. Современность  начинает свой отсчет со второй половины 80-х, когда на международном уровне идет процесс формирования новых  представлений о гражданских правах и свободах детей.

     1948 год Генеральная ассамблея ООН  принимает всеобщую декларацию  прав человека, в статье 20 которой  записывает:

     1. Каждый человек имеет право  на свободу мирных организаций  и 

         ассоциаций.

     2. Никто не может быть присуждаем вступить в какую-либо

         ассоциацию.

     1959год

     Один  из принципов декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, гласит:

     Ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена социальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволили бы ему развиваться физически, духовно ив социальном отношении здоровым и нормальным путем и в условиях свободы и достоинства.

     1989 год

     Принята ООН и ратифицирована Верховным  советом (еще существовавшего СССР) Конвенция «О правах ребенка», которая развивает положение деклараций, принятых ранее, возлагает правовую ответственность за действия в отношении детей на государства, ее принявшие. Смысл конвенции – максимальная защита интересов ребенка (по определению ребенок - существо от рождения до 18 лет). Основных положений 4: выживание, развитие, защита и обеспечение активного участия в жизни общества. Среди гражданских прав и свобод ребенка конвенция устанавливает:

     1. Право на имя и гражданство (ст.7)

     2. На сохранение индивидуальности (ст.8)

     3. На выражение своего мнения (ст.13)

     4. На свободу мысли, совести и религии (ст. 14)

     5. Свободу ассоциаций и мирных собраний (ст.15)

     6. На защиту личной жизни (ст.16)

     7. Право доступа к соответствующей информации (ст.17)

     8. Право не подвергаться пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания (ст.37а)

     4. Нормативная  правовая база деятельности

     детских и молодежных общественных объединений 

     Основы  деятельности молодежных и детских  общественных объединений определены Конституцией Российской Федерации (Ст.13 ч.4, Ст.13 ч.5, Ст.19 ч.2, Ст.30); Гражданским кодексом РФ (Часть первая, Ст.117); Федеральным законом «О некоммерческих  организациях», Гл.2, Ст. 6 «Общественные и религиозные организации (объединения)»; Федеральным законом  «Об общественных объединениях»; Федеральным законом «Об образовании» (Ст.32).

     Основным  правовым актом, непосредственно регулирующим деятельность в сфере взаимодействия органов государственной власти и молодежных и детских общественных объединений, является Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (28.06.1995  №98-ФЗ). Закон определяет гарантии, общие принципы, содержание и меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений РФ на федеральном уровне в объеме целевого финансирования из средств федерального бюджета и внебюджетных фондов РФ, выделяемых на эти цели.

     Под государственной поддержкой молодежных и детских объединений понимается совокупность мер, принимаемых органами государственной власти РФ в соответствии с законодательством РФ в области государственной молодежной политики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности таких объединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.

           Указом Президента Российской Федерации “О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики” (сентябрь 1992 г.) определяется, что государственная молодежная политика направлена, в частности, на развитие молодежных объединений, движений, инициатив и констатировалось, что она проводится в отношении молодежных объединений и осуществляется с государственными органами и с должностными лицами, молодежными объединениями, их ассоциациями и молодыми гражданами.

           Согласно Постановлению  Верховного Совета РФ «Об основных направлениях государственной молодежной  политики в Российской Федерации» от 03.06.1993  №5090-1 , одним из направлений государственной молодежной политики в Российской Федерации названа «поддержка деятельности молодежных и детских объединений».

           В Постановлении  Правительства РФ «О военно-патриотических молодежных и детских объединениях» от  24.07.2000 №551 дается понятие военно-патриотических молодежных и детских объединений, определяются задачи, правовые основы, основные направления и формы их деятельности.

     Нормативную правовую основу взаимодействия государства  и общественных объединений в субъектах Российской Федерации, с одной стороны, составляют законы, программы, подзаконные акты, касающиеся  в целом региональной молодежной политики, с другой стороны, законы, программы, подзаконные акты, касающиеся непосредственно государственной поддержки региональных общественных объединений. Практика работы подтверждает, что в тех регионах, где приняты самостоятельные законы о мерах поддержки общественных объединений, более эффективно строится и взаимодействие государственных органов с общественным сектором.

     В целом, не менее чем в половине субъектов Российской Федерации  сформирована правовая основа государственной  поддержки детских общественных объединений. В 47 субъектах Российской Федерации приняты законы о государственной  молодежной политике, в которых вопросам государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений отведены отдельные разделы. В 32 субъектах Российской Федерации действуют законы о государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений. В 7 субъектах Российской Федерации вопросы поддержки молодежных и детских общественных объединений регламентируются указами, постановлениями или распоряжениями местного органа исполнительной власти.

     В Республиках Адыгея, Бурятия, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания, Чеченской республике, Воронежской, Орловской, Пензенской, Псковской областях, Агинском Бурятском, Коми-Пермяцком, Таймырском (Долгано-Ненецком), Усть-Ордынском Бурятском, Чукотском и Эвенкийском автономных округах нормативная правовая основа государственной поддержки детских и молодежных общественных объединений отсутствует, либо находится в стадии разработки.

     5. Состояние молодежного и детского общественного

     движения  в РФ

     По  данным Министерства юстиции Российской Федерации, на начало 2008 года зарегистрировано 79 общероссийских и международных молодежных и детских общественных объединений.

     В Федеральный реестр молодежных и  детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, который ведется в соответствии с  Федеральным законом “О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений”,  включены 58 организаций: из них: 14 детские, 44 молодежные; 28 общероссийских, 28 межрегиональных, 2 международных.

     Общественное  движение на современном этапе можно характеризовать как демонополизированное, вариативное по направленности деятельности (профессиональная, творческая, реализация интересов, спортивная, экологическая, военно-патриотическая, гражданско-патриотическая, благотворительная и т.д.), разнообразное по формам и механизмам реализуемых программ и проектов. Деятельность более 50 % общественных объединений можно характеризовать как разнонаправленную. Эти организации объединяют представителей разных социальных групп подростков и  молодежи. Деятельность большинства организаций  направлена на решение конкретных проблем общества, детей и молодежи. Многие из них реализуют программы по созданию социальных молодежных служб, бирж труда, развитию детского и молодежного предпринимательства, спорта, выявлению и поддержке молодых талантов, национально-культурному возрождению, летнему отдыху, решению жилищных проблем и т.д.

     Обществом  признается социальная значимость этих организаций. В отличие от неформального  сообщества (группы, компании, банды  и т.д.) в организации молодому человеку предоставляется возможность стать субъектом права и социальной деятельности. Она включает субъекта в систему социальных отношений, помогает постигать новые социальные роли. Такие молодежные группы заявляют о наличии у них гражданской цели.

     Современные общественные объединения не велики по своей численности. Численность  объединений колеблется от нескольких сот до нескольких десятков тысяч  человек. К наиболее крупным молодежным общественным объединениям можно отнести  следующие:

     Общероссийская  общественная организация “Российский  Союз Молодежи” (РСМ). Создана 1 июня 1990 года. Объединяет около 220 тысяч индивидуальных членов от 14 до 30 лет;  70 территориальных организаций в 70 субъектах Российской Федерации. 

     Общероссийская  общественная организация Детские и молодежные социальные инициативы “ДИМСИ”. Создана в 1995 году.  Действует 40 структурных подразделений в 36 субъектах Российской Федерации с численный составом в 10,7 тысяч человек.

     Общероссийская  общественная организация “Союз эмжековцев России” (Союз МЖК России) образована в 1993 году. Общее число молодых граждан, которым были предоставлены социальные услуги организацией, составляет более  6000 человек.

     Общероссийская  общественная организация “Молодежный  союз юристов Российской Федерации” (“МСЮ РФ”). Создана в 1995 году. Общее число молодых граждан, которым были предоставлены социальные услуги организацией, составляет более  5000 человек.

     Общероссийская  общественная организация “Национальная  молодежная лига” создана в 1995 году.  Деятельность “Национальной молодежной лиги” охватывает 75 регионов Российской Федерации.

     Общероссийская  общественная организация содействия воспитанию молодежи “Идущие вместе”. Создана в 2001 году. Объединяет более 57 тысяч членов. Действует в 57 субъектах Российской Федерации.

     Наиболее  крупными детскими общественными объединениями  являются:

     Международный союз детских общественных объединений  “Союз пионерских организаций –  Федерация детских организаций” (СПО-ФДО), созданный в 1990 году, являющийся правопреемником Всесоюзной пионерской организации им. В.И. Ленина. Общее число детей, которым проектами (программами) организации предусмотрено предоставление социальных услуг,  более 300 тысяч.

     Важной  характеристикой современного общественного  движения является его неравномерное распределение по стране. Большая часть союзов детей и молодежи сосредоточена в крупных городах – Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Волгограде, Саратове, в некоторых других крупных экономических центрах, в столицах республик, входящих в состав Российской Федерации.

     Площадкой для формирования молодежных и детских  общественных объединений являются учебные заведения всех типов  и уровней, учреждения дополнительного  воспитания и образования, клубы  по месту жительства, центры и учреждения для молодежи и т.д.

     Объединяющим  началом для детского и молодежного  движения России  стало создание в 1992 году ассоциации общественных объединений "Национальный совет молодежных и детских объединений России", определяющей основной целью деятельности координацию молодежных и детских организаций России для защиты и реализации их интересов, прав молодежи и детей. В Национальный Совет входят 72 коллективных члена.

     В 2001 году создана общероссийская ассоциация общественных объединений “Союз молодежных организаций Российской Федерации” (“СОЮЗМОЛ”).

     Таким образом, этап формирования молодежного  и детского общественного движения, основанного на многообразии форм и  широте возможностей для выбора молодым  человеком своей организации, начавшийся в 90-е годы, в основном завершен. Возврат к модели единого и единственного союза молодежи или детей (каким долгое время были пионерская организация и комсомол) и в обозримой перспективе невозможен: эта идея не популярна среди молодежи и молодежных организаций и противоречит изменившимся общественным условиям.

     Характерным признаком современного развития молодежного  и детского общественного движения является добровольность вступления в  организации. Это должно оставаться безусловной нормой их деятельности. Однако свобода выбора молодым человеком своей организации на данном этапе проявляется для большинства молодежи как свобода не выбирать ни одной  из них, что существенно затрудняет диалог государственных и общественных структур с подрастающим поколением. Лишь немногие из молодежных объединений предусматривают массовое членство в них молодых людей. Характерно, что из молодежных и детских объединений федерального уровня только 30 являются организациями, предусматривающими фиксированное членство, 27  представляют из себя ассоциации объединений,  движения, союзы организаций, не предусматривающие фиксированное членство.

     Сегодня уже в более чем трети субъектов  Российской Федерации на региональном уровне существуют молодежные парламентские  структуры: Республики Хакасия, Татарстан, Коми, Калмыкия, Марий-Эл, Саха (Якутия), Бурятия, Мордовия, Башкортостан, Чувашская Республика, Новосибирская, Рязанская, Калининградская, Ивановская, Свердловская, Тюменская, Волгоградская, Архангельская, Ростовская, Самарская, Оренбургская, Омская, Челябинская, Архангельская, Кемеровская, Владимирская, Амурская, Саратовская, Кировская, Курганская, Иркутская, Калужская, Ярославская, Смоленская, Белгородская, Пермская, Мурманская, Воронежская, области, Красноярский, Приморский, Алтайский, Краснодарский, Хабаровский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Ямало-Ненецкий автономный округ.

     Молодежный  парламентаризм активно развивается  и на международном уровне. 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Детское движение является одним из приоритетных направлений развития молодежной политики Российского государства. Связано это, прежде всего с тем, что именно клубно-профильная форма организации детей выполняет несколько социально значимых задач: осуществление социализации школьников, творческого развития молодежи, создание положительной альтернативы так называемому «уличному воспитанию», решение проблем наркомании, токсикомании, алкоголизма в молодежной среде и т.д. Несомненно, существует ряд взрослых проблем детского движения, которые главным образом заключаются в отсутствии должного внимания со стороны государства.

     Создан  и действует на правительственном уровне Координационный или национальный комитет по вопросам гражданских прав и свобод детей.

     Развитая правовая основа. Наличие закона о детских общественных организациях и соответствующих подзаконных актов, обеспечивающих его выполнение на практике.

     Новое представление о детском движении в обществе, сформированное усилиями прессы, радио и телевидения.

     Психологическая готовность общества и государства  к принятию по форме и существу гражданских прав и свобод детей.

     Разработка  новых моделей и программ подготовки кадров, взаимодействия общественных и государственных структур, взаимодействие самих общественных объединений.

     Развитие  молодежного движения зависит, прежде всего, от взрослых, от их умения завоевать уважение к себе не только ребят, но и властных структур. Именно поэтому самым целесообразным и необходимым условием развития детского движения будет объединение их лидеров. А вслед за этим процессом – другие действия, предложенные выше. 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 

     1. Социологические аспекты современного детства, - М.,1990.- с.20.

     2. Клочкова Л.Н. Детское движение в России: программы и опыт// Воспитание школьников.- 1992.- №5/6.- с.19-21.

     3. Чепурных Е.А. Многоликая наша Федерация// Народное образование.-1994.- №5.- с.80-83.

     4. Трухачева Т. Г. Что с нами происходит? // Народное образование.-1994.- №5.- с. 78-80.

     5. Дубрович А.М. Перспективы детского и молодежного движения// Педагогика.- 1992.- №1-2.- с.17.

     6. Лебедев Д.// Педагогический калейдоскоп.- 1996.-№12.-с.4.