Проблемы совершенствования обязательственного права
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ ПРАВА, ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА
Направление 030500.68 «Юриспруденция»
Магистерская программа «Гражданское право, семейное право, международное частное право»
заочное отделение
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
(вариант 2)
ПО ПРЕДМЕТУ «ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВА»
Выполнила:
студентка 2 курса группы 26 1003з
Устиченко А.Г.
Проверила:
к.ю.н., доцент Тордия И.В.
Тюмень, 2012
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Задание 1…………………………………….……………………………………
Задание 2…………………………………….……………………………………
Задание 3…………………………………….……………………………………
Задание 4…………………………………….……………………………………
Задание 5……………………………………………………………………………
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ…..…………………………
Задание 1.
Разрешите спор. Городская коллегия адвокатов в лице юридической консультации № 1 заключила с ООО «Символ» договор оказания юридических услуг. Согласно п. 1.1 договора коллегия адвокатов приняла на себя обязательства по представлению интересов ООО «Символ» по трем делам, рассматриваемым арбитражными судами. В силу п. 1.2 договора интересы доверителя выражаются в предъявлении исков и ведении дел в судах о взыскании с ЗАО «Планета» 30 тыс. долларов США, а также в принятии компетентными органами, включая суды, соответствующих постановлений, направленных на отмену решения Государственной налоговой службы по г. Поляны от 30 июня 1997 г. о взыскании с ООО «Символ» 95 тыс. рублей.
Конкретизируя положения о предмете договора, стороны установили, что ООО «Символ» обязуется перечислить коллегии адвокатов сумму гонорара в размере, эквивалентном 5 тыс. долларам США (п. 2.1.3 договора).
В свою очередь, коллегия адвокатов в соответствии с п. 2.2.2 приняла на себя обязательство по окончании дела предоставить ООО «Символ» все судебные решения и постановления, включая исполнительные листы, о взыскании с ООО присужденной арбитражным судом суммы задолженности и признании решения налоговой службы недействительным.
Осуществите толкование приведенных условий договора и определите, установлена ли договором прямая зависимость исполнения ООО «Символ» обязательства по оплате юридических услуг, предусмотренного п. 2.1.3 договора, от исполнения коллегией адвокатов обязанности по предоставлению судебных актов и исполнительных листов с конкретным содержанием.
В Гражданском кодексе РФ правовое регулирование договоров оказания юридической помощи не отделено от договоров оказания возмездных услуг и регламентируется главой 39 Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), что соответствует условию о предмете договора. При этом, необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что в предмет договора возмездного оказания услуг не включено достижение результата, ради которого он заключается, что обусловлено тем, что в каждом конкретном случае результат оказания услуг не всегда достижим, в том числе в силу объективных причин. Так, заключая договор об оказании юридических услуг, исполнитель (поверенный) не может гарантировать положительный результат по делу (например, принятие судом решения в пользу доверителя, т.е. конкретного содержания), поскольку предугадать или спрогнозировать конкретное поведение органа государственной судебной власти не возможно. Кроме того, по договору оказания юридической помощи заказчик обязуется оплатить услуги именно исполнителя, а не действия третьих лиц по вынесению решения в пользу доверителя.
В случае, если условие об оплате по договору об оказании юридической помощи поставлено в зависимость от конкретного результата по делу, то такое условие выходит за пределы предмета договора о возмездном оказании услуг и не отвечает требованиям главы 39 Гражданского кодекса РФ1, поскольку в данном случае это означает введение не предусмотренного Гражданским кодексом РФ предмета договора, предусматривающего плату за оказание услуг не поверенным, а другим лицом.
Применительно к настоящему заданию следует отметить следующее. В соответствии с пунктом 2.2.2. Договора об оказании юридической помощи (далее по тексту - Договор) Городская коллегия адвокатов в лице юридической консультации № 1 (далее по тексту – Коллегия адвокатов) принимает на себя обязательство передать доверителю ООО «Символ» все судебные решения и постановления, включая исполнительные листы, о взыскании с ЗАО «Планета» присужденной арбитражным судом суммы задолженности и признании решения налоговой службы недействительным.
На основании части 1 статьи 431 Гражданского кодекса РФ из буквального толкования данного условия Договора следует, что Коллегия адвокатов обязуется передать доверителю судебные акты, включая исполнительные листы, определенного содержания, а именно, судебные акты, «о взыскании с ЗАО «Планета» присужденной суммы задолженности и признании решения налоговой службы недействительным», т.е. такие судебные акты, которые могут быть вынесены арбитражным судом только в случае разрешения споров в пользу ООО «Символ».
В соответствии с пунктом 2.1.3. и Договора ООО «Символ» обязуется перечислить Коллегии адвокатов сумму гонорара в размере, эквивалентном 5 тыс. долларам США.
При сопоставлении пунктов 2.1.3. и 2.2.2. Договора следует, что фактически, принимая на себя обязательство предоставить доверителю судебные акты определенного содержания, Коллегия адвокатов, тем самым, гарантирует положительный для доверителя исход судебных разбирательств и включает это задание - гарантию в предмет по Договору, который подлежит плате, что противоречит требованиям главы 39 Гражданского кодекса РФ, как было указано выше.
Следовательно, в силу действующего законодательства, а так же учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от 23 января 2007 г. № 1-П, условие об исполнении ООО «Символ» обязательства по оплате юридических услуг, предусмотренного п. 2.1.3 Договора, надлежит толковать таким образом, что оно не может быть поставлено в зависимость от исполнения Коллегией адвокатов обязанности по предоставлению судебных актов и исполнительных листов с конкретным содержанием.
Задание 2.
Проанализируйте положения Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г., касающиеся толкования международного договора. Сопоставьте их с нормами о толковании гражданско-правового договора, содержащиеся во внутригосударственном и международном праве.
Сформулируйте соответствующие выводы.
Толкование договора имеет особое значение, поскольку позволяет сторонам определить поведение на стадиях заключения договора и его исполнения.
Любое положение, содержащееся в договоре, представляет собой абстрактное правило поведения, которое реализуется в актах его применения при исполнении договора. Связующим звеном между положением договора и его применением является понимание положения или, иными словами, его толкование. Толкование предполагает уяснение смысла и содержания положений договора.
Согласно Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. (далее - Конвенция)2, договор должен толковаться добросовестно в соответствии с обычным значением, которое следует придать терминам договора в их контексте: по общему правилу толковаться текст договора должен в свете объекта и целей договора в сочетании с преамбулой и приложениями, а также с любым соглашением, относящимся к договору, при этом во внимание принимается любой документ, составленный одним или несколькими участниками в качестве документа, относящегося к договору. При толковании учитываются любое последующее соглашение относительно толкования применения договора, последующая практика применения договора и любые нормы международного права, которые применяются между участниками. Используемому в договоре термину может придаваться специальное значение, если участники имели такое намерение.
Напротив, статья 431 Гражданского кодекса РФ закрепляет принцип установления содержания договора на основе уяснения буквального значения слов и выражений. При этом оговаривается, что только в случае, если буквальное значение условия договора остается неясным, его значение устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (т.е. контекстно) в то время, как Конвенция изначально рекомендует толковать термины в контексте договора.
В качестве дополнительных средств толкования, согласно статье 32 Конвенции, могут использоваться подготовительные материалы и обстоятельства заключения договора только в том случае, если толкование приводит к неясным или двусмысленным выводам либо к результатам, которые являются явно абсурдными или неразумными.
В соответствии с пунктом 2 статьи 431 Гражданского кодекса РФ, если смысл условий договора не удается установить исходя из буквального толкования слов и выражений, а так же путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом, то суд исследует действительную общую волю сторон с учетом цели договора, принимая во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
В отличие от Гражданского кодекса РФ и Конвенции, Принципы международных коммерческих договоров 1994 г. (далее по тексту - Принципы УНИДРУА)3 при толковании условий договора отдают приоритет общему намерению сторон. В случае невозможности его установления применяется правило толкования в соответствии со значением, которое аналогичные сторонам разумные лица придавали бы договору в тех же обстоятельствах. При этом, условия и выражения должны толковаться в свете всего договора или заявления, где они появляются, и с учетом предварительных переговоров между сторонами, практики, которую стороны установили в своих взаимоотношениях, поведения сторон после заключения договора, характера и цели договора, общепринятого в соответствующей области предпринимательской деятельности значения условий и выражений, обычаев.
Действия сторон толкуются в соответствии с ее намерением, если другая сторона знала или не могла не знать об этих намерениях. В случае, если данное толкование неприменимо, то действия должны толковаться в соответствии со знанием, которое аналогичное другой стороне разумное лицо придавало бы им в таких же обстоятельствах. Так же вводится правило «contra proferentum», в соответствии с которым предпочтение отдается тому толкованию неясного условия, которое противоположно интересам выдвинувшей его стороны.
Венская конвенция
о договорах международной
Отдельно следует остановиться на случаях толкования договоров, аутентичность текста которых была установлена на двух или нескольких языках.
Гражданский кодекс РФ не содержит норм о толкование договоров, аутентичность текста которых была установлена на нескольких языках. Некоторыми авторами со ссылкой на статьи 15 – 22 Закона РФ от 25 октября 1991 г. №1807-I «О языках народов Российской Федерации» высказывается мнение о том, что «…текст договора, который является составной частью делопроизводства хозяйствующего субъекта, должен быть составлен на русском языке и может быть одновременно составлен на ином языке, который выберут стороны договора, но юридическую силу при разрешении споров будет иметь текст договора, составленного на государственном языке страны подписания и заключения договора»5.
В соответствии с Принципами УНИДРУА приоритет отдается тому из текстов, который был составлен первоначально, поскольку один из текстов всегда является переводом.
Принципиально иной подход установлен в Венской Конвенции о праве международных договоров (статья 33): если договором не предусматривается или участники не условились, что в случае расхождения между этими текстами преимущественную силу будет иметь какой-либо один определенный текст, то если при сравнении аутентичных текстов обнаруживается расхождение значений, которое не устраняется применением статьей 31 и 32 Конвенции, принимается то значение, которое с учетом объекта и целей договора лучше всего согласовывает эти тексты.
Представляется, что положения Конвенции о толковании договора, составленного на нескольких языках, наиболее отвечают целям международных отношений, поскольку носит гибкий характер и исходит из целей договора, не связана его языком.
Подводя итог, можно отметить следующее. Разногласия при толковании договоров, как правило, возникают при несовпадении воли и волеизъявления сторон. Принцип воли защищает слабую сторону в договоре, которая ошиблась, а принцип волеизъявления – контрагента слабой стороны (в более широком смысле – интересов оборота).
При толковании договора с точки зрения воли сторон имеет значение то, что стороны действительно имели в виду, выражая устно или письменно свое понимание соответствующих действий. Так, Принципы УНИДРУА и Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров отдают приоритет намерениям сторон. Однако Принципы УНИДРУА содержат оговорку о том, что условия и выражения должны толковаться в свете всего договора или заявления, т.е. в контексте договора.
Во втором случае, когда приоритет отдан волеизъявлению, договор толкуется исходя из того, что в нем написано, или того, что было высказано сторонами при определении условий договора, а не того, что стороны действительно имели в виду. Так, Конвенция содержит положения, в силу которого договор должен толковаться добросовестно в соответствии с обычным значением, которое следует придать терминам договора в их контексте, а Гражданский кодекс РФ предписывает руководствоваться буквальным значением слов и выражений договора при толковании.
Таким образом, Венская конвенция
о праве международных
Задание 3.
Разрешите спор. Между «Ассоциацией товарищества собственников жилья города Самары» (цедент) и ООО «Ассоциация товарищества собственников жилья города Самары» (цессионарий) заключен договор № 2 от 12 июля 2007 г. уступки прав (цессии), по которому цедент уступает, а цессионарий принимает права (требования) в полном объеме по договору № 15 от 01 апреля 2005 г., заключенному между цедентом и товариществом собственников жилья «Уют-8». Сумма уступаемого требования составляет 66877 руб. 23 коп.
Общество с ограниченной ответственностью «Ассоциация товарищества собственников жилья города Самары» обратилось с иском к товариществу собственников жилья «Уют-8» о взыскании 66877 руб. 23 коп. задолженности по договору № 15 от 01 апреля 2005 г. на основании договора уступки прав (цессии) № 2 от 12 июля 2007 г. ТСЖ «Уют-8» исковые требования не признало, мотивировав следующим: договор цессии № 2 от 12 июля 2007 г. недействителен, поскольку на момент заключения данного договора договор № 15 от 01 апреля 2005 г., права (требования) по которому являлись предметом уступки, был расторгнут дополнительным соглашением от 31 мая 2007 г. В суд был представлен подлинник дополнительного соглашения от 31 мая 2007 г., согласно которому договор № 15 от 01 апреля 2005 г. расторгнут его сторонами с момента заключения данного соглашения. При этом п. 2 дополнительного соглашения предусматривал, что товарищество собственников жилья «Уют-8» обязуется возместить Ассоциации «Товарищества собственников жилья города Самары» понесенные с выполнением договора расходы в сумме 66877 руб. 23 коп.
Правомерно ли было заключение договора цессии при указанных обстоятельствах? Какое решение должен принять суд?
Как следует из статьи 452 Гражданского кодекса РФ, соглашение о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, и является его неотъемлемой частью. В соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса РФ, в случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения.
Несмотря на то, что дополнительным соглашением к договору № 15 от 01 апреля 2005 г. установлено, что этот договор считается расторгнутым его сторонами с момента заключения данного соглашения, из пункта 2 дополнительного соглашения следует, что ТСЖ «Уют-8» обязуется возместить Ассоциации «ТСЖ города Самары» понесенные с выполнением договора расходы в сумме 66877 руб. 23 коп. Таким образом, из буквального толкования текста дополнительного соглашения следует, что обязательства сторон по договору № 15 от 01 апреля 2005 г. прекратятся тогда, когда ТСЖ «Уют-8» возместит Ассоциации «ТСЖ города Самары» 66877 руб. 23 коп., т.е. на момент заключения договора цессии № 2 от 12 июля 2007г. договор №15 от 01 апреля 2005 г. действовал в части обязательства ТСЖ «Уют-8» перед Ассоциацией «ТСЖ города Самары» на сумму 66877, 23 рублей.
Учитывая, что предметом договора цессии № 2 от 12 июля 2007г. является уступка прав требования по договору № 15 от 01 апреля 2005 г., неотъемлемой частью которого является дополнительное соглашение от 31 мая 2007 г., то договор цессии был заключен правомерно, суду надлежит удовлетворить требования цессионария к должнику.
Задание 4.
Обоснуйте социальную и практическую ценность института ответственности за вред, причиненный недостатками товаров, работ и услуг.
Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ или услуг регулируется § 3 главы 59 Гражданского кодекса РФ, Законом «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1.
В соответствии с законом вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. Данное правило применяется только, если товары, работы, услуги были приобретены в потребительских, а не предпринимательских целях. По общему правилу, рассматриваемый вред возмещается в результате установленных сроков годности товара или результата работы, услуги, а если этот срок не установлен, то в течение десяти лет со дня их производства. Основанием для освобождения от ответственности служат только непреодолимая сила или нарушение потребителем установленных правил хранения или пользования товаром,
Институт обязательств вследствие причинения вреда товарами (работами, услугами) обеспечивает защиту прав и интересов, нарушение которых уже произошло.
Социальная значимость института ответственности за вред, причиненный недостатками товаров, работ и услуг заключается в компенсационном характере, поскольку исполнение такого обязательства восстанавливает имущественную сферу потерпевшего либо облегчает последствия нарушения тех прав, которые не могут быть восстановлены напрямую ввиду их неимущественного характера (например, денежное возмещение морального вреда).
Практическая
ценность сводится к тому, что институт
обязательств вследствие причинения вреда
товарами (работами, услугами), налагая
ответственность на производителей, продавцов,
исполнителей, в конечном итоге, способствует
повышению безопасности товаров, работ,
услуг.
Задание 5.
Опишите порядок признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, при этом законодатель не делает различие между нормативными и ненормативными актами.
Дела о признании недействительным акта государственного органа или органа МСУ подведомственны судам общей юрисдикции или арбитражным судам.
Так, главами 24 и 25 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) соответственно установлен порядок оспаривания нормативных правовых актов (далее по тексту - НПА) и решений государственных органов и органов МСУ.
- В силу статьи 251 ГПК РФ, граждане и организации могут обжаловать в судах общей юрисдикции нормативные акты госоргана или органа МСУ, которые нарушают гарантированные Конституцией РФ, законами и другими нормативными правовыми актами права и свободы; прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о признании такого акта противоречащим закону полностью или в части.
При этом Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании НПА Президента РФ, НПА Правительства РФ и НПА иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций; Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании НПА органов государственной власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций (статьи 26, 27 ГПК РФ). В районный суд подаются заявления об оспаривании НПА, не указанных в статьях 26 и 27 ГПК РФ, например, заявления об оспаривании нормативных правовых актов органов МСУ. Заявление подается в районный суд по месту нахождения органа госвласти, органа МСУ, принявших НПА.
Заявление об оспаривании нормативного правового акта, помимо общих требований, предъявляемых к иску, должно содержать данные о наименовании органа госвласти, органа МСУ, принявших оспариваемый НПА, о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом или его частью, так же к заявлению должна быть приложена копия оспариваемого НПА или его части, которая обжалуется, с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт.
Особенностью производства по делу об оспаривании НПА является то обстоятельство, что отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования не влечет за собой прекращение производства по делу. В случае, если суд установит, что акт полностью или в части не соответствует федеральному закону либо другому НПА, имеющим большую юридическую силу, то он выносит решение, которым нормативный правовой акт признается недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени. При этом утрачивают силу другие НПА, основанные или воспроизводящие содержание акта, признанного недействующим.
После вступления решения суда в силу в печатном издании, в котором был официально опубликован признанный недействующим НПА, публикуется текст решения или сообщение о решении суда.
- Ненормативный правовой акт госоргана или органа МСУ может быть обжалован в суд общей юрисдикции или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган МСУ, гражданином, организацией, в случае, если акт нарушает права и свободы гражданина, препятствует в их осуществлению, незаконно возлагает обязанности или привлекает к ответственности. В вышестоящий орган могут быть обжалованы ненормативные акты налоговых органов (главы 19, 20 Налогового кодекса РФ).
Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства РФ (статья 27 ГПК РФ); отказ в разрешении на выезд из РФ в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, оспаривается в соответствующем верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения; районные суды рассматривают дела об оспаривании ненормативных актов, не отнесенных к ведению вышеуказанных судов.
Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 ГПК РФ либо по месту гражданина - заявителя жительства или по месту нахождения органа госвласти, органа МСУ, в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.
В случае, если суд признает заявление обоснованным, он принимает решение об обязанности соответствующего органа госвласти, органа МСУ устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению им своих прав и свобод. При этом, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено. В течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа госвласти, органа МСУ. В течение месяца со дня получения решения в суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения.
- В случае если нормативный акт госоргана или органа МСУ или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают права и законные интересы граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то такой акт может быть обжалован в арбитражный суд.
Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, за исключением дел, отнесенных к компетенции суда по интеллектуальным правам (статья 32 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Дела об обжаловании НПА, не отнесенные к ведению Высшего Арбитражного Суда РФ и суда по интеллектуальным правам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.
Дела об обжаловании
НПА рассматриваются
Заявление должно соответствовать общим требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125, пунктами 1 - 5 статьи 126 АПК РФ, а так же содержать наименование органа госвласти, органа МСУ, принявших оспариваемый НПА, название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные об оспариваемом НПА, права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются этим оспариваемым актом или его отдельными положениями, название НПА, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт или его отдельные положения, требование заявителя о признании оспариваемого акта недействующим.