Продвижение информации в избирательном процессе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

Предмет: Политология

Тема: Продвижение информации в избирательном процессе

 

 

 

 

 

Выполнил:

 

 

 

 

Проверил:

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………3

  1. Политическая реклама………………………………………………...5
  2. Средства массовой информации………………………………………..
  3. Интернет. Лидеры мнений. Слухи……………………………………..

Заключение……………………………………………………………………..

Список литературы…………………………………………………………….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Развитие демократических  институтов в современной России происходит одновременно со стремительной эволюцией информационной среды, появлением и развитием новых информационных технологий, совершенствованием информационных отношений. Информационное обеспечение избирательного (референдумного) процесса представляет собой сложный политико-правовой феномен, значение которого в российской электоральной действительности трудно переоценить.

В отличие от иных составляющих избирательного (референдумного) процесса, информационное обеспечение выборов  и референдумов преимущественно  имеет внешнюю направленность, оно  непосредственно воспринимается участниками  избирательных кампаний, кампаний референдума. Поэтому, очевидно, у значительной части  граждан с информацией о выборах (референдуме) ассоциируется все  содержание понятий «избирательная кампания», «кампания референдума». «Предвыборная гонка», «предвыборная  борьба» – таковы общеизвестные  термины, отражающие состязательность выборов, и в общественном сознании им соответствует жесткая конкуренция  в ходе агитационной деятельности кандидатов, избирательных объединений, отражающаяся в агитационных материалах, а также  в информации о проводимых агитационных мероприятиях и иной деятельности названных  субъектов. Есть основания полагать, что именно специальная информация о выборах, референдуме, распространяемая в рамках информационного обеспечения  избирательной (референдумной) кампании, в наибольшей степени (по сравнению  с иными составляющими избирательного (референдумного) процесса) воздействует на избирателей, участников референдума, способствует формированию у них  того или иного отношения к  данной кампании, а также к отдельным  ее участникам1.

Актуальность исследования, на наш взгляд это необходимость  правового регулирования информационного  обеспечения выборов и референдумов и формирования юридически обоснованных правоприменительных подходов к  реализации норм этого института. В  известной мере способствовать решению  этих задач призвана и настоящая  работа.

Цель исследования:

- изучить состояние избирательного процесса в современной России и перспектив его развития;

- определить роль социокультурных,  психологических факторов и роль  средств массовой информации  в избирательном процессе.

Это предполагает решение  следующих задач:

- На основе изучения  состояния современной российской  избирательной системы выявить  ее преимущества и недостатки;

- Исследовать роль социокультурных,  психологических факторов

Объектом исследования является избирательный процесс как социальное явление.

Предметом исследования стали  состояние избирательного процесса и определение перспектив его  дальнейшего совершенствования  и развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Политическая реклама

Под понятием «политическая  реклама» подразумевается вид коммуникации, в результате которого оказывается  определенное воздействие на электорат. Причем осуществляется оно, как правило, в доступной и интересной форме, что способствует достижению цели –  эффективно донести информацию до избирателя и подвигнуть его на принятие нужного  выбора.

  Политическая реклама выполняет несколько основных задач: представить содержание платформы, на которой базируется политическая сила, сформировать необходимое представление о сущности данной политической силы, и, как итог, помочь избирателю сделать верный, а с точки зрения политтехнолога, необходимый заказчику выбор. 

Политическая реклама  способствует установлению и поддержанию  связи между обществом и властью, а в период выборов – кандидатами  на управленческие места; при этом используется набор символов, понятный и доступный  простому избирателю. Она доносит  идеи, символы, образы, устанавливая контакт  между властью и человеком. Данное свойство называется коммуникативной  функцией политической рекламы. Еще  одна функция – информационная. Политическая реклама знакомит общество с партией и кандидатом, представляет их взгляды на те или иные вопросы  и проблемы, выявляет преимущества, информирует о предложениях и  акциях, одним словом – несет  в себе информацию как таковую. В  политике велика конкуренция, и политическая реклама, выделяя свой объект из множества, выполняет идеологическую, или социально-ориентирующую  функцию2.

 Цель политической  рекламы – привлечь общество  в сферу политического взаимодействия, побудить к делегированию полномочий, в том числе к участию в  выборах.

Предметом политической рекламы  являются партии, кандидаты и их предвыборные платформы. Также к  этой категории можно отнести  различные движения (в протест  либо поддержку) , политические акции  и т.д. В качестве субъекта политической рекламы выступает рекламодатель (та или иная организация, партия, политический деятель), объектом являются непосредственно  целевые группы электората, в процессе политической коммуникации определяющие для себя те или иные политические ориентиры.

  В политической рекламе используются как рациональные, связанные с осознанными реакциями целевой аудитории, так и иррациональные, связанные с неосознанными реакциями, способы воздействия.

Среди средств политической рекламы выделяются вербальные (текст, речь), изобразительные и звуковые.

 Одним из основных  понятий политической рекламы  является имидж, образ кандидата.  Его признаками являются упрощенность  в сравнении с прообразом, показ  уникальности, отличительных черт  описываемого объекта, конкретность, трансформируемость, соответствие  рекламируемому объекту. 

Также к центральным понятиям политической рекламы относятся  характеристики кандидата, его качество, внешняя и внутренняя среда предвыборного  маркетинга, рынок кандидатов, их конкурентоспособность, спрос, предложение и «стоимость»  кандидата, позиционирование.

  Политическая реклама – составная часть набора средств политического маркетинга, наряду с целенаправленным формированием общественного мнения, пропагандой, «личной продажей», «стимулированием сбыта», работающая на основе взаимодополняемости. вместе со всеми указанными средствами3. 

Особенности политической рекламы  – четкая определенность предмета и задач, а также активный, иногда агрессивный характер воздействия в процессе коммуникации. Она аккумулирует в себе мысли, стратегии своих разработчиков, направленных на достижение цели – регулировать поведение электората.

На основе социальных характеристик, таких как биография, культурный уровень, личностные качества, политическая культура и формируется модель поведения  избирателя. На нее особенно влияет политическая позиция человека, формирующаяся  на основе мнения по актуальным проблемам, отношения к политической силе, от которой выдвигается кандидат, предпочтений, сложившихся у избирателя, наконец, просто настроения и текущих забот.  

Политическая реклама  оказывает значительное воздействие  на электорат, тем самым влияя  на предвыборную ситуацию. Она объединяет в себе силу влияния разнообразных  факторов, определяющих поведение избирателей, организует эти факторы с целью  привести их в соответствие избирательной  стратегии определенной политической силы. Политическая реклама воздействует на электорат, учитывая все возможные  поведенческие реакции избирателей, и задает направление, способное  положительно повлиять на исход выборов.

При разработке политической рекламы учитываются, прежде всего, потребности электората. Задача рекламщиков – привести к общему знаменателю запрос объекта (целевой аудитории) и предложение субъекта (политической силы). Совокупность факторов, определяющих политический выбор, хотя и сложная, но довольна гибкая. Политтехнолог, управляя указанными факторами, как по отдельности, так и в системе, используя различные комбинации, может управлять как общим направлением выбора, так и его составляющими. Именно эту задачу решают разнообразные способы воздействия рекламой4.

 

  1. Средства массовой информации

Средства массовой информации (СМИ) - это составная часть политической системы общества. Каково общество, такова и система массовой информации. В то же время СМИ осуществляют серьезное воздействие на общество, его состояние и развитие. Они могут содействовать прогрессу или тормозить его.

СМИ выражают интересы общества, различных социальных групп, отдельных  личностей. Их деятельность имеет важные общественно- политические следствия, так как характер информации, адресуемой аудитории, определяет её отношение к действительности и направление социальных действий. Поэтому, по общему признание политологов, СМИ не просто информируют, сообщают новости, но и пропагандируют определённые идеи, взгляды, учения, политические программы и тем самым участвуют в социальном управлении. Путём формирования общественного мнения, выработки определённых социальных установок, формирования убеждений СМИ подталкивают человека к определённым поступкам, действиям.

Современную политическую ситуацию в России характеризует ряд особенностей. Это, во-первых, активное участие в  политической жизни страны различных  партий, движений, блоков и объединений - на выборах в Государственную  Думу в 1999 г. их было зарегистрировано 28.

 Во-вторых, возрастание  политической активности электората, групп поддержки кандидатов в  депутаты Государственной Думы, их доверенных лиц, и на этом  фоне - ожесточенные споры, дискуссии  вокруг платформ, программ того  или иного движения, объединения  или кандидата. 

В-третьих, особую активность в политической жизни, политической системе страны проявляют средства массовой информации как обычные, так и электронные.

Однако, наряду с достоверной  информацией, которую несут СМИ, мы порой имеем дело с подтасовкой  фактов, ложью и клеветой, стремлением  некоторых СМИ и отдельных телеведущих, журналистов найти компромат на оппонента и, с его помощью, сформировать у телезрителей, читателей нужный образ "противника". И, чем ближе к выборам, тем отчетливее это появляется5.

 В связи с данным  обстоятельством остановимся на  характеристике, функциях и роли  СМИ в современной политической  системе вообще и в России - в частности.

 Известно, что потребности  политической системы в средствах  коммуникации прямо зависят от  ее функций в обществе, численности  действующих субъектов политики, способов принятия политических  решений, масштабов государства  и т. д.

В современном обществе СМИ  выполняют ряд общих политических функций.

Это, во-первых, информационная функция - получение и распространение  сведений о наиболее важных для граждан  и органов власти событиях, но не всех, а тех, которые носят политический характер.

Во-вторых, формирование на основе полученной политической информации общественного мнения о тех или  иных политических институтах, об экономической, политической, культурной и других сферах жизни общества. Так, например, у людей формируются мнения по вопросам, не находящим непосредственного  отражения в их повседневном опыте - о политических деятелях, других странах  и т. д.

В-третьих, сведения, факты  о тех или иных политических событиях так и останутся сведениями, фактами, если они не будут как-то упорядочены, приведены в систему, позволяющую  людям адекватно судить о политических событиях. Это находит свое выражение  в образовательной функции СМИ, которая, в свою очередь, связана  с функцией социализации и, по существу, перерастает в нее.

Однако если политическое образование предполагает постоянное, систематическое приобретение политических знаний и расширяет познавательные и оценочные возможности личности, то политическая социализация означает усвоение человеком политических норм, ценностей и образцов поведения. Она позволяет личности лучше  адаптироваться к социально-политической реальности.

Кроме вышеназванных функций, следует назвать еще и такую, как функция критики и контроля.

Осуществляя функцию критики  и контроля СМИ, в правовом гражданском  обществе опираются как на общественное мнение, так и на закон.

В нашей стране по наиболее нашумевшим делам журналисты провели  собственные расследования, после  публикации результатов, которых обычно создаются думские комиссии, принимаются  политические решения (вывод войск  из ГДР, распад СССР, Чечня, события 1993 года, геноцид народа России и как  следствие - процедура голосования  по импичменту).

Сегодня в России многие СМИ находятся в частных руках  и их владельцы сами "дозируют" ту или иную информацию. Такие СМИ  сами обычно определяют, что нужно  и что не нужно выносить на суд  общественности, но, вместе с тем, выбор  политических тем осуществляется не только в зависимости от пристрастий  и интересов владельцев и руководителей  СМИ, но и под влиянием широкой  публики.

Только такой диалог между  СМИ и общественностью, цивилизованный, конечно, по различным политическим проблемам, основанный на журналистской  этике и правилах ведения бизнеса  в сфере СМИ способен сплотить, консолидировать общество, политически  просвещать людей, развивать в них  чувство собственного достоинства, а не являться орудием духовного порабощения, запугивания и дезинформации людей6.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Интернет. Лидеры мнений. Слухи

По сравнению с обычными средствами массовой информации Интернет обладает рядом существенных преимуществ, которые в течение 1998-1999 годов  и способствовали быстрому росту  внимания политических сил к Сети и значимость которых к настоящему времени нисколько не уменьшилась, а только возросла. Вот эти преимущества:

    • практическая мгновенность опубликования любой информации, которая сразу же становится доступной всей интернет-аудитории. Именно этим объясняется огромная популярность различных лент онлайн-новостей ("РБК", "Газета.ру", NewsRu.com, "Лента.ру", "Страна.Ру" и пр.), а также других общественных аналитических и информационных сайтов;
    • Интернет совмещает многие возможности печатных изданий, телевидения и телефонии. Сеть выступает не только как информационная среда, но и как средство общения, обмена информацией, являясь своеобразной трибуной для политической рекламы и пропаганды.

Поэтому нельзя назвать случайным  то, что в течение последних  лет Интернет являлся активным участником всех политических скандалов в стране. Любое заметное и политически  значимое событие в стране обязательно  сейчас сопровождается возникновением либо специализированных подпроектов  в рамках крупных серверов Рунета, либо вообще отдельных интернет-проектов7.

Формирование мнения относительно политической жизни общества может  сопровождаться психологической поддержкой или, наоборот, оппозицией конкретному  политическому лидеру или курсу. Причем вовсе не обязательно, что  такого рода поддержка или оппозиция  будет проявляться в политическом поведении масс. (В свою очередь  политическое поведение в большинстве случаев предполагает определенную позицию по политическим вопросам.) Какие же потребности последователей удовлетворяются при формировании мнения о политическом лидере и, в частности, при его поддержке?

Политические психологи  выделяют четыре функции формирования мнения о политическом лидере (под  которым обычно подразумевается  президент).

Удовлетворение инструментальных потребностей последователей. Указывая на этот аспект, Р. Нойштадт, например, считает, что представление масс о том, каким должен быть президент, складывается в результате того, что с ними происходит. То есть их представления о роли президента, удовлетворение его деятельностью зависят от их частных надежд и тревог. За их суждениями лежат особенности их жизни. Поэтому люди формируют мнение о президенте частично для того, чтобы предсказать свое собственное будущее и будущее своей страны.

Выполнение оценочной  функции. В силу того, что президент  предлагает или критикует определенные политические курсы, поддерживает или  выступает против традиций, ценностей  политических сил и групп, суждения о президенте отражают определенную идентификацию, систему ценностей, общее мировоззрение индивидов.

Выполнение познавательной функции. Д. Катц считает, что мнение о президенте, вероятно, служит своеобразным стандартом или рамками соотнесения для понимания окружающего мира. С другой стороны, Ф. Хайдер указывает на то, что способом, с помощью которого люди наделяют значением сложный и постоянно изменяющийся социальный мир, является рассмотрение в качестве причин политических событий мотивов, намерений и черт президента. Иными словами, люди сводят сложные политические процессы до приемлемых "размеров", поместив президента или главу правительства в фокус внимания. Таким образом, задача быть в курсе международных и внутриполитических событий редуцируется до задачи формирования мнения о президенте.

При некоторых необычных  обстоятельствах формирование мнения о политическом лидере может выполнять  функцию экстернализации внутренних конфликтов. Так, например, М. Смит и др. считают, что "экстернализация происходит, когда индивид, часто бессознательно, чувствует аналогию между воспринимаемым внешним событием и какой-либо нерешенной внутренней проблемой. Он относится к событию таким способом, который представляет собой трансформированный способ отношения к внутренней проблеме. Тем самым он может уменьшить тревожность, возникающую вследствие его собственных трудностей"8.

Слухи - сообщения, достоверность  которых не установлена. Они служат ориентации в проблемной ситуации, когда нет других источников информации. Слухи оказывают большое влияние  на формирование общественного мнения благодаря обсуждению в малых  приватных группах без освещения  в СМИ. Наибольшее влияние на нас  оказывает не опосредованная информация, а личный контакт с людьми. Согласно позиции Т.Шибутани, в основе слухов лежит событие, обладающее двумя  качествами: важностью и неопределенностью. Отсутствие или недостаточное количество информации в СМИ способствует распространению  слухов, они достраивают картину  события. СМИ могут убить слухи, дав информацию достоверную. Если слух соответствует ожиданиям, то ему  верят.

Возможно также распределение  слухов на основе того, каким эмоциональным  потребностям людей они удовлетворяют. Согласно этому критерию выделяют три  вида слухов: слух-мечта, слух-пугало, слух-разделитель.

Слух-мечта отражает надежды и стремления людей, в среде которых он циркулирует.

Слух-пугало выражает распространенные в обществе страхи и тревоги. Такие слухи часто возникают в периоды социального напряжения или острого конфликта.

Слух-разделитель основывается на распространенных в обществе негативных предрассудках относительно других социальных групп, что влечет за собой резкое негативное к ним отношение (вплоть до агрессии).

Создание слухов является для политических технологов одним  из направлений их работы. Главное - придумать информационный толчок для  нужного слуха, причем рассчитав  все возможные негативные трансформации. А формы источников возникновения  могут быть разными, начиная с  засылки распространителей слухов в людные места и заканчивая организацией личных встреч с кандидатами, на которые  попадут немногие, но, если на них  будет произведено большое впечатление, расскажут всему городу9.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Важность и актуальность последовательного совершенствования  норм, регламентирующих информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации, а также механизмов правового регул рования и воздействия на общественные отношения, складывающиеся в указанной сфере, не вызывает сомнения. Основными задачами совершенствования норм законодательства о выборах и референдумах (как федерального, так и регионального), предметом регулирования которых выступают отношения в сфере информационного обеспечения избирательного (референдумного) процесса, являются:

– установление юридических  механизмов, блокирующих возможность  использования неправомерных и  манипулятивных информационных избирательных  технологий;

– дальнейшее развитие системы  гарантий прав граждан, в том числе в наиболее политизированной и публичной сфере избирательных (референдумных) правоотношений

– сфере информационного  обеспечения выборов и референдумов.

Многие сегменты информационного обеспечения избирательного (референдумного) процесса требуют дальнейшего серьезного изучения, в том числе с учетом перспектив их развития. Жизнь ставит новые задачи в этой области, в том числе обусловленные стремительной эволюцией информационных технологий, информационных отношений, информационной среды в целом. Рациональное и своевременное решение этих задач необходимо в целях всестороннего обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Институт информационного обеспечения выборов и референдумов в нашей стране продолжает эволюционировать, реагируя на новые социальные реалии и приоритеты государственного строительства в современной России. Потенциал правового регулирования и «живой» практики в сфере участия организаций, осуществляющих выпуск СМИ, в информационном обеспечении избирательного (референдумного) процесса, иных сферах информационного обеспечения очень велик. Его реализация, направленная на обеспечение бесконфликтного информационного поля электоральной демократии и на достижение более полной гарантированности прав, свобод и законных интересов всех участников избирательного процесса, – это приоритетная задача, к решению которой необходимо приложить самые серьезные усилия10.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Анохина Н.В., Брандес  М.Э. Роль СМИ в избирательном процессе // Политическая наука: Проблемно-тематический сборник. М., 2000. Вып. 3.

2. Байгузин Р.Н., Илларионов  С.И., Рукосуев Г.Н. Информационная война. М., 2000.

3. Большаков С.В. Избирательные информационные правоотношения // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2001. № 10 (124)

4. Большаков С.В. О некоторых принципиальных положениях федерального законодательства о выборах в части регулирования предвыборной агитации и практики его реализации // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2000. № 9

5. Большаков С.В. Правовое регулирование участия средств массовой информации в избирательном процессе. М. 2002.

6. Большаков С.В., Головин  А.Г. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации. М., 2006.

7. Большаков С.В., Казьмин  В.И., Гришина М.В., Бударина Н.А.  Средства массовой информации и выборы: Вопросы и ответы. М., 2003.

8. Большаков С.В., Ланин  В.Г., Мешков П.Я., Панарин И.Н. Интернет и выборы. М.: РЦОИТ, 2002.

9. Бондарь Н.С., Джагарян  А.А. Конституционная ценность избирательных прав граждан России. М.: Формула права, 2005.

10. Вакурова Н.В., Московкин Л.И. СМИ и выборы: некоторые аспекты самоорганизации в русле новых политических технологий // Вестник МГУ. Серия 4, Журналистика. 2000. № 4

11. Варава А.Г. Политическая реклама в современных предвыборных технологиях Волгоград, 2000. Вып. 4

12. Вешняков А.А. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации Монографическое исследование. М.: Весь Мир, 1997.

13.Вешняков А.А. Международные избирательные стандарты // Международная жизнь. 2001. № 3.

14. Головин А.Г. Избирательное право России: курс лекций. М.: Норма, 2007.

15. Гришина М.В., Головин  А.Г. В законах легче разобраться вместе (ответы на вопросы) // Журнал о выборах, № 2, 2003

16. С.В. Большаков, А.Г. Головин. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации. Второе издание. «Весь мир». – М.: 2007

 

 

 

 

 

1 С.В. Большаков, А.Г. Головин. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации. Второе издание. «Весь мир». – М.: 2007

2 Большаков С.В. Избирательные информационные правоотношения // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2001. № 10 (124)

3 Байгузин Р.Н., Илларионов С.И., Рукосуев Г.Н. Информационная война. М., 2000.

4 Анохина Н.В., Брандес М.Э. Роль СМИ в избирательном процессе // Политическая наука: Проблемно-тематический сборник. М., 2000. Вып. 3.

5 Большаков С.В., Казьмин В.И., Гришина М.В., Бударина Н.А. Средства массовой информации и выборы: Вопросы и ответы. М., 2003.

6 Большаков С.В. Правовое регулирование участия средств массовой информации в избирательном процессе. М. 2002.

7 Большаков С.В., Ланин В.Г., Мешков П.Я., Панарин И.Н. Интернет и выборы. М.: РЦОИТ, 2002.

8 Вешняков А.А. Международные избирательные стандарты // Международная жизнь. 2001. № 3.

9 Большаков С.В., Казьмин В.И., Гришина М.В., Бударина Н.А. Средства массовой информации и выборы: Вопросы и ответы. М., 2003.

10 С.В. Большаков, А.Г. Головин. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации. Второе издание. «Весь мир». – М.: 2007

Продвижение информации в избирательном процессе