Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Профессия судья

МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ОТКРЫТЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по предмету «Введение в специальность»

Тема: «ПРОФЕССИЯ СУДЬЯ»

Выполнил студент 2 курса

заочного отделения, группа юр-25со

юридического факультета

Ураков К.А.

Проверил:

Профессор Швецов Н.М.

Йошкар-Ола

2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1.Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи и судьям

Глава 2.Отбор кандидатов на должность судьи

Глава 3.Гарантии независимости судьи

Глава 4. Специфика работы судьи

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Судебная власть в России принадлежит только судебным органам. Ключевой фигурой судопроизводства является судья. Конституционно-правовой статус судей (ст.ст.119-122 Конституции РФ) предопределяется тем, что они решают публично-правовые задачи судебной власти, представителями которой являются. Судья призван осуществлять свои полномочия независимо от чьих-либо пристрастий и постороннего влияния, и в этих целях Основной закон закрепляет специальные требования, предъявляемые к кандидатам на должности судей и порядку их назначения, гарантирует несменяемость, независимость и неприкосновенность судей, чем обеспечивается самостоятельность судебной власти. Наличие такой регламентации на конституционном уровне, как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 07.03.1996 N 6-П, отличает правовой статус судей от статуса граждан и тех должностных лиц, которые согласно ст.91 и ст.98 Конституции РФ обладают неприкосновенностью. Установив в статье 119 Конституции РФ и статье 12 Федерального конституционного закона Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" единство статуса всех судей Российской Федерации, законодатель предусмотрел различие между ними только в полномочиях и компетенции, тем самым подчеркивая, что требования к претендентам на должность судьи являются неделимыми как для мирового судьи, так и для судей высших судебных органов России. От деловых, моральных, нравственных качеств лица, занимающего должность судьи в значительной мере зависит защита прав, свобод и законных интересов лиц, участвующих в судебном процессе.

Глава 1. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи и судьям

В соответствии со ст.119 Конституции РФ судьями могут быть только граждане Российской Федерации не моложе 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Данной статьей непосредственно закреплены четыре основных требования, предъявляемые к судье. Во-первых, это наличие гражданства РФ. Отсутствие гражданства РФ, безусловно, означает невозможность назначения судьей. Прекращение гражданства РФ, равно приобретение гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, в силу подп. 6 п. 1 ст. 14 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" является основанием досрочного прекращения полномочий судьи. С принятием 25 декабря 2008 г. Федерального закона N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" судьей в нашей стране может быть гражданин РФ, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Во-вторых, достижение 25-летнего возраста. Формально данное требование относится к моменту назначения кандидата в судьи судьей; фактически же требуется достижение определенного возраста кандидата в судьи еще на первом этапе движения к должности судьи - на стадии представления необходимых документов в соответствующую экзаменационную комиссию при квалификационной коллегии судей, хотя в законодательном порядке данный момент не закреплен. В-третьих, наличие высшего юридического образования. Речь идет о высшем профессиональном образовании по специальности "Юриспруденция" или "Правоведение" вне зависимости от формы обучения (очное, очно-заочное (вечернее), заочное, экстернат), полученном в вузе, имеющем государственную аккредитацию и подтвержденном дипломом государственного образца. Естественно, сюда же относятся и вузы советского периода, и вузы в Российской Федерации, действующие в правовом поле до введения государственной аккредитации вузов, и вузы иностранных государств (в этом случае необходимо представление документа о нострификации диплома). В-четвертых, наличие стажа работы по юридической специальности не менее пяти лет. В данный стаж, как это установлено в п.5 ст.4 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" включается время работы: 1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях РФ, государственных должностях субъектов РФ, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции РФ государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и РФ, должностях в юридических службах организаций, должностях в научно-исследовательских учреждениях; 2) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях высшего и среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, в качестве адвоката или нотариуса. Особенности учета и исчисления данного стажа определяются в соответствии с Рекомендациями, одобренными Комиссией при Президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов, и Рекомендациями Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) РФ. Посчитав, что стаж работы на должностях, требующих юридического образования, следует исчислять для кандидата на должность судьи с момента получения им высшего образования, Верховный Суд РФ обратился с этим вопросом в Конституционный Суд РФ, который, однако, Определением от 08.06.2004 N 214-О эту позицию не поддержал, сославшись на отсутствие неопределенности, в том числе в названных выше Рекомендациях, и указал на п. 5 Инструкции о порядке определения стажа работы по юридической профессии для кандидатов на должности судей федеральных судов, согласно которому в спорных случаях окончательное решение о стаже работы по юридической профессии принимается соответствующей квалификационной коллегией судей, рассматривающей заявление кандидата о рекомендации на должность судьи, с приведением в заключении мотивов принятого решения.

Все четыре конституционных требования распространяются на судей как федеральных судов, так и судов субъектов Российской Федерации.

Итак, в Российской Федерации судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией и законодательством полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе, при этом все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией; особенности же правового положения отдельных категорий судей определяются федеральными законами, а в случаях, ими предусмотренных, также и законами субъектов РФ (п. 1 ст. 11, ст. 12 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"). Присвоение судье квалификационного класса производится в зависимости от занимаемой должности, стажа работы в должности судьи и иных предусмотренных законом обстоятельств, не означает изменение его статуса относительно других судей в Российской Федерации. Численность судей федеральных судов утверждается (за исключением судей Конституционного Суда РФ, поскольку численность 19 судей закреплена непосредственно в ч. 1 ст. 125 Конституции РФ) федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год; штатная численность судей судов субъектов РФ определяется: для мировых судей - федеральными законами, для судей конституционных и уставных судах субъектов Российской Федерации - законами субъектов РФ.

Федеральными законами, которыми могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов РФ в настоящее время являются: Законы о судебной системе РФ, о Конституционном Суде РФ, об арбитражных судах, о военных судах; Законы о статусе судей, о мировых судьях; Об органах судейского сообщества в Российской Федерации; Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР" в части, не противоречащей действующему законодательству РФ.

Конституционный Суд РФ в Определениях от 08.06.2004 N 214-О и от 02.02.2006 N 37-О сформулировал правовую позицию, согласно которой конституционный термин "дополнительные требования" означает, что законодателю предоставлена возможность закреплять как требования, в Конституции не упоминаемые (как это сделано, например, в ст. 8 Закона о Конституционном Суде РФ), так и требования, повышенные по сравнению с установленными непосредственно Конституцией. Это относится к судьям как федеральных судов, так и судов субъектов Федерации. Действующее федеральное законодательство закрепляет дополнительные требования в обоих смыслах.

В частности, Законом РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" установлено, что судьей может быть гражданин РФ, не имеющий или не имевший судимости или уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 4), а кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления (ч. 4 ст. 4). Это дополнительные требования по отношению ко всем судьям. Но есть дополнительные требования применительно к различным ветвям судебной власти и звеньям судебных систем. Так, судьей Конституционного Суда может быть назначен гражданин РФ, достигший ко дню назначения возраста 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права (ст. 8 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации").

В системе судов общей юрисдикции судьями могут быть: районного суда и гарнизонного военного суда - гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет; верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и окружного (флотского) военного суда - гражданин, достигший 30 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее семи лет; Верховного Суда РФ - гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет (ч. 2 ст. 4 Закона о статусе судей). Особенностями статуса судьи военного суда системы судов общей юрисдикции являются, в частности: а) наличие преимущественного права на назначение на должность судьи военного суда военнослужащего, имеющего воинское звание офицера, пребывающего в запасе или находящегося в отставке; б) наличие права военнослужащего, назначенного судьей военного суда или судьей военной коллегии ВС РФ, в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" либо на увольнение с военной службы, либо на приостановление военной службы (соответственно ст. 27, ч. 3 ст. 26 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации").

В системе арбитражных судов судьей арбитражного суда субъекта РФ (может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет; судьей апелляционного арбитражного суда и судьей федерального арбитражного суда округа (кассационной инстанции) - гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее семи лет; судьей Высшего Арбитражного Суда РФ - гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет (ч. 2 ст. 4 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации", абз. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации"). Обязательным дополнительным требованием к судье арбитражного суда субъекта РФ и к судье апелляционного арбитражного суда является его проживание в месте постоянного пребывания соответствующего арбитражного суда или в месте пребывания постоянного судебного присутствия (ч. 4 ст. 52 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации").

Судьями судов субъектов Федерации, как это закреплено федеральным законодательством, могут быть:

- мировым судьей - гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ; при этом от сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации");

- судьей конституционного (уставного) суда субъекта Федерации может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет (п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации").

Вместе с тем законами субъектов РФ могут устанавливаться повышенные, по сравнению с закрепленным федеральным законодательством, требования к судьям указанных судов субъектов Федерации

Повышенные требования к стажу работы в должности судьи для занятия должности в вышестоящих судах представляются оправданными, так как судьи данных судебных инстанций в основном разрешают наиболее сложные уголовные и гражданские дела, а сами судебные инстанции проверяют правильность принимаемых нижестоящими судами решений.

Наличие законодательно закрепленного возрастного ценза судей различных судов означает не только определение нижней возрастной границы, по достижении которой можно стать судьей. Указанное означает также: во-первых, установление продолжительности пребывания в должности судьи. Судья федерального суда, за исключением судей высших судов, в первый раз назначается на должность на три года, а мировой судья - на пять лет; по истечении этих сроков судья федерального суда может быть назначен на должность без ограничения срока полномочий, а мировой судья - в соответствии с законом субъекта РФ может быть назначен (избран) повторно (и неоднократно) на срок, который не может быть меньше пяти лет. При этом председатели и заместители председателей федеральных судов (всех, за исключением Конституционного Суда РФ) назначаются на должность на шесть лет и могут быть на этот же срок назначены повторно, но лишь один раз; Председатель же Конституционного Суда РФ и два его заместителя по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок (абз. 3 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"). Во-вторых, установление верхней возрастной границы пребывания в должности судьи. Для всех судей федеральных судов и мировых судей эта граница 70 лет, а срок полномочий и предельный возраст пребывания в должности судьи для судей конституционных (уставных) судов субъектов Федерации устанавливается законами соответствующих субъектов РФ. Конституционный Суд РФ в Определении от 03.10.2002 N 233-О указал, что норма закона, устанавливающая предельный возраст, по достижении которого прекращаются полномочия судьи федерального суда, не может рассматриваться как ограничивающая какие-либо конституционные права и свободы. Предельный возраст претендента на должность судьи какими-либо правовыми предписаниями не определен, на практике же крайне редко, когда на эту должность претендуют граждане старше 65 лет. В-третьих, установление того обстоятельства, что судья, достигший предельного возраста, не теряет статуса судьи автоматически. В силу подп. 4 п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 15 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" по достижении судьей предельного возраста пребывания в должности судьи он уходит в отставку, при этом за лицом, пребывающим в отставке, каковой признается почетный уход или почетное удаление судьи в отставку, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности, принадлежность к судейскому сообществу, ему также обеспечивается надлежащее материальное содержание.

Скрупулезное закрепление в Конституции и в федеральном законодательстве различных обязательных требований статусного характера к судьям разных судов не является прихотью законодателя, поскольку только лицу, соответствующему всем установленным к должности судьи требованиям, общество может доверить осуществление правосудия; лицо же, наделенное полномочиями судьи с нарушением этих требований, не вправе осуществлять правосудие; состав суда, в котором такое лицо заседает, незаконен изначально, а вынесенный им судебный акт подлежит безусловной отмене. Присвоение властных полномочий суда в силу п. 5 ст. 5 Закона о судебной системе РФ наказывается в соответствии с уголовным законом.

Важным дополнительным требованием к судье является требование к состоянию его здоровья. В силу п.п. 4, 5 и 6.1 ст. 4 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" судьей может быть гражданин РФ, не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным; не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечение от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств; не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

Федеральный закон от 15.12.2001 N 169-ФЗ дополнил Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" судей обязательным требованием ко всем судьям в Российской Федерации о прохождении медицинского освидетельствования претендентов на должности судей, необходимость которого обусловлена целью подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи. В соответствии со ст. 4.1 Закона о статусе судей Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, 26 декабря 2002 г. по представлению Министерства здравоохранения РФ был утвержден Советом судей РФ; указанный Перечень содержит 32 наименования болезней.

Для кандидатов на должность судьи установлены требования, касающиеся представления сведений о доходах претендента, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера претендента, а также сведений о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и их обязательствах имущественного характера (подп. 8 п. 6 ст. 5 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации").

Наряду с этим в Закон о статусе судей введена специальная норма (ст. 8.1), определяющая обязательства судьи и членов его семьи (супруга, несовершеннолетних детей) в части декларирования сведений о доходах, имуществе, принадлежащем на праве собственности, и обязательствах имущественного характера.

Данная норма сводится к тому, что судья ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет в суд, в котором он занимает должность судьи, сведения о своих доходах, имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и их обязательствах имущественного характера (п. 1 ст. 8.1).

Закон содержит требования к лицам, претендующим на должность судьи, но уровень осуществления правосудия и доверия к органам правосудия зависит не только от квалификации судьи, правильности разрешения дела, но и морального облика судьи. Безответственное и недостойное поведение судьи подрывает доверие общественности ко всему судейскому сообществу, вызывает неуважение к судебным актам, которые выносятся от имени государства. От судьи граждане ожидают не только знания закона, но и порядочности, честности, вдумчивости, уравновешенности, объективности и неподкупности.

Дополнительные по отношению к судьям требования морально-этического характера закреплены, в частности, в Кодексе судейской этики, которые обязывают судью в своей профессиональной деятельности и вне службы руководствоваться общепринятыми нормами морали, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда, в любой ситуации сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия; внеслужебная деятельность судьи не должна вызывать сомнений в его порядочности и честности, в связи с чем судья должен избегать любых личных связей, которые могут причинить ущерб репутации, затронуть его честь и достоинство и одновременно должен воздерживаться от финансовых и деловых связей, могущих ставить под сомнение его беспристрастность или повлиять на исполнение им профессиональных обязанностей.

При этом дополнительные требования морально-этического характера к должности судьи, в том числе закрепленные в Кодексе чести судьи, нельзя считать лишь рекомендательными. Они обязательны для каждого судьи РФ, независимо от занимаемой должности, а их соблюдение, при необходимости, обеспечивается принудительно. Согласно п. 1 ст. 12.1 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в нарушении помимо норм указанного Закона также положений Кодекса судейской этики, на судью, за исключением судей Конституционного Суда РФ, может быть наложено соответствующее дисциплинарное взыскание.

К дополнительным требованиям морально-этического характера к должности судьи следует отнести и положения запретительного свойства, закрепленные законодательно, а также в Кодексе судейской этики. Так, судья не вправе замещать иные государственные и муниципальные должности; принадлежать к политическим партиям; заниматься предпринимательской деятельностью как лично, так и через доверенных лиц; заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой; быть поверенным или представителем, кроме случаев законного представительства; допускать публичные высказывания по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде до вступления в законную силу судебного акта по этому вопросу; использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности, и т.д. (ч. 3 ст. 4 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации").

Некоторые дополнительные требования морально-этического характера к судьям во внеслужебных отношениях изложены и в постановлении Пленума ВС РФ от 31.05.2007 N 27 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности".

Глава 2. Отбор кандидатов на должность судьи

В соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 « О статусе судей в Российской Федерации» отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе.

Об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей и судей судов объявляет квалификационная коллегия судей. Объявления публикуются в «Российской газете» и размещаются на сайте квалификационной коллегии судей Российской Федерации (об открытии вакантных должностей судей судов субъектов Российской Федерации объявляют квалификационные коллегии судей соответствующих субъектов Российской Федерации, объявления публикуются в периодических печатных изданиях субъектов Российской Федерации).

Любой гражданин, достигший установленного законом возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы по юридической специальности и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в экзаменационную комиссию при соответствующей квалификационной коллегии судей с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. Помимо указанного заявления в экзаменационную комиссию представляются документы, указанные в пункте 3 статьи 5 Закона. Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи - в течение всего времени пребывания его в качестве судьи. После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность судьи, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. Помимо указанного заявления в квалификационную коллегию судей представляются документы, указанные в пункте 6 статьи 5 Закона. Квалификационная коллегия судей организует проверку достоверности документов, представленных претендентом на должность судьи, и содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на вакантную должность судьи, итогов проверки достоверности представленных документов и содержащихся в них сведений и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи. Если ни один из граждан, претендующих на вакантную должность судьи, не соответствует требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, квалификационная коллегия судей принимает в отношении каждого из этих граждан мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи. Гражданин не может быть рекомендован на должность судьи, если в результате проверки представленных им документов и содержащихся в них сведений, установлена их недостоверность.

3. Гарантии независимости судьи

Наиболее важные гарантий независимости судьи закреплены непосредственно в Конституции России. Это - несменяемость судей, наличие особого порядка прекращения или приостановления их полномочий (ст.121 Конституции РФ), неприкосновенность судьи, невозможность привлечения судьи к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом (ст.122 Конституции РФ), особый порядок назначения судей на должность (ч.1 и ч.2 ст. 128 Конституции РФ). Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 « О статусе судей в Российской Федерации» (п. 4 ст. 9) предусмотрено, что гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, установленные законом, распространяются на всех судей в Российской Федерации и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Гарантами независимости судей выступают и органы судейского сообщества, выражающие интересы судей как носителей судебной власти, не являясь при этом ни профсоюзом судей, ни вообще общественной организацией, но обладая определенными властными правомочиями, наделенными Федеральным законом от 14.03.2002 N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", их решения обязательны при рассмотрении в соответствующих процедурах вопросов о приостановлении и прекращении полномочий судьи, привлечении его к ответственности того или иного вида.

Установление категорического запрета всякого вмешательства в деятельность судьи при осуществлении правосудия, при этом законодательно (ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 « О статусе судей в Российской Федерации») закреплено отсутствие обязанности судьи давать какие-либо объяснения по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и в порядке, предусмотренных процессуальным законом. А отменить или соответствующим образом изменить вынесенный судьей судебный акт может только суд вышестоящей судебной инстанции, при этом присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом, равно как несут установленную федеральным законом ответственность лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей и в ином вмешательстве в деятельность суда.

В силу ст. 16 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" гарантии неприкосновенности судьи устанавливаются федеральным законом. В качестве такого закона в первую очередь выступает ст. 16 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации", которая указывает, что неприкосновенность судьи включает в себя: неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений).

Исключительно важной гарантией неприкосновенности судьи является категорический запрет на его привлечение, в том числе и после прекращения его полномочий, к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, за исключением двух случаев: 1) если вступившим в законную силу приговором суда будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении; 2) если вступившим в законную силу приговором суда будет установлена виновность судьи в вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (последний случай на судей КС РФ не распространяется).

Глава 4. Специфика работы судьи

Судья вершит в суде правосудие. Его работа заключается в беспристрастном вершении суда между двумя конфликтующими сторонами. Он применяет действующие правовые нормы и приходит к решению, при котором одна сторона является правой, а другая – нет, решает вопрос о виновности или невиновности подсудимого в совершении преступления. При вынесении решения судьи являются самостоятельными, ибо никто не имеет права вмешиваться в осуществление правосудия.

Вначале судья знакомится с представленными к суду материалами. Если это требуется для решения дела, судья требует дополнительных документов, относящихся к делу, и письменных свидетельств, сбора дополнительных доказательств и решает вопрос о привлечении нужных для дела лиц. Судебное разбирательство происходит на заседании суда, им руководит судья. Заседание суда является, в основном, публичным, но в некоторых случаях его могут объявить закрытым (например, для сохранения тайны усыновления, для охраны жизни свидетеля, его здоровья или свободы). Решение суда – это заключение суда, принятое как результат судебного разбирательства и решающее дело по существу. Решение оформляется письменно, выноситься именем Российской Федерации и судья подписывается под ним.

Работой судьи может быть решение гражданских, уголовных, административных дел или дел о проступках. Гражданские дела – это споры, связанные с договорами, споры, касающиеся права о наследстве, семейные дела, дела о банкротстве, вопросы трудового права. Проступками считаются различные нарушения порядка, например, нарушение правил транспортного движения или нарушение общественного порядка. Административные дела – это решение общественно-правовых споров.