Производство по делам несовершеннолетних

 

МИНИСТЕРСТВО  ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БАРНАУЛЬСКИЙ  ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 

ОБЩЕЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС 
 

Контрольная работа 
 

Тема: Производство по делам несовершеннолетних 
 
 

                Выполнил: студент 4 курса  
                 
                 

                  Проверил:  
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   

Барнаул – 2011

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Введение 3

Особенности производства по уголовным  делам в отношении  несовершеннолетних 4

Особенности участия защитника  и законных представителей 8

в досудебном производстве 8

Особенности производства в судебной стадии 10

Заключение 17

Список  используемой литературы 18 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

     Судопроизводство  по делам о несовершеннолетних обладает спецификой, определяющей его особое положение в уголовном процессе. С одной стороны, это производство подчинено общим принципам, целям и функциям уголовного процесса. С другой стороны, специфика рассматриваемого судопроизводства велика, комплекс норм в гл. 50 УПК существенно отличает производство по делам о несовершеннолетних от судопроизводства по делам взрослых лиц (достигших совершеннолетия), хотя в России все эти дела рассматривают суды общей юрисдикции. Правда, в ряде стран (например, во Франции) юрисдикция по делам о несовершеннолетних считается специальной. Сдвиг в этом направлении наметился и в УПК.

     Юристу  ясно, что демографическое понятие  возраста становится в границах несовершеннолетия понятием правовым, влекущим соответствующие права и обязанности как у самого несовершеннолетнего, так и у других участников правоотношений в защиту интересов несовершеннолетнего.

     Необходимость повышенной правовой защиты несовершеннолетнего  объясняется особенностями его  психофизиологического и социального  развития. Речь идет о том, что в  течение этого периода организм подростка находится в динамической стадии взросления (пубертации), когда у него формируются не только физические признаки личности, но и социальная реакция на раздражители окружающей его среды.

     В данной контрольной работе нашей  задачей является рассмотрение обстоятельств, подлежащих установлению по делам данной категории. Также следует рассмотреть  особенности участия защитника  и законных представителей в досудебном производстве и выяснить особенности  производства в судебной стадии.

 

ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

 

     Производство  по уголовным делам несовершеннолетних осуществляется в общем порядке, установленном уголовно-процессуальным кодексом, с изъятиями, предусмотренными главой 50 УПК. Требования данной главы  применяются в соответствии со ст. 20 УК РФ в отношении лица, не достигшего к моменту совершения преступления возраста восемнадцати лет, то есть несовершеннолетнего, который в рамках существующей правовой системы может быть привлечен  за правонарушение к ответственности  в такой форме, которая отличается от ответственности, применимой к взрослому (ст. 1 Конвенции о правах ребенка, ст. 2.2 Пекинских правил).

     Главной целью осуществления правосудия в отношении несовершеннолетнего  является обеспечение его благополучия таким образом, чтобы любые меры воздействия на подростка были всегда соизмеримы как с особенностями  личности правонарушителя, так и  с обстоятельствами правонарушения.

     Закрепленный  в ст. 73 УПК РФ общий предмет  доказывания по такого рода делам  дополняется следующими обстоятельствами:

     1) возраст несовершеннолетнего, число,  месяц и год рождения;

     2) условия жизни и воспитания, уровень  психического развития и иные особенности его личности;

     3) влияние старших по возрасту  лиц;

     4) способность (неспособность) в  полной мере осознавать фактический  характер и общественную опасность  своих действий (бездействия) либо руководить ими.

     Последнее обстоятельство подлежит доказыванию, если имеются данные, свидетельствующие  об отставании несовершеннолетнего в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством.

     Если  возраст несовершеннолетнего устанавливается  судебно-медицинской экспертизой, днем рождения обвиняемого надлежит считать последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет считается, что лицо достигло предлагаемого экспертизой минимального возраста1.

     В рамках установления условий жизни  и воспитания несовершеннолетнего  выясняется, состоял ли он на учете  в подразделении по делам несовершеннолетних органов внутренних дел2.

     По  делам о преступлениях данной категории устанавливаются обстоятельства, способствовавшие совершению преступления лицами, не достигшими 18 лет. Суд должен реагировать на установленные в судебном заседании недостатки и упущения в их воспитании в семье, школе, на производстве3, в работе комиссий и подразделений по делам несовершеннолетних, учебных заведений и общественных организаций. Выносить частные определения с указанием конкретных обстоятельств, способствовавших совершению преступления подростком, и лиц, по вине которых оно стало возможным4.

     При расследовании и рассмотрении дел  о преступлениях подростков, совершенных  с участием старших по возрасту лиц, выясняется характер взаимоотношений  между ними, поскольку эти данные могут быть значимы для установления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в преступную или антиобщественную деятельность.

     Необходимо  выяснять, не предшествовало ли преступлению несовершеннолетнего неправомерное  или провоцирующее поведение взрослых лиц, в том числе признанных потерпевшими по делу. Суд вправе признать это обстоятельство смягчающим наказание виновного, а также направить (в необходимых случаях) частные определения по месту работы или жительства указанных лиц.

     Также условий его жизни и быта, отношений  с родителями суд согласно ст. 105 УПК РФ может применить как  меру пресечения присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а  несовершеннолетнего, находящегося в  специализированном детском учреждении, — администрации данного учреждения. Законодатель не запрещает одновременно с отдачей несовершеннолетнего под присмотр избрать ему и другую меру пресечения, не связанную с заключением под стражу.

     Закон не требует объявлять несовершеннолетнему  постановление, которым ему изменяется или отменяется мера пресечения. Однако на практике это делается и удостоверяется его подписью (или подписью его законного представителя) на постановлении.

     По  общему правилу заключение несовершеннолетнего  подозреваемого или обвиняемого под стражу допустимо лишь в том случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

     Уже то обстоятельство, что один из обвиняемых — несовершеннолетний, может стать  основанием, чтобы выделить в отношении него уголовное дело в отдельное производство.

     По  делам данной категории в уголовный  процесс допускается законный представитель — начиная со стадии предварительного расследования. Последний обладает широким кругом прав, начиная с присутствия при предъявлении обвинения и кончая участием в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

     В соответствии с ч. 3 ст. 20 УК РФ, если несовершеннолетний достиг возраста, с момента наступления которого возможно привлечение его к уголовной  ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном  с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

     В целях установления данного факта  следует производить судебно-психиатрическую  экспертизу. Так, судебной экспертизой  может быть не установлено психического заболевания, однако обнаружена серьезная  задержка психического развития вследствие перенесенной им при родах травмы головного мозга, асфиксии и недоношенности.

     По  уровню общего психического развития на момент обследования такой несовершеннолетний может быть признан несоответствующим паспортному возрастному периоду, считается не достигшим 14 лет и в силу интеллектуально-личностной незрелости, недостаточной способности к прогнозированию, контролю и выполнению критических функций как на момент обследования, так и во время совершения общественно опасного деяния, — лицом, которое не могло полностью осознавать значение своих действий и руководить ими. 
 
 
 

ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ ЗАЩИТНИКА И ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

 

     По  делам данной категории в судебное заседание вызываются законные представители несовершеннолетнего подсудимого. Если несовершеннолетний не имеет родителей и проживает один или у лица, не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, суд должен вызвать представителя органа опеки или попечительства, неявка которого не приостанавливает рассмотрения дела, если суд не найдет его участие необходимым5.

     Функция законного представителя обычно прекращается после того, как обвиняемый достиг 18-летнего возраста, поскольку после этого он обладает дееспособностью в полном объеме. Однако из этого правила есть два исключения. Во-первых, у лица могут остаться права законного представителя, если суд примет решение распространить на обвиняемого, возраст которого старше 18, но моложе 20 лет, содержащихся в законе (ст. 96 УК РФ) правил об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних6. В этих случаях суд может допросить родителей или лиц, их заменяющих, в качестве свидетелей.

     И, во-вторых, по смыслу ст. 354 УПК РФ рассмотрению в кассационном (апелляционном) порядке  подлежит жалоба допущенного к участию в деле законного представителя несовершеннолетнего осужденного (оправданного), даже если последнему на момент проверки дела в суде кассационной (апелляционной) инстанции исполнилось 18 лет7.

     Признав необходимым допросить законного  представителя в качестве свидетеля, суд выносит об этом определение  и разъясняет ему положения ст. 51 Конституции РФ. В случае допроса законного представителя он предупреждается об уголовной ответственности только за дачу заведомо ложных показаний3.

     Законодателем предусмотрены дополнительные вопросы, рассматриваемые судом при постановлении  приговора по данной категории уголовных дел. Суд (мировой судья) должен решить, возможно ли:

     1) освободить несовершеннолетнего  подсудимого от наказания в случаях, предусмотренных ст. 92 УК;

     2) осудить его условно;

     3) назначить ему наказание, не  связанное с лишением свободы.

     При этом суд решает, на какое специализированное учреждение для несовершеннолетних должен быть возложен контроль над поведением осужденного.

     В странах, где участие защитника (адвоката или представителя несовершеннолетнего) предусмотрено в законе, он может вступить в свои права с момента первого контакта подзащитного с представителями правоохранительных органов. Это же предусмотрено Пекинскими правилами ООН8.

     Защитник  допускается с момента возбуждения  уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, его задержания и ареста.

     Особо следует обратить внимание на обязанность  следователя, прокурора ознакомить защитника и законного представителя с той частью материалов дела, в отношении которой ими принято решение не допускать несовершеннолетнего к ознакомлению с ними, считая, что эти материалы могут оказать на несовершеннолетнего отрицательное воздействие (ч. 3 ст. 426 УПК).

     Среди новых прав законного представителя  в судебном разбирательстве укажем следующие: давать показания; участвовать  в прениях сторон; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда; участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Здесь важно и расширение прав законного представителя, и их отражение в специальной гл. 50 УПК, регулирующей особый порядок по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

     Очевидно, что при конфликте интересов представителя и представляемого последний не может быть уверен в эффективности его защиты. Ясно, что в этом случае подрывается сам принцип повышенной юридической защиты несовершеннолетнего.

     В ч. 4 ст. 426 УПК предусмотрено, что  законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном  деле, если имеются основания считать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Аналогичная формулировка есть и в ст. 428 УПК — уже применительно к отстранению законного представителя от участия в судебном заседании.

ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕБНОЙ СТАДИИ

 

     Суд должен в обязательном порядке выяснять мнение законного представителя  по возникающим вопросам наряду с  мнением других участников судебного  заседания.

     Несоответствующее выполнение законным представителем возложенных на него обязанностей влечет его замену на другого законного представителя из числа лиц, указанных в п. 12 ст. 5 УПК РФ.

     Согласно  уголовно-процессуальному закону предусмотрен ряд случаев, когда в целях предотвращения возможного негативного воздействия на формирование личности несовершеннолетнего допускается ограничение его в ознакомлении с материалами уголовного дела и показаниями некоторых участников судебного заседания. Так, по правилам ч. 3 ст. 426 УПК РФ лицо, проводившее предварительное расследование, имеет право вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления отдельных материалов уголовного дела, при этом обязательно указывая в постановлении причину. Такой причиной могут служить только содержащиеся в данных непредъявляемых материалах сведения, которые могут отрицательно воздействовать на формирование личности несовершеннолетнего. Здесь следует отметить, что ознакомление законного представителя со всеми материалами уголовного дела, собранными на этапе предварительного расследования, является его правом, в то время как ознакомление с непредъявленными несовершеннолетнему материалами, которые могут отрицательно воздействовать на формирование его личности, является его обязанностью. Обязанностью же лица, производящего предварительное расследование и вынесшего данное постановление, является предъявление вышеназванных материалов законному представителю несовершеннолетнего обвиняемого.

     Временное удаление подсудимого из зала заседания  суда возможно во всех случаях, когда исследуются обстоятельства, которые способны оказать на несовершеннолетнего негативное воздействие. Высшие судебные инстанции рекомендуют судам оценивать исследуемые обстоятельства и доказательства для того, чтобы установить, не повлияет ли отрицательно на формирование личности несовершеннолетнего его присутствие при исследовании и обсуждении определенных вопросов.

     Суд может рассмотреть вопрос об удалении несовершеннолетнего по своей инициативе или по ходатайству одной из сторон судебного разбирательства. После того как причина удаления несовершеннолетнего отпала, он должен быть немедленно возвращен в зал заседания.

     О результатах исследования обстоятельств дела в отсутствии подсудимого председательствующий сообщает ему в тех пределах и форме, которые не могут оказать на него отрицательного воздействия. Несовершеннолетний подсудимый имеет право после возвращения в зал заседания задать вопросы лицам, допрошенным в его отсутствие.

     В отношении несовершеннолетнего существуют некоторые исключения из общих правил применения мер пресечения. В силу положений, предусмотренных ст. 423 УПК РФ, помимо общих требований, содержащихся в ст. 91, 97, 99, 100 и 108 УПК РФ, которые регламентируют порядок задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также применения в отношении подозреваемых и обвиняемых меры пресечения в виде содержания под стражей, в обязательном порядке установлено обсуждение возможности применения к несовершеннолетнему такой меры, как отдача под присмотр, в качестве альтернативы заключению под стражу. Также следует иметь в виду, что при избрании меры пресечения ст. 99 УПК РФ требует учитывать возраст подозреваемого, обвиняемого, а ч. 2 ст. 108 УПК РФ устанавливает, что к несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае подозрения или обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. И только в качестве исключения — при подозрении или обвинении в совершении преступления средней тяжести. В последнем случае при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении должен быть обязательно отражен характер исключительности данного конкретного случая.

     Международные правовые акты настаивают, что родители или заменяющие их лица должны по возможности немедленно или в краткие сроки уведомляться о произведенном аресте несовершеннолетнего. Поэтому ч. 3 ст. 423 УПК РФ обязывает незамедлительно сообщить законным представителям несовершеннолетнего о его задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей.

     Определяя допрос как важнейшее следственное действие, при проведении которого несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый является наиболее уязвимым в силу своей недостаточной дееспособности, законодатель специально предусмотрел положения, закрепленные в ст. 425 УПК РФ. Данные положения устанавливают, что допрос несовершеннолетнего ограничен 4 часами в день, и при этом обязателен перерыв после первых 2 часов допроса. В допросе несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого, не достигшего к моменту проведения допроса шестнадцатилетнего возраста, кроме обязательного участия защитника, участие педагога или психолога также считается обязательным. Вышесказанное распространяется на случаи, когда несовершеннолетний достиг шестнадцатилетнего возраста, но есть документальные данные о том, что он страдает психическим расстройством или отстает в психическом развитии, а также когда имеются данные о возможной отсталости, в связи с чем назначена или будет назначена экспертиза. Высшие судебные инстанции разъясняют, что участие педагога (психолога) в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого обусловлено необходимостью использовать в связи со сложностью такого допроса данные педагогики и психологии при его подготовке, проведении, фиксации показаний. Поэтому отсутствие педагога (психолога) в таких случаях может вызвать сомнение в достоверности показаний.

     В Уголовно-процессуальном кодексе предусмотрен ряд дополнительных возможностей прекращения уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего; освобождения несовершеннолетнего от уголовного наказания; применения к несовершеннолетнему наказания, не связанного с лишением свободы. Так, уголовное преследование в отношении несовершеннолетнего может быть прекращено в порядке ст. 427 УПК РФ, если: 1) несовершеннолетний обвиняется в совершении преступления небольшой или средней тяжести;

     2) преступление совершено несовершеннолетним  впервые; 

     3) исправление несовершеннолетнего  возможно без применения наказания;

     4) несовершеннолетний и его законный  представитель согласны с прекращением.

     При наличии всех отмеченных факторов прекратить уголовное преследование имеют  право прокурор, следователь и дознаватель с согласия прокурора. Одновременно с вынесением соответствующего постановления возбуждается ходатайство перед судом о применении к несовершеннолетнему обвиняемому одной или нескольких принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ:

     а) предупреждение;

     б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

     в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

     г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

     Применение  в отношении несовершеннолетнего  принудительной меры воспитательного  воздействия является прерогативой исключительно суда (п. 3 ч. 1 ст. 29 УПК РФ).

     Постановляя о применении к несовершеннолетнему  обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, суд должен возложить на специализированное учреждение для несовершеннолетних контроль за исполнением требований, предусмотренных принудительной мерой воспитательного воздействия. В данное учреждение направляется копия постановления суда.

     Последствия систематического неисполнения несовершеннолетним требований, содержащихся в принудительной мере воспитательного воздействия, предусмотрены законом. В таких случаях специализированное учреждение для несовершеннолетних, осуществляющее контроль за надлежащим исполнением подростком указанных в постановлении судьи требований, возбуждает перед судом ходатайство об отмене постановления о прекращении уголовного преследования и применении принудительной меры воспитательного воздействия. На основании полученного ходатайства суд отменяет вынесенное ранее постановление и направляет материалы уголовного дела прокурору.

     На  стадии судебного разбирательства существуют следующие дополнительные возможности освобождения несовершеннолетнего от уголовного наказания или применения наказания, альтернативного лишению свободы. В частности, ст. 430 УПК РФ устанавливает, что при постановлении приговора несовершеннолетнему суду необходимо решить вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания в случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ, либо условного осуждения, либо назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы. Суд принимает решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества. Принятое решение обязательно мотивируется в приговоре. Верховный Суд РФ разъяснял, что суды не должны допускать случаев применения уголовного наказания к несовершеннолетним, впервые совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности, если их исправление и перевоспитание может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. При этом суд обязан указать конкретное специализированное учреждение, на которое возлагается контроль за поведением несовершеннолетнего.

     Суд, рассматривая уголовное дело о преступлении небольшой или средней тяжести, может прийти к выводу, что исправление несовершеннолетнего, совершившего это преступление, возможно без применения уголовного наказания. В этом случае суд, в соответствии с ч. 1 ст. 92 УК РФ, имеет право, постановив обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего подсудимого от наказания и применить к нему принудительную меру воспитательного воздействия.

     Несовершеннолетний  может быть помещен в специализированное учреждение закрытого типа до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года. В соответствии с требованиями уголовного закона срок пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного УК РФ за совершенное им преступление.

     Суд может принять решение о прекращении пребывания несовершеннолетнего осужденного в специализированном учреждении для несовершеннолетних досрочно на основании представления, подготовленного администрацией специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

     Для завершения общеобразовательной или  профессиональной подготовки несовершеннолетнего  осужденного допускается продление срока его пребывания в специализированном учреждении для несовершеннолетних. Согласно правилам, установленным в УПК РФ, лицо, содержащееся в специализированном учреждении, самостоятельно возбуждает соответствующее ходатайство о продлении срока пребывания в этом учреждении.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

     Задача  законодательства – уголовного и  уголовно-процессуального - изначально состояла и состоит поныне во включении в судопроизводство в отношении несовершеннолетних таких норм, которые ограждали бы детей и подростков от негативного воздействия на них как условий их жизни и воспитания, так и общей процедуры судопроизводства, а также от одинаковых со взрослыми режимов предварительного заключения и исполнения наказания.

     Модернизация  российской модели правосудия для несовершеннолетних произошло после вступления в  силу УПК 2001 г. Речь идет о Федеральных законах № 161; ФЗ от 8 декабря 2003 г. «О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» и № 162-ФЗ от 8 декабря 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

Производство по делам несовершеннолетних