Прокуратура и структура ее организации

Содержание

 

  1. Введение
  2. Понятие прокуратуры и система ее органов
  3. Принципы организации деятельности органов прокуратуры
  4. Задачи, стоящие перед органами прокуратуры
  5. Правовые основы деятельности прокуратуры РФ
  6. Заключение
  7. Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

 

Конституция Российской Федерации  провозгласила, что государственная  власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

В системе государственной власти прокуратура Российской Федерации  занимает неоднозначное положение. Согласно Федеральному закону прокуратура  Российской Федерации представляет единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих, наряду с другими функциями, прежде всего надзор за соблюдением Конституции РФ, и законов, действующих на территории Российской Федерации.

Компетенция прокуратуры по надзору  за соблюдением Конституции РФ и  законов распространяется на различные субъекты применения законов, которые относятся ко всем выделенным ветвям единой государственной власти. Кроме того, эта компетенция прокуратуры распространяется также и на органы местного самоуправления, которые согласно Конституции РФ не входят в систему органов государственной власти.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и  гражданина, а также охраняемых законом  интересов общества и государства  прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие прокуратуры и система ее органов

 

 

Прокуратура Российской Федерации  — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на её территории1. Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от органов государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти, не относится ни к одной из ветвей власти, хотя в Конституции Российской Федерации находится в главе «Судебная власть».

Деятельность прокуратуры базируется на таких принципах, как единая централизованная система; независимость от органов государственной власти и других объединений и организаций; гласность деятельности; прокуроры не могут быть членами выборных и иных органов; создание и деятельность политических партий и их организаций в органах прокуратуры не допускается; прокуроры не вправе заниматься по совместительству иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой2.

Основной целью прокурорского  надзора является обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности. Для этого прокуратура осуществляет надзор:

а) за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными  органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также соответствие законам издаваемых ими правовых актов;

б) за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную  деятельность, дознание и предварительное следствие;

в) за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения, при исполнении наказания  и иных мер принудительного характера, назначаемых судом. Прокуроры участвуют  в рассмотрении дел судами. Осуществляя уголовное преследование в суде, прокурор выступает в качестве государственного обвинителя. В пределах своей компетенции прокурор вправе приносить протест на незаконный приговор, в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, прокуратура осуществляет расследование преступлений. Прокурор вправе обращаться в вышестоящие судебные инстанции с представлениями о даче судом разъяснений по вопросам судебной практики3.

Систему органов прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная  прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов РФ, городов  и районов, иные территориальные  прокуратуры. Генеральную прокуратуру  РФ возглавляет Генеральный прокурор РФ, назначаемый на должность сроком на 5 лет и освобождаемый от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Прокуроры субъектов РФ назначаются на должность сроком на 5 лет Генеральным прокурором по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ. Прокуроры городов и районов, а также специализированных прокуратур назначаются на должность сроком на 5 лет и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ, подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору. Генеральный прокурор имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом Федерации по представлению Генерального прокурора РФ. Из числа названных лиц, а также других прокурорских работников в Генеральной прокуратуре образуется коллегия. Для дополнительного финансирования материально-технического и иного обеспечения органов прокуратуры, а также мероприятий по социальной защите работников прокуратуры Постановлением Правительства РФ от 26 января 2000г. учрежден Фонд развития прокуратуры. Согласно Положению о фонде его средства направляются на укрепление материально-технической базы органов прокуратуры; строительство и ремонт служебных зданий и сооружений органов прокуратуры; строительство и приобретение жилых помещений для работников прокуратуры, а также выдачу беспроцентных ссуд на строительство и приобретение жилья работникам органов прокуратуры; финансирование мероприятий, связанных с социальной защитой работников прокуратуры, улучшение их медицинского обеспечения, а также на расходы медицинских и лечебно-оздоровительных учреждений органов прокуратуры4

В систему прокуратуры РФ входят также  специализированные прокуратуры. К  их числу относятся:

- военные;

- транспортные;

- природоохранные  прокуратуры;

- прокуратуры  по надзору за соблюдением  законов при исполнении уголовных  наказаний;

- а также  прокуратуры, осуществляющие надзор в закрытых административно - территориальных образованиях и на режимных объектах.

Приказом  Генерального прокурора РФ N 24 от 9 апреля 1996 г. разграничена компетенция территориальных  прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур.

Возглавляет военные прокуратуры Главная  военная прокуратура, которая на правах структурного подразделения  входит в Генеральную прокуратуру. Структуру военной прокуратуры  составляют: прокуратуры военных  округов, прокуратура Ракетных войск стратегического назначения, прокуратура Федеральной пограничной службы РФ и прокуратуры других войск, приравненные по своему статусу к прокуратурам субъектов РФ. В структуре военной прокуратуры имеются также прокуратуры гарнизонов, объединений и соединений, имеющие статус прокуратур городов и районов.

Генеральный прокурор РФ возложил на транспортных прокуроров осуществление надзора  за законностью правовых актов и  исполнением законов Государственным  таможенным комитетом, Министерством  путей сообщения РФ, Министерством транспорта РФ (за исключением вопросов автомобильно-дорожной службы), Федеральной авиационной службой России, Федеральной службой речного флота России и входящими в их систему государственными предприятиями, учреждениями, организациями и контролирующими органами, общественными объединениями транспорта, Межгосударственным авиационным комитетом.

Транспортным  прокурорам подследственны дела о преступлениях, совершенных на полотне железной дороги, станциях, вокзалах, платформах, пристанях, судах, воздушных судах, в аэропортах, поездах, морских и речных портах системы Министерства путей сообщения и Министерства транспорта РФ, а также о преступлениях, совершенных по службе работниками государственных предприятий, учреждений и организаций системы Министерства путей сообщения, Министерства транспорта РФ (за изъятием автомобильно-дорожной службы), Федеральной авиационной службы России, Федеральной службы морского флота России, Федеральной службы речного флота России, органов внутренних дел на транспорте, Федеральной таможенной службы Российской Федерации. Они также расследуют дела о преступных нарушениях правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, водного и воздушного транспорта независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности транспортных средств и дела о контрабанде и других нарушениях таможенного законодательства.

Возглавляет систему транспортных прокуратур Управление по надзору за исполнением законов  на транспорте и в таможенных органах  Генеральной прокуратуры Российской Федерации. В нее также входят: транспортные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов РФ, и подчиненные им транспортные прокуратуры, имеющие статус районных прокуратур. В основном эта система создавалась применительно к сети железных дорог и других транспортных магистралей. В настоящее время соответственно отделениям железных дорог действуют транспортные прокуратуры на правах районных и управлениям железных дорог - транспортные прокуратуры на правах прокуратур субъектов Федерации. В подчинении последних находятся и другие транспортные прокуратуры.

К числу специализированных прокуратур относятся и прокуратуры войсковых  частей. Они созданы более 40 лет  назад и предназначены для  осуществления надзора за исполнением  законов в закрытых административно - территориальных образованиях (ЗАТО), на особо важных объектах и в воинских формированиях ряда министерств и ведомств. Перечень особо режимных объектов определяется Правительством России и подлежит пересмотру с учетом изменения характеристик того или иного объекта.

В систему этих прокуратур входят: Второе управление Генеральной прокуратуры  РФ и прокуратуры войсковых частей, статус каждой из которых определен  Генеральным прокурором РФ.

На  прокуроров войсковых частей Генеральным  прокурором РФ возложено осуществление надзора за исполнением законов, соответствием законам издаваемых правовых актов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами контроля, их должностными лицами в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и особо режимных объектах, органами военного управления, специализированными военно-строительными и иными воинскими формированиями, занятыми на строительстве, в охране и эксплуатации особо важных и особо режимных объектов, а также территориальными органами министерств и ведомств в отношении перечисленных объектов.

В 1980-1990 гг. практически во всех субъектах  РФ были образованы межрайонные природоохранные  прокуратуры со статусом районных и подчиненные соответствующим прокурорам республик, краев, областей, автономных округов.

Природоохранные прокуроры осуществляют надзор за исполнением  законов, направленных на защиту окружающей среды, экологических прав граждан, природоохранными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, их должностными лицами, общественными объединениями, перечень которых определяется прокурором соответствующего субъекта Федерации. Они также производят предварительное следствие по делам об экологических преступлениях, совершенных преимущественно на поднадзорных природоохранным прокурорам предприятиях.

В целях усиления влияния на состояние  законности при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы  и иных мер принудительного характера, назначаемых судом, были образованы прокуратуры по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний. Они имеют статус районных прокуратур и подчиняются соответствующим прокурорам субъектов Федерации.

На  прокуроров по надзору за соблюдением  законов в ИТУ возложены обязанности по осуществлению надзора за исполнением законов и соответствием законам издаваемых правовых актов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина администрацией исправительно-трудовых учреждений, специальных подразделений по обеспечению безопасности объектов уголовно-исполнительной системы. Они также производят предварительное следствие по делам о преступлениях, совершенных осужденными в исправительно-трудовых учреждениях, а также по службе работниками этих учреждений, специальных подразделений по обеспечению безопасности объектов уголовно - исполнительной системы.

В систему органов прокуратуры  входят также научные и образовательные  учреждения, являющиеся юридическими лицами.

В настоящее время в системе  органов прокуратуры РФ имеются один научный, три института повышения квалификации работников органов прокуратуры, учебный институт. Это Научно - исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка, Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ (Москва), Институт повышения квалификации прокурорско-следственных работников Генеральной прокуратуры РФ (Санкт-Петербург), Институт повышения квалификации прокурорских работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации (Иркутск) и Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ. Кроме того, образованы еще три учебных института прокуратуры Российской Федерации в составе Московской государственной юридической академии, Саратовской государственной академии права и Уральской государственной юридической академии (Екатеринбург).

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Принципы организации деятельности органов прокуратуры

 

Принципы - основополагающие начала, определяющие сущность и предназначение организации и деятельности какой-либо публичной структуры. Применительно к прокуратуре это закрепленные в законе основополагающие положения, в которых выражено государственное назначение прокуратуры, определены полномочия, характер правовых средств и методов надзора за исполнением закона и указывается на ее место в системе публично-правовых структур государства.

В соответствии со ст. 129 Конституции  РФ и Федеральным законом «О прокуратуре  Российской Федерации» устанавливаются  следующие основные принципы организации  и деятельности прокуратуры: единства прокурорской системы, ее централизации, независимости, законности и гласности.

Принцип единства системы заключается  в том, что все органы прокуратуры: городские, районные, субъектов РФ, военные и иные специализированные прокуратуры - составляют единую систему. Создание и деятельность на территории Российской Федерации органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры, не допускается.

Принцип единства означает, что перед  всеми органами прокуратуры стоит  общая цель обеспечения верховенства закона, защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства5. Организация и деятельность прокуратуры по выполнению поставленных задам регулируется единым, общим для всех прокуратур страны законодательным актом - Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».

Подчеркивается, что каждая прокуратура, выполняя свои профессиональные обязанности  на соответствующей территории или в сфере правовых отношений, действует от имени Российской Федерации в целом как единая федеральная система, и принимаемые ею акты (протесты, представления, постановления) имеют одинаковую юридическую силу6.

Каждый прокурор наделен в пределах своей компетенции едиными полномочиями и средствами их реализации. Так, любой  прокурор от Генерального до районного  полномочен возбудить уголовное  дело при наличии к тому оснований, предать дело в суд или прекратить уголовное преследование В соответствии с требованиями закона. То же относится и к единым средствам реализации полномочий в сфере общего надзора, надзора за учреждениями, исполняющими уголовное наказание, и к другим направлениям деятельности прокуратуры.

Из принципа единства системы вытекает и право вышестоящего прокурора  поручить нижестоящему выполнение каких-либо своих обязанностей, например, поддержать обвинение в уголовном процессе, принять участие в рассмотрении гражданского дела, в проведении проверки исполнения закона и др. Этот же принцип дает полномочия вышестоящему прокурору принять на себя обязанности нижестоящего, возбудить или прекратить дело, если в силу каких-либо причин эти и другие вопросы не решаются или неправильно решаются подчиненным ему прокурором7.

Принцип централизации состоит  в том, что все прокуратуры  действуют на основе подчинения нижестояших прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Важность такого подхода обусловлена тем, что обеспечение единой законности на всей территории страны возможно при условии проведения единой линии практической деятельности всех органов прокуратуры, едином руководстве Генерального прокурора РФ со строгим подчинением ему всех нижестоящих прокуроров.

В соответствии с принципом централизации  Генеральный прокурор РФ, как это  отмечалось, назначает всех подчиненных  ему руководителей прокуратур, и  только он может освободить их от должности.

Вышестоящие прокуроры руководят  деятельностью нижестояших на основе федеральных законов и нормативных актов Генерального прокурора РФ. Приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции Генерального прокурора РФ, регламентирующие вопросы организации и деятельности системы прокуратуры РФ, обязательны к исполнению всеми работниками органов и учреждений прокуратуры. В случае их несоответствия закону они могут быть отменены только Федеральным Собранием РФ либо самим Генеральным прокурором РФ8.

Следует отметить, что централизм в деятельности прокуратуры не отменяет самостоятельности прокуроров и  следователей при принятии конкретных решений, особенно в сфере уголовного судопроизводства. Так, следователь вправе обжаловать прокурору указания по объему обвинения и юридической квалификации действий обвиняемого и в случае отклонения его доводов вправе ставить вопрос о передаче дела другому следователю. Кассационное представление прокурора, участвовавшего в рассмотрении уголовного дела, не может быть отозвано вышестоящим прокурором и подлежит рассмотрению по существу в соответствующей инстанции суда.

Единоначалие в деятельности прокуратуры  находит сочетание с коллегиальностью при принятии решений по актуальным вопросам прокурорской и следственной работы. Коллегия Генеральной прокуратуры РФ, коллегии в прокуратурах субъектов РФ обсуждают и выносят постановления, которые, несмотря на их рекомендательный характер, способствуют принятию руководителем прокуратуры наиболее взвешенных и эффективных решений.

Принцип независимости заключается  в том, что органы прокуратуры  осуществляют полномочия независимо от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений на основе материалов проверок и расследований, осуществляемых в соответствии с требованиями полноты и объективности их проведения.

Воздействие в какой-либо форме  органов власти, обшественных организаций, средств массовой информации, должностных лиц на прокурора или следователя с целью повлиять на принимаемые ими решения или воспрепятствование в какой-либо форме их деятельности влечет за собой установленную законом ответственность.

На практике недопустимые воздействия  осуществляются в различных формах: от предложения привилегий и льгот до прямых угроз физического воздействия. В последнем случае должны применяться меры, предусмотренные Федеральным законом «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» и иные меры, возложенные на службу собственной безопасности органов прокуратуры.

Независимость прокуратуры предусматривает  и исключение вмешательства все  деятельность отдельных должностных  лип, представителей средств массовой информации с требованиями о предоставлении информации, затрагивающей такие вопросы, которые еще не нашли окончательного разрешения или составляют государственную или служебных тайну. Законом установлено, что прокуроры и следователи не обязаны давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

Принцип независимости включает и  обязательность исполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий. Статистическая и иная информация, справки, документы, необходимые для работы прокуроров и следователей, представляются безвозмездно. Неисполнение их законных требований, а также уклонение от явки по вызову прокурора и следователя влекут за собой установленную законом ответственность9.

Важным фактором обеспечения независимости  являются требования, ограждающие прокуроров и следователей от недопустимого воздействия, путем запрещения занятий отдельными видами деятельности. Прокуроры и следователи не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления. Они не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность общественных объединений, преследующих политические цели, и их организаций в органах и учреждениях прокуратуры не допускаются. Прокуроры и следователи в своей служебной деятельности не связаны решениями общественных объединений. Прокурорские работники не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой.

Следует также подчеркнуть, что  существенная сторона гарантий независимости  прокуроров заключается в порядке  их назначения и освобождения от должности. Никто, кроме Генерального прокурора  РФ, не вправе освободить руководителя прокуратуры любого уровня прокурорской системы от должности, какие бы такие попытки ни предпринимались.

Принцип законности означает, что  органы прокуратуры осуществляют свои функции в строгом соответствии с действующим законодательством. Конституционная норма об обязанности всех органов власти, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и законы считается основой демократического общества и государства, а для прокуроров не только организующим началом, но и методологической основой их деятельности. Принцип законности с позиций деятельности прокуратуры включает две стороны проблемы: обеспечение точного исполнения законов всеми участниками общественных отношений и обеспечение этого требования в деятельности самих органов прокуратуры.

Принцип обеспечения законности реализуется органами прокуратуры при осуществлении всех ее функций: осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод граждан, надзора за органами расследования преступлений, участии в рассмотрении дел судами и т.д.

При проведении проверок и расследований  прокуроры и следователи нередко  сталкиваются с пробелами в законодательстве, несовершенством действующих законов  и их отставанием от потребностей жизни. Один из возможных путей влияния  прокуроров на укрепление законности - их участие в правотворческой деятельности. Закон дает прокурору право вносить в органы, обладающие правом законотворческой инициативы, предложения о совершенствовании законодательства. К сожалению, права прямого обращения с законопроектами в Парламент страны прокуратура до сих пор не имеет.

Принцип законности применительно  к деятельности самой прокуратуры  означает также, чт каждый правовой акт, исходящий от прокуроров и следователей, каждое процессуальное или проверочное действие должно быть основано на законе и выполняться в тех формах, которые закон предусматривает. Только такой подход, базирующийся на высоких профессиональных и моральных качествах исполнителей, может гарантировать успешную деятельность прокуратуры на всех порученных ей участках.

Принцип гласности обязывает прокуратуру  действовать гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям  законодательства об охране прав и  свобод граждан, а также законодательства о государственной и иной специально охраняемой законом тайне. Важное значение принципа гласности в том, что общество получает возможность контроля за деятельностью органов прокуратуры, а прокурор и следователь в порядке обратной связи получают поддержку населения.

Согласно Федеральному закону «О прокуратуре  Российской Федерации» органы прокуратуры обязаны информировать население о состоянии законности. В этих же целях в составе Генеральной прокуратуры РФ создано самостоятельное структурное подразделение - Центр информации и общественных связей с обязанностями информировать через печать, радио и телевидение граждан, широкую общественность о состоянии законности в стране и в отдельных регионах и принимаемых мерах по борьбе с преступностью и нарушениями законности.

Еще одно проявление гласности - ежегодное  представление Генеральным прокурором РФ палатам Федерального Собрания РФ и Президенту РФ доклада о состоянии законности и правопорядка в стране и о проделанной работе по их укреплению. Нижестоящие прокуроры представляют такую информацию органам власти субъектов РФ и органам местного самоуправления.

Как было отмечено ранее, федеральным  законодательством устанавливаются  пределы гласности, в том числе  и 8 деятельности органов прокуратуры. Прежде всего это относится к  перечню сведений, не подлежащих разглашению, в соответствии со ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г № 5485-1«О государственной тайне».

С охраной конституционных прав и свобод граждан связаны и  нормативные решения о сведениях, не подлежащих разглашению, к которым  отнесены тайна следствия и судопроизводства, а также сведения, доступ к которым ограничен: врачебная, нотариальная, адвокатская тайны, тайна усыновления (удочерения), тайна переписки и телефонных переговоров, коммерческая тайна.

Особо отметим, что право следователя  закрывать информацию о находящихся у него в производстве уголовных делах не означает ущемления гласности в деятельности прокуратуры и имеет целью охрану прав и интересов граждан и соблюдения принципа презумпции невиновности, в соответствии с которым либо может быть признано преступником лишь на основании приговора, суда, вступившего в законную силу.

Важно подчеркнуть в заключение, что все приведенные выше принципы организации и деятельности органов  прокуратуры взаимосвязаны и  должны рассматриваться в их единстве. Именно такой подход, обеспечивающий последовательное проведение в жизнь принципов единства, централизации, независимости, законности и гласности деятельности прокуроров и следователей, способен обеспечить эффективность функционирования прокуратуры в соответствии с ее местом и ролью в системе государственной власти РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        1. Задачи, стоящие перед органами прокуратуры

 

Органы  прокуратуры выполняют задачи, сформулированные в Конституции РФ, в Федеральном  Законе «О прокуратуре РФ», иных нормативных  актах РФ и республик в её составе, а также в приказах и указаниях Генерального прокурора РФ.

Перед Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами поставлена задача основополагающего характера: осуществление  надзора за точным и единообразным  исполнением действующих на территории РФ законов органами местного самоуправления краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, краевой, областной администрации, администрации автономной области и автономных округов. Сюда же включается осуществление надзора за исполнением законов министерствами и ведомствами, иными органами государственного и хозяйственного управления и контроля, предприятиями, учреждениями, организациями и объединениями, вне зависимости от их подчиненности, общественными организациями и движениями, должностными лицами и гражданами.

Прокуратура и структура ее организации