Процедуры банкротства. 2

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российский государственный профессионально-педагогический университет»

Институт педагогической юриспруденции

Кафедра права

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА»

обучения специальности 08050365 Антикризисное управление (351000)

Екатеринбург 2012

СОДЕРЖАНИЕ

Вопрос №1………………………………………………………………………………3

Вопрос №2………………………………………………………………………………5

Вопрос №3………………………………………………………………………………8

Задача……………………………………………………………………………………10

Список использованных источников………………………………………………….14

Вопрос №1

     Какова цель объявления должником о своем банкротстве? Кем осуществляется реализация этой цели?

Ответ:

Должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнять денежные обязательства и (или обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. (ст.8 ФЗоНБ)

              Целью объявления должником о своем банкротстве – это установление в судебном порядке факта признания должника банкротом и об открытии конкурсного производства или введения процедур финансового оздоровления, внешнего управления для восстановления его платежеспособности.

              Необходимость существования специальных процессуальных норм при рассмотрении арбитражными судами дел о банкротстве определяется двумя основными особенностями этой категории дел: публичностью и спецификой защиты права.

Должник в праве обратиться в суд при проявлении признаков банкротства:

Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Руководствуясь ст. 9 ФЗоНБ  руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных выше в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков.

              Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладает должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы (ст.7 ФЗоНБ).

Вопрос №2

   Назовите основные цели и содержание мирового соглашения в конкурсном процессе.

Мировое соглашение — соглашение сторон о прекращении судебного спора мирным путём на основании уступок и взаимного удовлетворения встречных требований. После утверждения мирового соглашения производство по делу прекращается. При заключении мирового соглашения сторонами их прежние права и обязанности в том или ином объёме, в зависимости от воли сторон, ликвидируются, а в силу вступают условия, на которых заключено мировое соглашение.

В рамках процедуры банкротства мировое соглашение — это соглашение между имеющими друг к другу притязания субъектами сделки, договаривающимися посредством мирового соглашения урегулировать спор между собой без судебного разбирательства. На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение.

Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Полномочия представителя конкурсного кредитора и представителя уполномоченного органа на голосование по вопросу заключения мирового соглашения должны быть специально предусмотрены в его доверенности. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается должником — гражданином или руководителем должника — юридического лица, исполняющим обязанности руководителя должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом. При утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывается на прекращение производства по делу о банкротстве. В случае, если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

Мировое соглашение заключается в письменной форме. Со стороны должника мировое соглашение подписывается лицом, принявшим в соответствии с настоящим Федеральным законом решение о заключении мирового соглашения. От имени конкурсных кредиторов и уполномоченных органов мировое соглашение подписывается представителем собрания кредиторов или уполномоченным собранием кредиторов на совершение данного действия лицом. В случае, если в мировом соглашении участвуют третьи лица, с их стороны мировое соглашение подписывается этими лицами или их уполномоченными представителями.

Содержание мирового соглашения

Мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме. Мировое соглашение может содержать положения об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.

Условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах, не должны противоречить требованиям законодательства о налогах и сборах. Удовлетворение требований конкурсных кредиторов в неденежной форме не должно создавать преимущества для таких кредиторов по сравнению с кредиторами, требования которых исполняются в денежной форме. С согласия кредитора мировым соглашением могут быть установлены меньший размер процентной ставки, меньший срок начисления процентной ставки или освобождение от уплаты процентов. Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. В случае вынесения арбитражным судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения мировое соглашение считается незаключенным. Вынесение арбитражным судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения не препятствует заключению нового мирового соглашения. Определение об утверждении мирового соглашения может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам в случае, если: обстоятельства, препятствующие утверждению мирового соглашения, не были и не могли быть известны заявителю на момент утверждения мирового соглашения; заявитель не участвовал в заключении мирового соглашения, однако мировым соглашением нарушены его права и законные интересы. При возобновлении производства по делу о банкротстве в отношении должника вводится процедура, в ходе которой было заключено мировое соглашение. В случае отмены определения об утверждении мирового соглашения при введенных в отношении должника процедурах, применяемых в деле о банкротстве, по новому делу о банкротстве конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, участвовавшие в заключении мирового соглашения, вправе заявить свои требования к должнику в новом деле о банкротстве в составе и в размере, которые предусмотрены настоящей статьей. Расторжение мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, по соглашению между отдельными кредиторами и должником не допускается. Мировое соглашение может быть расторгнуто арбитражным судом в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по заявлению конкурсного кредитора или конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, обладавших на дату утверждения мирового соглашения не менее чем одной четвертой требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов к должнику.

Вопрос №3

    Каков порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим?

В соответствии с п. 4 ст. 59 Закона о банкротстве порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим устанавливается в решении или определении арбитражного суда, принятых по результатам рассмотрения дела о банкротстве.

Нераспределение судебных расходов в судебном акте, вынесенном по окончании рассмотрения дела о банкротстве, а также отказ во взыскании указанных расходов в порядке искового производства не лишают арбитражного управляющего права на судебную защиту способом, предусмотренным законодательством.

В силу ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. Расходы, понесенные в период исполнения обязанностей временного управляющего должника в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), не могут быть взысканы в порядке искового производства. Заявление о распределении судебных расходов рассматривается в рамках того же дела, по которому лицо, участвующее в деле, понесло взыскиваемые расходы

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен как порядок установления вознаграждения арбитражному управляющему, так и минимальный размер этого вознаграждения; однако получение вознаграждения, так же как и погашение произведенных арбитражным управляющим расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, в полном размере в настоящее время не гарантируется.

Денежные средства со специального банковского счета должника могут быть списаны по распоряжению конкурсного управляющего только в целях удовлетворения требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника; для погашения требований кредиторов первой и второй очереди; для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплате услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

Порядок распределения находящихся на специальном счете денежных средств установлен п. п. 1, 2 ст. 138 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве).

Все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Мировым соглашением может быть предусмотрен иной порядок распределения указанных расходов.

В случае, если по результатам рассмотрения обоснованности требований кредиторов арбитражным судом вынесено определение об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения или об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу, за исключением удовлетворения требований заявителя после подачи заявления о признании должника банкротом, расходы относятся на заявителя, обратившегося в арбитражный суд с заявлением кредитора. В случае, если заявление было подано в порядке, установленном пунктом 5 статьи 39(ФЗоНБ), расходы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, распределяются между заявителями пропорционально суммам их требований.

В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

При продолжении дела о банкротстве должника выплаты, осуществленные заявителем в счет погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 ст.59 (ФЗоНБ), компенсируются при погашении требований кредиторов по текущим платежам в порядке удовлетворения требований кредиторов той очереди, к которой относились осуществленные заявителем выплаты.

Задача

В арбитражный суд края с заявлением о признании должника несостоятельным обратился:

1.гражданин Марков, которому работодатель (ООО «Уралтрансгаз») в течение 13 месяцев не выплачивает заработную плату (задолженность превысила 500 МРОТ);

2. федеральный орган налоговой полиции в связи с наличием у муниципального предприятия по обслуживанию и ремонту жилищного фонда задолженности перед федеральным бюджетом;

3. АО «Инвестстрой» по причине трехмесячной просрочки сдачи дома подрядчиком;

4. производственный кооператив, в пользу которого было вынесено решение арбитражного суда о взыскании с должника суммы, превышающей 500 МРОТ, в возмещение убытков, вызванных уклонением от согласования условий договора. Исполнительный лист на взыскание данной суммы был возвращен кооперативу банком, обслуживающим должника, с отметкой об отсутствии денежных средств на его расчетном счете.  С даты вступления в силу решения суда до подачи кооперативом заявления о банкротстве прошло 4 месяца.

Ответ:

1.                      Если предприятие отвечает признакам несостоятельности (банкротства), то кредитор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица несостоятельным (банкротом). Однако, работник, которому не выплачивается заработная плата, кредитором в смысле законодательства о несостоятельности не является.

Закон от 26 октября 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" включает в определение несостоятельности такой его признак, как неспособность удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

. Для обращения в арбитражный суд необходимо, чтобы требования к должнику в совокупности составили сумму не менее 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. С требованием о признании предприятия несостоятельным в связи с такой задолженностью могут обращаться в арбитражный суд помимо юридических лиц только граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Работники, состоящие в трудовых отношениях с организациями, к ним не относятся (ст.22 АПК РФ).

Следует также учитывать, что Закон "О несостоятельности (банкротстве)", говоря о неспособности удовлетворить требование кредитора по оплате работ, имеет ввиду не работу по трудовым договорам, а требование, вытекающее из гражданско-правовых договорах, когда заказчики не оплачивают выполненную исполнителями работу. Арбитражным судам подведомственны только дела по экономическим спорам, вытекающим из гражданских, административных и иных правоотношений. К иным правоотношениям относятся налоговые и земельные правоотношения.

Вывод: работники, которым не выплачивается заработная плата, не рассматриваются законодательством о несостоятельности (банкротстве) предприятий в качестве кредиторов, имеющих право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника (организации), задерживающего заработную плату, банкротом.

2. Правительство РФ постановлением от 20 мая 1994г. №498 поручило Федеральному управлению выступать от имени государства как кредитора при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) предприятий вне зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности в случае неисполнения предприятиями обязательств по платежам в федеральный бюджет и внебюджетные фонды.

       В остальных случаях кредитором по платежам в бюджет является налоговый орган. То есть налоговый орган в данном случае вправе обратиться в суд.

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы (ст.7 ФЗоНБ). Уполномоченные органы - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

3. К экономическим спором, разрешаемым арбитражным судом, в частности, относятся споры (ч.2 ст.22 АПК РФ):

- о неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров.

В данном случае речь может идти о неустойке. В соответствии с п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В то же время, если юридическое лицо не в состоянии удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены можно обратиться в суд с признанием должника банкротом.

4. Может. Условием обращения в арбитражный суд является сумма требований кредитора к должнику, составляющая не менее 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом в течение трех месяцев. При этом необходимо учесть, что при определении суммы задолженности в нее не могут включаться санкции за невыполнение обязательств, просрочку платежа и любые другие санкции.

              По общему правилу, предусмотренному в пункте 2 статьи 33 Закона о банкротстве, заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Из анализа приведенных норм права следует, что юридическое лицо признается несостоятельным (банкротом) если имеет задолженность по денежным обязательствам и (или) уплате обязательных платежей не менее чем сто тысяч рублей, не погашенную в течение трех месяцев с даты, когда она должна быть исполнена.

Список использованных источников:

Нормативные правовые  акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 1994, № 32, ст. 3301.

2.                  Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 1996, № 5, ст. 410.

3.                  Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации:  Федеральный Закон №95-ФЗ от 24 июля 2002 г//Собрание законодательства РФ, 2002, № 30, ст. 3012.

4.  Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.

5.    Постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004. № 29. «О некоторых вопросах практики применения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Специальное приложение к «Вестнику ВАС РФ», № 12, 2005.

Литература:

1.      Антикризисное управление. Учебное пособие по единой программе подготовки арбитражных управляющих. Ч.1. Правовые основы.  М.: ИНФРА-М, 2004.

2.      Денисов С.А. и др. Реабилитационные процедуры в деле о банкротстве.  М.: Изд-во  «Статут», 2003.

3.      Жарковская Е.П. Антикризисное управление: учебник. М.: Омега-Л, 2006,  356с.

4.      Зуб А.Т. Антикризисное управление: учебное пособие (гриф УМО). М.: Аспект-Пресс, 2005, 319с.

5.      Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности ( банкротства) М.: Изд-во «Волтерс- Клувер», 2006.

6.      Ткачев В.Н. Несостоятельность (банкротство) в Российской Федерации. Правовое регулирование конкурсных отношений. М.:  Изд-во «Книжный дом», 2004.

14