Проверка правильности начисления и своевременности расчетов с бюджетом
Проверка правильности начисления и своевременности расчетов с бюджетом. Проверка правильности начисления и своевременности расчетов с внебюджетными фондами. Проверка источников покрытия платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
План.
1.Проверка правильности
начисления и своевременности расчетов
с бюджетом......................
2. Проверка правильности начисления и
своевременности расчетов с внебюджетными
фондами.......................
1.Проверка правильности начисления и своевременности расчетов с бюджетом.
Вопросы проверки правильности исчисления и уплаты налогов являются одними из наиболее актуальных для руководства и собственников организаций. Проверка налоговой отчетности является фактором повышения достоверности всей финансовой отчетности организации. Проведение аудита расчетов с бюджетом позволяет оценить правильность исчисления и уплаты налогов, минимизировать налоговые риски и возможные санкции за нарушение налогового законодательства и получить необходимую информацию для оптимизации налогообложения организации-клиента. В ходе аудита проверяются соответствие налогового учета экономического субъекта требованиям нормативных актов, регулирующих порядок ведения налогового учета и составления налоговой отчетности в РФ, соответствие налоговой отчетности экономического субъекта данным первичного учета. Также оцениваются последствия искажений, обнаруженных в учете, и предлагаются пути их устранения, обсуждается необходимость внесения изменений и дополнений в учетную политику для целей налогообложения, применяемую в организации.
1.1 Сущность и значение аудита расчетов с бюджетом.
Расчеты с бюджетом являются частью финансовых операций организации по выполнению обязательств перед государством. Это обусловливает необходимость достоверного определения налоговых баз и сумм налогов, подлежащих уплате в бюджет при соблюдении действующего налогового законодательства Российской Федерации. За несвоевременные и неправильные исчисление и уплату налогов руководство организации несет административную и уголовную ответственность. Это позволяет говорить о налоговом аудите как о весьма важной и необходимой аудиторской услуге, позволяющей осуществлять своевременный контроль за соответствием совершаемых операций нормам налогового законодательства. Проверка взаимоотношений с бюджетом является для аудитора объектом особого внимания, так как его заключение, подтверждающее правильность расчетов и реальность задолженности, может быть принято налоговой инспекцией, а может быть и не принято - поставлено под сомнение. Налоговая инспекция имеет право перепроверить правильность представленного аудиторами заключения в случаях, если ею будет установлена недобросовестность и недоброкачественность аудита, приведшая к ущемлению интересов бюджета. Расчеты по начислению налогов и их перечислению в бюджет являются довольно трудоемкими. Для этих целей в бухгалтерском учете используется счет 68 "Расчеты по налогам и сборам". Счет 68 «Расчеты по налогам и сборам» предназначен для обобщения информации о расчетах с бюджетами по налогам и сборам, уплачиваемым организацией, и налогам с работниками этой организации. Этот счет кредитуется на суммы, причитающиеся по налоговым декларация ко взносу в бюджеты. По дебету счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» отражаются суммы, фактически перечисленные в бюджет, а также суммы налога на добавленную стоимость, списанные со счета 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям». Аналитический учет по счету 68 ведется по видам налогов.
1.2 Основные нормативные
документы, регулирующие учет расчетов
с бюджетом:
Аудит расчетов с
бюджетом включает три основных этапа.
На данном этапе аудитору необходимо
установить правильность определения
налогооблагаемых баз и точность расчетов
сумм налогов, подлежащих к уплате, правильность
составления налоговых деклараций. А для
этого необходимо проверить наличие всех
необходимых первичных документов, договоров
по различным финансово-хозяйственным
операциям, а также соответствие указанных
в расчетах данных данным бухгалтерского
учета и подтвердить соответствие финансовых
и хозяйственных операций действующему
налоговому законодательству. В целях
избежания арифметических ошибок рекомендуется
проводить по каждому расчету сверку данных
бухгалтерского учета, на основании которых
составлен расчет, и арифметический подсчет
в расчете. Также проверяется своевременность
составления и представления налоговых
деклараций и расчетов, своевременность
уплаты налогов. Всю полученную в ходе
проверки информацию аудитор регистрирует
в своих рабочих документах, выявляет
значимость ошибок и их влияние на достоверность
отчетности, при необходимости корректирует
план проверки.
В ходе проведения налогового аудита аудиторская организация должна исходить из того, что деятельность экономического субъекта осуществляется в соответствии с установленными нормативными актами, пока не получит доказательства противного. Вместе с тем аудиторская организация должна проявить достаточную степень профессионального скептицизма в отношении рассматриваемых счетов и документов, принимая во внимание высокую вероятность наличия нарушений налогового законодательства экономическим субъектом. Налоговый аудит должен проводиться аудиторской организацией с профессиональной добросовестностью и тщательностью. Выводы по оценке результатов проверки могут быть обобщены отдельно по налогам, по которым проверяемый экономический субъект является самостоятельным налогоплательщиком, и отдельно по налогам, уплачиваемым им в качестве налогового агента. Рекомендации аудитора, уточняющие ведение налогового учета, целесообразно предлагать по каждому конкретному налогу.
2.
Проверка правильности начисления и своевременности
расчетов с внебюджетными фондами
Внебюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном Бюджетным кодексом России, а также иными законодательными актами, включая законы о бюджете Российской Федерации на соответствующий год.
Формирование
внебюджетных фондов осуществляется за
счет обязательных целевых отчислений.
Суммы отчислений во внебюджетные фонды,
как правило, включаются в состав себестоимости
и устанавливаются в процентах к фонду
оплаты труда. Внебюджетные фонды отделены
от бюджетов и имеют определенную самостоятельность.
К внебюджетным фондам относятся: Пенсионный
фонд Российской Федерации; Фонд социального
страхования Российской Федерации; Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования.
В рамках
своей деятельности Фонд социального
страхования осуществляет финансовое
обеспечение расходов по обязательному
социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством,
по обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний, а также
исполнению возложенных на Фонд государственных
функций. Фонд социального страхования
организует исполнение бюджета государственного
социального страхования, утверждаемого
ежегодно федеральным законом, контролирует
использование средств социального страхования.
В необходимых случаях Фонд перераспределяет
средства социального страхования между
регионами и отраслями, поддерживая финансовую
устойчивость системы. Кроме того, Фондом
разрабатываются и реализуются государственные
программы по совершенствованию социального
страхования, охраны здоровья работников.
Основными задачами Фонда социального
страхования являются:
2.2 Организация
учета по расчетам с внебюджетными фондами.
3) Страховые
взносы на обязательное
3. Проверка источников покрытия платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
Расчеты организаций
с бюджетом и внебюджетными фондами связаны с уплатой налогов и сборов, других
обязательных платежей.
Ранее говорилось о налоговых аспектах
взаимоотношений головной организации
со своими обособленными подразделениями
и с бюджетом. Напоминаем, что некоторые виды
налогов уплачиваются в бюджеты тех регионов, в которых расположено
подразделение. По некоторым налогам обособленные
подразделения подают отчетность в налоговые
органы по месту своего учета. Филиалы, представительства и другие
обособленные подразделения, которые
выделены на отдельный баланс, должны
вести всю бухгалтерскую документацию,
подтверждающую правильность исчисления
и своевременность уплаты налогов. Учет расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами ведется соответственно на счетах 68 «Расчеты
по налогам и сборам» и 69 «Расчеты по социальному
страхованию и обеспечению». Аналитический
учет по тем видам налогов, которые уплачиваются
предприятием по местонахождению обособленного
подразделения, ведется по каждому налогу,
сбору и платежу на соответствующих субсчетах
указанных счетов. Если обособленное подразделение
находится в том же налоговом регионе,
что и головное подразделение, у него нет
отдельного расчетного счета и налоги уплачивает головная
организация со своего расчетного счета, то нет смысла вводить
отдельные субсчета. Применяемые обособленными подразделениями
методы определения налогооблагаемой
базы, порядок исчисления налогов, представления
отчетности должны соответствовать учетной
политике для целей налогообложения, утвержденной
головной организацией.
Характер и особенности проверки расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами компании по местонахождению ее обособленных
подразделений зависят от круга переданных
им полномочий, наличия отдельного баланса,
налоговой политики компании.
Основная цель проверки - подтверждение правильности расчетов, полноты и своевременности перечисления
в бюджет и внебюджетные фонды налогов, сборов и платежей;
совершенствование налогового учета и
документооборота; разработка проектов
по минимизации налоговых платежей. Программа проверки может включать следующие
направления: подтверждение соответствия
финансовых и хозяйственных операций
действующему налоговому законодательству
и учетной политике компании; определение налогов и платежей
для перечисления бюджет и внебюджетные фонды; проверка правильности определения налогооблагаемых
баз и точности расчетов сумм налогов, подлежащих уплате; проверка правильности применения налоговых
ставок и льгот при расчете и уплате налогов; проверка полноты и своевременности расчетов с бюд
проверка правильности оформления первичных расчетно-платежных д
В ходе проверки аудиторы сопоставляют дебетовые
и кредитовые обороты по счетам 68 «Расчеты
по налогам и сборам» и 69 «Расходы по социальному
страхованию и обеспечению», т. е. суммы
начисленных и уплаченных налогов за проверяемый
период. Анализ проводится выборочно по
тем отчетным периодам, в которых суммы
оборотов наибольшие. Для проверки правильности определения
суммы налога за данный период следует
прежде всего проанализировать порядок
формирования налоговой базы. В этих целях
выбирается несколько значительных сделок,
по которым осуществляется документальная проверка. Если не обнаружено ошибок, то
налогооблагаемая база собирается по
соответствующим журналам-ордерам или
ведомостям за проверяемый период и рассчитывается
сумма налога по применяемым ставкам.
Полученная сумма сравнивается с данными
отчетов за соответствующий период. Таким
же путем проверяется правильность расчетов налоговы
На последнем
этапе проверки необходимо установить соответствие
данных аналитического учета по счетам
68 «Расчеты по налогам и сборам» и 69 «Расходы
по социальному страхованию и обеспечению»
с данными синтетического учета в Главной
книге и в отчетности, систематизировать
и проанализировать выявленные ошибки
и нарушения.
Обращаем ваше внимание на необходимость проверки достове
Для проверки расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами используются следующие источники информации:
приказ об учетной политике компании для
целей налогообложения; положение об обособленном
подразделении; приказы и распоряжения
руководства компании и структурного
подразделения; счета - фактуры; книги
продажи покупок; расчетно-платежные до
1. Агеева Ю.Б., Агеева А.Б. Аудиторская проверка: практическое пособие. – М.: Бератор-Пресс, 2009г. – 487с
2. Алборов Р.А. Аудит в организациях промышленности, торговли и АПК. - М.: Дело и сервис, 2009г. - 464 с.
3. Бычкова С.М., Фомина Т.Ю. Аудит налога на прибыль. Аудиторские ведомости. – 2008г.
4. Барышников Н.П. Организация и методика проведения общего аудита. - М.: 2008г. – 380с
5. В.И. Подольский, Г.Б. Поляк, А.А. Савин и др.; Аудит : Учебник для вузов,2-е изд., - М.: 2006г.
6. Кришталева Т.И. Особенности аудита налогообложения. Все для бухгалтера. – 2007г.
7. Парушина Н.В., Суворова С.П. Аудит, учебник., - М.: ИД «ФОРУМ», 2009г.
8. Попов М.В. Налоговый аудит в структуре аудиторской деятельности. Аудиторские ведомости. – 2009г.
Практическая часть.
4.1. Может ли представляемая в течение года отчетность не содержать информации об учетной политике?
а) Да.
б) Нет.
Ответ: Да
4.2. Организация приказом об учетной политике закрепила принцип распределения накладных расходов по видам продукции в определенном проценте, а фактическое распределение накладных расходов производилось в зависимости от политики организации по продвижению продукции на рынке сбыта. Признает ли аудитор это правомерным?
а) Да.
б) Нет.
Ответ: Да
4.3. Аудитор признает правомерным внесение изменений в учетную политику в случае:
а) Изменения списка покупателей.
б) Изменения законодательства.
в) Изменения ценовой политики фирмы.
Ответ: Все варианты верны
4.4. Аудитор признает правомерным внесение изменений в приказ об учетной политике в случае:
а) Смены режима работы.
б) Смены главного бухгалтера.
в) Смены собственника.
Ответ: Смены собственника
4.5. В приказе об учетной политике предусмотрены разные варианты оценки группы материалов в подразделениях фирмы. Признает ли аудитор это обстоятельство правомерным?
а) Да.
б) Нет.
Ответ: Да
4.6. Аудитор признает правомерным внесение изменений в приказ об учетной политике в случае:
а) Реорганизации (разделения) фирмы.
б) Реорганизации системы снабжения.
в) Реорганизации системы оплаты труда.
Ответ: Реорганизации фирмы.
4.7. Должна ли учетная политика отвечать требованиям осмотрительности и приоритета содержания над формой?
а) Только первому.
б) Только второму.
в) Обоим требованиям.
г) Ни одному.
Ответ: Обоим требованиям.
4.8. Избранные при формировании учетной политики способы ведения бухгалтерского учета организация должна раскрывать в обязательном порядке:
а) В отчетности за месяц.
б) В отчетности за квартал.
в) В отчетности по итогам года.
Ответ: В отчетности по итогам года.
4.9. Аудитор выявил сверхлимитные остатки денежных средств в кассе. Штраф может быть применен:
а) В 2-кратном размере сверхлимитного остатка.
б) В 3-кратном размере сверхлимитного остатка.
в) В 5-кратном размере сверхлимитного остатка.
Ответ: В 3-кратном размере сверхлимитного остатка.
4.10. Аудитор выявил несоблюдение существующего порядка расчетов наличными деньгами. Штраф может быть применен:
а) В 2-кратном размере суммы, превышающей установленный лимит.
б) В 2-кратном размере произведенного платежа.
в) В 3-кратном размере произведенного платежа.
Ответ: В 2-кратном размере суммы, превышающей установленный лимит.
В организации образованы резервы предстоящих расходов:
на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет;
на ремонтный фонд — на расходы по текущему и капитальному ремонту.
За отчетный период состояние и движение резервов характеризовалось следующим образом:
По данным учетного регистра |
Сальдо на начало месяца |
Обороты |
Сальдо на конец месяца | ||||||
|
|
Дебет |
Кредит |
Дебет |
Кредит |
Дебет |
Кредит | |||
Январь
|
- |
- |
- |
- |
- |
| |||
Февраль |
- |
- |
|
3200 |
- |
3200 | |||
Март |
- |
3200 |
|
1600 |
- |
4800 | |||
Итого I квартал |
- |
|
- |
4800 |
- |
| |||
Апрель |
- |
4800 |
- |
- |
- |
4800 | |||
Май |
- |
4800 |
- |
3600 |
- |
8400 | |||
Июнь |
- |
8400 |
- |
- |
- |
8400 | |||
Итого II квартал |
|
- |
|
3600 |
- |
8400 | |||
Июль |
|
8400 |
|
4600 |
- |
13000 | |||
Август |
|
13000 |
|
2500 |
- |
15500 | |||
Сентябрь |
|
15500 |
— |
- |
|
15500 | |||
Итого III квартал |
|
|
- |
7100 |
- |
| |||
Октябрь |
|
15500 |
6300 |
2800 |
|
12000 | |||
Ноябрь |
|
12000 |
5100 |
- |
|
6900 | |||
Декабрь |
|
6900 |
3300 |
- |
|
3600 | |||
Итого IV квартал |
|
|
14700 |
2800 |
|
| |||