Работник как субъект трудового права. 4

МОСКОВСКИЙ  ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

КАЛУЖСКИЙ ФИЛИАЛ 
 

Юридический факультет 
 

Кафедра уголовно-правовых дисциплин 
 
 
 
 

Контрольная работа 
 
 
 
 

По  дисциплине: «Трудовое право». 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил:  студент группы ЮЗВС-10   Канцер Д.Ю. 

Вариант № 21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

г. Калуга 2011 год

План 

Введение 

1. Работник как субъект  трудового права. 

2. Дополнительные основания  для расторжения  трудового договора. 

  2.1. Предельный возраст  пребывания в должности

  2.2. Разглашение государственной  и иной охраняемой законом тайны

  2.3. Прекращение гражданства  РФ

  2.4. Занятие деятельностью,  несовместимой с  занимаемой должностью

  2.5. Признание недееспособным  или ограниченно  дееспособным

  2.6. Дополнительные основания  увольнения педагогических  работников

  2.7. Дополнительные основания  увольнения руководителя  организации

  2.8. Расторжение договора  по основаниям, предусмотренным  трудовым договором

  2.9. Дополнительные основания  прекращения трудового  договора с лицами, работающими по  совместительству.

  2.10. Основания увольнения  работников представительств  РФ за границей 

Заключение 

Список  использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение    

      Проблема  правового  положения  субъектов  права  является центральной  для  любой отрасли права, поскольку именно участники правоотношений выступают в качестве носителей прав и обязанностей и применяют юридические нормы. 

      Это подразумевает необходимость и  важность анализа юридического статуса  личности как субъекта права. Личностью  в трудовом праве является, прежде всего, работник. Основная функция трудового права как социальной отрасли права - функция защитная, заключающаяся в охране трудовых прав, свобод и законных интересов работника как более слабой в экономическом плане стороны трудового правоотношения. Трудовое право - юридическая отрасль, созданная ради и в интересах работника. От правильного решения вопроса о юридическом статусе работника, в конечном счете, зависит направление развития системы трудового законодательства.   

      Тема  данного реферата будет актуальной до тех пор, пока существует и развивается  трудовое право.  Повышенный  интерес  к  проблеме правового положения работника связывается  также с тем, что в теории трудового  права нет единой точки зрения относительно таких категорий, как  «субъект трудового права», «юридический статус субъекта трудового права», «работник», «трудовая правосубъектность», «субъективные трудовые права». Трудовой кодекс РФ  значительно улучшил состояние понятийного аппарата трудового права, однако не разрешил многих вопросов, попытка рассмотрения которых предпринята в настоящем исследовании.     

      Несмотря  на сближение в средствах правового регулирования труда отдельных категорий занятых граждан, все же существует необходимость научного определения понятия работника как субъекта трудового права, выделения его юридических особенностей и отграничения работника от иных лиц, осуществляющих трудовую деятельность в условиях формирования рыночной экономики.    

      Целью работы является раскрытие статуса работника как субъекта трудового права, а так же дать понятие дополнительных оснований прекращения трудового договора (контракта).

     Реализация  поставленной цели предполагает решение  следующих задач:

• определение понятий «субъект трудового  права», «юридический статус работника», «работник»;
• выявление отдельных элементов юридического статуса работника как субъекта трудового права;
• выделение признаков работника  как  субъекта трудового  права, позволяющих  отличить его от иных лиц, осуществляющих трудовую деятельность;
• определение дополнительных оснований прекращения трудового договора (контракта).

   Правовое  положение субъекта, закрепленное трудовым законодательством, называется правовым статусом субъекта трудового права. В содержание правового статуса  входят следующие элементы: трудовая правосубъектность; основные (статутные) трудовые права и обязанности; юридические гарантии (общие и специальные) трудовых прав; ответственность, установленная законодательством или договором за нарушение трудовых обязанностей. 

1. Работник как субъект трудового права. 

     Статья 20 ТК РФ определяет работника как физическое лицо, заключившее трудовой договор с работодателем. Работник — одна из сторон трудового отношения и трудового правоотношения. Он является носителем труда, трудовое правоотношение выступает как правовое опосредование, правовая оболочка трудовой деятельности работника. Как сторона правоотношения работник приобретает правосубъектность.¹

     Правосубъектность в любой отрасли права, в том числе и в трудовом праве, включает две стороны — правоспособность и дееспособность.

     Правоспособность  означает обладание по закону правами  и обязанностями, а дееспособность — способность своими действиями приобретать права и обязанности. В трудовом праве сочетание правоспособности и дееспособности имеет отличительную особенность. В гражданском праве правоспособность и дееспособность не совпадают по субъектам: лицо может обладать гражданской правоспособностью, но не обладать гражданской дееспособностью.

     Гражданская правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ). Гражданская  дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ)². Кроме того, лица призванные судом недееспособными вследствие психического заболевания, тем не менее, обладают правами, являются правоспособными. Их права могут защищать и отстаивать представители. В трудовом праве это невозможно. Только с достижением трудового совершеннолетия (16 лет) лицо приобретает трудовые права и обязанности. ³

     Работник  как субъект трудового права  всегда выступает только в личном качестве. Трудовая правосубъектность выступает в качестве единой категории трудовой праводееспособности.

     В случаях получения основного  общего образования либо оставления в соответствии с федеральным  законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать  лица, достигшие 15 лет.

     С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное  от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

     В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и  органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, для участия в  создании и (или) исполнении произведения без ущерба здоровью и нравственному  развитию (ст. 63 ТК РФ).

     Трудовая  правоспособность прекращается смертью. В любом возрасте гражданин вправе работать. Правда, в отдельных случаях  законодательство устанавливает предельный возраст для выполнения некоторых  работ.

     Трудовую правосубъектность граждан помимо возрастного критерия характеризует и волевой, состояние волевой способности граждан к труду и предпринимательской деятельности. Не могут быть субъектами трудового права граждане, признанные по суду недееспособными. На государственную службу и в ведомственную охрану не принимаются и лица, признанные судом ограниченно дееспособными.⁴

     Важнейшей трудовой категорией, характеризующей  граждан как работников — субъектов трудового права, являются их статутные права и обязанности. Основные, важнейшие трудовые права работника названы в Конституции РФ (ст. 37)⁵ и других актах государственного и международного права. Наиболее полный набор трудовых прав и обязанностей работника содержится в ст. 21 и 22 Трудового кодекса РФ.

     В статьях 2—4 ТК РФ закреплены свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, закрепление принудительного труда и дискриминации в сфере труда, а также право на защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве.

     Приведенная формулировка ст. 2 ТК РФ согласуется  с Конституцией РФ и международно-правовыми  документами, в которых право  на труд понимается, как право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается.

     Право на труд несовместимо с принудительным трудом и дискриминацией в сфере  труда. Принудительный труд допускается: в связи с чрезвычайными обстоятельствами; в силу законов об обязательной военной  службе для работ чисто военного характера; для работы, требуемой  в силу судебного приговора. Свобода труда, выбор конкретной работы устанавливают обязанность государства предпринимать необходимые меры по обеспечению права на труд. Это предполагает проведение профессионально-технического обучения, профессиональной ориентации, обеспечение экономического, социального и конкурсного развития. От государства требуется поддержание настолько высокого и стабильного уровня занятости, насколько это возможно, имея в виду достижение полной занятости. В соответствии со ст. 2, 21 ТК РФ обеспечиваются права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Это также одно из основных трудовых прав работника. Оно конкретизировано в статьях гл. 33 — 36 ТК РФ и в ФЗ РФ "Об основах охраны труда в Российской Федерации". ⁶

     Главным в правовом регулировании охраны труда является возложение обеспечения  охраны труда на работодателя - права работника на здоровые, безопасные условия труда. Развернутое правовое регулирование права на отдых дается в статьях гл. 15—18 ТК РФ "Рабочее время" и "Время отдыха" и в других нормативных актах, в том числе в коллективных договорах. Основная идея законодательного регулирования — установление в законе максимальной продолжительности рабочего времени и минимальной продолжительности времени отдыха с тем, чтобы в договорах о труде эти нормы могли быть изменены в выгодную для работника сторону.

     Согласно  ст. 2 ТК РФ обеспечиваются права каждого  работника на своевременную и  в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное  человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

     Больше  того, в соответствии со ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда  не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека. Это право также конкретизируется в статьях      гл. 20—22 "Оплата и нормирование труда", ст. 236-237 ТК РФ и в коллективных договорах и соглашениях.⁷ Законодательное регулирование устанавливает минимальные размеры оплаты труда, которые могут быть увеличены в коллективных и трудовых договорах. Равенство прав и возможностей работников, как и равное вознаграждение за равный труд не означает уравнительности в конкретных размерах оплаты труда. Оно означает применение равных масштабов оплаты труда с тем, чтобы конечная оплата труда могла различаться в зависимости от результатов труда с учетом квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

     В ст. 2 ТК РФ закреплена обязательность возмещения вреда, причиненного работнику  в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Это право конкретизировано в положениях гл. 59 ГК РФ (в регулировании этого института, общего для гражданского и трудового права, нормы двух отраслей тесно соприкасаются) и в специальных законах — ФЗ РФ от 24 июля 1998 г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и ФЗ РФ от 16 июля 1999 г. "Об основах обязательного социального страхования". ⁸Главная идея законодательства — обязанность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

     К статутным правам, также закрепленным в ст. 2 ТК РФ, относятся: обеспечение  равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение  по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации; обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них; обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальное партнерство, включающее право на участие работников и работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением; обеспечение права представления профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности; обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

     Помимо  основных трудовых прав, трудовая правосубъектность работника включает также основные трудовые обязанности. Они закреплены в ст. 2, 21 ТК РФ. Обязанность сторон трудового договора — соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работнику, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

     Согласно  ст. 21 ТК РФ работник обязан:

• добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
• соблюдать трудовую дисциплину;
• выполнять установленные нормы труда;
• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
• бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;
• незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

     Содержание  этих прав и обязанностей выражается в юридической возможности в  пределах установленных границ действовать, требовать, притязать и пользоваться благами и в обязанности удовлетворять  встречные интересы и потребности  других субъектов.

     Следующим элементом, определяющим правовой статус работников, являются гарантии их прав.

     Согласно  ст. 164 ТК РФ гарантии — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

     Функции гарантий охраны права граждан на труд выполняют нормы, устанавливающие  гарантии при заключении трудового  договора (ст.64 ТК РФ): запрещение требовать  выполнения работы, не обусловленной  трудовым договором (ст. 60 ТК РФ); возможность  перевода на другую работу только с  письменного согласия работника (ст. 72 ТК РФ); ограничение увольнения с работы по инициативе работодателя основаниями, предусмотренными в законе (ст. 81—82, 371—372 ТК РФ); обязанностью работодателя устанавливать определенным категориям работников неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ); запрещение работы в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ); очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 123 ТК РФ); установление минимальной заработной платы (ст. 133 ТК РФ); ограничение удержания из заработной платы (ст. 137 ТК РФ); обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы (ст. 134 ТК РФ).⁹

     Гарантийную функцию охраны трудовых прав работников выполняют нормы, предусматривающие  их возможность обращаться в органы по рассмотрению трудовых споров, а  также в иные органы за защитой  и восстановлением нарушенных прав.

     Интересы  рыночного экономического развития России требуют не только эффективного использования работниками своих  прав и обязанностей в сфере труда, но и повышения ответственности  за взятые на себя обязательства. Такая  ответственность может быть не только моральной, но и правовой, поскольку  вытекает из требования юридических  норм.

     Ответственность бывает дисциплинарной, материальной, административной и уголовной (ст. 54, 55, 142, 191, 192, 195, 235,236 ТК РФ, 143, 145 УК РФ, 5.27-5.34, 5.42, 5.44 КоАП).¹⁰ 

2. Дополнительные основания для расторжения трудового договора 

     В трудовом законодательстве предусмотрены  три основных типа оснований для  увольнения:

• общие (ст. 77 ТК РФ, кроме п. 4 и 10);
• инициатива работодателя (ст. 81 ТК РФ);
• обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83 ТК РФ).

   При определении основания увольнения работника работодатель, как правило, ориентируется на основания прекращения  трудового договора, прямо предусмотренные  главой 13 Трудового кодекса РФ, зачастую забывая о том, что особенности  регулирования труда отдельных  категорий работников предусмотрены  и другими главами Трудового  кодекса РФ, а нормы трудового  права содержатся также и в  иных нормативно-правовых актах.

   Так, статья 77 ТК РФ, содержащая перечень общих  оснований прекращения трудового  договора, предусматривает, что трудовой договор может быть прекращен  и по другим основаниям, предусмотренным  как самим Трудовым кодексом, так  и иными федеральными законами. 

2.1. Предельный возраст пребывания в должности 

     Как известно, для целого ряда должностей федеральными законами установлен предельно  допустимый возраст лиц, замещающих эти должности.

     Итак, предельный возраст пребывания в  должности может быть различным, но результат достижения этого возраста для всех вышеперечисленных работников один: достижение предельного возраста пребывания в должности становится основанием для увольнения. 

2.2. Разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны 

     Так, подпункт "в" пункта 6 статьи 81 Трудового  кодекса РФ предусматривает такое  основание увольнения, как разглашение  государственной и иной охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.  

2.3. Прекращение гражданства РФ 

     Иностранные граждане и лица без гражданства  пользуются в Российской Федерации  правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

     Обязательным  требованием для лиц, желающих пополнить  ряды сотрудников прокуратуры и  работников таможни, является наличие  гражданства РФ. Выход из него будет  служить основанием для увольнения работников данных органов. Такое основание  увольнения предусмотрено:

- подпунктом "б" пункта 1 статьи 43 Федерального  закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О  прокуратуре Российской Федерации"¹¹

- подпунктом 12 пункта 2 статьи 43 Федерального закона  от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе  в таможенных органах Российской  Федерации".¹²

     Согласно  Федеральному закону от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской  службе Российской Федерации"¹³, служебный контракт расторгается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы по решению представителя нанимателя со дня:

- выхода  из гражданства Российской Федерации  либо

- приобретения  гражданства другого государства,  если иное не предусмотрено  международным договором РФ.

Прекращение гражданства РФ также служит поводом  для:

- расставания  с муниципальной службой (пункт  1 статьи 20.1. Федерального закона от 08.01.1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы") и

- прекращения  полномочий судьи (подпункт 6 пункта 1 статьи 16 Закона РФ от 26.06.1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской  Федерации").¹⁴ 

2.4. Занятие деятельностью, несовместимой с занимаемой должностью. 

     В силу ряда причин для лиц, занимающих определенные должности и занимающихся определенной деятельностью, установлены  некоторые ограничения. Так, согласно Федеральному закону "О статусе судей в Российской Федерации" судья:

- не  вправе быть:

- депутатом;

- третейским  судьей;

- арбитром;

- принадлежать  к политическим партиям и движениям;

- осуществлять  предпринимательскую деятельность;

- совмещать  работу в должности судьи с  другой оплачиваемой работой,  кроме:

- научной,

- преподавательской,

- литературной

- и иной  творческой деятельности.

     А занятие деятельностью, не совместимой  с должностью судьи, является основанием для прекращения его полномочий (подпункт 7 пункта 1 статьи 14 Закона РФ от 26.06.1992 г. N 3132-I "О статусе судей  в РФ").

     В Законе "Об основах муниципальной  службы в РФ" и Федеральном  законе "О государственной гражданской  службе РФ" аналогичное основание  увольнения сформулировано следующим  образом: несоблюдение установленных  ограничений и нарушение запретов, связанных с муниципальной или  государственной службой. Они касаются, прежде всего, запрета:

- на  занятие другой оплачиваемой  деятельностью, кроме:

- педагогической,

- научной  и

иной  творческой деятельности;

- на  совмещение государственной или  муниципальной службы с:

- избранием  депутатом Государственной Думы  Федерального Собрания РФ,

- законодательного  органа субъекта РФ;

- занятием  выборной должности в органах  местного самоуправления;

- на  участие на платной основе  в деятельности органа управления  коммерческой организацией;

- на  принятие участия в забастовках;

- быть  поверенным или представителем  по делам третьих лиц в государственном  органе или органе местного  самоуправления, в котором он  служит;

- получать  в связи с исполнением должностных  обязанностей вознаграждения от  физических и юридических лиц.

     Государственные и муниципальные служащие не вправе образовывать в государственных  органах и органах местного самоуправления структуры:

- политических  партий,

- религиозных  и других общественных объединений,  за исключением профессиональных  союзов.

Кроме того, они обязаны передавать в  доверительное управление на время  прохождения службы находящиеся  в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

Несоблюдение  любого из указанных ограничений  может послужить основанием для  увольнения с государственной или  муниципальной службы.¹⁵ 

2.5. Признание недееспособным или ограниченно дееспособным 

     Дополнительным  основанием прекращения трудового  договора по обстоятельствам, не зависящим  от воли сторон, служит признание работника  недееспособным или ограниченно  дееспособным в соответствии с решением суда, вступившим в законную силу.