Расчет эффективности

Содержание

Задача 1. Расчет и оценка эффективности системы работы с поставщиками на конкретном примере

Задача 2. Разработка системы оценки потерь в управлении качеством

Список использованной литературы

Задача 1

Расчет и оценка эффективности системы работы с поставщиками на конкретном примере

Государственные закупки   – это приобретение товаров, работ и услуг для государственных нужд. Осознавая, что речь идет о крупных денежных средствах, о средствах, получаемых, в основном, от налогоплательщиков, становится вполне понятным интерес всего общества, проявляемый к осуществлению государственных закупок.

Помимо этого, государственные закупки играют существенно важную роль в исполнении государственного бюджета. И поскольку бюджет является самым большим источником финансирования закупок, то, как осуществляются закупки, оказывает большое влияние на развитие или ограничение конкуренции, этого двигателя рыночной экономики.

В 2002 г. была принята программа «Электронная Россия», в рамках которой три министерства — Минпромнауки, Минэкономразвития и Минсвязи — объявили конкурсы на проведение работ по тематике электронных госзакупок.

Государственные заказчики - Федеральные министерства и ведомства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления являются в совокупности самым крупным покупателем продукции и заказчиком услуг за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов и внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации.

Для оценки эффективности конкретной государственной закупки была рассмотрена государственная закупка от 12.11.2010 г., проведенная в форме аукциона Областным государственным учреждением здравоохранения Центральная Московская областная клиническая больница (Москва, улица 8-го Марта, д. 1) на поставку изделий медицинского назначения для Инновационного сосудистого центра (Московская область, Клинский район, п/о Нудол, ЦСГ «Чайковский»). Предметом закупки являлись шприцы медицинские стерильные  и перчатки силиконовые медицинские стерильные. Поставщики - магазин «Медтехника-5» (г. Москва,  Дубининская ул., 98) и группа компаний «Ультра Тан» (г. Москва, Почтовая ул., 36).

Поставки проанализированы за период с 01 марта по 30 апреля 2011 г. включительно.

Исходные данные для расчета.

Исходные данные приведены в таблицах.

Таблица 1.1 – Динамика цен на поставляемые товары

Таблица 1.2 – Динамика поставки товара ненадлежащего качества

Таблица 1.3 – Динамика нарушений установленных сроков поставки

Определение веса показателей индекса качества

Необходимо определить весовые коэффициенты критериев качества поставки. Одним из способов определения значения весовых критериев является метод попарных сравнений. Для этого используют шкалу предпочтений.

Необходимо принять во внимание следующее: на основании данных опыта американских оборонных предприятий установлены следующие веса: для показателя качества — 0,44, для показателя уровня цены — 0,30, для показателя своевременной поставки — 0,16, для показателя обслуживания — 0,10.

Расчет показателя качества

По результатам входного контроля полученной от поставщика продукции отбирается следующая информация:

ОЧП — общее число проверенных партий продукции;

ЧП — число принятых партий продукции;

ОЧИ — общее число проверенных изделий;

ЧИ — число принятых изделий.

Таким образом, в нашем примере (Таблица 1.4):

Таблица 1.4 – Данные для расчета показателей качества

Расчет показателя производится по следующей формуле:

.

Пк1 = 0,22 * 4/4 + 0,22 * 22810/23000 = 0,431.

Пк2 = 0,22 * 4/4 + 0,22 * 30220/31000 = 0,434.

Расчет показателя уровня цен

Показатель уровня цен рассчитывается по формуле:

,

где ЦО  — цена самой дешевой на рынке оферты (минимальная цена по каталогам);

ЦП  — цена поставщика.

Сравнительные данные по ценам и результаты расчета показателя цены по каждому виду товаров внесем в таблицу 1.5:

Таблица 1.5 – Данные для расчета показателя уровня цен

Таким образом, средний показатель цены по поставщикам:

ПЦ1 = 0,27

ПЦ2 = 0,3

Выбор показателя своевременности поставок

На основании данных табл. 7.2, присваиваем показатели своевременности поставок (Таблица 1.7):

Таблица 1.7 – Выпор показателя своевременности поставок

Выбор показателя обслуживания

Поскольку поставщики не могут производить срочные ремонты и поставку мелких партий продукции для восполнения ЗИП, то По = 0 в обоих случаях.

Анализ качества поставщиков

На конкретных данных поставщиков разной продукции  в отчетном периоде определим наиболее неподходящих. Данные расчетов сведены в таблицу 1.8.

Таблица 1.8 – Анализ качества поставщиков

Расчет индекса качества поставок

Индекс качества поставок Ик конкретного поставщика определяется как сумма показателей по формуле:

,

где Пк  — показатель качества продукции;

Пц  — показатель уровня цены;

Псв  — показатель своевременности поставок;

По  — показатель обслуживания.

Таблица 1.9 – Расчет индекса качества поставок

Диаграммы Парето

- по долям поставок (Диаграмма 1):

Диаграмма 1 – Доли поставок товара А и Б по поставщикам и месяцам

- по показателям несоответствия поставок (Диаграмма 2);

Диаграмма 2 – Показатели несоответствия поставок

- по категориям несоответствия (Диаграммы 3-5):

На основании данных анализа можно установить, что предпочтение на данный момент следует отдать поставщику 2, поскольку он обеспечивает стабильные показатели качества поставок и его конкурентным преимуществом является преимущество по цене. Однако, учитывая динамику показателей качества поставки поставщика 1, не следует отказываться от его услуг и необходимо проследить динамику показателей качества в дальнейшем и только на основании более полных  данных делать окончательное заключение относительно перспектив дальнейшего сотрудничества, поскольку в апреле данный поставщик обеспечил более качественные поставки, чем его конкурент.

Задача 2

Разработка системы оценки потерь в управлении качеством

Чтобы повысить уровень надежности поставок изделий медицинского назначения в Московскую областную больницу, необходимо управлять воздействующими  на  него  факторами,  т.е.  целенаправленно  повышать  надежность  в  процессе  принятия  решения   и  по  этапам  его  реализации  в  пространстве и  во  времени. Такой подход к управлению надежностью мобилизует резервы повышения ее уровня в системе в целом.

В  научной  литературе  по  управлению  цепями  поставок  понятие  надежности присутствует на стадии определения управления производственной системой как научного понятия. 

С  точки  зрения  экономичности  системы  управления  противоречие между  затратами на повышение уровня надежности и потерям  в  связи  со снижением этого уровня можно разрешить путем нахождения такого уровня надежности, который соответствует минимуму суммарных затрат и потерь.

Государственные и муниципальные закупки представляют собой взаимосвязанную систему, включающую следующие элементы:

        планирование закупок;

        текущий мониторинг потребностей и определение целесообразности закупок;

        регламентирование закупок;

        проведение закупок;

        контроль процесса закупок.

Факторы, влияющие на эффективность государственных закупок, которые представлены на рисунке 1.

Рис. 1. Факторы, влияющие на эффективность международных государственных закупок

В российском законодательстве возможность электронного размещения заказов определяется Законом № 94-ФЗ. В течение 2009 г. в Белгородской области было проведено 606 электронных аукционов на общую сумму 247,4 млн. руб., что составляет 24,6% от общего количества закупок. В Республике Татарстан в 2009 году свыше 40% всего объема государственных закупок было проведено путем открытого аукциона в электронной форме, в Тверской области - 55,2 % закупок соответственно. При этом в нашей стране следует уделить особое внимание развитию электронных аукционов, применение которых создаст объективные предпосылки для существенного роста прозрачности закупок и снижения уровня коррупции.

Поскольку основной целью совершенствования процедуры международных закупок является повышение эффективности использования бюджетных средств в работе исследуется воздействие отдельных факторов, предположительно влияющих на величину экономии бюджетных средств.

В настоящее время в Российской Федерации отсутствует международная методика оценки эффективности государственных закупок. В этой связи целесообразно заимствовать австралийскую методику «эффективного расходования средств» (value for money) или канадскую методику «оптимальной стоимости» (best value). Данные методики позволяют расширить сферу контроля международных государственных закупок. При этом целесообразно рассчитывать показатель экономии бюджетных средств, выделяемых Московской областной больнице, в том числе в расчете на один контракт, а также коэффициент эффективности закупок и коэффициент заключения контрактов.

Кроме того, в качестве критериев оценки эффективности размещения государственного заказа возникает необходимость применения следующих показателей:

- показатель экономии бюджетных средств в целом (разность между суммарной начальной ценой контрактов и общей стоимостью заключенных контрактов);

- показатель экономии бюджетных средств в расчете на один заключенный контракт (частное от деления предыдущего показателя на количество заключенных контрактов). Установлено, что наивысшие значения оба показателя имеют при проведении закупок путем аукциона, в том числе аукциона по первой цене. В то же время закупки малого объема, которые как раз представляют собой размещение заказа вне рамок Закона № 94-ФЗ, обладают наименьшей эффективностью, равной нулю. Другими словами, при закупках малого объема контракт заключается по той цене, которую предложит поставщик.