Размещение лесохозяйственной деятельности
27
Содержание:
I вопрос Размещение лесохозяйственной деятельности
1. Состояние лесного комплекса РФ
2. Виды деятельности лесного хозяйства
2.1. Лесовосстановительная деятельность
2.2. Охрана и защита леса
2.3. Использование леса
Заключение
Список литературы
II вопрос Экономико-географическая характеристика Северного экономического района РФ
1. Месторасположение района
2. Население и трудовые ресурсы
3. Транспортная обеспеченность
4. Природно-ресурсный потенциал
5. Характеристика хозяйственного комплекса
Список литературы
I вопрос Размещение лесохозяйственной деятельности
1. Состояние лесного комплекса России
ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО - отрасль народного хозяйства; занимается изучением, учетом и воспроизводством лесов, охраной их от пожаров, болезней и вредителей, лесовозобновлением и лесоразведением, регулированием лесопользования, повышением продуктивности лесов.
Биосфера и ее ресурсы являются основой осуществления жизни на Земле. Леса представляют собой самый распространенный, наиболее высокоорганизованный и значимый для биосферы тип экосистем. Занимая 1/3 поверхности суши, они синтезируют почти 2/3 ее органической массы и около половины всей органической массы Земли.
Лесные экосистемы поддерживают естественное состояние воздушной и водной среды, почвы, микроклимата и климата в целом, являются местом обитания огромного количества различных видов животных. Леса по праву считаются экологическим каркасом территории, состояние которого во многом определяет экологическую обстановку как в целом на планете, так
и в ее отдельных регионах, особенно многолесных.
Россия, являющаяся крупнейшей лесной державой, располагает почти 1/4 всех лесных ресурсов планеты. Н а территории нашей страны сосредоточено 2/3 общей площади бореальных лесов и до 80% общих запасов древесины хвойных пород, имеющих важное хозяйственное значение. Земли лесного фонда России охватывают все множество лесорастительных зон от арктической тундры до лесостепи. Здесь находится крупнейший в мире массив ненарушенных хозяйственной деятельностью лесов, имеющих огромное значение для сохранения биологического разнообразия. Д ля нашей страны характерно наличие самого большого массива мерзлоты,
занятого преимущественно лесной растительностью, чувствительной к изменениям климата.
Структура земель лесного фонда. Общая площадь лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд составляет 1181,9 млн. га с запасом древесины 83,3 млрд. м3 (табл. 1).
Таблица 1. Общие сведения о лесном фонде Российской Федерации и лесах, не входящих в лесной фонд (по состоянию на 01.01.2008 г.)
| Площадь земель лесного фонда и земель, не входящих в лесной фонд, тыс. га | Запас древеси- ны, млн. м3 | |||||
Общая | в том числе по группам лесов | Лесные земли | Покрытые лесной раститель- ностью | ||||
I | II | III | |||||
Российская Федерация | 1181936,8 | 289568,3 | 89578,0 | 802790,5 | 890796,1 | 79625,1 | 83298,20 |
из них Лесной фонд РФ | 1118352,9 | 249572,7 | 70457,7 | 798322,5 | 838069,2 | 746309,7 | 76404,08 |
Общая площадь лесного фонда и ее распределение по категориям земель остаются относительно стабильными со второй половины прошлого века Площадь лесных земель увеличилась за анализируемый период времени на 2,3%, в том числе покрытых лесной растительностью на 9,1%. Площадь пустующих (не покрытых лесной растительностью) лесных земель — гарей, вырубок, погибших древостоев, пустырей и прогалин уменьшилась на 32,1%. Лесистость территории Российской Федерации возросла с 41,3 до 45,4% .
Стабильность общей площади лесного фонда обусловлена сбалансированностью масштабов изъятия его земель для государственных нужд и передачи в состав лесного фонда неиспользуемых земель других категорий. Рост площади покрытых лесом земель обусловлен интенсивным зарастанием гарей и вырубок прошлых лет, а также изменением критериев отнесения лесных земель к категории покрытых лесной растительностью.
По природно-климатическим условиям и характеру растительности территория лесного фонда охватывает 11 лесорастительных зон и 14 подзон. К зонам тундры и лесотундры отнесено 3,7% площади лесного фонда, к зоне хвойных лесов — 84,3%, к зоне смешанных лесов — 4,7%, к зоне лиственных лесов — 3,1%, к лесостепной и степной зонам — 2,9%, к зонам лугов и луговых редколесий —1,3%, к зонам полупустынь и пустынь — менее 1%.
Породная структура лесов. Породная структура лесов характеризуется доминированием хвойных насаждений, на долю которых приходится 70,2% площади покрытых лесом земель (рис. 1).
Рис.1 . Основные лесообразующие породы
Твердолиственные насаждения занимают соответственно — 2,5% и мягколиственные — 17,2% площади лесов. Остальные 10,1% покрытых лесом земель — насаждения с преобладанием прочих древесных пород и кустарников.
В составе хвойных лесов насаждения лиственницы занимают 264,3 млн. га (36,1%), сосны — 117,4 млн. га (16,0%), ели — 77,2 млн. га (10,5%), кедра — 40,9 млн. га (5,6%) и пихты — 14,9 млн. га (2,0%).
В составе твердолиственных лесов дубовые насаждения занимают 6,8 млн. га (0,8%), буковые − 0,8 млн. га (0,1%), грабовые 0,2 млн. га, ясеневые 0,6 млн. га (0,1%), кленовые и ильмовые − 0,7 млн. га (0,1%), древостои с преобладанием березы каменной − 9,0 млн. га (1,3%), прочие − 0,1 млн. га (0,1%).
В составе мягколиственных лесов березняки занимают 98,0 млн. га (13,4%), осинники — 20,6 млн. га (2,8%), липняки —3,3 млн. га (0,4%), прочие 4,0 млн. га (0,6%).
Остальные покрытые лесом земли заняты кустарниками (73,1 млн. га), среди которых преобладает кедровый стланик (38,0 млн. га), и насаждениями мало представленных пород (1,2 млн. га).
В лесном фонде Европейско-Уральской части Российской Федерации сосредоточено 22,9 млрд. м3 или 28% общих запасов древесины, в Азиатской части России — 59,2 млрд. м3 или 72% общего запаса (Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года). Основными лесообразующими породами Европейско-Уральской части являются ель — 32%, сосна —28%, береза — 24%, осина — 7%, а в Азиатской части — лиственница — 40%, сосна — 17%, кедр — 13%, ель — 7%, береза — 10%.
Суровые климатические условия на значительной части лесного фонда предопределяют относительно невысокую продуктивность произрастающих там лесов (рис.2).
Рис.2 . Средние запасы древостоев, м3/га
Средний годичный прирост древесины основных лесообразующих пород на один гектар составляет 1,3 м3, в том числе хвойных — 1,1 м3, мягколиственных — 2,2 м3, и твердолиственных —1,4 м3. Ежегодное накопление запаса древесины (без учета отпада) в лесах России оценивается величиной 993,8 млн. м3. Величина естественного отпада в процессе роста и развития древостоев по экспертным оценкам соизмерима с приростом и находится на уровне 800 — 1000 млн. м3.
Возрастная структура лесов. Возрастная структура лесов характеризуется доминированием площадей и запасов спелых и перестойных древостоев (рис. 3).
Рис.3. Средний возраст древостоев, лет
На их долю приходится 46,6% площади покрытых лесом земель и 56,6% общих запасов древесины на корню .
Динамика возрастной структуры лесов характеризуется постепенным снижением площадей и запасов насаждений старшей возрастной группы и ростом площади молодняков и средневозрастных древостоев. Доля площади лесного фонда, занятой молодняками, возросла с 1966 года практически в 2 раза, занятой средне-возрастными древостоями — в 1,5 раза, а доля площади, занятой спелыми и перестойными насаждениями снизилась в 1,4 раза. Запасы древесины в спелых и перестойных лесах снизились с 33,1 до
25,2 млрд. м3 причем это снижение произошло за счет интенсивно вырубаемых хвойных древостоев при относительно стабильных запасах древесины в мягколиственных лесах.
2. Виды деятельности лесного хозяйства
Лесное хозяйство-это отрасль экономики, которая предусматривает следующие виды деятельности:
2.1 Лесовосстановительная деятельность
Лесовосстановление
Лесовосстановление - это комплекс мероприятий по восстановлению леса в местах, где он полностью или частично уничтожен;выращивание лесов на вырубках, пожарищах, отвалах шахт и др. Лесовосстановление применяется для образования новых лесных площадей или улучшения состава древесных пород, т.е. создание лесных культур на площадях, ранее покрытых лесной растительностью.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст.62 Лесного Кодекса РФ).
Лесовозобновление и лесоразведение
Лесовозобновение - образование (создание) нового поколения леса под пологом древостоя до его рубки.
Лесоразведение - создание лесных культур на площадях, ранее не занятых лесом. Защитное лесоразведение - создание и выращивание массивных, куртинных, полосных и террасных лесных культур с целью защиты территории от неблагоприятного антропогенного воздействия, а также для повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий и т.п.
Лесоразведение осуществляется для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала леса. Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст.63 Лесной Кодекс РФ).
Уход за лесами
1.Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).
2. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
3. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (ст.64 Лесной Кодекс РФ)
Деятельность лесного хозяйства в последние годы характеризовалась следующими показателями выполнения работ по лесовосстановлению (табл. 2).
Таблица 2. Динамика объемов работ по лесовосстановлению (тыс. га)
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||
2.2 Охрана и защита леса
Охрана леса - система мероприятий, направленная на охрану лесов от пожаров, незаконных рубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, а также на защиту от вредителей и болезней леса.
Защита леса - область знаний и сфера деятельности органов управления лесным хозяйством и лесопользователей, включающая комплекс правил, методов и технологий, используемых для повышения устойчивости, продуктивности и других целевых функций леса и защиты объектов лесного хозяйства (питомников, лесных культур, плантаций и др.) и лесной продукции от вредителей, болезней и других неблагоприятных природных и антропогенных факторов.
1. Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
2. Охрана и защита лесов осуществляются органами Государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84Лесного Кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
3. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком (ст. 51 Лесной Кодекс РФ).
Приоритетность проблемы сохранения лесов и их ресурсно-экологического потенциала обусловлена огромными масштабами разрушительного воздействия лесных пожаров, массовых размножений вредных насекомых и болезней леса и других природных факторов, существенно превышающих масштабы деструктивного воздействие рубок леса и других антропогенных факторов, а также растущими экологическими и социально-экономическими требованиями к уровню охраны лесов.
Пожарная безопасность в лесах
Основным фактором, определяющим состояние и ресурсный потенциал лесов Российской Федерации, был и остается огонь, оказывающий разрушительное воздействие на лесные экосистемы. Площадь гарей и погибших насаждений на порядок превышает площадь вырубок, а потери лесного хозяйства вследствие пожаров в несколько раз превышают общие расходы на ведение лесного хозяйства. Эмиссии углерода от лесных пожаров в годы с чрезвычайной пожарной опасностью по условиям погоды делают леса не поглотителем, а источником парниковых газов. Необходимым условием устойчивого управления лесами и выполнения принятых Российской Федерацией международных обязательств по лесам является обеспечение отвечающего современным экологическим, экономическим и социальным требованиям уровня их охраны. Основными целями усиления охраны лесов от пожаров являются:
снижение масштабов деструктивного воздействия лесных пожаров и размеров наносимого ими ущерба;
обеспечение уровня охраны лесов от пожаров, отвечающего современным экологическим и социально-экономическим требованиям.
Для достижения указанных целей требуются решение следующих задач:
усиление профилактики лесных пожаров и государственного пожарного надзора в лесах;
повышения оперативности обнаружения возникающих лесных пожаров и подавления их в начальной стадии развития;
повышение эффективности тушения крупных лесных пожаров, выходящих из-под контроля оперативных сил и средств борьбы с огнем.
Комплекс мероприятий, направленных на усиление профилактики лесных пожаров и государственного пожарного надзора в лесах должен включать в себя проведение противопожарного обустройства лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения пожаров , мониторинг пожарной опасности в лесах, разработку планов тушения лесных пожаров, тушение лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах(ст. 53 Лесной Кодекс РФ).
Для повышения оперативности обнаружения возникающих пожаров и их подавления в начальной стадии развития необходимо:
развитие сети наземных наблюдательных пунктов;
обеспечение нормативной кратности авиационного патрулирования лесов;
развитие системы аэрокосмического мониторинга лесных пожаров, оценки и прогнозирования пожарной опасности в лесах и чрезвычайных лесопожарных ситуаций.
Комплекс мероприятий по повышению эффективности тушения крупных лесных пожаров и снижению наносимого ими ущерба должен включать:
зонирование лесного фонда по видам и уровням охраны, методам мониторинга лесных пожаров;
развитие сети пожарно-химических станций, авиационных отделений с активными силами и средствами пожаротушения, укомплектование современной лесопожарной техникой и оборудованием;
создание национального и межрегиональных (окружных) лесопожарных центров, обеспечивающих маневрирования ресурсами и оказание помощи субъектам Российской Федерации при борьбе с огнем в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов.
Для успешного решения лесопожарной проблемы требуется создание трехуровневой системы управления охраной лесов, включающей:
местный уровень (уровень лесничеств, лесопарков);
региональный (уровень субъектов Российской Федерации);
национальный (федеральный уровень).
Основные объемы мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров должны планироваться и осуществляться на местном уровне. Организационные функции по охране лесов на этом уровне осуществляются низовым звеном управления лесами.
Лесопожарные центры должны быть укомплектованы силами и средствами пожаротушения, транспорта, связи и выполнять функции по мониторингу, прогнозированию пожарной обстановки, координации мероприятий по борьбе с пожарами на региональном уровне и обеспечивать организацию своевременного межрегионального маневрирования для оказания помощи субъектам Российской Федерации.
Защита лесов от вредных организмов, других неблагоприятных факторов
Основными целями усиления защиты лесов от вредителей и болезней леса являются:
снижение масштабов деструктивного воздействия на леса природных и антропогенных факторов, размеров наносимого ими ущерба;
обеспечение уровня защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов, отвечающего современным экологическим и социально-экономическим требованиям.
Для достижения указанных целей требуются решение следующих задач:
повышение оперативности выявления и качества диагностики факторов патологий в лесах;
повышение эффективности предупреждения, локализации и ликвидации очагов массового размножения вредителей и болезней леса (ст.54 Лесного Кодекса РФ).
Поставленные задачи лесов должны решаться путем:
разработки и реализации зональных систем интегрированной защиты лесов на лесопатологической основе (ст.55 Лесного Кодекса РФ);
создания системы лесопатологического мониторинга, включающего наземный и авиационный надзор, аэрокосмическое зондирование и специальные экспедиционные обследования (ст.56 и ст.57 Лесного Кодекса РФ);
улучшения материально-технической оснащенности и совершенствования организационной структуры службы лесозащиты.
В части лесопатологического мониторинга необходимо обеспечить:
развитие регулярной сети постоянных пунктов наблюдений, обеспечивающей достоверную информацию о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов;
внедрение системы дистанционного мониторинга с использованием космических изображений и аэрофотоснимков;
развитие системы прогнозирования состояния лесов для подготовки необходимых и своевременных управленческих решений.
Повышение эффективности мероприятий по локализации и ликвидации очагов массового размножения вредных организмов должно обеспечиваться за счет оперативности и точности прогнозов, а также внедрения новых технологий обработки и современных инсектицидов, разработанных с учетом последних достижений в области биологии, генетики, биохимии и лесного машиностроения.
Своевременность и качество санитарно-оздоровительных мероприятий должны достигаться за счет создания системы интегрированной защиты лесов, базирующейся на лесозащитном районировании, прогнозе развития лесопатологической ситуации и оценке экономической эффективности проводимых работ.
Для реабилитации лесов, загрязненных радионуклидами необходимо ведение мониторинга радиационной обстановки в лесах, прогнозирование изменения уровня радиационного загрязнения и доз облучения населения и работников лесного хозяйства, проектирование специальных лесохозяйственных и лесозащитных мероприятий в лесах на загрязненных территориях (ст.58 Лесного Кодекса РФ).
Все мероприятия по охране и защите лесов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таблица 3 Площадь погибших насаждений по Ленинградской области с 2001 по 2006 год
Категория погибших насаждений | Площадь погибших насаждений по годам, тыс.га | |||||
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
Погибло лесных насаждений всего | 1,9 | 11,6 | 4,9 | 6,1 | 7,4 | 13,9 |
от повреждения вредными насекомыми | 0,04 | 1,0 | 1,8 | 2,0 | 0,9 | 0,9 |
от повреждения дикими животными | 0,004 | 0 | 0,04 | 0,05 | 0,003 | 0,1 |
от болезней леса | 0,5 | 0,9 | 0,7 | 1,6 | 2,1 | 4,0 |
от воздействия неблагоприятных погодных условий | 1,1 | 1,1 | 0,9 | 1,3 | 2,9 | 4,0 |
от лесных пожаров | 0,2 | 8,5 | 1,4 | 1,1 | 0,9 | 4,4 |
от антропогенных факторов | 0,1 | 0,1 | 0,07 | 0,1 | 0,6 | 0,5 |
из них от воздействия промышленных выбросов | 0,002 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.3 Использование леса
Эксплуатация древесных, недревесных лесных ресурсов и полезных свойств леса в целях удовлетворения потребностей в них отраслей экономики и населения, проведение в лесу работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием, при строительстве и функционировании объектов и осуществлении других мероприятий различного назначения.
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1статьи 25 Лесного Кодекса РФ, если иное не установлено Лесным Кодексом, другими федеральными законами.
Использование лесов может быть следующих видов:
1. Заготовка древесины;
2. Заготовка живицы;
3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных трав;
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
6. Введение сельского хозяйства;
7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
8. Осуществление рекреационной деятельности;
9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация;
10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов. А также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач. Линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов;
15. Осуществление религиозной деятельности;
16.Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного Кодекса.
С правилами пользования каждым видом использования леса можно ознакомиться в Лесном Кодексе РФ статьи с 29 по 47.
Заключение
Стратегические приоритеты лесной политики являются специфическими для каждой страны и зависят от целого ряда факторов, таких как состояние лесов, их ресурсный и экологический потенциал, уровень экономического развития страны. Выбор приоритетов осуществляется в рамках традиционных видов деятельности, таких как охрана и защита лесов, многоцелевое лесопользование, воспроизводство лесных ресурсов, производство лесоматериалов и торговля ими, с учетом научных и технологических достижений. Одним из очевидных приоритетов лесной политики должно являться повышение роли лесов и вклада лесного сектора в экономическое
развитие страны.
Список литературы:
1.Лесной Кодекс РФ М, 2010
2. Интернет сайт http://www.rosleshoz.gov.ru/
3. Актуальные проблемы национальной лесной политики А.С. Исаев, Г.Н. Коровин, М, 2009г.