Развитие государства и права Англии

Оглавление:

Введение          3

1. Право Англии         3
2. Особенности развития английского гражданского права  4
3. Изменения в семейном праве       10

Заключение           14 

Список используемых источников      16

Введение.

История государства и  права зарубежных стран относится  к числу историко-правовых дисциплин, поскольку имеет непосредственное отношение к науке истории и к науке о государстве и праве.

Опираясь на множество  фактов, конкретные историко-политические события, деятельность государств, история государства и права основной целью ставит выявление закономерностей развития государства и права. Указанные закономерности при этом имеют свою специфику, отличную от общих закономерностей развития общества, так как государство и право занимают особое, относительно самостоятельное положение в обществе.

Итак, история государства и права  зарубежных стран изучает государство  и право отдельных стран мира, оказавших наибольшее влияние на историю государственности в  процессе их возникновения и развития в ходе мировой истории, анализируя содержание государственно-правовых процессов, развивающихся в определенном времени  и пространстве, и исследуя причинно-следственные связи и присущие им конкретно-исторические закономерности.

1. Право Англии.

Особенность английского права в ХІХ-ХХ вв. в том, что оно осталось некодифицированным. Рост законодательства в конце ХІХ-начале ХХ в. значительно потеснил позиции прецедентного права. В ХХ в. в Англии законодательство окончательно превратилось в основной источник права.

Усложнению статутного права  способствует появление и такого сравнительно «молодого» источника  права, как акты делегированного  законодательства. К их числу относятся  акты исполнительной власти, издаваемые на основе и в рамках специальных  законов парламента о делегации  своих полномочий. Такие акты принимают  различные формы, чаще всего «приказа»  (order). Высшим по силе из таких приказов остается «приказ в Совете», который издается правительством на основе полученных им делегированных полномочий от имени короны и Тайного совета. Но наиболее распространенной формой делегированного законодательства являются приказы министров.

Основной формой ревизии  и упорядочения многочисленных законов  оставалась консолидация. Специальный парламентский Акт о процедуре консолидации законодательства (1949) обобщил сложившуюся парламентскую практику, подчеркнув принцип неизменности консолидируемых законодательных положений. Масштабы консолидации в Англии были расширены принятием парламентом в 1965г. специального Акта об образовании правовой комиссии (отдельная комиссия была создана и для Шотландии) с целью проведения реформы права вплоть до его полной кодификации. Были подготовлены кодифицированные акты по договорному и семейному праву, по правовому регулированию аренды недвижимости и др.

Но процесс создания кодифицированного  права даже в современной Англии весьма далек от завершения.

2. Особенности развития английского гражданского права.

Сам термин "гражданское  право" применительно к английской правовой системе является условным. Он не воспринят судьями и законодательством, которые не признают классического  римского деления права на публичное  и частное, как и вообще его  отраслевую структуру. С доктринальных  же позиций оно складывается из ряда традиционных правовых институтов: реальной собственности, доверительной собственности, договора, деликтов и т. д.

Как никакая другая часть  правовой системы, гражданское право, регулирующее многообразные имущественные  и личные отношения, развивалось  эволюционно, без крутых поворотов, а поэтому и достаточно эффективно.

В гражданском праве Англии, раньше других стран вступившей на путь капиталистического развития, еще  в дореволюционный период доминировали, несмотря на внешнюю средневековую  оболочку, более гибкие подходы к  регулированию собственности, договоров  и иных сторон имущественного оборота. Предпринимательские круги Англии, не имевшие в XVII-XVIII вв. своей собственной  правовой программы, вполне довольствовались компромиссами и в целом были удовлетворены традиционными конструкциями "общего права" и "права справедливости".

Даже в XIX в. в Англии, когда  гражданское право в целом  в своем содержании модернизировалось, такой важнейший его институт, как право собственности, знал еще  специфическое средневековое деление  имущества на "реальную" (real property) и "личную" (personal property) собственность. Это деление было связано с исторически сложившимися в Англии формами защиты имущественных интересов - "реальными" и "личными" исками.

Реальными исками защищалась земля, родовые недвижимости и титулы, т. е. те виды имущественных прав, в  особой защите которых были заинтересованы собственники земли - лендлорды. В XIX в. распоряжение реальной собственностью было сопряжено хотя и с меньшими, чем раньше, но тем не менее с вполне определенными формальностями и ограничениями. При наследовании такой собственности действовали сохранившиеся от средневекового периода правила майората, препятствовавшего дроблению родовых имуществ; исключение женщин из числа наследников и т. д.

Личная собственность, к  которой помимо чисто вещных прав относились так называемые права  на иски (авторское, патентное право), защищалась судами с помощью более  гибких и удобных для предпринимательского мира средств. Законодательные нововведения (в 1832 и 1845 гг.), направленные на упрощение  процедуры отчуждения недвижимости, привели к постепенному ослаблению граней между "реальными" и "личными" исками, а также к изменению  положения арендаторов (законы 1875 и 1883 гг.) и копигольдеров. В 1882 г. закон  предоставил держателям земли в  случаях пожизненной аренды право  свободного распоряжения землей.

Важной вехой в освобождении права собственности от многих средневековых  терминов и конструкций стал Закон  о собственности 1925 г., дополненный  четырьмя другими законами, связанными с распоряжением и управлением  имуществом. Этим законом земельная  собственность, утратившая свою архаическую  специфику, была приближена к общему правовому режиму недвижимости.

Институт доверительной  собственности (траста) в конце XIX - начале XX в. получил новую сферу применения. Он оказался чрезвычайно удобным  для создания инвестиционных банков и для других форм капиталистических  объединений.

Длительное сохранение средневековых  по форме атрибутов права собственности, обновляющихся постепенно, имело  и определенные положительные последствия. Во-первых, традиционные английские конструкции  права собственности обеспечили уникальную стабильность самих иму-щественных отношений. Во-вторых, эволюционный путь развития английского права собственности позволил избежать в этой стране крайностей буржуазного индивидуализма и утвердить взгляд на право собственности как на социальный институт, корректирующий и сами правомочия собственника.

Например, в XX в. в условиях далеко зашедшей урбанизации английское законодательство все чаще сталкивается с вопросом о соотношении прав собственника и арендатора на производственные помещения, дома и квартиры. Собственники домов (фригольдеры) выступают одновременно и как собственники земли, на которой  расположены принадлежащие им строения. Однако фактически право распоряжения такими землями непосредственно  связано с правовым режимом самого строения.

Особую значимость в последние  десятилетия, стали приобретать  правовые отношения между фригольдерами  и съемщиками домов или квартир (лизгольдерами). Последние не имеют  права собственности на землю, хотя их права на снимаемую квартиру или  дом приближаются к вещным правам. Это определяется тем, что арендные отношения часто становятся длительными  и стабильными. Существенные права  лизгольдеров были признаны Законом  о реформе лизгольдов в 1967 г. Этот закон позволял жильцам домов, которые  проживали в них на основе длительных аренд-ных отношений, выкупать фригольд на дом или в качестве альтернативы получать продление аренды на срок до 50 лет.

Еще более ярким примером социализации собственности было принятое сразу же после окончания второй мировой войны лейбористским  правительством принципиально новое  для английского права законодательство о национализации жизненно важных отраслей промышленности и инфраструктуры. Доля государственной собственности в совокупной промышленной продукции страны составила около двадцати процентов. Национализация, которая коснулась отсталых в техническом отношении и даже убыточных предприятий, содействовала реконструкции целых отраслей промышленности (угольная, сталелитейная, газовая и др.), перестройке их на основе достижений научно-технического прогресса. В соответствии с актами парламента национализированные отрасли инфраструктуры приобрели форму публичных корпораций. Национализация, таким образом, осуществлялась на основе социального компромисса. Бывшим собственникам предприятий была выплачена большая компенсация, и тем самым они получили возможность сделать крупные капиталовложения в технически более оснащенные и прибыльные отрасли экономики.

Кроме того, созданные на основе актов парламента публичные  корпорации использовали тот квалифицированный  управленческий аппарат, который сложился еще в частном секторе. Публичные  корпорации включались в систему  рыночных отношений, но государство  как собственник осуществляло политику цен на продукцию национализированных  предприятий, предоставляла им систему  заказов и т. д.

Частный капитал при правлении  консерваторов не упускал возможности  вновь вернуть себе на более выгодных условиях часть ранее национализированных  предприятий. Так, в Англии уже в 1951 г. консерваторы провели реприватизацию реконструированных к этому времени  за государственный счет предприятий  черной металлургии и автодорожного  транспорта. В последующие годы лейбори-сты, вернувшись к власти, вновь национализировали реприватизированные предприятия, а консерваторы (в частности, правительство М. Тэтчер) опять осуществили распродажу частным компаниям части государственных предприятий, ссылаясь на их недостаточную эффективность.

В Англии юридические лица публичного права (государственные  предприятия) не могут быть объявлены  несостоятельными, но, исходя из принципа рыночных отношений, государство отказывается от помощи убыточным публичным корпорациям, которые тем самым вновь попадают в сферу влияния частного капитала.

В казуистической манере на базе традиционных исков и понятий, восходящих еще к дореволюционной  эпохе, складывались также нормы  английского права, относящиеся  к договорам и правонарушениям. В частности, сама современная концепция  договора выросла путем судебной адаптации ряда средневековых исков, в том числе иска о невыполнении или ненадлежащем выполнении должником  принятой на себя обязанности (иск "о принятом на себя" - assumpsit).

С аграрной и промышленной революциями договор стал основной правовой формой, в которой выражались отношения по найму рабочей силы, обмену товарами, оказанию услуг. В  связи с этим в традиционные доктрины английского права судебной практикой  были внедрены общепризнанные принципы договора (равенство сторон, признание  у них "свободы воли и выбора", незыблемость исполнения обязательства  и т. д.). В XIX в. была отменена личная ответственность должника за невыполнение обязательства, которая могла повлечь  заключение его в долговую тюрьму. Получают развитие и урегулируются  в законодательстве новые виды договорных связей: договор публичной перевозки  грузов и пассажиров, договор страхования  и др.

Особенно сложными и архаичными долгое время оставались нормы английского  права, касающиеся деликтов (law of torts). В XVIII-XIX вв. широко использовались иски, выработанные еще в средневековую эпоху на случай вторжения в чужое земельное владение (trespass), лишения зе-мельного владения (dispossession), зловредных действий (nuisance) и т. д., а также особые иски из нарушения "личной" собственности - при незаконном присвоении вещи, при незаконном ее удержании и т. д.

Весьма специфичными были деликты, которые рассматривались  в английском праве как нарушение  прав личности: клевета, сговор с целью  причинения ущерба собственности другого  лица (conspiracy) и т.п. С развитием капиталистического общества некоторые аспекты деликтных отношений получили более тщательную разработку (например, понятие небрежности).

Но в целом в деликтном праве многие общие понятия и принципы оставались не сформулированными. Ряд деликтов по-прежнему строился на принципе "строгой ответственности", т. е. достаточен был лишь сам факт причинения вреда и не требовалось устанавливать субъективную вину правонарушителя.

Следует заметить, что в  сфере деликтного права в большей степени, чем в других институтах гражданского права Англии, сохраняло и продолжает сохранять до сих пор свое действие прецедентное право. Но архаизм деликтного права не мешает ему пополняться и новыми чисто современными правонарушениями, например, разглашение или иное несанкционированное использование базы компьютерных данных и т. д.

3. Изменения в семейном праве.

Постепенно, но неуклонно  проникали демократические нововведения и в английское семейное право: в 1836 г. получил признание гражданский  брак (при сохранении по желанию  и церковной формы брака), в 1857 г. - развод. Только в 1882 г. специальным  актом замужние женщины получили право распоряжаться своей собственностью в имущественном обороте. Но во многих гражданских правоотношениях сохраняли  свое действие архаичные нормы, и  жена оставалась зависимой от своего мужа. Даже за деликт, совершенный женой  в присутствии мужа, последний  нес ответственность.

В Англии в это время  были расширены имущественные права  замужней женщины, признано ее право  на развод в случае измены мужа, предусмотрена  возможность узаконения (последующим браком) внебрачных детей.

В середине XX в. в Англии была принята целая серия консолидированных  и отчасти кодифицированных законов, в результате которых произошли  существенные изменения в сфере  брачно-семейных отношений (например, Закон о жилище семьи 1967 г., Закон  о реформе порядка расторжения  брака 1969 г., консолидирующий Закон  о брачно-семейных делах 1979 г., консолидирующий  Закон о судопроизводстве по брачно-семейным делам 1984 г. и т. д.). Эти новые законы тем не менее не исключали действия ряда предшествующих актов и прецедентов, которые сохраняли в сфере брачно-семейного права некоторые традиционные и своеобразные черты. Так, в Англии наряду с гражданским браком, совершаемым в государственных органах, сохраняется и церковный брак, который может быть избран в соответствии с законом 1949 г. по желанию лиц, решивших соединиться брачными узами.

Браку может предшествовать помолвка, и отказ от последующего вступления в брак до 1970 г. рассматривался судами как нарушение договора. В настоящее время помолвка не имеет юридической силы и не принимается во внимание судами. В соответствии с современным законодательством вступление в брак требует от сторон соблюдения пяти условий, отсутствие которых делает брак недействительным: добровольность; вступающие в брак не связаны другими брачными узами; достижение 16-летнего возраста; брачующиеся не должны принадлежать к одному полу, а также быть близкими родственниками. Возраст, необходимый для вступления в брак, повышен по сравнению с предшествующим законодательством (ранее -14 лет для жениха и 12 для невесты). Но в случае вступления в брак в возрасте от 16 до 18 лет, когда наступает совершеннолетие, для заключения брачного договора требуется согласие родителей или других лиц (опекуна и т. д.).

В Англии достаточно широко толкуется в законодательстве понятие "близкого родства", препятствующего  заключению брака. В их число входят не только лица, связанные кровным  родством, но и лица, брак с которыми невозможен в силу моральных устоев самой семьи. Так, например, вдовец не может жениться на теще, падчерице, невестке и т. д. Но традиционно разрешаются  браки между кузенами и кузинами.

Вступление в брак означает возникновение новых прав и новых  обязанностей для супружеской пары. Законодательство предусматривает  их взаимную поддержку, совместное проживание и согласие на сексуальные отношения. В XX в. брачно-семейное законодательство Англии обращает особое внимание на выравнивание прав мужа и жены. Женщина, вступающая в брак, имеет право на новое имя, на новое гражданство (если муж иностранец), на самостоятельное место проживания (домициль), тогда как ранее местожительство жены определял муж, на самостоятельный банковский счет и т. д. Брак, по английскому праву, представляет собой разновидность контракта, но суды не реализуют договорные отношения между мужем и женой. В суд можно обращаться только тогда, когда супруги предпринимают правовые действия, которые вытекают из использования или дележа имущества.

В английском праве по-прежнему сохраняются такие правовые институты, как фактическое разделение семьи (separation) и др. В случае одностороннего оставления жены мужем (при отсутствии развода) за женой признаются дополнительные жилищные и финансовые возможности за счет мужа. Но основной и единственной формой прекращения брака является в настоящее время развод.

Сами формальности и процедуры  развода упростились. Так, например, был отменен существовавший ранее  порядок, согласно которому церковный  брак может быть расторгнут только специальным частным актом парламента. В 1937 г. был принят акт парламента, который практически уравнял права на развод жены и мужа, в частности, в случае супружеской измены. В 1969 г. был принят парламентом Акт о реформе разводов. В случае развода по причине супружеской неверности жены или мужа закон требует не только доказательств адюльтера, но и того, чтобы сторона, добивающаяся развода, показала, что жизнь с изменившим супругом является для нее непереносимой.

В законодательстве последнего времени более подробно рассматриваются  имущественные взаимоотношения  супругов с общей тенденцией к  их выравниванию. Предусматривается  не только взаимная материальная поддержка, но и право каждого из супругов претендовать на определенную долю доходов, которые дает общее имущество. Сохраняется  и такое традиционное положение  английского семейного права, как  ответственность мужа по долгам жены. Но предусматривается также и  режим раздельного семейного  имущества, в этом случае, однако, не исключается возможность уплаты алиментов нуждающемуся супругу.

В лучшую сторону изменилось положение внебрачных детей, правовой статус которых в течение долгого  времени был неблагоприятным. Была признана обязанность отцов внебрачных детей выплачивать алименты на их содержание. Если он не делал это добровольно или платил неразумно низкие алименты, то против него мог быть возбужден формальный процесс о признании отцовства.

В семейном праве Англии сохранилась также правовая ответственность  родителей за действия детей до достижения ими 18 лет. Акт об образовании 1944 г. возложил на родителей ответственность за получение их детьми образования, а  соответственно эта обязанность  была возложена на местные власти и на администрации школ. Этот закон  установил обязательное школьное образование  для детей в возрасте от 5 до 16 лет. При этом родителям была дана возможность выбора формы образования  в зависимости от возраста и способностей детей. Закон о детях и подростках 1933 г. предусмотрел защиту детей в  возрасте до 16 лет от грубого обращения  с ними, от оставления их родителями или изгнания из дома. Сознательное проявление жестокости по отношению  к детям, например побои, могли рассматриваться  и как уголовное преступление.

Заключение.

Развитие государственного регулирования экономики, особенно усилившееся с 30-40-х гг. и повлекшее  за собой расширение государственного вмешательства в различные сферы  общественной жизни, привело к дальнейшей дифференциации системы законодательства и к дроблению ряда основных отраслей права (гражданского, административного  и др.). в результате отпочкования ряда традиционных институтов появились новые отрасли законодательства: семейное, авторское, банковское, страховое и т.д.

Одновременно наметилась и другая тенденция – тесное переплетение гражданско-правовых (диспозитивных) и  административных (императивных) методов  правового регулирования. Это означало стирание четких граней между административным и гражданским правом, а следовательно, ослабление различий между публичным и частным правом. В ряде стран исчезает и дуализм частного права, выражавшийся в самостоятельном развитии гражданского  и торгового права.

Необходимость единообразного регулирования всей совокупности сложных  экономических отношений привела  к появлению комплексных отраслей права (атомное право, транспортное и т.д.). в юридической литературе входят в употребление такие правовые конструкции: предпринимательское право, хозяйственное право, деловое право, экономическое право, право торгового оборота и т.д.

Активное развитие законодательства, связанного с регулированием хозяйственной  деятельности, повлияло на национальные правовые системы, усилило взаимодействия правовых систем различных государств, особенно в сфере экономического законодательства и отдельных его  видов (инвестиционное, валютно-денежное, налоговое и т.д.). Тенденции к сближению разных правовых систем отражает объективные потребности развития мирового хозяйства, особенно интересы транснациональных компаний (ТНК).

Одна из характерных особенностей эволюции права после Второй мировой  войны заключается в значительном (по сравнению с предшествующей эпохой) воздействии норм международного права  на внутреннее право отдельных государств. Нормы международного права на внутренне  права влияли на конституционное  законодательство и всю правовую систему в целом.

Список литературы:

1. Крашенинниковой Н.А., Жидкова О.А.  История государства и права зарубежных стран. Часть 2. Учебник для вузов. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА – М,1998. – 712 с.
2. Шатилова С.А. История государства и права зарубежных стран. Учеб. Пособие.  – М.:ИНФРА – М, 2005 – 272с. – (высшее образование).
3. Батыр К.И.  История государства и права зарубежных стран. Учебник для вузов. - Москва 1994г.