Развитие изобретательства в России

 

Содержание

    Введение_______________________________________________3

  1. История изобретательской активности и инновационно-технологического развития_____________________________4
  2. Азбука русских изобретений____________________________5
  3. Интеллектуальная собственность: правовое обеспечение___11
  4. Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 254-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политики
  5. Заключение______________________________________________22

    Список литературы__________________________________________24 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

Введение 

О сколько  нам открытий чудных

 Готовит  просвещенья дух

 И  опыт, сын ошибок трудных,

 И  гений, парадоксов друг,

 И  случай, бог изобретатель… 

А. С. Пушкин 

     Развитие  любого государства – это, прежде всего, процесс поиска наиболее оптимальных  способов и форм воздействия на экономику  для ее инновационного развития

Изобретательство- творческий процесс, направленный на разрешение противоречия между необходимостью достижения значимых целей и отсутствием для этого достаточных средств. Результатом изобретательской деятельности является изобретение как способ разрешения названного противоречия. В зависимости от целей создания и сферы использования изобретения могут воплощаться в материальные объекты и становиться предметами труда (созданные человеком виды сырья, материалов) или орудиями труда (машины, станки, оборудование), либо первоначально иметь нематериальную природу (новые способы, принципы хозяйственной и иной деятельности человека) , не исключающую получение ощутимых, в том числе материальных, результатов. (1)

В истории  изобретательства в России можно  выделить несколько условных этапов: подготовительный - в течение практически  всего XIX столетия (параллельно с  формированием основ капиталистических общественно-экономических отношений), стартовый - с конца XIX столетия до середины XX (с момента принятия Положения о привилегиях на изобретения и усовершенствования 1896 г. и начала так называемой научно-технической революции), экстенсивный - с середины 50-х до середины 80-х го-дов XX столетия (именно в этот период Россия вышла в мировые лидеры по количеству создаваемых и регистрируемых на государственном уровне изобретений) и, наконец, стагнации - с середины 80-х годов по настоящее время.  
 

1. История изобретательской активности и инновационно-технологического развития. 

За весь дореволюционный период с 1813 по 1917 г.в  России было зарегистрирвано 36079 изобретений. 29730 привилегий. Так именовались  патенты.

82.4% получено иностранцами и только 17.6%  - 6349 привилегий отечественными изобретателями.  Для сравнения: этот уровень был в десять раз ниже чем в Германии, в пятнадцать чем в Великобритании и в сорок раз меньше, чем в США.

В 1913 году в России было всего пять тысяч изобретателей и рационализаторов. К началу перестройки  число изобретателей  составляло 302 тысячи, а совместно и изобретателей и рационализаторов 4.7 миллиона человек - 2.8% всех трудящихся СССР. Все трудились на ниве модернизации.

После 1917 года, все законы об изобретениях и авторских правах были отменены в 1918 году и введена система авторских свидетельств, т.е. все изобретения стали принадлежать государству, уровень изобретательской активности оставался достаточно низким. Количество изобретений 1952 года (1900) не намного выше уровня 1901 года (1495) .

В восьмидесятые  годы 20 века количество регистрируемых изобретений достигло почти ста  тысяч в год, причем только 2% принадлежали иностранным заявителям, 98% создали  отечественные авторы. Страна СССР жила "своим умом".

За годы перестройки, после введения Патентного закона в 1992 году количество изобретений  значительно сократилось, достигнув  своего минимума в 1996 году - около 19 тысяч, из которых 7% (3186) принадлежали иностранцам. Количественный уровень изобретательской активности по сравнению с началом перестройки снизился в три раза. С 1992 года в статистике указываются заявители России. Примечание: из общего числа заявок СССР заявки РСФСР составляли 63, 66% (1988г.). В этом же году из 22262 впервые использованных изобретений по СССР 15707 были использованы в РСФСР.

Анализ  официальных статистических данных (Россия в цифрах. Официальное издание, 2009 год) показывает неприятную картину  – число полученных патентов на изобретения последние годы снижается. В 2006 году было выдано 23299 патентов, из них 19138 российским заявителям, в 2007 году – 23028 патентов, из них 18431 российским заявителям. Количество  изобретений в используемых передовых технологиях значительно снижается. Если в 2005 году в общем объеме 140983 производственных технологий использовались 3072 изобретения, то в 2006 году 2168. Такое снижение наблюдается по всем позициям. Эти цифры - 3 тыс. изобретений на 141 тыс. технологий означают - только в 2% технологий были использованы изобретения, т.е. охраноспособное знание. Что это значит, что это за технологии, в чем проблема? Нужны ли вообще изобретения рыночной российской экономике? 
 

     2. Азбука русских изобретений

       В 20-е годы XX века более двухсот  ученых, философов, писателей были  высланы из России. Они составляли интеллектуальную мощь всего государства, поэтому неудивительно, что оправится от такого шока страна смогла только спустя несколько десятилетий. Постепенно всё нормализовалось, и российская наука снова вышла на первое место по количеству изобретений на душу населения. Но рухнул вдруг "железный занавес", и к нам хлынул ширпотреб, а к "ним" в поисках лучшей доли "потекли мозги". Одни уезжали сами, других приглашали, нанимали, покупали. Идеологические доводы с нашей стороны были исчерпаны временем, а "они" побеждали доводами материальными. Какой ученый сможет отказаться от собственной лаборатории с самым современным оборудованием, от внедрения в серийное производство своих изобретений, от всемирного признания? И неважно, какое государство оказывает поддержку.   И кто сейчас помнит, что, например, родоначальником американской авиации был русский Игорь Сикорский. Первые телевизоры появились благодаря Борису Рогозину и Владимиру Зворыкину, а первые магнитофоны и видеомагнитофоны воплотил в жизнь русский эмигрант Александр Понятов. Немногие знают и тот факт, что идея персональных компьютеров целиком и полностью принадлежит русскому – Арсению Горохову. Сейчас ведётся много споров на тему "А были ли американцы на Луне?", но, никто не знает, что самая выгодная траектория полета на спутник земли была рассчитана Юрием Кондратюком ещё в 20-е годы прошлого века. Именно эти расчеты легли в основу так называемых лунных экспедиций американских космонавтов. Кстати, слова "космонавт" и "спутник" тоже имеют российское происхождение. Хотя в последнее время даже на главном государственном канале их заменяют, старательно выговаривая "астронавт" и "сателлит".

           

           А кто из зарубежных философов  может сравниться по глобальности  мышления с такими учеными  как Вернадский, Чижевский, Циолковский? Их идеи стали поистине путеводной звездой для всего человечества. Например, мысль Циолковского о путешествии в космосе с помощью солнечного паруса нашла подтверждение в наши дни. Уже готов к испытанию первый спутник с гигантскими парусами, которые домчат его до Марса всего за неделю. Угадайте, в какой стране был изобретен и построен этот спутник. Правильно. В России.

 Охота  за "русскими мозгами" давно  стала национальным видом спорта  западных стран, потому что  замыслы, рождённые уникальными российскими умами в разных областях науки и техники, далеко опережали и продолжают опережать самые смелые идеи Запада.

     Например: в начале XX века жил и творил "человек-фабрика", "первый инженер России" - Владимир Григорьевич Шухов. Он сознательно отказался от подражания иностранным образцам и стал работать, опираясь на научные и инженерные мысли русских ученых. В итоге, он с десятком помощников сделал столько открытий и изобретений, сколько под силу нескольким научно-исследовательским центрам. Практически каждая буква русского алфавита соответствовала какому-нибудь его изобретению. Так была составлена "азбука Шухова". Ее можно дополнять и дополнять:

           

 А - авиационные ангары (В.Шухов);

       автомобили. Прообраз первого автомобиля был создан крепостным крестьянином Нижегородской губернии Леонтием Шамшуренковым и представлен в Петербурге 1 ноября 1752 года. Это была четырехколесная самобеглая коляска, которая двигалась благодаря мускульной силе двух человек, развивая скорость до 15 км/ч. Следующей попыткой создания самоходного экипажа стала "самокатка" русского конструктора, изобретателя и инженера Ивана Кулибина, на которой он разъезжал по улицам Петербурга в 1791 г. Его трёхколесный механизм развивал скорость до 16,2 км/ч и содержал почти все основные узлы будущего автомобиля, введённые впервые – коробку скоростей, тормоз, маховое колесо, подшипники качения. Первый русский автомобиль с двигателем внутреннего сгорания, работающем на жидком топливе, был построен в 1882 г. группой русских инженеров во главе с Путиловым и Хлобовым. Однако, достаточных документальных подтверждений этого пока не получено. Традиционно же считается, что первый отечественный автомобиль с двигателем внутреннего сгорания и мощностью 2 л.с был создан в Санкт-Петербурге в мае 1896 г. Е.А.Яковлевым;

     автомобильный счетчик, который измерял пройденный путь и назывался "верстомер" (Л.Шамшуренков.).

 Б - баржи нефтеналивные (В.Шухов);

 батареи скорострельные (А.Нартов);

 бомбардировщик – четырехмоторный самолет "Русский витязь" (И.Сикорский);

буквопечатающий аппарат (Б.Якоби).

  В- велосипед. В 1801 г. уральский мастер Артамонов решил задачу облегчения веса повозки за счет сокращения числа колес с четырех (см.выше) до двух. Таким образом, Артамонов создал первый в мире педальный самокат – прообраз будущего велосипеда;

вертолёт - первая в мире документированная практическая разработка летательного аппарата тяжелее воздуха была выполнена русским ученым М.В.Ломоносовым. В 1754 г. он построил модель, работавшую по принципу вертолета с соосными винтами;

видеомагнитофон (А.Понятов);

винторезный токарный станок (А.Нартов);

висячие металлические перекрытия цехов и вокзалов (В.Шухов); воздушно-канатная дорога (В.Шухов);

воздушно-реактивный пульсирующий двигатель – прототип современных реактивных двигателей разработал в 1864 году артиллерийский офицер Н.Телешов;

водонапорная  башня (В.Шухов);

водопроводы в Москве, Тамбове, Киеве, Харькове, Воронеже (В.Шухов). Г  - генератор трёхфазного переменного тока – сегодня 95% электроэнергии передаётся и потребляется в виде трёхфазного тока (М.Доливо-Добровольский);

гусеница. Первый гусеничный движитель (без механического привода) был предложен в 1837 г. штабс-капитаном Д.Загряжским. Его гусеничный движитель строился на двух колесах, обведённых железной цепью. А в 1879 г. русский изобретатель Ф.Блинов получил патент на созданный им "гусеничный ход" для трактора. Он его называл "паровоз для грунтовых дорог".

газгольдеры или газохранилища (В.Шухов).

Д - доменная печь (В.Шухов).

З – землечерпалки (В.Шухов).

И – изолированный  электрический кабель (П.Шиллинг).

К – кабельная телеграфная  линия – линия Петербург-Царское Село была построена в 40-егг. XIX века и имела протяженность 25 км.(Б.Якоби); кессоны (В.Шухов);

М – магнитофон (А.Понятов);

мартеновские  печи, мачты электропередач, меднолитейные цехи, мостовые краны, мины (В.Шухов);

металлические резервуары для хранения нефтепродуктов (В.Шухов); метод горячей сварки (Н.Славянов).

Н - нефтяные насосы, позволившие добывать нефть с глубины 2-3 км, нефтеперегонные установки, первый в мире нефтепровод, длинной 11 км (В.Шухов).

О – оптический прицел (А.Нартов);

орбитальная космическая станция "Мир" (НПЦ им.М.Хруничева).

П - пакгаузы, специально оснащенные порты  (В.Шухов)

переработки нефти методом крекинга (В.Шухов);

персональный  компьютер (А.Горохов);

подвесные электрические дороги (И.Романов);

проекционная  система для цветных  слайдов (С.Прогудин-Горский);

промышленного произодства синтетического каучука (С.Лебедев); протез (И.Кулибин).

Р – радиобашни цилиндрические (В.Шухов);

радиоприёмник (А.Попов);

растровый ультразвуковой микроскоп (С.Соколов);

реактивный  пассажирский самолет  ТУ-104 (А.Туполев).

С –самолёт. Исторические документы неопровержимо доказывают, что первый в мире самолет был создан в России Александром Федоровичем Можайским. 3 ноября 1881 г. он получил первый в мире патент на самолет, построенный в сентябре 1876 г. - на двадцать лет раньше братьев Райт, которым совершенно незаслуженно приписывается это изобретение; синтетический каучук из нефти (Б.Бызов);

спутник (КБ С.П.Королёва).

Т - танкеры, трубопроводы;

телеграф, что в переводе на русский означает «дальнописец» (П.Шиллинг); транспортный самолёт – самый большой в мире самолет «Святогор», «Илья Муромец» (В.А.Слесарёв).

Ф – фюзеляж. Впервые разработав фюзеляжный тип самолета, А.Можайский на 30 с лишним лет опередил западноевропейских и американских конструкторов, которые только в 1909-1910 гг. начали строить подобные самолеты.

Ш - шпалопрокатные заводы

Ч – часы карманные, которые показывали не только время суток, но и месяц, день, неделю, время года, фазы Луны, время восхода и заката Солнца (И.Кулибин).

Э – электродвигатель (Б.Якоби);

электромобили - двухместный электромобиль И.Романова образца 1899 г. изменял скорость движения в девяти градациях - от 1,6 км в час до максимальной в 37,4 км в час;

электрическая лампа накаливания (А.Лодыгин);

электролёт – вертолёт с электрическим двигателем в 60-е гг. XIX века изобрёл инженер-электрик А.А.Лодыгин;

электромагнитный телеграф (П.Шиллинг, Б.Якоби);

электроразведка для поиска полезных ископаемых (Е.Рагозин); электротермический ракетный двигатель (В.Глушко).

            Возможно, составленная азбука не  полная. Но даже те факты, которые  удалось найти, вызывают восхищение  перед российскими гениями науки и техники. Здесь каждая "буква" могла бы стать предметом национальной гордости любого народа.

История показывает, что из всех русских  изобретателей повезло только Кулибину – его государство поддерживало. Все остальные постоянно испытывали финансовые трудности, им отказывали в патентовании, их изобретениям предпочитали пролоббированные иностранные экземпляры гораздо худшего качества. И, к сожалению, ситуация не изменилась.

Для справки: сегодня доля внедренных российских разработок в мировом отношении составляет всего 0,3% от мировых; в США - 36%. Почувствуйте разницу! Так, на благодатной почве финансового благополучия Запада прорастают идеи, рожденные в умах наших ученых. (3)

            

     3. Интеллектуальная собственность: правовое обеспечение

     Интеллектуальная  собственность - система, законодательно оформленных отношений, складывающихся по поводу создания продуктов интеллектуального  труда, владения, обмена и использования. Юридическое определение интеллектуальной собственности - это система прав, относящихся к литературным, художественным, научным произведениям, исполнительской деятельности, изобретениями, научным открытиям, промышленным образцам, товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям, коммерческим обозначениям и др. Развитие интеллектуальной собственности в рыночных условиях под влиянием НТП и интеграционных процессов, происходящих в мире, связано, с одной стороны, с появлением новых видов интеллектуальных продуктов, для которых необходима правовая защита (программы для ЭВМ, топологии интегральных микросхем и др.), с другой - с необходимостью повышения эффективности правовой защиты, как стимулирующего фактора. Особое место в настоящее время занимают объекты, представляющие коммерческую тайну. Здесь действует система законодательной охраны, распространяемая и на секреты производства (Ноу-хау).

 Исторически  главными факторами, повлиявшими  на формирование института интеллектуальной  собственности явились: разделение  труда, обособление интеллектуального  труда в особый вид деятельности, превращение продуктов интеллектуального труда в товары, вовлечение их в рыночный товарооборот. Становление института интеллектуальной собственности в большинстве европейских государств происходило в XVIII веке, завершено в середине XIX в., хотя и в XX веке законодательство по породу данных отношений продолжало совершенствоваться.

          В настоящее время отношения,  связанные с интеллектуальной  собственностью, регулируются в  большинстве стран законодательством  об авторском праве, патентным  законодательством и специальным законодательством о недобросовестной конкуренции. Общие черты, характеризующие права на объекты интеллектуальной собственности, следующие. Эти права ограничены сроком действия, территорией, носят абсолютный характер, являются исключительными по отношению к третьим лицам. Объекты интеллектуальной собственности становятся общественным достоянием только по окончании срока действия права интеллектуальной собственности, предусмотренного законом. Исключительный характер прав на объекты интеллектуальной собственности обеспечивает их собственникам совершение всех разрешенных законом действий с одновременным запретом всем третьим лицам совершения таких действий без согласия собственников. Абсолютный характер этого права в том, что оно действует против любого лица, которое допустило использование чужого объекта интеллектуальной собственности без разрешения собственника.

          Нормами авторского права регулируются  отношения, связанные с правами  на произведения литературы и  искусства. Законодательство об авторском праве, действующее во многих странах мира, обеспечивает не только защиту прав авторов и их правопреемников на их произведения, но и обеспечивает соблюдение установленных прав (смежных) юридических и физических лиц, содействующих распространению объектов интеллектуального труда, - продюсеры, издательства, режиссеры-постановщики и т.д.

 Отношения,  связанные с созданием, обменом,  использованием объектов промышленной собственности , регулируются нормами патентного права. Для получения охраны таких объектов, требуются: регистрация в установленном законом порядке, экспертиза, наличие правоудостоверяющего документа. Развитие международных экономических и культурных отношений в конце XIX - начале XX веков вызвало необходимость межстранового регулирования отношений интеллектуальной собственности. Начали устанавливаться межгосударственные правовые нормы по защите авторских прав, прав на промышленную собственность. Патентно-правовое регулирование отношений интеллектуальной собственности постепенно преодолевало национальные границы отдельных государств и становилось международным: Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. (последняя редакция 1967 г.):

Бернская  конвенция об охране литературных и  художественных произведений 1886 г. (Поправки в Бернскую конвенцию, принятые на Римской  конференции 1928 г., последняя редакция 1971 г.); Всемирная Женевская конвенция 1952 г. об авторском праве (последняя редакция 1971 г.). В настоящее время в конвенции участвуют более 80 государств; Стокгольмская конференция 1967 г., учредившая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС).

          В России по мере развития рыночного хозяйства происходил процесс формирования института интеллектуальной собственности параллельно с западноевропейскими странами. Первый товарный знак на изделиях ремесленников - клеймо - связано с Новоторговым Уставом 1667 г.: указ об обязательном клеймении всех русских товаров особыми фабричными знаками относится к 1774 г. Первый закон о привилегиях на изобретения, художества и ремесла был принят в 1812 г. Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования было принято в 1896 году, действовало до 1917 года. В начале XX века Россия имела сформировавшийся в общих чертах институт интеллектуальной собственности, сыгравший значительную роль в динамичном экономическом и культурном развитии страны.

          После 1917 г. сформировавшийся  институт интеллектуальной собственности был полностью разрушен. В 1918 г. был принят декрет, которым национализировались объекты авторского права (литературные, научные и др. произведения), в середине 1919 г. декретом национализировались объекты промышленной собственности, в том числе изобретения. Результаты интеллектуальной деятельности объявлялись всенародным достоянием и поступали в распоряжение государства. Продукт интеллектуальной деятельности перестал быть конкурентоспособным товаром, а его создатель становился простым работником у государства, получающим за свой труд сверху нормируемую заработную плату. Была установлена и развивалась система отчуждения интеллектуального продукта от его создателя, закрепленная в правовых нормах, просуществовавшая почти семь десятилетий. Огосударствление всей системы интеллектуального труда, установление государственной монополии на его продукты позволяли, с одной стороны, направлять интеллектуальную деятельность общества на обслуживание той общественной системы, с другой - на минимальном уровне возмещать затраты труда, т.е. по дешевке присваивать результаты интеллектуальной деятельности. Ни в одной стране мира интеллектуальный труд в своей массе не оплачивался на таком низком уровне и не был так экономически зависим от государства как в СССР.

          В общей массе происходило  обезличивание интеллектуального  труда и продукта. Если в области  литературы и искусства удавалось  сохранять авторство произведений (с весьма урезанными материальными  правами), то в отношении изобретательской деятельности результаты ее, за редким исключением, обезличивались. Мотивационный механизм интеллектуального труда был значительно деформирован и ослаблен пропитанной социальной демагогией системой стимулирования. Бесправное по существу экономическое и социальное положение основной массы творческих работников умело завуалировалось массированной идеологической обработкой - в плане преимуществ социалистического строя, при котором результаты труда идут на пользу всего общества.

          Главным мотиватором эффективного интеллектуального труда в тех условиях являлся сам труд, как творческий процесс и его результат. Данным свойством творческих работников - быть увлеченными своим трудом - свойством, являющимся характерной чертой вообще творческой личности, (независимо от страны, где живет эта личность, национальности и т.д.) беззастенчиво пользовалось государство в течение многих лет, почти безвозмездно присваивая продукт интеллектуального труда. Поскольку значительная часть работников интеллектуального труда была занята в науке, образовании, культуре - отраслях, финансируемых из госбюджета по остаточному принципу, постольку и уровень заработной платы этих работников был значительно ниже, чем в других отраслях народного хозяйства.

          Поскольку спрос со стороны  производства на результаты интеллектуальной деятельности в тех условиях был незначительным, постольку внедрение этих результатов проводилось в основном административным путем. Слабая восприимчивость производства к результатам интеллектуального труда нередко официально трактовалась как показатель низкой эффективности науки, ее оторванности от запросов производства. Т.е. недостатки всей системы экономических отношений вменялись в вину работникам интеллектуального труда.

          Развертывание научно-технической  революции в середине XX века, связанное с этим ускорение процесса интеллектуализации общественного труда вызывало необходимость качественно иных форм хозяйствования и иных норм права. Плюрализация отношений собственности, а соответственно и изменения в правовых нормах в индустриально развитых странах были ответом на новые требования со стороны производительных сил.

 Как  показал опыт индустриально развитых  стран, система интеллектуальной  собственности явилась мощным  мотиватором высокоэффективного  интеллектуального труда, особенно в середине XX века, что создавало мощные импульсы для развития научно-технической революции. Востребованность производством результатов интеллектуального труда в сфере фундаментальной науки, НИОКР, прикладных исследований и разработок, сращивание науки с производством, повышение наукоемкости производства - непосредственно были связаны с отработанными механизмами создания, реализации, использования интеллектуального продукта, т.е. с функционально действующей (как охранительной так и стимулирующей) системой интеллектуальной собственности.

          В России создание нового института  интеллектуальной собственности  началось еще до распада СССР. В 1991-92 годах был принят ряд  законов об охране промышленной  собственности (изобретений, товарных  знаков, промышленных образцов), основанные на правовых принципах, действующих в развитых странах. В 1992 г. были приняты "Патентный закон Российской Федерации", Закон РФ "О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных". Закон РФ "О правовой охране топологий интегральных микросхем". В 1993 г. был принят Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах". По мнению специалистов, правовое регулирование интеллектуальной собственности в России в настоящее время выглядит достаточно полным и комплексным. Регулирование правоотношений осуществляется смежными правовыми институтами: институтом авторского права и институтом патентного права. Охрана результатов интеллектуальной деятельности, не подпадающих под действие норм данных институтов, осуществляется нормами специального гражданского законодательства