Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Ресурсная база СКД

1. Сущность и назначения ресурсной базы учреждений СК сферы?

Сущность – характеристики, выражающие относительно устойчивые внутренние связи, присущие данному предмету и объединяющие воедино его различные стороны.

Ресурсная база – совокупность основных компонентов, необходимых для производства конкретного культурного продукта, благ и услуг.

Ресурсная база – совокупность материальных, финансово-хозяйственных, организационно-управленческих, кадровых, финансовых, нормативно-правовых, психолого-педагогических средств и условий, которые:

а) создают основу для разнообразных видов досуга, различных групп населения;

б) обеспечивают процессы сохранения, распространения, создания, освоения и дальнейшего развития ценностей культуры.

Ресурсы подразделяются на 3 группы:

1. Внутренние ресурсы – любой фирмы илм организации, в которой менеджер управляет в полной мере. Любое предприятие характеризует:

- информационный;

- финансовый;

- управленческий;

- технологический или методический;

2. Внешние ресурсы – характеризующие непосредственное рныночное окружение данной фирмы. Менеджер управляет этими ресурсами частично:

- аудитория потребителей;

- конкуренты;

- партнеры;

- общественность;

3. Мега ресурсы – характеризуют общественную жизнь, которой менеджер управлять не может, учитывать в дальнейшем в своей деятельности:

- социально-экономический уровень жизни;

- политический фактор;

- социально-демографический (структура населения);

- научно-технический прогресс;

- природно-климатический фактор;

- социально-культурный фактор (традиции, привычки);

- социально-психологический.

2. Классификация основных групп ресурсов, обеспечивающих функционирование учреждений СКД?

Классификация - упорядоченное распределение элементов некоторого множества по каким-либо существенным признакам и отнесение их к тому или иному классу, подклассу, группе.

Ресурсы - вспомогательные средства, запасные материалы, ценности, источники этих средств, возможности и т.д., достаточные и необходимые для осуществления любой деятельности и достижения поставленных целей.

Основные группы ресурсов СКД:

1. Нормативно-правовой ресурс:

а) совокупность законов и других нормативных актов, которые регулируют функционирование отраслей культуры РФ;

б) совокупность локальных нормативных актов (уставы, приказы, должностные инструкции), которые регулируют деятельность конкретного проекта.

2. Финансовый ресурс – совокупность бюджетных и внебюджетных источников финансирования в отрасли культуры в целом и отдельно.

3. Кадровый ресурс – совокупность специалистов, технического и вспомогательного персонала; управленцев, которые по своим профессиональным и личностным качествам, обеспечивающим выполнения функций СКД.

4. Материально-технический ресурс – включает специальное оборудование, имущество, инвентарь для производства и эксплуатации продукта, а также создание соответствующей среды плюс недвижимость, транспорт, территория.

5. Информационно-методический (технологический) ресурс:

а) информационный ресурс - совокупность внешней и внутренней информации, различных информационных баз данных и т.д., необходимых для управления решений и создания продукта;

б) методический ресурс – организация любого процесса, а также система повышения квалификации, распространения передового опыта и т.п.

3. Историко-культурное наследие региона, как важный ресурс развития СК сферы?

Генеральная конференция Организации Объединенных Наций. Рекомендация об участии и вкладе народных масс в культурную жизнь ( от 26 ноября 1976 г.):

a) гарантировать права человека, касающиеся доступа к культуре и участия в культурной жизни, в духе Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Международного пакта о гражданских и политических правах и в соответствии с идеалами и целями, определенными в Уставе Организации Объединенных Наций и Уставе ЮНЕСКО;

b) эффективно гарантировать свободный доступ к национальным и мировой культурам для всех членов общества без различий или дискриминации на основе расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических убеждений, национального или социального происхождения, материального положения или каких – либо других соображений, и, таким образом, содействовать свободному участию всех слоев населения в процессе создания культурных ценностей;

d) способствовать развитию и распространению национальных культур, а также развитию международного сотрудничества в целях лучшего ознакомления с достижениями культур других народов и укрепления дружбы и взаимопонимания;

f) гарантировать равенство культур во всем их разнообразии, в том числе культур национальных и иностранных меньшинств, если таковые имеются, как составляющих часть общего наследия человечества, и обеспечивать их развитие на всех уровнях без дискриминации; обеспечивать национальным меньшинствам и иностранным меньшинствам доступ и эффективное участие в культурной жизни стран, в которых они находятся, с тем, чтобы обогатить эту жизнь своим конкретным вкладом, гарантируя им право на сохранение своей культурной самобытности;

g) защищать, гарантировать и повышать значение всех форм культурного выражения, таких, как национальные или региональные языки, диалекты, народное искусство и традиции, как прошлого, так и настоящего, а также сельские культуры и культуры других социальных групп.

4. Формы включения культурно-исторических и природных ресурсов региона в СКД различных групп населения?

Рекомендация об участии и вкладе народных масс в культурную жизнь (от 26 ноября 1976 г.):

Настоящая рекомендация касается совокупности усилий, которые следовало бы предпринять государствам - членам или компетентным органам в целях демократизации средств и механизмов культурной деятельности таким образом, чтобы дать возможность всем людям в полной мере и свободно участвовать в создании культуры и использовании ее благ в соответствии с требованиями соцпрогресса.

Свободное участие в культурной жизни связано с: политикой в области окружающей среды, направленной на то, что бы путем благоустройства территории и охраны природы создать условия жизни, способствующие расцвету личностей и коллективов.

Государствам – членам или компетентным органам власти следует:

a) создать механизмы согласования, позволяющие жителям или же их представителям непосредственно участвовать в разработке концепций осуществлении планов градостроении и улучшении созданных человеком условий жизни, а также сохранении исторических кварталов, городов и мест и их включении в современное окружение;

h) исходить из того, что приобщение к культуре и культурная информация особенно необходимы тогда, когда речь идет о цивилизациях и культурах других народов, чтобы умы людей прониклись идеей признания культурного плюрализма и равенства культур;

j) учитывать важный вклад, который пресса, книги, аудиовизуальные средства и, в особенности, телевидение могут внести во взаимопонимание народов и их ознакомлении с культурными достижениями других народов, поощрять использование средств информации, в том числе спутников связи для содействия идеалам мира, правам человека и основным свободам, дружбой между людьми и международному взаимопониманию и сотрудничеству; принимать необходимые меры для ограждения национальных культур от произведений пропагандирующих идеи вражды и ненависти между народами, войны, насилия и расизма, имея в виду их отрицательные последствия и их развращающее влияние на молодежь.

5. Сущность, основные элементы и принципы функционирования инфраструктуры СК сферы?

Инфраструктура в СК сфере - это сети и типы учреждений культуры, т.е. совокупность учреждений разных по форме собственности и выполняемым функциям, которые создают основу для различных видов досуга и СКД в более широком количестве.

В настоящее время выделяют 3 основных элемента инфраструктуры СК сферы:

1. Институциональная сфера- сфера общественно- организованного досуга, представленная учреждениями.

2. Инфраструктура домашнего самоорганизованного досуга.

3. Инфраструктура общественного, но организованного досуга.

Основные принципы функционирования инфраструктуры:

1. Принцип соответствия инфраструктуры типу населения, а также структуре проживающего населения и т.д.

2. Принцип доступности объектов:

- пространственно- временная;

- экономическая доступность;

- доступность, с точки зрения интеллекта;

- контроль.

3. Принцип многообразия и альтернативности.

4. Принцип многоуровности организации СКД;
дом---микрорайон---район---город

5.Принцип сочетания универсальности и комплектности (все для всех), а с другой стороны дифференциации.

6. Принцип оптимального сочетания традиционных форм СКД с новыми.

6. Соотношение понятий «ресурсная база СКД» с понятиями «средство» и «методы» СКД?

Ресурсная база СКД – совокупность материальных, финансово – хозяйственных, организационно – управленческих, кадровых, финансовых, нормативно – правовых, психолого-педагогических средств и условий, которые:

а) создают основу для разнообразных видов досуга, различных групп населения;

Средство СКД – духовные и материальные факторы, источники и инструменты идейно – эмоционального воздействия на сознание, чувство и поведение людей в условиях свободного времени.

Метод СКД – прием, способ воздействия на участников СКД в условиях свободного времени с целью формирования общественно ценных качеств личности.

Классификация средств СКД:

- технические (светопроекционная, звукоусиливающая, звуковоспроизводящая, теле -, видео-, аудиоаппаратура);

- сенсорные (музыкальная аппаратура, музыкальные инструменты, реквизит, театральное оборудование, макеты);

- знаковые (печатная реклама, карты, схемы, печатное слово, графики, символика);

- динамические (живое слово, разговорное слово, музыка, мимика, диалог);

- модальные (цвет, объем, пространство, тембр, композиция);

Группы методов СКД:

- воспитательные (убеждение, внушение, поощрение, наказание, пример);

- просветительные (изложение, комментирование, разъяснение, иллюстрирование, демонстрация, тренаж);

- исследовательские (наблюдение, опрос, анализ, обобщение, эксперимент, адаптация).

Метод наследования (культивирования) – идейно-нравственная, эстетическая и другая установка, общепринятая норма, правило.

Метод внушения – восприятие объектом информации без осмысления её

Метод зараженности – гипертрофированное возбуждение в массе людей «стадного чувства», полной отключенности от личного отношения к окружающему (паника, общий экзальтированный восторг)

Социально-педагогический метод убеждения – способ сознательного освоения объектом сообщаемых ему знаний, внушаемых чувств

Метод примера – убеждения на наглядных образцах. Его достоинства – сочетание рационального и эмоционального, доступность восприятия

Метод организации поведения, упражнения, тренинга – его суть: сознательное, целеустремленное накопление объектом личного опыта

Метод поощрения и порицания – требования к нему: обоснованность, опора на общественное мнение, оперативность, гласность, эмоциональное оформление

Ресурсную базу характеризуют несколько разновидностей ресурсов:

- нормативный – массив правовых и организационно-технологических документов и инструктивной информации, определяющий организационный порядок подготовки и проведения СКД;

- кадровый – номенклатура специалистов, технический и вспомогательный персонал;

- финансовый – состоит из бюджетных и внебюджетных источников финансирования, использование которых не противоречит действующему в РФ законодательству;

- материально-технический – спецоборудование, имущество, инвентарь для производства и эксплуатации культурного продукта (благ и услуг) и создания соответствующей среды для обеспечения культурной, просветительской и досуговой деятельности;

- социально-демографический – совокупность физических лиц, проживающих на территории конкретного региона. Различаются по возрастным, социальным, профессиональным, этническим и др. признакам;

- информационно-методический – в нем объединен все возможные средства и способы организационно-методического руководства, информационно-методического обеспечения, переподготовки и повышения квалификации кадров в области СКД;

- морально-этнический – необходим для реализации совокупности принципов, норм и требований, определяющих согласованность профессионально-нравственных позиций, норм общения и поведения участников СКД, основанных на совпадении их интересов и доброй воли.

7. Понятие нормативно-правового ресурса СКД; характеристика основных федеральных законов, регулирующих отрасли культуры?

Нормативно-правовой ресурс:

Высшим органом федеральной власти в области культуры РФ является Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ. Министром является Александр Авдеев. Основная его функция - законодательная - выработка культурной политики, разработка законов.

Более низкий уровень управления занимают Федеральные агентства, в частности Федеральное агентство по культуре и кинематографии. Агентства в отличии от министерства, выполняют непосредственное управление культурой и распределением бюджетных денег.

Третьим уровнем является Россвязьохранкультура. Основная задача: контроль сохранения наследия и т.д.

Основные законы РФ, регулирующие отрасли культуры:

1. Закон «Основы законодательства о культуре», принят 09.10.92 г., но с последними изменениями и поправками.

2. Закон «О библиотечном деле», принят 29.12.94 г.

3. Закон «Об обязательном экземпляре документов», принят 29.12.94 г.

4. Закон «О государственной поддержке кинематографии», принят в 1996 г.

5. Закон «О СМИ», принят в 1991 г., в обязательном порядке.

6. Федеральная целевая программа "Культура России" 2005-2006 г.

8. Права и свободы граждан, народов и этнических групп в области культуры и культурной деятельности: требования закона и реальная практика.

Раздел II ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ Статья 8. Неотъемлемость права каждого человека на культурную деятельность.

В Российской Федерации культурная деятельность является неотъемлемым правом каждого гражданина независимо от его национального и социального происхождения.

Статья 9. Приоритетность прав человека по отношению к правам государства, организаций и групп.

Права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур.

Статья 10. Право на творчество.

Каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.

Статья 11. Право на личную культурную самобытность.

Каждый человек имеет право на свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности.

Статья 12. Право на приобщение к культурным ценностям.

Каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям.

Статья 13. Право на гуманитарное и художественное образование.

Каждый человек без ограничения возраста имеет право на гуманитарное и художественное образование, на выбор его форм и способов.

Статья 14. Право собственности в области культуры.

Каждый человек имеет право собственности в области культуры.

Статья 15. Право создавать организации, учреждения и предприятия в области культуры.

Граждане имеют право создавать организации, учреждения и предприятия по производству и распространению культурных ценностей.

Статья 16. Право создавать общественные объединения в области культуры.

Граждане имеют право создавать ассоциации или иные культурные объединения в порядке, определяемом законодательством об общественных объединениях.

Статья 17. Право вывозить за границу результаты своей творческой деятельности.

Граждане имеют право вывозить за границу с целью экспонирования, иных форм публичного представления, а также с целью продажи результаты своей творческой деятельности.

Статья 18. Право на культурную деятельность в зарубежных странах.

Граждане Российской Федерации имеют право осуществлять культурную деятельность в зарубежных странах, создавать организации культуры на территории других государств, если это не противоречит законодательству этих государств.

Статья 19. Права иностранных граждан и лиц без гражданства в области культуры.

Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере культурной деятельности.

Раздел III ПРАВА И СВОБОДЫ НАРОДОВ И ИНЫХ ЭТНИЧЕСКИХ ОБЩНОСТЕЙ
В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

Статья 20. Право на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности народов и иных этнических общностей.

Народы и иные этнические общности в Российской Федерации имеют право на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение исконной культурно-исторической среды обитания.

Я считаю, что исполняются не все законы. Например, статья 19 – права иностранных граждан и лиц без гражданства в области культуры. Мне кажется, что у людей не то чтобы права на культуру нет, у них вообще все права отобрали. С иностранцами не считаются, их мнение никому не интересно, а государственные службы вообще не считают их равными себе, они управляют ими, как машинами.

9. Органы государственного управления в сфере культуры федерального и регионального уровней: их структура и реализуемые функции?

Высшим органом государственного управления в сфере культуры РФ является Министерство культуры и массовых коммуникаций. Министром является Александр Авдеев. Основная функция законодательная; разработка законов; выработка культурной политики.

Более низким уровнем управления являются федеральные агентства, в частности Федеральное агентство по культуре и кинематографии. Возглавляет его Швыдко. Агентства в отличие от министерства, выполняют непосредственное управление культурой и распределением бюджетных денег.

К ведению федеральных органов государственной власти относятся:
     – установление основ федеральной культурной политики, принятие федерального законодательства в области культуры и федеральных государственных программ культурного развития;
     – правовое регулирование отношений собственности, основ хозяйственной деятельности и порядка распоряжения национальным культурным достоянием Российской Федерации;
     – формирование федерального бюджета в части расходов на культуру, федеральных фондов развития культуры;
     – установление налоговых льгот, стимулирующих сохранение и развитие культуры, и минимума бюджетного финансирования государственных и муниципальных организаций культуры;
     – прямое финансирование организаций культуры, находящихся в федеральном ведении;
     – регулирование правил осуществления валютных операций в области культуры;
     – определение принципов государственной политики в области… оплаты труда, социальных гарантий, норм и льгот материального обеспечения работников культуры, установление минимального размера ставок авторского гонорара;
     – проведение единой инвестиционной политики в области государственной охраны объектов культурного наследия;
     – контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о культуре.

Третьим уровнем является Комитет культуры администрации СПб - Россвязьохранкультура. Основная задача: контроль за сохранением наследия и т.д.

10. Понятие и характеристика информационно-методического ресурса в СКД?

Информационно – методический ресурс (технологический):

- информационный – совокупность внешней и внутренней информации, различных информационных баз данных и т.д.;

- методический – организация любого процесса, а также система повышения квалификации, распространения передового опыта и т.п.

Под этим термином подразумевается совокупность информационно-методических материалов, предназначенных для многоцелевого использования как в процессе управления, так и в технологическом обеспечении социально-культурной деятельности.

Информационно – методический ресурс представляется 2 ресурсами: информационно-управленческий ресурс и информационно-творческий ресурс.

Информационно-управленческий ресурс предполагает наличие преобразованных в управленческом контексте сведений и данных, неоднократно привлекаемых для осуществления управленческих функций в социально-культурной сфере, в первую очередь, принятия управленческих решений.

Информационно-творческий ресурс включает преобразованный в методическом или творческом контексте блок информации в целях его эффективного влияния как на повышение профессионально-творческого уровня, профессиональной компетентности, методической вооруженности сотрудников, педагогов, технологов и других участников социально-культурного процесса, так и для воздействия - через отдельные творческие акции (в виде фильмов, спектаклей, телевизионных программ, книг, концертов и т.д.) - на многочисленную аудиторию потребителей и пользователей культурного продукта или услуг (читателей, зрителей, слушателей).

В характеристику информационно-методического ресурса входит также качественная и количественная оценка состояния и перспектив развития методического руководства и методической оснащенности объектов социально-культурной сферы. В каждой из сфер общественной социально-культурной практики сложилась и функционирует сеть государственных и негосударственных методических учреждений и центров, система методического обеспечения, включающая различные по содержанию и форме методические материалы. Эффективность информационно-методического ресурса зависит от квалифицированного использования методик анализа и обобщения накопленного опыта социально-культурной деятельности.