Роль государства в регулировании и воздействии на реальный сектор экономики

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО   ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ  ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»

Контрольная работа

по дисциплине

«Экономическая безопасность»

Семинар № 4 Тема №4. «Роль государства в регулировании и воздействии на реальный сектор экономики».

                                                                      ВЫПОЛНИЛА: студентка Кульпина Е.Е.,

                                                                      шифр - № 0940-п/ГМУ-1134

ПРОВЕРИЛ: преподаватель                                                                               

                         к.и.н. Щеников В.Н.

Ярославль, 2013 год

СОДЕРЖАНИЕ

 ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….….3

1. РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ РФ……….…………………6
2. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ, КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ……….……8
3. ИССЛЕДОВАНИЕ ВНЕШНЕЙ И ВНУТРЕННЕЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОССИИ………………………11
4. НЕГАТИВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЛОЖИВШИЕСЯ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ ……………………………………………17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………….………………..……….20

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………..………………..22

ВВЕДЕНИЕ

В экономической теории государственное регулирование  экономики имеет большое значение, особенно при переходе к рыночным отношениям. Мировой опыт показывает, что государство играет важнейшую роль в социально-экономическом развитии.

Реальная рыночная экономика  никогда, даже при ее становлении  не обходилась без вмешательства  государства. Менялись лишь задачи, формы, инструментарий такого вмешательства и его масштабы. По мере развития рыночной экономики требовалась все более разнообразная корректировка результатов работы рыночного механизма.

Мировой опыт свидетельствует  о том, что государство и бизнес сосуществуют, дополняя друг друга.

Современное управление экономикой основано на концепции активного участия в нем государства не только как государства-регулятора, устанавливающего «правила игры» на рынке и реализующего механизм регулирования, но и как государство-собственник в рыночной экономике, его субъекта.

В экономике разных стран  вмешательство государства управление ею подвижно, процесс усиления государственного регулирования сменяются дерегулированием в зависимости от степени вмешательства  государства.

Формы и методы государственного регулирования различаются в разных странах и в пределах одной страны в зависимости от состояния экономики: хозяйствования к другой, развивающаяся в чрезвычайных ситуациях и др.

В переходные периоды, как  показывает практика, государственное  регулирование усиливается, для  этого есть объективнее причины.

Необходимо изучить  и раскрыть процессы регулирования, методы и инструменты, применяемые  в конкретных областях и сферах экономической  деятельности, определить направления  дальнейшего развития государственного регулирования и его роль в реформировании как экономики в целом, так и ее отдельных сфер.

Современная экономика  есть высокоорганизованная, иновационно-предпринимательская  экономика, впитавшая многовековой опыт рыночной свободы, конкуренции  и демократического порядка. В ней весьма респектабельное место отводится государственному влиянию.

В научной среде выделилось два диаметрально различных подхода. Первый предполагает, что чем больше экономика носит рыночный характер, тем меньше государственным инструментам можно вмешиваться в экономическую жизнь и тем слабее должен быть государственные сектор экономики. Другой подход базируется на мнении, что роль государственного регулирования должна быть преобладающей всегда: и на этапах становления рыночных взаимодействий, и там, где уже сложились самые высокоразвитые механизмы рынка.

Важно выяснить участие  государства в рыночной экономике, какое место среди его причин занимает влияние текущей политической конъюнктуры, а какое - глубинное  осознание серьезности и сложности  проблемы соотношения рыночных и институциональных регуляторов экономических отношений сейчас и в будущем.

Во вступительном слове  к Отчету о мировом развитии за 1997г. «Государство и меняющийся мир» Президент Всемирного банка Дж. Вульфенсон пишет: «Конечно, развитие, опирающееся на доминирующую роль государства, потерпело неудачу. Но аналогичный результат будет итогом развития без государства - это вывод абсолютно следует из агонии, которую пережил народ при коллапсе таких государств, как Либерия и Сомали. История с настойчивостью повторяет, что хорошее правительство - это не роскошь, а жизненная необходимость. Без эффективного государства устойчивое развитие, и экономическое, и социальное, невозможно».

Авторы упомянутого  Отчета обращают внимание на два принципиальных элемента стратегии участия государства в процессе развития своих стран. Первый из них - приведение функции государства в соответствие с его потенциалом. Иначе говоря, речь идет о том, чтобы соразмерять желания с возможностями. Многие государства пытаются сделать слишком многое, располагая ограниченными ресурсами, что часто приносит больше вреда, чем пользы. Там, где государство располагает скудными возможностями, формы и направления государственного вмешательства должны особенно тщательно анализироваться.

Второй элемент стратегии связан с укреплением потенциала государства путем активизации общественных институтов. Это подразумевает разработку эффективных норм ограничений, которые позволили бы сдерживать произвол властей, бороться с засильем коррупции. Важной частью работы является развитие разнообразных форм общественного контроля, который должен распространяться и на предпринимательский корпус и на функционирование органов государственного и муниципального управления.

1. РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ РФ.

Российская экономика продемонстрировала в первой половине 2012 года хорошие показатели; объем ВВП превысил докризисный максимум 2008 года, отмечается в 28-м докладе Всемирного банка. Несмотря на кризис и в целом неблагоприятную ситуацию на мировом рынке, в России основные экономические показатели достигли рекордных отметок или приблизились к ним. Тем не менее, эксперты прогнозируют замедление экономического роста.

Если в Европе экономический  рост приостановился, а в ряде развивающихся  стран – замедлился, то Россия продемонстрировала стабильный рост и отличные показатели. Уровень государственного долга составляет по отношению к ВВП менее 10%, а бюджет исполняется с профицитом. Уровень безработицы достиг минимальных показателей за последние двадцать лет. Сходным образом обстоит дело и с уровнем инфляции. Все быстрее растет покупательная способность населения, увеличивается количество занятого населения в экономике, быстро растет уровень заработной платы. В результате в первом полугодии 2012 года количество людей, живущих за чертой бедности, было минимальным – начиная с 1990-х годов.

Однако большая часть  достижений связана с высоким  уровнем цен на нефть на мировых  рынках. И, несмотря на то, что цены на нефть остаются высокими, экономический  рост в России начинает замедляться.

Прогнозируется снижение темпов роста в России с 4.3% в 2011 году до 3.5% в 2012 году. Это самый низкий показатель за последние пятнадцать лет – исключая, конечно, кризисные  годы: 1998 и 2009.

Причины тому – как  внутренние, так и внешние. Основной двигатель экономического роста в стране – внутренний спрос – начинает ослабевать. Объясняется это, в частности, ростом инфляции, последствия которого ощущают на себе потребители; это и рост цен на продовольствие и на услуги ЖКХ, и отложение повышения регулируемых тарифов, и рост напряженности на рынках труда. Более того, после летней засухи урожай оказался ниже, чем ожидалось, вследствие чего сельскохозяйственные производители несут и будут нести убытки.

Дают себя знать и  внешние факторы – и в частности, высокая волатильность на глобальных финансовых рынках. Впрочем, по словам аналитиков Всемирного банка, если не ситуация в Еврозоне не улучшится, а цены на нефть резко снизятся, речь будет идти о значительно худшем сценарии – как для российской экономики, так и для мировой.

Всемирный банк рекомендует  активные действия, причем сразу в  нескольких направлениях. Среди них  – восстановление «подушек безопасности» (в случае, если внешняя ситуация резко ухудшится). Для этого необходимо пополнить бюджетный резерв, укрепить банковский надзор и поставить под контроль инфляцию. Макроэкономическая политика должна поддерживать экономический рост, а потенциал его необходимо наращивать.

Как обстоит при этом дело с инвестициями?

На недавнем инвестиционном форуме «Россия зовет» инвестиции называли едва ли не универсальным решением проблем российской экономики. Отвечая на вопрос корреспондента Русской службы Голоса Америки о перспективах роста инвестиций, представитель Всемирного банка Сергей Улатов отметил на риски для российской экономики в связи с глобальной неопределенностью. Инвесторы будут занимать выжидательную позицию, и смотреть на конкретные меры по улучшению инвестиционного климата. Пока никаких конкретных мер не видно, есть только общее желание.

Главным фактором настроений инвесторов остаются цены на нефть, а они «очень высокие», поэтому у всех инвестиций в энергетический сектор – хорошие перспективы. Этот сектор продолжит расти.

2. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ, КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ.

Главная задача образования — подготовка кадров, способных обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие страны. Каждый этап такого развития предъявляет свои требования к кадровому потенциалу, а значит, и к содержанию его подготовки.

Страны — глобальные лидеры прогнозируют наращивание расходов на научно-исследовательские работы. Следует отметить, что в результате кризиса 1990-х годов российская экономика резко ухудшила свои стартовые позиции для освоения новых технологических укладов. В частности, доля наукоемкого сектора в общем объеме промышленного производства сократилась примерно вдвое — с 12 до 6 %. В результате удельный вес России в мировой наукоемкой отрасли сократился в 8–9 раз и составил менее 1%. Понимая недопустимость сохранения этой ситуации, власть сформулировала задачу ее преодоления путем модернизации экономики, что нашло свое отражение в подготовленном в 2000 году в соответствии с распоряжением Правительства РФ проекте Основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2010 года. В этом документе безальтернативным был назван «инновационный вариант экономического развития», к которому предполагалось перейти в 2007–2010 годах.

И хотя этот документ, несмотря на неоднократные обсуждения в Правительстве  РФ, в силу ряда обстоятельств так  и остался проектом, весь последующий период соответствующие задачи ставились в ежегодно принимаемых трехлетних программах-прогнозах правительства. Кроме того, в 2005 году были приняты Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года, а в 2006 году — Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015 года. Однако, несмотря на предпринимаемые усилия, реальная экономика развивалась по иному сценарию. Об этом говорит официальная статистика, согласно которой в российской промышленности на протяжении всех лет так называемого экономического роста число организаций, осуществляющих технологические инновации, стабильно оставалось ниже уровня в 10 %. Соответственно и стабильно низкой (на уровне 4–5 %) оставалась доля инновационных товаров, работ, услуг.

Сложившаяся динамика инновационной  активности за предшествующее десятилетие  рождает понимание, что для рывка, намеченного принятой Стратегией инновационного развития России на период до 2020 года, требуются радикальные институциональные изменения. В свою очередь направления этих изменений определяются теми факторами, которые не позволили выполнить поставленные ранее задачи. Главный из них назван в Стратегии инновационного развития РФ: «Ключевой проблемой является в целом низкий спрос на инновации в российской экономике... Ни частный, ни государственный сектор не проявляют достаточной заинтересованности во внедрении инноваций». Причин отсутствия такой заинтересованности много. В контексте заявленной темы таким фактором выступает качество кадрового потенциала.

Понятно, что использование  инновационных факторов роста предъявляет  особые требования к квалификации работников (от тех, кто непосредственно работает на оборудовании, до организаторов  производства). Однако кадры, обладающие квалификацией для освоения новых технологических укладов, не могут быть дешевыми. Все еще повторяемая формула о якобы конкурентном преимуществе российской экономики, заключающемся в высокой квалификации в сочетании с относительной дешевизной рабочей силы, могла кое-как работать в экономике, закрытой для свободного передвижения работников. Но в современных условиях высококвалифицированный работник при низкой оплате предпочтет сменить страну приложения своего труда на ту, где его труд будет достойно оплачиваться. Непонимание этого вызывает непрофессиональные жалобы на «утечку мозгов» и «отсутствие любви к отечеству». Однако именно это явление наблюдается в российской экономике, где в наиболее технологичных отраслях, призванных служить источником инновационного развития, оплата труда едва дотягивает до невысокого среднего уровня по стране.

Азбукой экономической науки  является положение, что низкая заработная плата — враг технического прогресса. Не решив эту проблему, не совершим инновационного прорыва, и соответственно страна рискует из субъекта глобальных политико-экономических отношений превратиться в их объект.

Но есть и другая сторона  этой «медали». Подняв доходы работников, которые должны осваивать инновации, мы не повысим их квалификацию, если они не смогут найти место для получения соответствующих знаний и умений. Отсюда непрерывно повышающиеся требования к качеству образования, к поиску новых (инновационных) его форм и методов. Однако здесь мы упираемся в ту же проблему. Материальным условием появления высококвалифицированных кадров в сфере образования является соответствующий уровень оплаты их труда, а сегодня средняя заработная плата в образовании на треть меньше, чем в среднем по стране.

Вместе с тем  представляется, что одним поднятием зарплаты педагогических кадров мы не решим проблему выхода на качественно новый уровень образования. Последний определяется и сложившейся его системой (организацией). Существует общее мнение о несоответствии современной системы образования новым требованиям. Но если это так, то стоит вспомнить правило: если проблемы порождены системой, то даже биллион долларов не устранит их, а лишь породит новые на биллион долларов. Отсюда вытекает требование комплексного реформирования образовательной системы страны в целом, в том числе и реформирования оплаты труда кадров, работающих в данной сфере. Нахождение путей решения этой проблемы и механизма их реализации будет вкладом педагогического сообщества в то, чтобы Россия начала делать реальные шаги к своему становлению в качестве одного из полюсов политико-экономической карты мира XXI века.

Производительность труда связана  с тремя важнейшими показателями: с состоянием основных фондов и производственных технологий; с логистикой и управлением; и, наконец, с интенсивностью труда индивидуального работника или его мотивацией к интенсивному, производительному труду.  
То есть у призыва, как минимум, два адресата. За первые два показателя отвечают собственник и государство, за третий – работник, которому говорят, что ему повысят зарплату, когда повысится производительность труда.

Но ведь обновление основных фондов, инноватизация, инвестиционные вложения – это вопрос вовсе не к наемным работникам, которые  составляют большинство населения. Это вопрос к собственнику.  
А вот как отвечает собственник на эти вопросы, достаточно очевидно. Уровень инвестирования ниже, например, китайского более чем в два раза; уровень инноватизации производства – 10–11% и дальше не растет, и, наконец, обновление основных фондов не просто стагнирует, фонды продолжают стареть.

3. ИССЛЕДОВАНИЕ ВНЕШНЕЙ И ВНУТРЕННЕЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОССИИ.

Современные мировые  рыночные тенденции, подготовка России к вступлению в ВТО, низкий рейтинг  страны в системе мирового хозяйства  обуславливают актуальность повышения  конкурентоспособности национальной экономики.

Исследование внешней конкурентоспособности  экономики России показывает, что  она определяется небольшой номенклатурой  товарного экспорта, в частности  энергоносителей, сырья, черных, цветных  металлов и других продуктов первичной переработки. Так, в 2006-2008гг. около 80% экспорта приходилось на минеральное сырье и металлы. За последние 10 лет многие сырьевые отрасли России значительно расширили свое присутствие на мировых рынках. В настоящее время на экспорт направляется около 60% произведенных в стране черных металлов, не менее 70% олова и цинка, около 80% алюминия, никеля, меди, до 90% титана.

Доля России в мировом экспорте составляет около 2 %. Наращивание экспорта осуществляется лишь по минеральному сырью и металлам. По группе «машины и оборудование» доля России в мировом экспорте не превышает 0,5%, а по товарам наукоемких отраслей – менее 0,3%. Для сравнения: доля мирового экспорта товаров США достигает 12%, а Японии – 7%.

В постиндустриальной экономике  большая доля в структуре ВВП приходиться на услуги. В нашей стране – это более 50 %. Но доля услуг России в товарном экспорте невелика: в 2006-2008 г. – около 12%, из них 42% - транспортные услуги, 32 % - услуги туристических фирм, остальное – строительные услуги, связь, страхование и др. Рынок экспортных услуг в России развит слабо. Многое из того, что было развито ранее, например морские перевозки экспортных грузов, потеряно. Для развитых стран характерны крупные объемы экспорта услуг. Для сравнения: в США экспорт услуг составляет 36 % экспорта товаров, в Великобритании – 37,6%, во Франции – 12,2%. В Нидерландах экспорт услуг по объему в 4 раза больше российского. В США и Великобритании в структуре экспорта большую долю занимают финансовые, страховые и информационные услуги. Россия эти услуги покупает, в результате, у нас импорт услуг вдвое больше экспорта.

Таким образом, внешняя  конкурентоспособность России поддерживается в основном продуктами низких и средних  технологий. Большинство готовых  изделий, за исключением некоторых, неконкурентоспособны на мировых рынках. Экспорт услуг не соответствует масштабам экономики. В структуре импорта России преобладают готовые изделия: машины и оборудование, транспортные средства, трубы, одежда, кожаная обувь, подсолнечное масло, зерно, хлопок, мебель, медикаменты и др.

По природным ресурсам Россия - одна из самых богатых стран  мира. Благодаря их наличию страна имеет хороший торговый баланс, предлагает на мировой рынок конкурентоспособные  сырьевые товары, энергоносители и  тем самым обеспечивает национальную конкурентоспособность. Ориентация России на экспорт сырья обуславливает зависимость от неустойчивой конъюнктуры мировых рынков (колебания курсов валют, стоимости факторов производства), ослабление стимулов к развитию инновационной экономики, структурным и институциональным изменениям, важным для поддержания высокой адаптивности страны. Вовлекаемые в настоящее время в разработку месторождения относятся к числу неблагоприятных для эксплуатации. Сырьевой экспорт, подчиненный динамике мирового рынка, не позволит обеспечить высокие темпы экономического роста и преодолеть отставание страны по уровню душевого ВВП, особенно в долгосрочной перспективе.

Важным источником национальной конкурентоспособности является такой  фактор производства, как трудовые ресурсы. Конкурентоспособность трудовых ресурсов на мировом рынке оценивается, прежде всего, через производительность труда. В рейтинге производительности труда Россия занимает 70 место. Низкая производительность труда (в 2,5 – 3,6 раза меньше, чем в США, странах ЕЭС и Японии) обусловлена технологическим отставанием и низкой оплатой труда (заработная плата в России в 13,4. раза меньше, чем в Германии и в 9,6 раза – чем в США). Также Россия отстает по показателю производительности труда и от менее развитых стран. Например, в Мексике производительность труда превышает российскую более чем на четверть.

По трудовым ресурсам и человеческому капиталу Россия находится в относительно благоприятном  положении: высокий уровень образования  сочетаются с непритязательностью работников в отношении оплаты и условий труда. Учитывая социально - экономические процессы в стране, можно констатировать, что в перспективе обостриться конкуренция на рынке труда. Крупные инвестиционные проекты, ориентированные на увеличение производства, будут испытывать затруднения с комплектованием качественными кадрами. Россия вынуждена будет повышать производительность и эффективность труда. Важную роль будут играть вложения в науку и образование, рост квалификации и мотивации труда. За последнее десятилетие ключевым фактором конкурентоспособности развитых стран стала – экономическая образованность - умение использовать знания в качестве конкурентного преимущества. Это обусловлено развитием высокотехнологичных производств.

На рынке капитала ситуация в России следующая. Наиболее конкурентоспособные экспортные сектора пользуются созданными еще в плановой экономике мощностями, что на определенный период компенсирует недостаток конкурентных преимуществ. Пока организации обходятся сравнительно небольшими инвестициями на модернизацию или замену части имеющегося оборудования. Крупные инвестиции на реконструкцию, смену технологии в уже ближайшем будущем приведут к увеличению себестоимости и потере конкурентных позиций. Существенных ограничений на привлечение инвестиций в России нет. В стране имеются свободные средства для выгодного вложения, открыты зарубежные источники. Кроме того, в России относительно выше доходность, чем в большинстве других развитых стран, хотя и выше риски. Капитал вкладывается в привлекательные сектора – нефть, газ, торговля, недвижимость.

В России преобладают  краткосрочные источники инвестирования. Долгосрочных источников, необходимые  для масштабных проектов, недостаточно, а национальные институты их накопления (страховые компании, пенсионные фонды и др.) только формируются. Недостаток в стране долгосрочных источников приводит к необходимости привлечения на цели модернизации крупных иностранных инвестиций и, следовательно, создание для них конкурентоспособного инвестиционного климата, включая публичную открытость компаний, низкие налоги, защиту прав интеллектуальной собственности и исполнения контрактов.

Большое число инвестиций во все отрасли экономики, и, прежде всего, в развитие технологии и научной  базы создают основу для повышения конкурентных позиций. Резкое снижение инвестиционной активности в 1990-е гг. в России ухудшили ее мировые позиции. Так, отношение объемов капитальных вложений к уровню США понизились с 25 до 4 %, к уровню Японии - с 34 до 7 %, Германии - с 80 до 14%.

Исследуя определяющие факторы конкурентоспособности  стран, выявлено, что большая роль принадлежит инновациям и, соответственно, конкуренции на основе нововведений. Рост продуктивности в условиях ограниченности ресурсов достигается за счет непрекращающейся инновационной деятельности в различных секторах экономики. На практике доказано, что инновации приносят больший доход, чем простой экстенсивный рост, связанный с дополнительным вложением ресурсов.

Анализируя исторические предпосылки развития экономики  конкурентоспособных стран, можно выделить два основных вида конкурентных преимуществ: ресурсные и технологические. К технологическим преимуществам относят знания, инвестиции, технологии. В основе ресурсных (нетехнологических) преимуществ лежат факторы производства (природные ресурсы, рабочая сила) и степень эффективности их использования (издержки производства, цены). Источником конкурентоспособности развитых стран, прежде всего, являются технологические преимущества.

Россия обеспечивает свою конкурентоспособность за счет ресурсных преимуществ. Истощение запасов минерального сырья в стране, увеличение стоимости и сложности разработки новых месторождений в труднодоступных районах ведет к сокращению ресурсной базы. Обеспечить конкурентоспособность страны только за счет сырьевого экспорта в перспективе будет невозможно. Поэтому, одной из основных задач, должен стать переход от преимущественно ресурсной к технологической конкурентоспособности.

Активная обязательная роль государства в повышении  конкурентоспособности должна выражаться в следующих направлениях:

- создание наиболее  благоприятных условий для бизнеса  (надежность систем охраны интеллектуальной  собственности, публичная открытость  компаний, атмосфера доверия с  властью, благоприятный национальный  режим для инвесторов, либерализация торговли);

- организация мониторинга  конкурентоспособности и поиск  форм поддержки новых и растущих  компаний, особенно инновационных;

- содействие усилению  конкуренции, чтобы активизировать  работу компаний по повышению  конкурентоспособности и создать стимулы деловой активности;

- развитие науки и  образования, разработка механизмов  передачи научных разработок  в производство, в хозяйственную  практику.

Механизм экспортного  контроля в Российской Федерации.

Выполняя международные  договоренности, Россия разработала механизм обеспечения гарантий того, что экспортируемые чувствительные технологии и товары не будут использованы для производства ОМУ и средств его доставки. Основой этих гарантий является созданная в России законодательная и иная нормативная правовая база. Выполнение содержащихся в ней требований является обязательным для всех участников внешнеэкономической деятельности.

Обязательность выполнения экспортного законодательства обеспечивается включением в Уголовный Кодекс РФ статьи об уголовной ответственности за незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники. Главой 6 Федерального закона "Об экспортном контроле" установлена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля. При этом законодательно установлен механизм взаимодействия структур исполнительной власти между собой, а также с экспортерами товаров и технологий двойного применения. Определены порядок и правила взаимодействия федеральных структур, принимающих участие в процедурах лицензирования и экспортного контроля.

4. НЕГАТИВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЛОЖИВШИЕСЯ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ.

Аграрная сфера является жизнеобеспечивающей отраслью, от которой зависит продовольственная, и, в конечном счете, национальная безопасность страны.

В агропромышленном комплексе  России сосредоточено более четверти всех ее производственных фондов, создается 14,6% ВВП, 18% национального дохода. Более  трети экономического потенциала страны связано с аграрной сферой производства. Отсюда - огромное значение АПК для жизнеобеспечения населения и экономического развития России.