Россия в первой половине XIX века. 26

 
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по (дисциплине) : История.

на тему: Россия в первой половине XIX века.

Содержание:

Введение.

1.Основные тенденции социально-экономического  развития страны.

2.Внутренняя политика  Александра I.

3.Внутренняя политика Николая I.

Заключение.

Введение.

 
Основным содержанием экономического развития России в первой половине XIX в. было углубляющееся разложение феодальных и расширяющееся развитие капиталистических отношений. Рост производительных сил, развитие товарно-денежных отношений не только подрывали основы феодально-крепостнической системы  хозяйства, но и создавали предпосылки  для утверждения в стране капиталистических  отношений. Этот процесс тормозился господством в стране крепостничества. Поэтому по мере развития капитализма  обострялись противоречия между  старым и новым, а на определённой стадии новое вступало в непримиримый конфликт со старым и требовало его  ликвидации.

Вопрос 1. Основные тенденции  социально-экономического развития России.

К первой половине ХIХ века многонациональная  Российская империя являлась одним  из крупнейших государств планеты. За полвека развития население империи  возросло с 36 до 74 млн. человек.

К середине ХIХ века в России насчитывалось  около 700 городов, более 60 губерний и  областей, имелось 16 экономических  районов, ведущими из которых считались  Северо-Западный, Центрально-промышленный и Южный. Следует отметить рост городов  и увеличение их численности.

В первой половине ХIХ века в России продолжались миграционные процессы (особенно среди крестьян). Переселенцам в  Малороссию и Сибирь власти предоставляли  определенные льготы.

Социальная  структура населения, по сравнению с таковой в последние десятилетия ХVIII века не претерпела больших изменений.

В рассматриваемый период привилегированными слоями русского общества оставались дворянство и духовенство. Подавляющее  большинство населения (до 90%) составляли крестьяне, делившиеся, главным образом, на частновладельческих и государственных. Особым сословием в стране являлись казаки. Заселявшие особенно южнорусские  территории. Однако в городах (численность  жителей которых росла медленно – от4 до 8%), помимо традиционных социальных групп (купцы, ремесленники, мещане и  т. д.), к середине ХIХ века появляются первые представители новых общественных классов - пролетариата и промышленной буржуазии. Особым сословием в стране являлись казаки, заселявшие в особенности  южнорусские территории.

Наметившийся  кризис феодально-крепостнической  системы тормозил экономическое  развитие России. Говоря об экономическом  развитии России в первой половине ХIХ века, следует помнить о  том, в этот период именно сельское хозяйство продолжало оставаться основой  экономики, но в нем продолжал господствовать феодальный способ производства.

Основными формами эксплуатации крестьян оставались барщина и оброк. На более плодородных  землях (Юг, Черноземье) крестьяне отбывали барщину, в большинстве нечерноземных губерний - отрабатывали оброк. Социальное и экономическое положение большинства русских крестьян было очень тяжелым; их труд был, как правило, малоэффективен.

Увеличение  производства сельскохозяйственной продукции  происходило в основном экстенсивным путем - за счет освоения новых территорий и расширения барской запашки. Под давлением новых капиталистических отношений возрастала потребность в производстве товарного (продававшегося на рынке) хлеба. Внедрение новых, импортных сельскохозяйственных машин шло медленным темпом, но в тех хозяйствах, где агротехника использовалась, урожайность была выше в четыре раза. Передовых помещичьих хозяйств было не более 4% от их общего числа. В изучаемый период постоянно расширялось использование наемного труда в сельскохозяйственном секторе. Сотни тысяч человек покидали свои деревни, временно уходя на заработки.

Несмотря  на известное увеличение товарности в аграрном секторе России основная масса помещиков-землевладельцев  на протяжении первой половины ХIХ века скатывалась к разорению. Среди  российских дворян возрастала доля мелкопоместных (имевших менее 100 крепостных), а то и беспоместных. К середине ХIХ  века они составляли уже не менее 70% от всего дворянского сословия.

Определенные изменения происходили и в рамках крестьянского сословия. Многие оброчные крестьяне постепенно вместе земледелия начинали заниматься торговлей, домашними промыслами или уходили из деревень на заработки.

В первой половине ХIХ века российская промышленность развивалась более быстрыми темпами, чем в предшествовавший период. Если в 1804 г. в империи насчитывалось свыше 2400 мануфактур с числом работавших на них около 100 тыс. человек, то к концу правления Николая I в России имелось 11,5 тыс. предприятий, на которых трудились около 520 тыс. рабочих. Выделялись вотчинные (в помещичьих хозяйствах), посессионные (принадлежали частным лицам или казне, использовавшими труд казенных или крепостных крестьян) и вольнонаемные (создавались купцами и богатыми крестьянами, использовавшими наемный труд) мануфактуры. В целом русская промышленность до реформ Александра II развивалась по-крепостнически, но наибольший прогресс в первой половине ХIХ века коснулся как раз тех сфер промышленности, в которых доминировал наемный труд.

С 30-х гг. XIX века России начинается длительный процесс промышленного переворота (он завершился лишь в 70-е - 80-е гг.), то есть перехода от использовавшей преимущественно  ручной труд мануфактуры к фабрике, базирующейся на машинной технике. Промышленный переворот начался в текстильной  промышленности. Резко возрастает ввоз в Россию импортного машинного оборудования. Постепенно начинает зарождаться отечественное  машиностроение (Санкт-Петербург, Нижний Новгород).

Большое значение в рассматриваемый период приобретает развитие транспорта. В 1815 году был построен первый пароход, в 1837 году - первая железная дорога между  столицей и Царским Селом. В 1851 году завершено строительство железной дороги между Санкт-Петербургом  и Москвой. Но в целом в первой половине ХIХ века система транспорта в России была развита довольно слабо.

Финансовая  система в это время также  находились в расстроенном состоянии. Госбюджет ежегодно исполнялся с  дефицитом. Основные расходы относились к содержанию армии, полиции, аппарата управления. Дефицит бюджета покрывался за счет выпуска ассигнаций - бумажных денег. Финансовая система страдала от инфляции. Окончательно решить острые финансовые проблемы не удалось ни при Александре I, ни при Николае I.

Таким образом, экономическое развитие России в первой половине ХIХ века происходило  на фоне углубляющегося кризиса феодально-крепостнической  системы и усиливающегося отставания страны от ведущих держав Запада.

Вопрос 2. Внутренняя политика Александра I.

Александр I (1801 - 1825 гг.) - одна из самых противоречивых личностей среди российских императоров. И первый (до Отечественной войны), и второй (с 1813 года) периоды его  правления характеризуются наличием как либерально-реформаторских, так  и консервативно-охранительных положений  и проектов. Но все-таки во время первого периода преобладали реформаторские начинания, а после окончания наполеоновских войн усиливались консервативные элементы.

Встав во главе государства в марте 1801 г., молодой Александр I формирует  вокруг себя из числа “молодых друзей” (А. Чарторыйского, П. Строганова, Н. Новосильцева и т. д.) Негласный комитет, в недрах которого родилось немало преобразовательных проектов. Помимо восстановления Жалованной грамоты дворянству и подтверждения  дворянских привилегий Александр I в  первые годы своего правления выступил с серией преобразовательных мероприятий  в различных областях.

В частности, эти мероприятия коснулись крестьянского вопроса. Император прекратил практику раздачи государственных крестьян в частную собственность. В 1801 г. издан указ, позволявший купцам, мещанам, государственным крестьянам покупать незаселенные земли. В 1803 г. император подписал “Указ о вольных хлебопашцах”, согласно которому по инициативе помещиков крепостные могли выкупаться на волю с землей, становясь после выкупа “вольными хлебопашцами”. При жизни Александра I таким образом на волю вышли менее 50 тыс. крестьян. В 1804-1805 гг. было ограничено крепостное право в Прибалтике; в Лифляндии и Эстляндии крестьяне становились наследственными владельцами земли, устанавливался фиксированный размер крестьянских повинностей. 

Важнейшим преобразованием Александра I в сфере государственного управления считается начавшаяся в 1802 г. реформа, заменившая коллегии министерствами. Согласно Манифесту от 8 сентября 1802 г., учреждались восемь министерств, что вводило принцип единоначалия в системе управления. Правом контроля за министрами, назначаемыми царём, наделялся Сенат. В 1811-1812 гг. Комитет министров получил статус высшего административного органа в государстве.

С 1805 г. деятельность Негласного комитета прекращается, но проекты реформ по-прежнему разрабатывались императорскими советниками. Так, в 1808-1809 гг. статс-секретарь императора М. Сперанский разработал проект “Введения  к уложению государственных законов” - фактически план преобразования политического  строя. В основе проекта лежала идея о необходимости разделения властей. Законодательной властью М. Сперанский предлагал наделить избираемую дворянами, купцами, мещанами и государственными крестьянами Государственную Думу и местные думы. Судебную власть предоставить Сенату, окружным и губернским судам. Исполнительную власть сосредоточить  в руках царя, министров и губернаторов. Для координации работы всех ветвей власти предлагалось создать Государственный  совет в качестве совещательного органа при императоре.

Александр I принял решение лишь о создании Государственного совета, который и был учрежден 1 января 1810 г. Госсовет получил статус законосовещательного органа при императоре; царь сам назначал членов Госсовета. Госсовет высказывал перед императором свое¨ мнение по поводу законопроектов. С 1812 г. председатель Госсовета одновременно становится главой Комитета министров. Что касается судьбы М. Сперанского, то под давлением консервативной части чиновничества и генералитета он в 1812 году был уволен с гос. службы и выслан из столицы.

Отечественная война 1812 г. и последовавший заграничный  поход русской армии оказали  большое влияние на все слои российского  общества. Солдаты и офицеры получили возможность сравнивать отечественные  и заграничные порядки. Это сравнение  показало отсталость российского общества. Молодое офицерство стало говорить о необходимости отмены крепостного  права и ограничения монархии. Возникли тайные организации - масонские  ложи. Александра I этот радикализм пугал. Он понимал, что в стране сильны консервативные помещичьи круги, которые не пойдут на отмену крепостного права; в то же время социальная база реформ была достаточно узкой. Не был царь готов  и к ограничению своей власти.

После Отечественной войны 1812 г. либерально-реформаторские элементы в правлении монарха  постепенно угасали, хотя и не исчезли  вовсе. Так, в 1816-1819 гг. в Прибалтике завершился процесс освобождения крестьян от крепостной зависимости. Весьма либеральной  по содержанию была и Конституция, дарованная Александром I в 1815 г. Царству Польскому. Она провозглашала для Польши свободу печати, свободу вероисповедания, предоставляла Польше возможность  выбора двухпалатного законодательного органа, а также возможность иметь  собственную валюту и национальные войска.

В конце 1810-х гг. в верхах рассматривались  проекты об освобождении русских  крестьян за выкуп(проект А. Аракчеева  предусматривал, в частности, постепенный  выкуп крепостных с помощью казны), различные конституционные проекты. Самым известным из них был  проект “Государственной уставной грамоты”, подготовленный Н. Новосильцевым. Этот проект предлагал ввести на уровне империи двухпалатный законодательный  орган, без одобрения которого император  не мог бы подписывать законы. Но Александр I отказался от этих предложений. К этому времени - в связи с  разочарованием в либеральном окружении, неудачами во внешней политике, революционными волнениями в Западной Европе - консервативно-охранительные  элементы начинают преобладать во внутренней политике царизма.

Ярким примером этой политики стало развитие сети созданных еще¨ в 1810 г. военных поселений. Желая сократить громадные военные расходы Александр I выступал за развитие военных поселений как особой организации войск, совмещавшей занятие сельским хозяйством с военной службой. Основу военных поселян составляли государственные крестьяне и члены их семей. За функционирование поселений отвечал руководитель военного департамента Госсовета А. Аракчеев. К концу правления Александра I в стране насчитывалось около 375 тыс. военных поселян. Со временем всё очевиднее становился реакционный характер военных поселений.

Под воздействием А. Аракчеева и министра просвещения А. Голицына император  в начале 1820-х гг. потворствовал  гонениям на либеральных профессоров  Казанского и Петербургского университетов. В эти годы усиливается цензура, гонения против масонских лож. Усиливается  государственная политика русификации  национальных окраин.

Император Александр I скончался в ноябре 1825 г. в Таганроге. Объективными причинами  нерезультативности, а затем и отказа от либеральных реформ следует считать неподготовленность к ним русского общества, мощное сопротивление со стороны большей части дворянского сословия и консервативной части чиновничества, отсутствие широкой общественной поддержки. Столкнувшись со скрытым противодействием дворянства, либерально-реформаторские начинания Александра I потерпели в итоге неудачу.

Вопрос 3. Внутренняя политика Николая I.

Условно можно выделить три периода правления  Николая I: преобразовательный (1826-1830 гг.), охранительный (1831-1848 гг.) и реакционный (1848-1855 гг.). Правление Николая I в  целом носило консервативно-охранительный  характер и было направлено на наведение  в государстве порядка в рамках существующей системы.

Придя к власти в момент декабристского восстания, Николай I с первых же дней своего правления уделял большое  внимание модификации системы государственного управления с целью ее централизации. Ведущую роль во внутренней политике со второй половины 1820-х гг. стала  играть императорская канцелярия и, в частности, е¨ третье отделение (политический сыск). Возросла роль межведомственных комитетов и комиссий, работой  которых руководили сподвижники  императора С. Уваров, Е. Канкрин, П. Киселев. Росла армия чиновничества, усиливалась бюрократия (к 1851 г. численность чиновников достигла 74 тыс. человек), в то же время упало влияние Госсовета и министерств.

Были  упорядочены законы. С помощью  М. Сперанского к 1833 г. был подготовлен  “Свод действующих законов империи”, что означало кодификацию громоздкого  государственного законодательства.

Николай I немало сделал для поддержки имущих классов империи и прежде всего  дворянства, в том числе и личного. В 1832 г. в городах было учреждено  сословие “почетных граждан”, куда зачислялись дети личных дворян, купцы, ученые и т. д. Все они освобождались от подушной подати. В 1845 г. вышел указ о майоратах, запрещавший дробить крупные дворянские имения. Тогда же, во имя борьбы с “засорением” дворянского сословия, были произведены изменения в Табели о рангах, согласно которым звание потомственного дворянина чиновники могли теперь получать не с 7-го, а с 5-го класса, а личного дворянина - не с 12-го, а с 9-го.

Довольно  важное значение отводилось во время  правления Николая I крестьянскому  вопросу. Уже в первые годы его  царствования разрабатывались проекты  по ограничению крепостного права. В николаевское время было принято  немало законов и указов, объективно улучшавших положение крепостных крестьян. Так, в конце 20-х гг. было запрещено  отдавать крепостных на заводы, ограничена их ссылка в Сибирь. В 1833 г. было запрещено  продавать крестьян в розницу, а  беспоместным дворянам запрещалось  покупать крестьян без земли. В 40-е  гг. помещики получили право отпускать  своих крестьян на волю без земли, определялись нормы наказания крестьян, им было предоставлено право выхода на волю с землей при продаже дворянских имений за долги.

Большую роль в разработке крестьянских реформ сыграл граф П. Киселев, возглавивший в 1837 г. министерство государственных имуществ. В конце 30-х - начале 40-х гг. ХIХ в. под руководством П. Киселева была проведена реформа управления государственными крестьянами, которых к тому времени насчитывалось более 16 млн. человек. Реализация данной реформы привела к относительно равномерному наделению семей государственных крестьян землей, переводу их исключительно на денежный оброк, созданию на основе общины органов местного крестьянского самоуправления. Кроме того, стали вкладываться более крупные суммы денег в создание новых школ, больниц в деревнях, подотчетных министерству государственных имуществ. Благосостояние государственных крестьян от этих преобразований выросло, увеличились и государственные доходы от казенных крестьян. В то же время, конкретная реализация реформы проходила противоречиво, о чем свидетельствовали частые волнения в 40-е гг. среди государственных крестьян, так и не получивших реальной свободы.

Именно  П. Киселев был автором указа от 2 февраля 1842 г. “Об обязанных крестьянах”. Этот документ реформировал указ Александра I “О вольных хлебопашцах”. Указ предоставлял помещикам право по собственной инициативе освобождать крепостных крестьян, предоставляя им в постоянное наследственное пользование (за выполнение определенных обязанностей) земельный надел. Однако вплоть до конца своей жизни Николай I оставался сторонником сохранения крепостного права и крестьянский вопрос не мог быть решен при его царствовании.

Экономическая политика Николая I была направлена на развитие отечественной промышленности. Контроль за развитием русской индустрии  осуществлял основанный в 1828 г. Мануфактурный  совет. Николай был сторонником  установления высоких протекционистских  пошлин на ввозимые из-за границы товары. В 20 - 40-е гг. таможенный доход приносил империи ежегодный доход в 25 млн. рублей.

Насущной  необходимостью во 2-й четверти ХIХ  в. стало упорядочение финансовой системы. В 1837-1843 гг. министр финансов Е. Канкрин провел финансовую реформу, благодаря которой было повышено доверие населения к бумажным деньгам: был установлен обязательный фиксированный курс между бумажным и серебряным рублем. Однако стабилизировать финансовую систему удалось лишь на время (вплоть до Крымской войны).

Цензурная политика Николая I носила довольно консервативный характер. Царский аппарат бдительно  следил за деятельностью журналов. Запрещалась публикация антиправительственных  статей, не разрешалось обсуждение в печати проектов усовершенствования государственного строя. .

Подводя итоги внутренней политики Николая I, можно отметить, что приоритетом  для императора являлось укрепление самодержавия и сохранение крепостного  строя. Все его социальные и экономические  шаги были направлены на решение этой задачи.

Меры, осуществляемые правительством при  Николае I, оказались недостаточными для того, чтобы преодолеть растущее технико-экономическое отставание империи от ведущих стран Запада, которое привело к поражению  России в Крымской войне.

Заключение.

Век занимает особое место в истории  России. Сформировалась территория России в основном за счет Северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии. В три  раза за сто лет выросло население. Произошли кардинальные изменения  в социальной сфере Российского  общества. Политическую жизнь России традиционно делят на эпохи реформ и периоды реакции, связывая с  доминированием политических личностей. Все значительно сложнее, деятельность либералов Александра I и Александра II во многом определялось соотношением сил дворянства, чиновничества и теми объективными изменениями, которые произошли в истории в результате развития производительных сил.

Александр I вступая на престол  после убийства отца, издал манифест, в котором отменял антидворянские указы. По указу Александра, восстанавливались жалованные грамоты Екатерины, но указы Павла были вызваны не столько его капризным характером, сколько реальным положением дел российского дворянства. Во дворянстве прослеживалось тенденции. Одна из важнейших - укрупнение крупных имений и попытки отдельных дворян вести хозяйство по- новому.