Рынок труда. 2. 2

Содержание

Введение 2

1. Рынок труда: понятие,  структура и сущность рынка  труда 3

1.1Понятия  рынка труда и рабочей силы 3

1.2 Спрос  и предложение на рынке труда 10

1.3 Равновесие  на рынке труда 14

2. Модели рынка труда 17

2.1 Характеристика основных теорий рынка труда 17

2.2 Кейнсианская  модель рынка труда 20

2.3 Классическая  модель рынка труда 23

3. Государственное  регулирование рынка труда 25

Заключение 28

Список используемой литературы 29

Введение

В настоящее время в  России продолжается сложный процесс  преобразования экономики, в рамках которого происходят глубокие преобразования в системе политики занятости. Основным направлением этого процесса является формирование рынка труда, который  в свою очередь влияет на всю систему  отношений занятости.

Рынок труда, как и рынок  товаров, услуг, жилья, ценных бумаг, финансов и др. является составной частью рыночной экономики. Более того, он занимает одно из самых важных мест в экономике, поскольку спрос  и предложение на рынке труда  определяют перелив рабочей силы между сферами занятости, а также  численность занятых работников.

Ранее политика управления трудовыми ресурсами отталкивалась  не от интересов человека, а от потребностей, определяемых общей направленностью  экономики. Она была подчинена задачам  преодоления нехватки кадров, изыскания  дополнительных источников рабочей  силы для укомплектования растущего  числа рабочих мест. При этом на предприятиях и в организациях имело  место увеличения управленческого  и вспомогательного персонала.

Переход к рыночной экономике  привёл к большим переменам в  использовании трудовых ресурсов. А  отсутствие экономически обоснованной политики занятости в переходный период, а также слабая, постоянно  меняющаяся и противоречивая законодательно-правовая база не в состоянии была ускорить становление и развитие рынка  труда в России. В этих условиях исследование политики занятости, ее сущности, места и роли рынка труда, разработка конструктивных предложений по ее реформированию, приобрело всестороннее значение - экономическое, социальное и политическое. И первостепенная роль в процессе становления рынка труда на новый  уровень отводится государству, так как без вмешательства  государства в рыночные механизмы  распределения и формирования трудовых ресурсов не обходится ни одна страна.

1. Рынок труда: понятие,  структура и сущность рынка  труда

1.1Понятия рынка  труда и рабочей силы

Рынок труда - совокупность экономических отношений по поводу купли-продажи специфического товара - рабочей силы; рынок, на котором совершается обмен труда на заработную плату.

С позиции предприятий  рынок труда - это сфера взаимоотношений  его сотрудников, т.е. потенциальных работников или фактических работников, которые думают о переходе на новое место работы в пределах фирмы.

Основными субъектами рынка  труда являются работодатели и наемные  работники.

Работодатель - это наниматель, который может быть представлен  различными «фигурами» в зависимости  от узаконенной структуры отношений  собственности. Им могут быть государственные  предприятия, частные предприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные наниматели и т.п.

Наемные работники - это свободные  трудоспособные граждане, для которых  работа по найму является главным  источником средств существования  и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости  от пола, возраста, квалификации, социального  статуса и ряда качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, предприимчивости и др.)

На рынке труда формируются  спрос, предложение и цена на рабочую  силу и, следовательно, на трудовые услуги.

Складывающиеся на рынке  труда цены представляют собой ставки заработной платы, являющиеся денежной формой стоимости рабочей силы.

Конъюнктура рынка труда  характеризуется соотношением между  свободными рабочими местами и незанятыми и ищущими работу трудоспособными  гражданами.

 Вместе с другими  видами рынка рынок труда образует  экономическую систему рыночного  механизма. Причем рынок труда  занимает центральное положение  в структуре рыночного хозяйства,  выступает своего рода основой,  на которой строится вся рыночная  система, так как без рынка  труда практически немыслимо  оптимальное функционирование и  развитие рыночной экономики.

В макроэкономике различают  национальный и мировой рынки  труда. Первый действует в экономике  страны в целом, второй - в мирохозяйственных  масштабах и существует в форме  международной трудовой миграции.

Рынок труда, являясь одним  из ведущих компонентов общеэкономического рыночного механизма, выполняет  специфическую функцию распределения  и перераспределения трудовых ресурсов по сферам, отраслям, регионам, профессиям, специальностям, квалификации согласно действию закона спроса и предложения. Рынок труда по многим принципам  механизма своего функционирования представляет собой рынок особого  рода, имеющий ряд существенных отличий  от других товарных рынков. Регуляторами рынка труда являются факторы  не только макро- и микроэкономики, но и социально-экономические и  социально-психологические, не всегда имеющие отношение к заработной плате.

Динамика рынка труда  характеризуется многими особенностями, основными из которых являются:

1. В отличие от других  факторов производства производительность  труда наемных работников может  значительно изменяться в зависимости  от того, насколько оптимально  организован процесс труда, а  также от уровня личной заинтересованности  работников в работе.

2. Работа, как правило,  производится коллективами работников, которые независимо друг от  друга определяют для них нормы  выработки.

3. На рынке труда встречаются  собственник условий производства (средств производства) и собственник  рабочей силы, между которыми  идет торг относительно купли не самого владельца рабочей силы, а конкретного вида труда (труда повара, слесаря, инженера и т.д.), а также условий и продолжительности использования работника.

4. Характерной чертой  рынка труда является постоянное  превышение предложения рабочей  силы над спросом на нее.

5. На рынке труда происходит  конкурентная борьба между работниками  за свободные рабочие места.  В этой борьбе побеждает тот,  кто может обеспечить своим  трудом собственнику капитала  больше прибыли.

Динамика рынка труда  зависит от соотношения двух его  элементов:

· рыночного спроса на рабочую  силу;

· рыночного предложения  рабочей силы.

Первый элемент рынка  труда представляет собой сумму  объемов спроса на ресурсы труда  всей экономики страны при любой  цене на эти ресурсы.

Второй элемент рынка  труда представляет собой сумму  объемов предложения ресурсов труда  всей численности работников в стране при каждой возможной цене на них.

Факторами рыночного спроса на рабочую силу и, следовательно, на ресурсы труда являются:

а) величина спроса на товары и услуги, производимые работниками, так как спрос на любой ресурс, в том числе и на ресурсы  труда, произведен от спроса на блага, выпускаемые ими;

б) уровень цен на ресурсы  труда, т.е. уровень заработной платы;

в) степень замены капитала трудом в процессе производства;

г) фаза экономического цикла: в фазе подъема спрос на трудовые услуги растет, в фазе спада - сокращается;

д) сложившаяся экономическая  конъюнктура, увеличивающая или сокращающая спрос на трудовые услуги;

с) научно-технический прогресс, который, с одной стороны, создает  предпосылки для высвобождения  части работником или предъявляет  к ним новые требования (по их структуре и качеству), что сопровождается сокращением занятости, а с другой - вызывает спрос на работников новых профессий и специальностей;

ж) ситуация, при которой  объединения работодателей действуют  как монопсонии при покупке трудовых услуг, ограничивая спрос на них  для снижения ставок заработной платы.

Факторами, влияющими на рост предложения трудовых услуг, являются:

а) демографические факторы (рождаемость, смертность, естественный прирост, половозростная структура), предопределяющие численность населения;

б) уровень экономической  активности различных демографических  и этнических групп трудовых ресурсов. Вовлечение женщин в оказание трудовых услуг значительно увеличило  предложение рабочей силы на рынке  труда;

в) пенсионный возраст: более  ранний выход на пенсию сокращает  объемы предложения трудовых ресурсов, и, наоборот, более поздний выход  на пенсию увеличивает объемы предложения  трудовых услуг;

г) иммиграция трудоспособного  населения. В США в 80-е гг. XX в. на долю иммиграции в приросте населения страны приходилось 39%, в первой половине 1990-х гг. эти объемы сохранились. В Россию в 1990-1999 гг. въехало только избывших республик СССР 7517 тыс. человек. Кроме официально зарегистрированных иммигрантов многие сотни тысяч иммигрировали нелегально;

д) мобильность в смене  рода занятий, зависящая как от уровня профессионально-квалификационной подготовки работников, так и от возможности  их переподготовки;

е) продолжительность рабочего дня, от которой зависит стремление к сверхурочной работе;

ж) действия профсоюзов как  монопольных продавцов трудовых услуг, нацеленные на ограничение предложения  с целью повышения ставок заработной платы;

з) возможность других источников получения дохода, кроме заработной платы, что ведет к сокращению предложения труда;

и) приемлемость условий  труда при выборе места работы.

В результате взаимодействия спроса на труд и его предложения  устанавливаются ставки заработной платы. На макроуровне всегда происходит конфликт между трудом и капиталом  в распределении национального  дохода. Следовательно, рынок труда  несовершенен, поскольку, например, полная занятость предполагает наличие  так называемой «естественной безработицы», возникающей вследствие превышения предложения труда над спросом  на него.

Различают две основные функции  рынка труда:

а) экономическую;

б) социальную.

Сущность экономической  функции рынка труда заключается  в обеспечении оптимального процесса воспроизводства трудоспособного  населения. Социальная функция рынка  труда состоит в обеспечении  высокого уровня жизни и качества работников и их семей.

Рабочая сила:

а) способность человека к труду;

б) совокупность физических и умственных способностей человека, которые используются им в процессе производства жизненных благ;

в) общее количество работников в стране;

 г) часть населения,  включающая занятых, самозанятых  и ищущих работу (безработные).

Реально рабочая сила функционирует, развивается и обогащается в  процессе трудовой деятельности человека. Социально-экономические условия  функционирования рабочей силы находятся  в непосредственной зависимости от способа соединения производителя с условиями производства.

По отношению к рынку  труда выделяются следующие категории  населения:

- экономически неактивная  часть населения. Это население,  которое не выполняет никаких  экономических функций либо по  причине нахождения в нетрудоспособном  возрасте, либо в силу неспособности  к ней по физическим причинам - инвалиды. Оно не участвует в функционировании экономики, а поэтому не рассматривается как часть рынка труда;

- экономически активная  часть населения. Это население,  которое принимает активное участие  в экономической деятельности, находится  в трудоспособном возрасте и  обладает физическими возможностями  к осуществлению экономической  деятельности. Его делят на население  занятое и не занятое в национальной  экономике. Рынок труда состоит  именно из этой второй группы  населения, которая и определяет  его функционирование.

Главная задача рынка труда — обеспечение удовлетворения спроса на труд и его предложения. Достижение этой задачи осуществляется через выполнение рынком труда ряда функций:

а) организация встречи  продавцов и покупателей труда;

б) обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия;

в) установление равновесных  ставок заработной платы;

г) способствование решению  вопросов занятости населения.

На рынке труда происходит первичное согласование интересов предпринимателей-работодателей и наемных работников. Стороны рыночных отношений договариваются об условиях труда, размере его оплаты, социальных гарантиях, сроках договора. Вторичное согласование интересов работодателей и наемных работников осуществляется через систему социального партнерства путем заключения в стране, отраслях и регионах соответствующих соглашений, а непосредственно на предприятиях и в организациях — коллективных договоров.

Хорошо организованный и  эффективно функционирующий рынок  труда обеспечивает наиболее целесообразное использование трудового потенциала общества, следовательно, состояние  и эффективность рынка труда являются важнейшими макроэкономическими факторами эффективности развития общества и его экономики.

Рынок труда тем эффективнее, чем он лучше организован. Уровень  организации рынка труда напрямую зависит от того, из каких элементов  этот рынок складывается и как  решены вопросы функционирования каждого из этих элементов.

Рынок труда находится  в непрерывном движении, за которым  следят и оказывают на него воздействие  государственные учреждения, ведающие вопросами занятости населения. Эти функции выполняет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), с середины 2004 г. находящаяся в ведении Минздравсоцразвития России. В субъектах Российской Федерации действуют государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения). Эта служба и ее учреждения наряду с Федеральной службой государственной статистики (Росстат) ведут статистику занятости населения и безработицы.

Таким образом, рынок труда, как важная сфера социально-экономической  жизни, отражает следующие моменты:

- тенденции в динамике  занятости и общественном разделении  труда;

- мобильность рабочей  силы;

- динамику и масштабы  безработицы.

Рынок труда является основополагающим элементом национальной экономики. От его динамики и состояния зависит функционирование национальной экономики. В процессе своего функционирования он подвержен влиянию множества факторов.

Главными составными частями  рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную  силу, и совокупный спрос как общая  потребность в наемной рабочей  силе. Вместе они составляют совокупный рынок труда.

1.2 Спрос и предложение  на рынке труда

Механизм функционирования рынка труда складывается из двух частей.

Во-первых, механизма рыночного  саморегулирования на основе существования объективных, не зависящих от воли людей рыночных законов спроса и предложения. Во-вторых, механизма регламентации вопросов занятости и безработицы:

а) со стороны государства, способного оказывать влияние через  трудовое законодательство;

б) со стороны региональных, муниципальных и местных органов  власти по отношению к региональным и локальным рынкам труда;

в) со стороны общественных организаций, прежде всего профессиональных союзов, представляющих интересы определенных 
групп трудящихся.

Механизм рыночного саморегулирования  действует в результате взаимодействия спроса и предложения на рынке труда.

Спрос на труд на конкретном рынке труда означает количество услуг труда, которое может быть куплено по определенной цене за определенное время. Спрос на труд формируют работодатели, располагающие вакантными рабочими местами, а также рабочими местами, занятыми работниками, которые не удовлетворяют работодателя, ищущего им замену.

Спрос на труд зависит прежде всего от уровня его оплаты. Взаимосвязь между спросом на труд и его ценой — заработной платой — выражается законом спроса, который гласит, что при прочих равных условиях на рынке труда совершенной конкуренции величина спроса на труд находится в обратной зависимости от его цены. Графическое изображение этой взаимосвязи называется кривой спроса.

Представим зависимость  между уровнем заработной платы  и величиной спроса на труд в виде показателей (табл. 1).

Таблица 1.  Зависимость  уровня заработной платы и величины спроса на труд

Если построить график, на оси ординат которого отложить величину заработной платы, а на оси  абсцисс величину требующегося труда в виде числа нанимаемых работников, то спрос будет представлен наклоняющейся вниз слева направо вогнутой кривой, показывающей, что по мере снижения размера заработной платы величина спроса на труд будет возрастать, и наоборот — при повышении размера заработной платы величина потребности в наемном труде будет падать. При заработной плате 4 тыс. руб. потребность в наемных работниках составит 100 человек, а при заработной плате 1 тыс. руб. потребность в работниках возрастет до 400 человек (рис. 1). При этом кривая спроса находится в строго фиксированном положении, а величина спроса на труд двигается по этой кривой. 

Рис. 1. Кривая спроса на труд

Помимо цены труда на величину спроса на труд оказывают влияние такие факторы, как спрос на продукты производства, уровень технологии производства, цена капитала. 

Предложение на рынке труда означает количество услуг труда, которое может быть предложено на рынке труда по определенной цене в определенное время. Предложение труда формируют безработные; лица, впервые ищущие работу; наемные работники, которые не удовлетворены условиями работы и поэтому ищут новое место приложения своего труда.

Предложение труда зависит  прежде всего от уровня его оплаты. Взаимосвязь между предложением труда и его ценой — заработной платой — выражается законом предложения труда, который гласит, что при прочих равных условиях на рынке труда совершенной конкуренции величина предложения труда находится в прямой зависимости от его цены.

Представим зависимость  между уровнем заработной платы  и величиной предложения труда  в виде показателей (табл. 2).

Таблица 2. Зависимость уровня заработной платы и величины предложения  труда.

Если на графике по оси  ординат обозначить величину заработной платы, а по оси абсцисс — величину предложения труда в виде числа работников, предлагающих свой труд, то зависимость этих величин будет выражена поднимающейся вверх слева направо вогнутой кривой, показывающей, что по мере роста размера заработной платы величина предложений труда будет возрастать и, наоборот, при понижении размера заработной платы величина предложений наемного труда будет падать.

Графическое изображение  этой взаимосвязи называется кривой предложения труда (рис. 2).

На величину предложения  труда помимо уровня оплаты труда оказывают влияние: численность экономически активного населения, его профессионально-квалификационная структура, средняя продолжительность рабочего дня, рабочей недели, месяца, года.

Рис. 2. Кривая предложения труда

1.3 Равновесие на рынке труда

Объединив два графика - кривой спроса и кривой предложения, получим точку пересечения Е, в которой спрос на труд равен предложению труда, т.е. рынок труда находится в равновесном состоянии.

Равновесие на рынке  труда — это такая ситуация на рынке труда, когда определенный уровень ставки заработной платы соответствует предложению труда, заданное этим уровнем.

Рассмотрим данную ситуацию на графике (рис.3).

На графике по вертикальной оси откладывается уровень ставки заработной платы (W), а по горизонтальной — количество предложения труда (L). Как на товарном, так и на рынке труда присутствуют спрос (D_L) и предложение труда (S_L). Точка пересечения кривых спроса и предложения труда (точка E) соответствует уровню ставки заработной платы W_E и количеству предложения труда L_E. В данной точке спрос на труд равен предложению труда. Это означает, что все работодатели, которые готовы платить заработную плату W_E, находят на рынке необходимое им количество работников и их спрос на труд, таким образом, удовлетворен полностью. Также в данной точке все наемные работники трудоустроены и согласны работать при ставке заработной платы W_E. Именно в точке E наступает равновесие на рынке труда и достигается полная занятость.

Положение, определяемое точкой E на графике, практически не встречается, всегда существует отклонение от точки равновесия. При увеличении ставки заработной платы до уровня W₂, предложение труда (0 — L₄) на рынке будет превышать спрос на труд (0 — L₁). В данном случае количество желающих найти работу и продать свои услуги труда при заработной плате W₂ будет чрезмерно высокое, вследствие чего возникнет дефицит рабочих мест из-за отсутствия желания работодателя нанимать работников при такой высокой ставке заработной платы. Данная ситуация называется избытком предложения труда.

В случае, когда заработная плата снижается до уровня W₁, спрос на труд (0 — L₃) будет превышать предложение труда (0 — L₂). Т.е. работодатели будут готовы нанимать большое количество работников при ставке заработной платы (W₁), а те в свою очередь не будут согласны работать на низкооплачиваемой работе. Данная ситуация называется избытком спроса на труд.

Вследствие превышения предложения труда над спросом, когда ставка заработной платы превышает равновесную, возникает безработица. Работодатели будут готовы нанять новых работников, но только в случае снижения ставки заработной платы. 
Когда же спрос превышает предложение труда вследствие снижения заработной платы ниже равновесной, работодатели готовы повысить заработную плату для заполнения рабочих мест. 
В обоих случаях равновесие на рынке труда восстанавливается и достигается условие полной занятости.

Таким образом, рынок труда  развивается, как и любой рынок, по законам спроса и предложения, равновесие на нем восстанавливается, а продолжительной безработицы  не может быть.

Однако безработица существует. Наличие же устойчивой безработицы  свидетельствует лишь о том, что  на рынке труда отсутствуют условия  совершенной конкуренции: свободный  перелив ресурсов на различных сегментах  рынка труда, гибкая заработная плата, совершенная информация и т.д. На рынке труда присутствуют так  называемые внеконкурентные факторы, к которым следует отнести  различные институты. Во-первых, к  ним относится государство, активно  регулирующее рынок труда, лишая  заработную плату рыночной гибкости. Во-вторых, профсоюзы, оказывающие большое влияние на уровень заработной платы в направлении ее повышения по сравнению с равновесным уровнем. В-третьих, крупные корпорации тяготеют к установлению сравнительно стабильной во времени стандартной ставки заработной платы, отказываясь слишком часто пересматривать ее в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке труда.

Регулирование рынка труда  предполагает воздействие как на спрос, так и на предложение труда. Объектами регулирования выступают  заработная плата, продолжительность  рабочей недели и отпусков, порядок  найма и увольнения, различные  виды социального обеспечения и  др.

2. Модели рынка труда

2.1 Характеристика основных теорий рынка труда

Существуют различные  теоретические подходы к изучению занятости и механизма функционирования рынка труда. Как правило, в экономической  литературе выделяются четыре концептуальных подхода: классический, неоклассический, кейнсианский и монетаристский.

В основе первой концепции  лежат постулаты классической политэкономии. Ее придерживаются в основном неоклассики (Дж.Перри, М.Фелдстайн, Р.Холл), а в 80-х  годах ее поддерживали также сторонники экономики предложения (Д.Гилдер, А.Лаффер и др.). Приверженцы этой концепции  полагают, что рынок труда, как  и все прочие рынки, действует  на основе ценового равновесия, т.е. основным рыночным регулятором служит цена - в данном случае, рабочей силы (заработная плата). Именно с помощью заработной платы, по их мнению, регулируется спрос  и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие. Инвестиции в образование  и квалификацию (в человеческий капитал) - это аналоги инвестиций в машины и оборудование, Согласно модели ценового равновесия, индивид "инвестирует  в квалификацию" до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти  вложения. Из неоклассической концепции  следует, что цена на рабочую силу гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, а безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие. Поскольку всерьез говорить об изменении заработной платы в точном соответствии с колебаниями спроса и предложения, тем более об отсутствии безработицы не приходится. Сторонники этой концепции ссылаются на некие "несовершенства" рынка (влияние профсоюзов, установление государством минимальных ставок заработной платы, отсутствие информации и т.п.), которые и приводят к несоответствию их теории с жизнью, Иного подхода к объяснению функционирования рынка труда придерживаются кейнсианцы и монетаристы.