Рынок труда и его особенности в России

План:

Введение 3

1.Основные  экономические теории, модели рынка  труда 4

1.1. Понятие рынка труда  4

1.2. Основные экономические  теории рынка труда 6

1.3. Классическая модель  рынка труда 9

1.4. Кейнсианская модель  рынка труда 11

2. Рынок труда  в России 16

2.1. Особенности Российского рынка труда 16

2.2. Ситуация на рынке  труда 21

2.3.Безработица 26

2.4. Пути решения проблем  Российского рынка труда 29

Заключение                                                                                                               34

Список  использованной литературы 35

Введение.

Рынок труда  как экономическая категория  долгое время рассматривался как  явление, присущее лишь капиталистическим  странам, а безработица – как  следствие господствующих отношений  на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.

Долгое время  считалось, что поступательное развитие советской экономики дает неограниченные возможности для полной занятости  в общественном производстве, и задача состоит лишь в том, чтобы вовлечь в него все трудоспособное население по принципу “кто не работает, тот не ест”. Всеобщая обязательность труда и приоритет общественного над личным определяли социальный климат советского общества в течение десятилетий.

Но и тогда  реалии жизни вступали в противоречие с господствующей философией всеобщности труда. Об этом свидетельствовало наличие трудоизбыточных районов, прежде всего в республиках Средней Азии и Закавказья. Наряду с вынужденной незанятостью в одних регионах существовала сверхзанятость в других. Это касалось европейской части РСФСР и республик Прибалтики.

Переход к рынку  заострил проблемы занятости и добавил  к ним новые, связанные со структурной  перестройкой российской экономики  и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. В результате неизбежно высвобождение работников с предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных. Однако рассматривать безработицу как явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе и социальном статусе самого работника.

Цель данного  исследования – показать сущность рынка труда, его модели, проблемы его формирования и стабильного функционирования в сегодняшних условиях.

1.Основные  экономические теории, модели рынка  труда.

1.1. Понятие  рынка труда.

Рыночная система  представляет собой совокупность взаимосвязанных  рынков, которые охватывают различные  сферы человеческой деятельности. Эти рынки взаимодействуют между собой на основе цен, которые формируются на них под воздействием спроса и предложения, конкуренции и т.д. Рыночные цены являются той информацией, что позволяет поставщикам и потребителям ресурсов принимать необходимые экономические решения и согласовывать их.

Составляющими рыночной системы являются: рынок  товаров (сырья, материалов, топлива, готовых  изделий, проектных работ, научных  исследований, услуг, жилья), рынок капитала (инвестиций, ценных бумаг, денег (кредитов)) и рынок труда.

Рынок труда - это, прежде всего, система общественных отношений, связанных с куплей и  продажей товара «рабочая сила». Кроме  того, рынок труда является сферой трудоустройства, формирования спроса и предложения на рабочую силу. Его можно трактовать и как механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками.

Как экономическая  категория рынок труда представляет собой сложную систему отношений  по поводу обмена индивидуальных способностей к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, и размещения работников в системе общественного разделения труда по законам товарного производства и обращения.

Для нормального  функционирования рынка труда важно, чтобы собственник рабочей силы был вправе решать вопросы об участии или неучастии в общественном труде, самостоятельно выбирать сферу труда в любом секторе экономики (по признаку собственности), территориальное место приложения труда.

Формирование  рынка труда связано с появлением экономических, социальных и юридических предпосылок, без которых рыночные отношения были б невозможны или возможны в усеченном виде.

Экономическими  предпосылками рынка труда являются:

• экономическая свобода, в основе которой лежит право частной собственности на средства производства, в т.ч. на землю.
• Свобода труда (запрет принудительного труда(за исключением случаев, когда человек осужден к лишению свободы))
• свобода предпринимательской деятельности.

Социальные  предпосылки рынка труда заключаются в наличии социального неравенства между людьми и уровню доходов, состоянию здоровья, составу семьи, опыту работы и стажу.

Юридические предпосылки  состоят в наличии системы  законов, которые обеспечивают экономические  свободы и соц. зациту населению  страны.

В России юридические  предпосылки рынка труда определены прежде всего Конституцией РФ (Декабрь 1993 г), в ст. 7-ой сказано, что РФ- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Для обеспечения  конституционных прав и гарантий в России приняты кодекса законов  и федеральные законы, детально регламентирующие и раскрывающие права и обязанности  граждан и разных орган ов управления. Среди них:

• Трудовой кодекс Российской Федерации. (Принят в декабре 2001 г., введен в действие с 1 февраля 2002 г.), в котором изложены принципы и правила регулирования трудовых отношений, в частности социального партнерства в сфере труда;
• Гражданский кодекс Российской Федерации, в котором, в частности, определены организационно-правовые формы предпринимательской деятельности;
• Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации). Федеральные законы от 21 декабря 2005 г. №207-Ф3 «О коллективных договорах и соглашениях), от 12 января 1996 г. № 10Ф3 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с изм. и доп.)) рассматривают и определяют многие положения, связанные с функционированием рынка труда.¹

1.2. Основные экономические теории рынка труда.

Существуют  различные теоретические подходы  к изучению занятости и механизма  функционирования рынка труда. Как  правило, в экономической литературе выделяются четыре концептуальных подхода  к теории рынка труда:

1. Классическая  теория рынка труда исходит  из того, что полная занятость  есть норма рыночной экономики  и поэтому государство не должно  вмешиваться в проблемы рынка  труда. Эта концепция основана  на постулатах классической политической  экономии. Сторонники данного подхода (Д. Рикардо, Дж. Милль, А. Маршалл, А. Пигу и др.) полагают, что общее перепроизводство невозможно, ибо предложение порождает спрос. В качестве регулятора рынка труда могут успешно использоваться цена и заработная плата, которые, инициируя сокращение расходов, предотвратят уменьшение реального объема выпуска, занятости и доходов. Приверженцы этой концепции считают, что конкуренция на рынке труда исключает вынужденную безработицу, а изменения процентной ставки, эластичность соотношения цен и заработной платы обеспечивают полную занятость трудоспособного населения в народном хозяйстве. Согласно взглядам классиков, государственное вмешательство в экономику и в проблемы рынка труда не только не нужно, но и вредно.

2. Неоклассическая  теория рынка труда объясняет функционирование рынка труда несколько иначе, чем классики. В соответствии с неоклассической концепцией рынок труда действует на основе ценового равновесия, а главным регулятором рынка труда выступает цена рабочей силы.

Сторонники  этой концепции (Дж. Перри, М. Фелдстайн, Р. Холл и др.) утверждают, что безработица является добровольной, а причину безработицы усматривают в отказе работников трудиться за меньшую заработную плату. Приверженцы этого похода считают, что спрос и предложение ресурсов труда обеспечиваются посредством регулирования цены труда, позволяющего достигать равновесного состояния спроса и предложения, что цена труда гибко реагирует на спрос рынка рабочей силы. Неоклассики отрицательно относятся к установлению государством минимальной заработной платы, к профсоюзам, они трактуют это как «несовершенство» рынка.

3. Кейнсианская  теория рынка труда исходит  из того, что решение проблем  рынка труда нужно искать не  на стороне предложения, а на  стороне эффективного спроса. Проблема  занятости была исходным пунктом макроэкономического анализа. По Кейнсу, уровень занятости определяется динамикой эффективного спроса, который, в свою очередь, складывается из ожидаемых расходов на потребление и предполагаемых инвестиций.

Согласно концепции рынка труда Кейнса, суть государственного регулирования заключается в том, чтобы переместить уровень равновесия на уровень полной занятости, под которой понимается так называемый нормальный уровень безработицы (от 3 до 7 % общей численности рабочей силы). Решающим фактором увеличения занятости, по Кейнсу, является повышение нормы накопления. Следовательно, государство выступает основным стимулятором роста занятости населения.

Кейнсианская  концепция рынка труда утверждает, что рынок труда находится  в состоянии перманентного неравновесия, поэтому, согласно этому подходу, не существуетмеханизма, который бы обеспечивал полную занятость. Причем, как полагают сторонники этой концепции (Дж. Кейнс, Р. Гордон и др.), полная занятость является случайной,но не закономерной. Сторонники этого концептуального подхода выступают за государственное регулирование рынка труда посредством увеличения либо уменьшения совокупного спроса, что предотвратит неравновесное состояние рынка труда. Приверженцы этой концепции отрицают возможность влияния на рынок труда посредством изменения процентной ставки и эластичности соотношения цен и заработной платы. Согласно взглядам кейнсианцев, цена рабочей силы — жестко фиксированная величина и в сущности не изменяется, в частности в сторону понижения, а цена труда не выступает регулятором рынка труда. По их мнению, спрос на рабочую силу регулируется не изменениями рыночных цен на трудовые услуги, а совокупным спросом либо объемом выпуска продукци.

4. Монетаристская  теория рынка труда исходит из того, что рыночная экономика характеризуется устойчивостью и способна к саморегулированию. Наличие определенных диспропорций монетаристы определяют причинами внешнего вмешательства. Эта концепция отрицает государственное вмешательство в экономику, поскольку, как утверждают они, оно нарушает экономическое развитие.

Монетаристская  концепция рынка труда исходит  из того, что обеспечить занятость  можно посредством проведения денежно-кредитной  политики. С целью установления равновесия на рынке труда монетаристы предлагают использовать учетную ставку Центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах Центрального банка.

Основными представителями  этого направления теории рынка  труда являются М. Фридмен, Ф. Кейген, Д. Майзелман, К. Бруннер, А. Мельтцер и др. Они выступают против установления государством минимальной заработной платы, укрепления позиций профсоюзов. Отсутствие информации о наличии вакантных рабочих мест и безработных, которое, по их мнению, углубляет неравновесное состояние рынка труда, рассматривают как отрицательные факторы рынка труда. Монетаристы считают, что в любой момент существует определенный уровень безработицы (имеет свойство совместимости с равновесием уровня реальной заработной платы), который

они именуют  «естественной нормой безработицы», отклонения от него могут наблюдаться лишь в коротком периоде времени. Поэтому проблемы рынка труда — это проблемы борьбы с отклонениями уровня безработицы от ее естественной нормы.

Каждая из названных  теорий имеет свои достоинства и недостатки. В современной практике того или иного государства можно проследить тяготение или к кейнсианству, или к монетаризму.

1.3. Классическая  модель рынка труда.

Классическая  модель рынка труда – это экономическая  теория, утверждающая, что полная занятость является нормой рыночной экономики, а наилучшей экономической политикой – политика невмешательства государства. Классическая модель основывается на принципе саморегулирования рынка труда. Представителями этой модели являются Д. Риккардо, Милль, Маршалл, Пигу.

Классическая  теория занятости приходит к выводу, что экономика проявляет тенденцию  к полному использованию своих  ресурсов и осуществляет выпуск продукции, соответствующий полной занятости; это заключение основывается на законе Сэя (сам процесс производства товаров создаёт доход, в точности равный стоимости произведённых товаров) и на предположении, что цена и зарплата эластичны. И поскольку классические экономисты считали, что капитализм автоматически поддерживает уровень производства продукции, соответствующий полной занятости, они не видели необходимости правительственного вмешательства в функционирование экономики.

Классическая  модель конкурентного рынка труда  строится на следующих основных принципах: большое число работодателей, представляющих интересы фирм и выражающих спрос на труд; большое число работников, являющихся носителями рабочей силы и выражающих предложение. Поведение субъектов на рынке труда рационально, обусловлено достижением собственных интересов и выгод. Для них нет жестких ограничений по свободному передвижению на рынке труда. Рабочие места, предлагаемые работодателями, и рабочая сила, предлагаемая работниками, однородны. Количество и объем занятости измеряется численностью работников.

Рынок труда  характеризуется совершенной конкуренцией, реализуемой через механизм гибких рыночных цен, когда ни отдельные работодатели, ни отдельные работники не могут влиять на рыночную ситуацию в целом; равновесные ставки заработной платы не зависят от поведения отдельных фирм или групп работников, а определяются общей конъюнктурой, т.е. общим взаимодействием всех участников рыночного процесса.

это численность  занятых F, вертикальная – заработная плата W.

Спрос на рабочую  силу определяется потребностями работодателей  в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг  с учетом совокупного спроса. Предложение рабочей силы определяется потребностями людей трудо- способного возраста в нормальном воспроизводстве своих способностей и поддержании достаточного уровня благосостояния с учетом совокупного экономического предложения. Как спрос, так и предложение формируется под воздействием различных факторов:сложившегося уровня цен, издержек, заработной платы,производительности труда, числен- ности населения, квалификационно – профессионального состава работников, кредитно – финан-совой, налоговой, законодательной системы, деятельности проф-союзов, культурных, религиозных и других организаций.

В точке пересечения D и S устанавливается равновесная  цена за труд (зарплата, W₀) и определенный уровень занятости (Е₀). При данном уровне заработной платы в экономике наблюдается полная занятость – спрос на труд равен предложению труда. Если уровень заработной платы повысится (с W₀ до W₁), то величина предложения возрастет, т.к. на рынке появится дополнительное число лиц, ранее соглашавшихся работать за заработную плату W₀. Спрос на труд сократится, возрастет безработица. Если уровень заработной платы снизится до W₂, работодателям становится выгодно нанимать дополнительных работников, что увеличивает спрос на труд. Предложение сократится в результате того, что часть работников уйдет с рынка из-за низкой заработной платы. В результате этого спрос превысит предложение и возникнет дефицит рабочей силы.

В условиях совершенной  конкуренции и рыночной гибкости ставок заработной платы отклонение заработной платы от равновесного уровня не может продолжаться долго. Рост заработной платы относительно равновесного уровня вызывает сокращение спроса на труд со стороны фирм и одновременно увеличение предложения труда со стороны работников. В результате этого возникает избыток предложения труда – возникающая при этом безработица оказывает давление на заработную плату в сторону ее понижения до равновесного уровня. В случае если заработная плата опускается ниже этого уровня, разворачивается противоположный процесс. В конечном итоге конкурентный рынок труда характеризуется общим равновесием спроса на труд и равновесным уровнем заработной платы.

1.4. Кейнсианская  модель рынка труда.

Кейнсианское  направление рассматривает рынок  труда как инертную систему, где  цена рабочей силы достаточно жестко фиксирована. Основные параметры занятости – уровень занятости и безработицы, спрос на труд, уровень реальной заработной платы – устанавливаются не на рынке труда, а определяются размером эффективного спроса на рынке потребительских и инвестиционных товаров и услуг. На рынке труда формируется лишь уровень заработной платы и зависящая от него величина предложения труда. Однако предложение труда не играет ведущей роли в формировании фактической занятости, а характеризует только ее максимально возможный уровень при данном размере заработной платы. Спрос на рабочую силу регулируется совокупным спросом, объемами инвестиций и производства. Наличие вынужденной безработицы обусловлено недостатком совокупного эффективного спроса, ликвидировать который могут экспансионистские меры бюджетного и кредитно-денежного регулирования. Государство, воздействуя на совокупный спрос в сторону его увеличения, способствует увеличению спроса на труд, что ведет к увеличению занятости и снижению безработицы.

В рамках кейнсианской концепции на занятость влияет не только совокупный спрос, но и то, как распределяется увеличение общего спроса между разными отраслями, т. е. структура совокупного спроса. Эффективное средство обеспечения достаточного уровня занятости – это расширение инвестиционной деятельности государства, обеспечение им оптимальных размеров инвестиций с учетом конкретных условий экономического развития. Кейнсианская модель основывается на государственном вмешательстве в управление макроэкономическими процессами, а механизм ее реализации базируется на закономерностях и явлениях психологического характера (склонность к потреблению, склонность к сбережению, побуждение к инвестициям), а также на мультипликативной связи между главными экономическими показателями.

Поскольку в  кейнсианской концепции на всех рынках несовершенная конкуренция, то цены негибкие, они жесткие (rigid) или, по терминологии Кейнса, липкие (sticky), т.е. залипающие на определенном уровне и не изменяющиеся в течение определенного периода времени. Например, на рынке труда жесткость (липкость) цены труда (номинальной ставки заработной платы) обусловлена тем, что:

а) действует  контрактная система: контракт подписывается  на срок от одного года до трех, и в  течение этого периода номинальная  ставка заработной платы, оговоренная в контракте, меняться не может;

б) действуют  профсоюзы, которые подписывают  коллективные договоры с предпринимателями, оговаривая определенную величину номинальной  ставки заработной платы, ниже которой  предприниматели не имеют право  нанимать рабочих (поэтому ставка заработной платы не может быть изменена до тех пор, пока условия коллективного договора не будут пересмотрены);

в) государство  устанавливает минимум заработной платы, и предприниматели не имеют  право нанимать рабочих по ставке, ниже минимальной.

данном уровне цен значение совокупного спроса. То есть спрос на труд есть функция  от эффективного спроса на блага. ND=f(y,+).

В первом квадранте (рис. 2) определяется величина эффективного спроса - у'. Величина эффективного спроса проецируется на график производственной функции короткого периода y(N), в результате определяется спрос на труд в размере N₀. Проекция найденного значения спроса на труд на график предельной производи тельности определяет цену, по которой предприниматели согласны приобрести количество труда N₀, то есть ставку номинальной зарплаты – W₀.

Изменение ставки заработной платы оказывает влияние на величину спроса на труд, но в пределах, устанавливаемых объемом эффективного спроса.

В случае снижения ставки зарплаты ниже W₀ предприниматели все равно не смогут нанять работников больше, чем N₀, так как иначе предложение благ превысит эффективный спрос, и на рынке благ образуется избыток.

В случае, если ставка зарплаты превысит значение W₀, предприниматели сократят спрос на труд, однако, заметим, это потребует и корректировки условий равновесия на других рынках.

Поэтому график функции спроса на труд не совпадает с графиком предельной производительности, а представляет собой ломаную линию A-B-N₀.

Функция же предельной производительности используется для  определения максимальной цены, по которой предприниматели согласны покупать труд:

W^D=P(dy/dN)

В нашем примере  это ставка номинальной зарплаты W₀. Таким образом, рост номинальной зарплаты выше W₀ приводит к сокращению спроса на труд, однако повысить спрос на труд может только рост эффективного спроса на блага.

Предложение труда  в кейнсианской концепции находится в прямой зависимости от ставки номинальной зарплаты.

NS = f(W, +).

Зависимость предложения  труда от номинальной, а не реальной ставки заработной платы в кейнсианской концепции объясняется жесткостью номинальной зарплаты и денежными иллюзиями, которым подвергнуты экономические субъекты.

Следует также  упомянуть, что по мнению кейнсианцев  снижение реальной зарплаты вследствие роста цен не вызывает снижения предложения  труда, так как в силу тех же денежных иллюзий субъекты ориентируются на номинальную ставку зарплаты.

В силу специфики  кейнсианской функции спроса на труд равновесие на рынке труда устанавливается, как правило, при наличии безработицы. Однако условием равновесия на рынке  труда является не соответствие функций  спроса и предложения труда, а возможность нанять количество труда, необходимое для производства благ в размере, соответствующем эффективному спросу.

Предложение же труда при ставке зарплаты W₀ составляет N₂, то есть на рынке труда имеет место безработица в размере (N₂ – N₀). Но так как занятость в размере N₀ со стороны предложения труда будет обеспечена и при более низкой ставке зарплаты, чем W₀, то есть условие неравенства выполняется, то на рынке труда наблюдается равновесие.

Равновесие  может установиться и в условиях полной занятости, но как частный  случай. Так, если величина эффективного спроса соответствует значению национального дохода полной занятости (у' = у^F), а цена предложения труда не превышает цену спроса на труд, то есть если кривая предложения труда находится не выше положения NS' (рис. 3), то равновесие на рынке труда установится в условиях полной занятости.

Если же цена предложения труда превысит цену спроса на труд, то есть если кривая предложения  труда сместится в положение NS", то достижение полной занятости невозможно, более того, в этом случае проблематичным становится и достижение равновесия на рынке труда, так как не выполняется условие неравенства.

Таким образом, кейнсианская трактовка функционирования рынка труда подчеркивает его  подчиненное положение в системе  национальных рынков и отражает его  внутреннюю нестабильность.

2. Рынок  труда в России.

2.1. Особенности  Российского рынка труда.

Рассмотрим  несколько особенностей рынка труда  в России:

1. Современный  рынок руда в России неоднороден.  Он представляет собой многослойную  структуру, образуемую двумя взаимосвязанными  сферами, несущими разную функциональную нагрузку, различающимися способом и формами аккумуляции резервов рабочей силы, организации и регулирования, характером влияния на эффективность производства и положение трудящихся. По этим признакам российский рынок труда можно подразделить на "открытый" и "скрытый".Открытый рынок труда в свою очередь представлен официально организованной и неофициальной (по преимуществу) частями.

Открытый рынок  труда охватывает все трудоспособное население, фактически ищущее работу и  нуждающееся в профориентации, подготовке и переподготовке, все вакантные рабочие места и должности, а также ученические места в государственном и негосударственном секторах.

Официальная часть  открытого рынка включает в себя рабочую силу и вакансии, зарегистрированные в федеральной службе занятости, и ученические места в системе профессионального образования. Неофициальная часть открытого рынка аккумулирует ту часть спроса на труд, учебные места, которые неопосредуются услугами органов трудоустройства и учебных структур профессионального образования. Их согласование осуществляется на основе прямых контактов с работодателями, а также опосредуется различного рода посредниками негосударственными структурами, осуществляющими подбор подходящей работы, подготовку, повышение квалификации и овладение дефицитными новыми профессиями.