Рынок труда. Заработная плата

Тема №1. «Рынок труда. Заработная плата.»

1. Рынок  труда и особенности его функционирования.

Каждый вид дохода связан не только с производством новой стоимости, но и со своим рынком, на котором происходит купля-продажа определенного фактора производства. Так, заработная плата связана с рынком труда. На нем работодатели вступают в договорные отношения с наемными работниками. Здесь исходная связь заработной платы с созданием новой стоимости существенно дополняется рыночным отношением между покупателем и продавцом рабочей силы.

    Рынок труда — область рыночных отношений, где совершаются сделки по купле-продаже рабочей силы.

Современный рынок включает в основном три категории лиц, которые условно называются:

а) «синие воротнички» (фабрично-заводские  рабочие, занятые преимущественно физическим трудом);

б) «серые воротнички» (рядовые работники подсобного обслуживания);

в) «белые воротнички» (работники умственного труда: служащие, инженерно-технический персонал и т.д.).

Во второй половине ХХ столетия научно-техническая революция и переход к информационному обществу вызвали следующие качественные и количественные сдвиги в структуре рынка труда.

1. Резко снизился удельный вес «синих воротничков».

2. Столь же значительно возросла доля инженеров и техников, работников сферы услуг и интеллигенции.

3. В основном преодолена былая пропасть между работниками преимущественно физического и преимущественно умственного труда. Она сохранилась до сих пор во многих развивающихся странах, где значительная часть взрослого населения (до 40%) остается неграмотной. Помимо структурных изменений происходят необычные качественные преобразования уровня и профиля всех видов работников. Дело в том, что НТР потребовала формирования тружеников нового типа. Прежде всего сейчас приходится отказываться от одностороннего развития, узкой специализации людей и расширять профиль их квалификации. Для освоения достижений НТР требуются, как минимум, общее среднее образование и дополнительная профессиональная подготовка. Центр тяжести в трудовом процессе сейчас перемещается с физической затраты жизненных сил человека на умственные. Интеллектуализация труда выражается в общем высоком уровне технической культуры персонала. С переходом к информационному обществу непременным условием, особенно для инженерно-технических, исследовательских и управленческих работников, становится совершенное знание информатики и овладение навыками использования компьютерной техники.

Основными принципами функционирования рыночной экономки являются:

-свободы экономической, хозяйственной,  предпринимательской деятельности  личности, социальной группы;

-примата потребителя: появляется  особый вид ответственности перед  потребителем;

-рыночного ценообразования: цена  на рынке формируется в результате  торга продавца и покупателя, взаимодействия спроса и предложения;

-договорных отношений;

-конкуренции;

-государственного регулирования  рыночных отношений;

-открытости экономики;

-обеспечения социальной защиты  населения…

СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ - категории  товарного производства. Спрос -  общественная потребность, выраженная в денежной форме и обеспеченная  платежными средствами; размеры спроса зависят прежде всего от уровня  денежных доходов населения и сумм, выделяемых производителями на  приобретение средств производства. Под предложением обычно понимается  совокупность товаров и услуг, которые могут быть реализованы на рынке.  Предложение формирует спрос через ассортимент произведенных товаров и через их цены. В свою очередь спрос определяет объем и структуру товарного предложения. Соотношение спроса и предложения - один из ценообразующих  факторов.

ЦЕНА - количество денег (или других товаров и услуг), уплачиваемое и получаемое за единицу товара или услуги. В рыночной экономике конкретные  цены складываются в зависимости от спроса и предложения, а также др.  факторов конъюнктуры.

КОНКУРЕНЦИЯ – соперничество между  участниками рыночного хозяйства  за лучшие условия производства, купли  и продажи товаров.

Центры подготовки и переподготовки рабочей силы обеспечивают повышение ее конкурентоспособности.

Все компоненты рынка труда в  совокупности обеспечивают сбалансированность спроса и предложения рабочей  силы, реализацию права людей на труд и свободный выбор вида деятельности, a также определенную социальную защиту. В итоге взаимодействие всех компонентов рынка труда нацелено на создание и поддержание баланса интересов всех субъектов рынка труда. [3]

2. Рабочая сила, её стоимость. Система заработной платы.

Заработная плата как плата  за труд выдвигается на первый план потому, что среди всех экономических  ресурсов это наиболее дорогостоящий  элемент, но и по той причине, что  для большинства населения это, по-существу, единственный или по крайне мере, главный источник дохода.

 В современной экономической  теории заработная плата определяется  как цена, выплачиваемая за использование  труда, при этом термин "труд" рассматривается как широкое  понятие. Он включает в себя  оплату труда рабочих самых  разных профессий, специалистов  всех профилей и владельцев  мелких предприятий в сфере  обслуживания населения. 

 Необходимо различать денежную, или номинальную, и реальную  заработную плату. Номинальная  заработная плата - это сумма  денег, полученная за час, день  или неделю. Реальная заработная  плата - это количество товаров  и услуг, которые можно приобрести  на номинальную заработную плату.  Это покупательная способность  полученных денег. Реальная заработная плата зависит от номинальной и цен на приобретаемые товары и услуги. Изменения реальной заработной платы в процентном отношении можно определить путем вычитания процентного изменения в уровне цен из процентного изменения в номинальной заработной плате. Номинальная и реальная заработная плата не обязательно изменяются в одном и том же направлении.

 Заработная плата имеет тенденцию  к дифференциации по странам,  регионам, различным видам деятельности  и индивидуумам. Частно практикующий врач Петров получает доход в два раза больший по сравнению с доходом врача Сидорова. В чем причина такой дифференциации заработка? Мы снова вынуждены обратиться к механизму спроса и предложения.

Спрос на труд или на другой любой  ресурс зависит от его производительности. В целом, чем выше производительность труда, тем выше спрос на него. А  при данном совокупном предложении  труда, чем больше спрос, тем выше средний уровень реальной заработной платы. В экономике развитых стран в длительном периоде прослеживается тесная взаимосвязь между реальной почасовой заработной платой и выпуском продукции в трудочас. Реальный доход на одного рабочего может расти приблизительно такими же темпами, что и объем производства на одного рабочего. Спрос на труд в США высок потому, что он высоко продуктивен. А его продуктивность объясняется следующими причинами:

- труд рабочих используется  в сочетании с огромным количеством  основного капитала;

- американские рабочие имеют  дело с большим количеством  высококачественных природных ресурсов  и богаты пахотной землей;

- уровень технологического процесса  в США выше, чем в большинстве  стран; 

- у американских рабочих выше, чем в других странах, качество  труда; 

- эффективность и гибкость американской  системы управления и другие факторы.

 Определение конкретных ставок заработной платы зависит от структуры конкретного рынка труда. На конкурентном рынке равновесная ставка заработной платы и уровень занятости будут определяться на пересечении кривых спроса и предложения труда. Наниматель должен предложить рабочим такую заработную плату, которая побудит их отказаться от всех других возможностей. Если таковых возможностей нет, то рабочие вынуждены будут согласиться с предложением нанимателя. Предприниматели могут предпочитать выплату низкой заработной платы.

 В настоящее время наиболее  широкое применение в хозяйственной  деятельности организаций нашли  повременная, сдельная и комиссионная  системы оплаты труда.

 При повременной (тарифной) оплате  труда заработок работника определяется  исходя из фактически отработанного  им времени и тарифной ставки (оклада). Под тарифной ставкой  понимается размер вознаграждения  за труд определенной сложности,  произведенный в единицу времени  (час, день, месяц). Основными разновидностями  повременной оплаты труда являются  простая повременная и повременно-премиальная  оплаты труда. При простой повременной оплате труда в основу расчета размера оплаты труда работника берется тарифная ставка или должностной оклад согласно штатному расписанию организации и количество отработанного работником времени. Если в течение месяца работник отработал все рабочие дни, то размер его заработка будет соответствовать его должностному окладу, если же отработано не все рабочее время, то оплата труда будет начислена лишь за фактически отработанное время. При повременно-премиальной оплате труда предусматривается начисление и выплата премии, устанавливаемой в процентах от должностного оклада (тарифной ставки) на основании разработанного в организации положения о премировании работников, коллективного договора или приказа (распоряжения) руководителя организации.

 При сдельной оплате труда  заработок начисляется работнику  по конечным результатам его  труда, что стимулирует работников  к повышению производительности  труда. Кроме того, при такой  системе оплаты труда отпадает  необходимость контроля целесообразности  использования работниками рабочего  времени, поскольку каждый работник, как и работодатель, заинтересован  в производстве большего количества  продукции. В зависимости от  способа расчета заработка сдельная  система оплаты труда подразделяется  на прямую сдельную, сдельно-прогрессивную, косвенную сдельную, аккордную. При прямой сдельной форме оплаты труда вознаграждение работнику начисляется за фактически выполненную работу (изготовленную продукцию) по установленным сдельным расценкам. При сдельно-прогрессивной форме оплаты труда заработок работника за изготовление продукции в пределах установленной нормы определяется по установленным сдельным расценкам, а за изготовление продукции сверх нормы– по более высоким расценкам. Косвенная сдельная форма оплаты труда, как правило, применяется для работников, выполняющих вспомогательные работы при обслуживании основного производства. Аккордная форма оплаты труда предполагает, что для работника (бригады работников) размер вознаграждения устанавливается за комплекс работ, а не за конкретную производственную операцию. При индивидуальной сдельной оплате труда вознаграждение работника за его труд целиком зависит от количества произведенной в индивидуальном порядке продукции, ее качества и сдельной расценки. При коллективной (бригадной) сдельной оплате труда заработок всей бригады определяется с учетом фактически выполненной работы и ее расценки, а оплата труда каждого работника бригады (коллектива) зависит от объема произведенной всей бригадой продукции и от количества и качества его труда в общем объеме работ.

 В настоящее время оплата  труда на комиссионной основе  широко применяется в организациях, оказывающих услуги населению,  осуществляющих торговые операции, для работников отделов сбыта,  внешнеэкономической службы организации,  рекламных агентов. Заработок  работника за выполнение возложенных  на него трудовых обязанностей  определяется при этом в виде  фиксированного (процентного) дохода  от продажи продукции.

  Минимальный потребительский  бюджет (прожиточный минимум) —  сумма цен товаров, которые  обеспечивают минимальные потребности  человека, необходимые для выживания  в данных социально-экономических  условиях.

  Минимальная потребительская  «корзина» — набор товаров,  которые обеспечивают минимальные  потребности человека, необходимые  для выживания в данных социально-экономических  условиях.[4]

3. Понятие «безработица», виды и формы. Государственное регулирование безработицы.

В рыночной экономике особым направлением социальной политики государства является защита населения от безработицы.

Безработица – такая ситуация, при которой часть трудоспособного населения не может найти работы. Уровень безработицы (УБ) характеризуется нормой, которая рассчитывается как отношение общего числа безработных (Б) к численности рабочей силы (РС) в процентах.

Экономисты  выделяют три основных типа безработицы.

• Фрикционная (от английского friction – трения, разногласие) – добровольная кратковременная безработица, связанная с поиском лучших условий труда. Это явление, как и умеренная инфляция, считается неизбежным.
• Структурная безработица порождается технической перестройкой производства, когда спрос на рабочую силу определенной квалификации уменьшается. Такая безработица является вынужденной и требует соответствующих мер государства по переподготовке кадров. Фрикционная и структурная безработицы составляет ее естественный уровень (5-6% от трудоспособного населения) и характерны для современного общества, даже в условиях полной занятости. Причина структурной безработицы – несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Это означает, что люди, имеющие профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу. Кроме того, к структурным безработным относятся люди, впервые появившиеся на рынке труда, в том числе выпускники высших и средних специальных учебных заведений, чья профессия уже не требуется в экономике. К структурным безработным относятся также люди, потерявшие работу в связи с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей. В разные периоды времени спрос на продукцию одних отраслей растет, поэтому производство расширяется и требуются дополнительные рабочие, а спрос на продукцию других отраслей падает, производство сокращается, и рабочих увольняют.
• Циклическая безработица обусловлена общим падением производства в ходе экономического цикла. Насколько она опасна для общества помогает судить закон Оукена, в соответствии с которым  каждый процент превышения безработицы сверх естественного уровня влечет за собой сокращение ВНП на 2,5%.

Безработица также сопровождается снижением  жизненного уровня людей, потерей квалификации работников, ростом социальной и политической напряженности. Озабоченность экономистов  вызывает и связь безработицы  с инфляцией. Поэтому антиинфляционная политика всегда сопряжена с мероприятиями  социальной политики и проявляется  в двух подходах: адаптационном (индексация доходов и контроль за уровнем цен) и ликвидационном  - снижение инфляции посредством экономического спада и роста безработицы. Однако статистика свидетельствует, что для снижения инфляции на 1% безработица в течение года должна быть на 2% выше своего естественного уровня. Вместе с тем борьба с безработицей (трудоустройство незанятого населения и оказание помощи в профессиональной подготовке через биржи труда, правовое обеспечение трудовых отношений, социальная защита безработных, создание дополнительных рабочих мест) неминуемо влечет за собой повышение социальных расходов государства, вызывая дефицит государственного бюджета, и может способствовать инфляции.

В условиях переходной экономики социальная политика отличается не столько набором  своих направлений, функций и  целей, сколько их соотношением, устанавливаемыми приоритетами. С одной стороны, обострение социальных проблем требует увеличения расходов госбюджета на расширение социальных программ, с другой – решение этой задачи наталкивается на крайне скудный и все более сокращающиеся материальные возможности государства и общества. Это определяет ориентацию социальной политики на выполнение принципа экономической рациональности, в соответствии с которым задача государства – создание условий для повышения доходов. [4]

Дополнение  к теме №1.

Функции рынка труда.

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим  источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд — важнейший производственный ресурс. В соответствии с этим выделяют главные функции рынка труда.

Социальная функция заключается  в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства  производительных способностей работников.

Экономическая функция рынка  труда состоит в рациональном вовлечении, размещении, регулировании  и использовании труда, что позволяет  особо выделить размещающую и  селективную функции.

Размещающая функция представляет собой размещение рабочей силы исходя и в соответствии со спросом. Данная функция предполагает, что организация  и функционирование рынка труда  должны служить рациональному размещению рабочей силы по отдельным предприятиям, отраслям и регионам. Формирование такой сети размещения является основой  регулирования рынка труда на всех уровнях управления. Чем совершеннее  система рынка труда, чем эффективнее  методы достижения основных целей управления, тем заметнее проявление размещающей  функции. Это означает, что эффективность  экономики зависит от того, насколько  оптимально происходит процесс функционирования системы рынка труда. В основном данная функция проявляется на региональном и макрорегиональном уровнях.

Селективная функция заключается  в выборе рабочей силы исходя из спроса и предложения, а также  исходя из профессионально-квалификационных характеристик рабочей силы. Наиболее существенно проявляется эта  функция на микроэкономическом уровне.

Рынок труда выполняет  также стимулирующую функцию, способствующую развертыванию конкуренции между  его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышению  квалификации и перемены профессии.

Государственное регулирование безработицы в РБ.

Политика занятости в Республике Беларусь является приоритетным направлением деятельности государства и направлена на снижение безработицы среди групп  населения, наиболее уязвимых на рынке  труда, и усиление мер по их государственной  поддержке.

Одной из ключевых задач является содействие в трудоустройстве граждан, не способных на равных условиях конкурировать  на рынке труда и особо нуждающихся  в социальной защите: молодежи; инвалидов; лиц из числа детей-сирот; родителей  в многодетных и неполных семьях; граждан, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы МВД.

Данным категориям населения государство  гарантирует занятость путем  создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда  инвалидов), установления брони для  приема на работу, организации обучения по специальным программам.

С целью снижения молодежной безработицы  и повышения шансов молодых людей  на рынке труда государство предоставляет  им дополнительные гарантии занятости: обеспечение первого рабочего места  безработным в возрасте до 21 года, организацию профессиональной подготовки и профессиональной ориентации.

Немаловажной гарантией трудоустройства  выпускников высших, средних специальных  и профессионально-технических учебных  заведений является их государственное  распределение. Выпускники, не подлежащие распределению и испытывающие проблемы с трудоустройством, а также молодежь, прошедшая профобучение по направлению государственной службы занятости, получают возможность трудоустройства на специально созданные ученические места по программе «Молодежная практика».

В рамках реализации государственной  и региональных программ содействия занятости населения особое внимание уделяется мерам, направленным на повышение  трудового потенциала и занятости  женщин.

Первоочередное право направления  на профобучение получают безработные матери, которые длительное время не работали в связи с отпуском по уходу за ребенком до 3 лет.

Для снижения остроты женской безработицы  в республике ежегодно проводятся специализированные ярмарки вакансий с преимущественным использованием женского труда.

В республике уделяется повышенное внимание социально-психологической  и трудовой реабилитации длительно  неработающих граждан. Государственная  служба занятости организует для  них психологическую поддержку  и обучение приемам активного  поиска работы. Они получают направление  на профессиональную подготовку и переобучение преимущественно по конкретным заявкам  нанимателей с гарантией последующего трудоустройства. Для этой категории  безработных организуются также  временные оплачиваемые общественные работы. Ежегодно проводятся информационные мероприятия – «Ярмарка вакансий», «День предприятия» и др.

Проблемы трудоустройства и  трудовой реабилитации инвалидов в  нашей стране решаются путем создания и бронирования для них приспособленных  рабочих мест, организации профессионального  обучения, поддержки специализированных предприятий инвалидов.

Одной из существенных проблем в  сфере занятости населения является структурный и территориальный  дисбаланс спроса и предложения  рабочей силы. За последние годы на национальном рынке труда сложилась  ситуация, когда спрос на работников и количество имеющихся вакансий превысили численность безработных. Но при этом почти 77% имевшихся вакансий связаны с рабочими профессиями. Такое положение дел кардинально не меняется на протяжении ряда лет.

Для обеспечения количественного  и качественного соответствия между  предложением кадров и спросом на них служба занятости совместно  с органами образования, отраслевыми  министерствами и местной властью  должны осуществлять постоянный мониторинг ситуации на рынке труда, прогнозировать возможные изменения потребностей в специалистах в обозримом будущем.

В Беларуси сохраняются определенные различия в состоянии и возможностях региональных рынков труда. Так, на конец 2008 года в целом по республике на 1 безработного условно приходилось 1,36 вакантных рабочих места, в  г. Минске – 4,6, а в Витебской области – только 0,8.

Особо значимую проблему составляет присущая ряду населенных пунктов и  районов неразвитость производственной и социальной инфраструктур. Наличие  там лишь единичных предприятий  ограничивает для местного населения  возможности и сферу приложения труда.

Решению проблемы занятости в сельской местности способствует реализация Государственной программы возрождения  и развития села. Повышение уровня сельскохозяйственного производства, обустройство агрогородков оказывают позитивное влияние на занятость сельского населения.

Решить проблемы занятости сельчан  в немалой степени позволяет  развитие агро- и экотуризма.