Самостоятельная работа по "Правоведению"

Самостоятельная работа по правоведению

Штырковой Нины, гр. БМ-08

  1. Теория государства и права
 

 Определение государства

     На  определенной ступени развития первобытного общества возникает государство.

     Государство – это особая организация публичной, политической власти господствующего  класса (социальной группы, блока классовых  сил, всего народа), располагающая  специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя  общество, осуществляет руководство  этим обществом и обеспечивает его  интеграцию.

     Государство руководит обществом, осуществляет политическую власть в масштабах  всей страны. Для этой цели используется государственный аппарат, который  не совпадает с обществом, отделен  от него. Для содержания этого аппарата государство использует налоги, собираемые с населения.

Механизм  государства

     Государственная власть, государственное управление обществом осуществляются при помощи государственного механизма.

     Государственный механизм – это совокупность органов, осуществляющих управление обществом, реализующих основные направления  государственной деятельности. В государственный механизм входят законодательные органы, исполнительные органы, судебные и иные органы, а также силовые структуры, осуществляющие в случае необходимости меры принуждения (армия, внутренние войска, тюрьмы и т.п.).

Функции государства

     Функции государства обусловлены его  задачами, зависят от его сущности и изменяются по мере ее изменения, по мере перехода к сущности другого  порядка.

     Функции государства – это основные направления  его деятельности, определенная работа, круг его деятельности, осуществляемой по установленной в законе или  договоре обязанности.

     Необходимо  отличать функции государства от функций отдельных его органов. В осуществлении функции государства так или иначе, в большей или меньшей степени участвуют все его органы. Напротив, функцию определенного органа не может подменять никакой другой. В то же время все составные части органа (управления, отделы, сектора и т.п.) должны через свои непосредственные обязанности обеспечивать общие функциональные задачи органа.

     Исходя  из названных выше задач, можно выделить следующие функции государства на современном этапе:

     Внутренние: 1) установление и охрана правового порядка, общественной безопасности, прав собственности, иных прав и свобод граждан; 2) экономическая; 3) культурная; 4) социальная; 5) экологическая.

     Внешние: 1) поддержание мира и мирного сосуществования; 2) обеспечение делового партнерства и сотрудничества; 3) защита государственного суверенитета от внешнего посягательства.

Форма государства

     Форма государства показывает особенности  устроения и функционирования государства. Она включает в себя три связанных между собой института: форму правления, форму государственного устройства и государственный режим.

     Форма правления характеризует состав высших органов государственной власти, порядок их образования, организацию и порядок взаимодействия между собой и населением (разные виды республик и монархий).

     Форма государственного устройства характеризует взаимоотношения центральных органов власти и управления с органами составных частей государства и местными органами власти, управления и самоуправления (унитарные государства, федерации, конфедерации).

     Государственный режим означает совокупность методов осуществления государственной власти (демократический, авторитарный и т.д.).

Государственная власть

     Власть  всегда означает, с одной стороны, навязывание чьей-то воли, а с  другой – подчинение ей. Государство  диктует свою волю гражданам и  соответственно обществу в целом. Поэтому  государственную власть определяют как руководство обществом при  помощи государственного аппарата при  опоре на особые отряды вооруженных  людей, на специальные принудительные учреждения.

     В разных обществах и государствах характер государственной власти различен: в одних руководство со стороны  государства означает прямое насилие, в других – скрытое принуждение, в третьих – организаторскую деятельность. Имеет место и сочетание разных средств проведения государственной воли. Если законы, издаваемые законодательной ветвью, не исполняются, принимаемые правительственными учреждениями постановления и приказы в жизнь не претворяются, если вовремя и с должным эффектом не выносятся или не исполняются приговоры и решения судебных властей, то имеет место атрофия государственной власти, наблюдаются анархия (безвластие) или возвышение какой-то иной власти. Большое значение имеет легитимность государственной власти, т.е.  формирование ее на основе закона и с учетом общественного волеизъявления.

Механизм  функционирования государства

     Государство может рассматриваться в статике, и тогда основное внимание будет  уделено его структуре – основным составным частям (механизму государства). Но важно видеть и динамику государства, жизнедеятельность всех его органов.

     Под механизмом функционирования понимается вся совокупность внутренних факторов, институтов, средств, обеспечивающих действие составных частей государства в  их взаимозависимости.

     Для характеристики названного механизма  следует ответить по меньшей мере на три вопроса:

1) что  приводит в действие государство;

2) что  объединяет (связывает) один орган  государства с другим;

3) что  способствует или, напротив, тормозит  реальное выполнение функций  тем или другим органом государства.

     В состав элементов механизма функционирования государства входят субъекты внутригосударственного воздействия (взаимодействия), объекты  последнего и средства воздействия  одной системы на другую, одного органа на другой. Серьезную нагрузку несут блоки принятия решения, доведение  решения до адресатов, контроля за выполнением решений.

     К механизму функционирования государства  относится все то, что связано  с внутригосударственным управлением  и самоуправлением.

     Механизм  функционирования государства мыслим только в аспекте нормативно-правового  опосредования.

Государственный строй

     Общим понятием, объединяющим суть, содержание и форму государства, является понятие  государственного строя. Это совокупность общественно-политических отношений, выражающих наиболее принципиальные свойства, взаимосвязи и взаимодействие в  механизме организации и функционирования государства.

Государственный строй отражает:

1) отношения  между государством, обществом и  личностью;

2) методы  осуществления народовластия и  методы осуществления государственной  власти;

3) форму  правления государства;

4) форму  государственного устройства;

5) экономическую,  политическую и идеологическую  основы государства;

6) роль  права и закона в организации  и деятельности государства. 
 

2. Конспект статьи Энгельса "Происхождение семьи ,частной собственности и гос-ва"

     Родовой строй отжил свой век. Он был взорван  разделением труда и его последствием – расколом общества на классы. Он был  заменен государством.

     Цивилизация усиливает все возникшие до нее  виды разделения труда, путем противоположности  между городом и деревней. Создается  новый класс – купечество, это  класс, который не принимая участия в производстве, экономически подчиняет себе производителей, становится их посредником и быстро приобретает богатство. В период цивилизации подчиняет себе производство, пока, не создается периодические торговые кризисы. Появляются металлические деньги, чеканная монета – новое средство господство непроизводителя над производителем. Был открыт товар товаров, который превращался в любой товар. Вслед за покупкой товаров на деньги появляется денежные ссуды, а вместе с ними – процент и ростовщичество.

     Государство поднимается на развалинах родового строя. Афины представляют собой  чистую классическую форму: здесь государство  возникает непосредственно и  преимущественно из классовых противоположностей, развивающихся внутри родового общества. В Риме родовое общество превращается в замкнутую аристократию, окруженной бесправным обществом. У германских победителей Рима государство возникает как непосредственный результат завоевания обширных чужих территорий, для господства над которыми родовой строй не создает никаких средств.

     Итак ,государство никаким не представляет собой силы ,извне навязанной обществу. Государство есть продукт общества на известной стаи развития; государство есть признание, что общество запуталось, раскололось на непримеримые противоположности, классы. А чтобы эти противоположности не пожрали друг друга необходима сила, стоявшая над обществом, сила, которая умеряла столкновение, держала его в границах порядка. Эта сила, происшедшая из общества и есть государство.

     По  сравнению со старой родовой организацией государство отличается:

  • разделением подданных государства по территориальным делениям
  • учреждением публичной власти, которое уже не совпадает непосредственно с населением, организующим само себя как вооруженная сила. Эта особая публичная власть необходима, потому, самодействующая сила армии сделалась невозможной со времени раскола населения на классы.

     Появились взносы граждан – налоги. Они  небыли известны родовому обществу, займы, государственные долги.

     Так как государство возникло из потребности  держать в узде противоположность  классов; так как оно в то же время возникло в самих этих столкновениях, то государство является самым могущественным политическим классом эксплотирует все другие классы. Государство – это организация имущего класса для защиты его от неимущего.

     Итак, государство существует не извечно. Были общества, которые обходились без него. На определенной ступени  развития, которая необходимо связанна была с расколом общества на классы, государство стало в силу этого  раскола необходимостью. Мы приближаемся к такой ступени развития производства, когда классы станут помехой производству. Классы исчезнут так же неизбежно, как  неизбежно они возникли в прошлом. С исчезновение классов исчезнет и государство. Общество, которое  по-новому организует производство на основе свободной и равной ассоциации производителей, отправит государственную  машину в музей древности, рядом  с прялкой и бронзовым топором.

     Обладая публичной властью и правом взыскания  налогов, чиновники становятся, как  органы общества, над обществом. Свободного и свободного уважения , с которым относились к органам родового общества, им уже недостаточно, даже если они могли завоевать его, они должны добывать уважение путем исключительных законов, в силу которых они приобретают святость и неприкосновенность. Самый могущественный монарх или государственный деятель мог бы позавидовать тому не из под палки приобретенного уважения, которое оказывали самому незначительному старейшине. Последний стоит внутри общества, тогда как первые вынуждены представлять нечто вне его и над ним.

     С наступлением цивилизации рост богатства  стал столь огромным, его формы  такими разнообразными, его применение таким обширным, а управление им таким умелым, что это богатство неодолимой силой, противостоящей народу. Одна лишь погоня за богатством не есть конечное назначение человечества, ели только прогресс не останется в будущем. Если богатство единственная конечная цель, угрожает людям гибелью. Демократия в управлении, братство внутри общества, равенство прав, всеобщее образование освятят следующую, высшую ступень общества, к которой стремятся опыт, разум и наука.  
 
 
 
 

3. Словарь «Понятия системы права»

Система права — это иерархически организованная совокупность отраслей права, подотраслей, правовых институтов и норм, отражающая единство правовых норм и их специализацию.

Отрасль права является самым крупным элементом в системе права. Ее образует совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений, она характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования. Если правовой институт регулирует вид общественных отношений, то отрасль - род общественных отношений.

Правовой институт представляет собой обособленную группу юридических норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения внутри одной отрасли права или на их стыке.

Несколько близких по характеру регулирования  правовых институтов образуют подотрасль права.

Предмет правового регулирования принято считать общественные отношения, регулируемые данной совокупностью норм права.

Метод правового регулирования - это обусловленный предметом способ воздействия права на общественные отношения.

     Методы  правового регулирования характеризуются  тремя обстоятельствами: а) порядком установления субъективных прав и обязанностей субъектов общественных отношений; б) средствами их обеспечения (санкциями); в) степенью самостоятельности (усмотрения) действий субъектов. В соответствии с этими критериями в юридической  науке выделяют два главных метода правового регулирования: императивный и диспозитивный.

     Императивный  метод (его еще называют авторитарным, властным) основан на подчиненности, субординации участников общественных отношений. Этим методом жестко регулируется поведение (действия) субъектов, они, как  правило, ставятся в неравное положение, например, - гражданин и административный орган. Этот метод характерен для  уголовного, административного, налогового права.

     Диспозитивный метод (автономный), устанавливая права  и обязанности субъектов, одновременно предоставляет им возможность выбрать  вариант поведения или дополнительно  своим соглашением урегулировать  свои взаимоотношения. Этот метод присущ гражданскому, семейному, трудовому  праву. 
 

4.  Краткая характеристика  отраслей права  РФ

1. Конституционно (государственное право) – ведущая отрасль права России, представляющее собой совокупность норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, определяющие организационное и функциональное единство общества, основы конституционного строя РФ, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной власти и местного самоуправления.Все остальные отрасли права развиваются, основываясь на принципах и нормах конституционного законодательства. Нормы других отраслей права не могут противоречить нормам конституционного законодательства. 
Предметом конституционного права являются общественные отношения, урегулированные данной отраслью права. В него входят:  
1. отношения, определяющие основы взаимоотношений человека с государством, а также права, свободы и обязанности человека и гражданина. 
2. отношения между РФ и ее субъектами. 
3. отношения, регулирующие систему органов государственной власти и местного самоуправления.

2. Гражданское право - отрасль права, регулирующая товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имуществом личные неимущественные отношения. Участниками регулируемых гражданских правовых отношений являются граждане - физические лица, юридические лица, государства, а также автономные и административно-территориальные образования. Гражданское право содержит общие положения, имеющие значение для всех гражданских отношений, например, об исковой давности, а также нормы о праве собственности, обязательственном праве, авторском праве, праве на изобретение, наследственном праве.

Гражданское законодательство — в широком  смысле: совокупность нормативных актов, в которых выражены нормы гражданского права (ст. 71 Конституции РФ).

Гражданское законодательство — в узком смысле: Гражданский Кодекс РФ и принятые в соответствии с ним федеральные  законы (ст. 3 ГК РФ).

3.Административное право - самостоятельная отрасль правовой системы России и несет свои отличительные признаки с учетом своей направленности и стоящих перед ней задач. “Административное право есть совокупность норм, регулирующих государственную деятельность в области внутреннего управления и вытекающие из этой деятельности юридические отношения между властью и гражданами”, - писал в1929г.В. Хоболевский. [1] Административное право как отрасль современного права появилась тогда, когда в правовой системе достаточное место заняли нормы, закрепляющие права личности, гарантии от административного произвола. Реализация в законодательстве идей естественных и неотъемлемых прав гражданина, разделения властей, контроля за государственной администрацией - необходимое условие превращения полицейского права в административное. Административное право - одна из самых больших и сложных отраслей правовой системы России. Это определяется разнообразием задач, стоящих перед ней. Для каждой из сфер общества необходимы свои административно - правовые нормы, охватывающие их деятельность. Нет ни одной сферы жизни общества, в которой не участвовала бы государственная администрация. А в ряде сфер - в обороне, государственной безопасности, охране общественного порядка, здравоохранении, народном образовании, транспорте, связи, энергетике - ее роль является решающей.

4. Уголовное право- отрасль права, представляющая собой систему юридических норм, охраняющих наиболее важные в данном обществе ценности от посягательств путем объявления определенных деяний преступлениями и установления наказаний за их совершение, а также установления правил назначения последних; кроме того, уголовное право предусматривает иные меры уголовно-правового воздействия и порядок их применения. Под уголовным правом также понимается наука, изучающая соответствующую отрасль права.

Как отрасль  права отличается от иных отраслей права тем, что охраняет существующие в обществе отношения, которые в  подавляющем большинстве регулируются конституционным, гражданским, трудовым, административным, финансовым и прочими  отраслями права.

5. Финансовое право- это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач. 
Предметом финансового права являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством и местным самоуправлением финансовой деятельности, т.е. деятельности по образованию, распределению и использованию фондов денежных средств.

6. Налоговое  право- это совокупность финансово-правовых  норм, регулирующих общественные  отношения по установлению и  взиманию налогов с юридических  и физических лиц в бюджетную систему и в предусмотренных случаях — внебюджетные целевые фонды. 
Главными источниками налогового права являются законодательные акты Российской Федерации, принятые на их основе законы республик в составе Российской Федерации, акты представительных органов государственной власти краев, областей, автономных образований, органов местного самоуправления. Все они базируются на конституционных нормах, закрепивших исходные положения налогового права. Конституция РФ относит установление общих принципов налогообложения на территории республик, краев, областей, других субъектов РФ к сфере их совместного с федеральными органами государственной власти ведения. Вопросы федеральных налогов и сборов относятся к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации.

7. Трудовое право. Трудовым правом называется одна из важнейших отраслей российского права, регулирующая при активном участии ее субъектов трудовые отношения работников с работодателями и другие непосредственно с ними связанные, производные от трудовых отношения (т. е. все отношения по труду на производстве) и устанавливающая права и обязанности субъектов трудового права и ответственность за их нарушение, сочетая интересы субъектов трудового права и всего общества, государства.

Предметом трудового права являются общественные отношения, связанные с трудом на производстве. 
 
 
 

Самостоятельная работа по "Правоведению"