Семейное право в РФ
МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Псковский филиал
федеральное государственное
Контрольная работа
по дисциплине «Правоведение»
на тему:
«Семейное право в РФ»
Выполнила:
___________
Группа ______
_ курс
Преподаватель:
________________
г. Псков
2013 г.
Содержание
Введение
Изучение различных отраслей права всегда являлось актуальной темой. Объясняется это тем, что все отрасли, делясь по направленности, в совокупности своей формируют право в целом. Формируют законодательство государства. Семейное право как раз одна из отраслей права. Семейное право – система правовых норм, регулирующих семейные отношения.
Семейный кодекс РФ, Статья 2. Отношения, регулируемые семейным законодательством. Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. [2]
Более простыми словами можно сказать то, что предметом семейного права являются общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.
Вопрос о соотношении личных неимущественных и имущественных отношений в семейном праве является дискуссионным. Представляется, что при определении соотношения личных и имущественных отношений следует исходить из того, что имущественные правоотношения обусловлены наличием родственных или иных юридически значимых связей субъектов личного характера. Так, в момент заключения брака, регистрации рождения, усыновления ребенка возникают личные правоотношения, и лишь потом имущественные. Опять же, более простыми словами, личные отношения имеют приоритет по отношению к имущественным. Они первостепенны. [5]
Принимается во внимание то, что семья представляет собой сложный комплекс естественно-биологических, материальных и духовно-психологических связей, многие из которых вообще не приемлют правовой регламентации и подвержены лишь нравственному регулированию со стороны общества. Право же является регулятором лишь наиболее важных моментов семейных отношений.
Цель данной работы – изучить основы семейного права.
Достижение таковой цели возможно при выполнении следующих задач:
- Раскрыть содержание семейного права.
- Определить место в правовой системе РФ.
- Определить принципы семейного права.
- Охарактеризовать источники семейного права.
Раздел 1 Основные положения семейного права.
Содержание, функции семейного права
Семейные правоотношения
обладают следующими специфическими чертами:
-субъектный состав семейных правоотношений
определен законом;
-они, как правило, носят длящийся характер;
-семейные правоотношения строятся на
безвозмездной основе;
-они возникают на основе специфических
юридических фактов;
Рассмотрим
указанные признаки семейных правоотношений.
В зависимости от содержания прав и обязанностей
в законодательстве названы следующие
субъекты семейных правоотношений: супруги,
бывшие супруги, родители, усыновители,
дети, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, воспитанники
и фактические воспитатели, пасынки и
падчерицы, отчим и мачеха, опекуны и попечители,
приемные родители и приемные дети (естественно,
этот перечень не является исчерпывающим,
ведь жизнь может порождать новые формы
семейных правоотношений). Длящийся характер
семейных правоотношений объясняется
их социальной значимостью. Если в гражданском
праве имеют место договоры, срок существования
которых в момент заключения определяется
часами и даже минутами (договор перевозки,
договор возмездного оказания услуг),
то семейные правоотношения в большинстве
случаев не имеют определенных временных
границ (например некоторые браки между
двумя людьми длятся до самой смерти одного
из них). Имущественные семейные правоотношения
включают в себя безвозмездную материальную
помощь и поддержку нуждающихся членов
семьи и других родственников, а также
безвозмездное предоставление содержания
как исполнение предусмотренной законом
обязанности. Закрепленная в законе обязанность
детей содержать своих нетрудоспособных,
нуждающихся в помощи родителей не превращает
алиментные обязательства во взаимно-возмездные.
О юридических фактах будет рассказано
позднее. [3]
Характерными
особенностями семейно-
-юридическое равенство участников семейных правоотношений - отсутствие властного подчинения друг другу (то есть один субъект не может повелевать другим);
-автономия воли участников - воля одного из участников не зависит от воли другого. А государство не навязывает им свою волю, а лишь охраняет и защищает их законные права и интересы;
-усиление диспозитивного
начала в семейно-правовом
-индивидуальное ситуационное регулирование - предоставляет возможность правоприменительным органам принимать решения с учетом конкретных жизненных обстоятельств. [4]
Семейное право как правовая отрасль осуществляет следующие функции:
-регулятивную
— регулирование семейных
-охранительную — защита и охрана прав и законных интересов участников семейных отношений;
-воспитательную
— в семейно-правовых нормах
содержится модель поведения,
одобряемая государством и
1.2 Виды семейных правоотношений
Классификация семейных правоотношений проводится по различным основаниям:
- по содержанию;
- по субъектному составу;
- по характеру защиты субъективных прав.
По содержанию семейные правоотношения подразделяются (как говорилось ранее) на личные неимущественные и имущественные. Имущественные отношения - это алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов, бывших супругов, других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества. Личными неимущественными отношениями являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др. Как мне кажется, это самая распространенная и, отчасти поэтому, простая группировка семейных правоотношений, так как деление всего по двум признакам всегда представляется как более лёгкий процесс. Но одновременно с этим данная классификация является сложной. Причиной тому служит сложная сущность самих правоотношений. По своей сути они могут относиться как к одному, так и к другому виду.
По субъектному
составу можно выделить семейные
правоотношения:
- между супругами (брачное, супружеское
правоотношение);
- между бывшими супругами;
- между родителями и детьми (родительское
правоотношение);
- между другими членами семьи;
- между опекунами (попечителями) и подопечными
несовершеннолетними детьми;
- между приемными родителями и приемными
детьми;
- между приемными родителями и органами
опеки и попечительства.
По характеру защиты субъективных прав, входящих в их содержание.
-относительные семейные правоотношения с абсолютным характером защиты. В таких правоотношениях четко определены носители субъективных прав и обязанностей. Реализация прав обеспечивается государственной защитой от нарушений со стороны неопределенного круга лиц. Например, закрепленное в ст. 54 СК РФ право ребенка на воспитание порождает обязанность родителей воспитывать своих несовершеннолетних детей (ст. 63 СК РФ). Родители свободны в выборе методов и способов воспитания, и если кто-либо будет им препятствовать, они могут обратиться за защитой в суд.
-абсолютные правоотношения
с некоторыми признаками относительных. Супруги
являются собственниками имущества, находящегося
в общей совместной собственности, а правоотношение
собственности, как известно, носит абсолютный
характер, поскольку собственник может
требовать от любого лица, чтобы оно не
совершало действий, препятствующих собственнику
осуществлять свои правомочия. Однако
взаимные права и обязанности супругов
как субъектов совместной собственности
носят относительный характер. Так, требования
о разделе общесупружеского имущества
можно предъявить лишь к конкретному лицу,
с которым истец состоит в зарегистрированном
браке (ст. 38 СК РФ).
-относительные семейные правоотношения,
не обладающие абсолютным характером
защиты. Это такие правоотношения, в которых
четко определены управомоченные и обязательные
лица, и право управомоченного лица может
быть нарушено только определенным лицом,
участвующим в данном правоотношении.
К ним относятся алиментные отношения
и личные неимущественные отношения между
супругами. [4]
1.3 Юридические факты в семейном праве
Под юридическими фактами в семейном праве следует понимать конкретные жизненные обстоятельства, с наличием которых нормы семейного права связывают наступление предусмотренных в них юридических последствий. Юридические факты влекут за собой также возникновение и прекращение правоспособности и дееспособности (рождение, смерть, объявление умершим, достижение совершеннолетия, решение суда о признании лица недееспособным). Традиционно юридические факты делятся на действия и события.
Действия — реальные жизненные факты, которые являются результатом сознательной деятельности людей. Они подразделяются на правомерные — соответствующие предписаниям правовых норм (например, признание отцовства) и неправомерные — противоречащие закону (заключение брака лицом, уже состоящим в зарегистрированном браке).
События — юридически значимые обстоятельства, протекающие помимо воли людей. События бывают абсолютные, которые вообще не зависят от воли людей (смерть супруга как основание прекращения брачных правоотношений), и относительные — возникают по воле человека, а в дальнейшем своем развитии от нее не зависят (состояние родства).
По срокам существования юридические факты делятся на краткосрочные и длящиеся. Краткосрочные юридические факты существуют непродолжительное время и однократно порождают юридические последствия (рождение ребенка, смерть кого-либо из членов семьи). Длящиеся юридические факты (так называемые состояния) существуют длительное время и при этом периодически порождают правовые последствия (супружество, родство, нуждаемость).
Некоторые выделяют состояния в отдельный вид юридических фактов. Как мне кажется, становится очевидным, что состояниями могут являться как действиями, так и событиями, в зависимости от обстоятельств. Поэтому, на мой взгляд, не обязательно их выделять в отдельный вид. [5]
По правовым последствиям юридические факты в семейном праве подразделяются на пять видов: правопорождающие, правоизменяющие, правопрекращающие, правопрепятствующие, правовосстанавливающие. Правопорождающие — юридические факты, наступление которых влечет за собой возникновение семейных правоотношений (рождение ребенка, заключение брака, установление отцовства). Правоизменяющие — юридические факты, с которыми нормы действующего семейного законодательства связывают изменение семейных правоотношений (в брачном договоре супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности имущества, нажитого в браке). Правопрекращающие — юридические факты, с наступлением которых нормы семейного права связывают прекращение семейных правоотношений (смерть одного из супругов или объявление его умершим влечет прекращение супружеского правоотношения). Правопрепятствующие — юридические факты, наличие которых препятствует развитию правоотношения в соответствии с волей одного из его участников (согласно ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка ни в загсе, ни в суде). Правовосстанавливающие — юридические факты, с наступлением которых закон связывает восстановление прав и обязанностей, ранее утраченных субъектом семейного правоотношения (восстановление в родительских правах).И, как мне кажется, становится понятным, что некоторые юридические факты могут одновременно порождать несколько правовых последствий. Отсюда следует некоторая сложность их классификации по этому признаку. [3]
Раздел 2 Характеристика источников семейного права
2.1 Понятие и виды источников семейного права. Аналогия права и аналогия закона
В соответствии
с Конституцией РФ (ст. 72) семейное законодательство
РФ находится в совместном ведении РФ
и ее субъектов и по юридической силе источники
семейного права подразделяются на две
группы:
Законы:
-Конституция РФ,
-Семейный кодекс РФ,
-Гражданский кодекс РФ,
-федеральные законы (прим. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. “О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации”)
-законы субъектов РФ (регулируют отношения по вопросам, непосредственно отнесенным СК РФ к ведению субъектов РФ (например, установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет в виде исключения, могут приниматься по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным, не должны противоречить СК РФ и иным федеральным законам)
Подзаконные нормативные акты:
-указы и распоряжения Президента РФ (в основном ими утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, например, федеральные целевые программы)
-постановления и распоряжения Правительства РФ (прим. Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 “О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удерживание алиментов на несовершеннолетних детей”; издаются на основании и во исполнение СК РФ, других федеральных законов и нормативных указов Президента РФ;)
-ведомственные нормативные акты по вопросам семейного права могут издаваться только по прямому поручению Правительства РФ, содержащемуся в принятом им постановлении, на основании и во исполнение СК (других федеральных законов) и указов Президента РФ. Постановление Правительства РФ, противоречащее СК, другим федеральным законам и указам Президента РФ, может быть отменено Президентом РФ
-подзаконные нормативные акты
субъектов РФ ( опять же, которые не противоречат
законам субъектов РФ, постановлениям
Правительства РФ, другим федеральным
законам и указам Президента РФ, СК).[1],[5]
Конституция
РФ — основной закон
государства, обладающий высшей юридической
силой по отношению ко всем другим семейно-правовым
актам.
Ведущим федеральным актом семейного права, наиболее полно и подробно регламентирующим семейные отношения, является Семейный кодекс РФ, принятый Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г. и введенный в действие с 1 марта 1996 года.
Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов РФ, должны соответствовать СК РФ. Правительство РФ вправе принимать нормативные правовые акты в случаях, непосредственно предусмотренных СК РФ, др. законами, указами Президента РФ. СК и вообще все остальные источники права РФ не должен противоречить Конституции РФ.
По структуре Семейный кодекс Российской Федерации состоит из восьми разделов, включающих двадцать две главы и сто семьдесят статей:
Раздел I. Общие положения
Раздел II. Заключение и прекращение брака
Раздел III. Права и обязанности супругов
Раздел IV. Права и обязанности родителей
и детей
Раздел V. Алиментные обязательства членов
семьи
Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся
без попечения родителей
Раздел VII. Применение семейного законодательства
к семейным отношениям с участием иностранных
граждан и лиц без гражданства
Раздел VIII. Заключительные положения
[2]
Помимо СК РФ,
в отдельных случаях для
Семейный кодекс, статья 4. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства. К названным в статье 2 настоящего Кодекса имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством (статья 3 настоящего Кодекса), применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.
Семейный кодекс, статья 5. Применение семейного и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналоги. В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости. [2]
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. А соответственно регулируют семейное законодательство.[1] Принципы и нормы международного права, имеющие значение для регулирования семейных отношений, содержатся в Уставе ООН, во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., в Декларации прав ребенка от 20 ноября 1959 г., в Конвенции ООН “О правах ребенка” от 20 ноября 1989 г. (вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.), в Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (ратифицирована Федеральным законом от 4 августа 1994 г.). [5]
2.2 Принципы семейного права
Под принципами
семейного права следует
Заключены принципы семейного права в семейном кодексе, статья 1. Основные начала семейного законодательства. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан. [2]
Своими словами эти принципы я сформулировала вот такими короткими выражениями:
-укрепление семьи;
-построение
семейных отношений на
-недопустимость
произвольного вмешательства
-обеспечение
беспрепятственного
-обеспечение возможности судебной защиты членами семьи своих прав.
Данная формулировка принципов помогает понять суть каждого принципа.
Также существует
более широкое определение
1) принцип признания
брака, заключенного только в
органах ЗАГСа. Браки,
2) принцип добровольности
брачного союза мужчины и
4) равноправие женщины и мужчины в решении всех вопросов семьи как личного, так и имущественного характера. Женщина и мужчина имеют равные права при вступлении в брак, после чего они приобретают равные личные права, равные права и обязанности в вопросах материнства, отцовства, воспитания, образования детей и других вопросах;
5) разрешение
внутрисемейных вопросов по
6) приоритет
семейного воспитания детей,
7) обеспечение
приоритетной защиты прав и
интересов нетрудоспособных
8) защиту семьи
государством. Охрана и поощрение
материнства находится под
2.3 Применение семейного законодательства. Порядок вступления нормативного акта в силу. Действие семейного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц
Действие семейного
законодательства во времени имеет
большое практическое значение в
связи с тем, что оно периодически обновляется:
появляются новые нормы семейного права,
а ранее действовавшие прекращают свое
существование; вносятся изменения и дополнения
в действующее законодательство. (при
достаточной наблюдательности это может
стать заметным каждому. К примеру, за
2011г СК изменялся целых 3 раза).
Действие семейного законодательства
во времени подчиняется общим правилам:
новые нормативно-правовые акты обратной
силы не имеют и распространяются только
на те отношения, которые возникают после
введения в действие новых актов. [5]
Порядок принятия закона. Датой принятия федерального закона является день принятия его Государственной Думой РФ. Федеральные конституционные законы применяются только по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ, квалифицированным большинством депутатов.
Порядок введения в действие федеральных семейных законов определяется Федеральным законом от 14 июня 1994 г. “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания”. В соответствии со ст. 1 данного Закона на территории Российской Федерации применяются только те законы, которые официально опубликованы. Если в федеральном законе не предусмотрен срок введения его в действие, он вступает в силу на всей территории РФ одновременно по истечении 10 дней со дня его опубликования.
Все федеральные законы подлежат официальной публикации (в «Российской газете», «Собрании законодательства РФ») в течение семи дней после подписания их Президентом РФ. Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ подлежат обязательной официальной публикации в течение десяти дней со дня их подписания; вступают в силу по истечении семи дней после их официальной публикации.
Нормативные правовые
акты федеральных органов