Семейное право в РФ

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Псковский филиал федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение высшего  профессионального образования  «Санкт-Петербургский государственный  университет сервиса и экономики»

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине «Правоведение»

на тему:

«Семейное право в РФ»

 

 

 

 

Выполнила:

___________

Группа ______

_ курс

Преподаватель:

________________

 

 

 

 

 

г. Псков

2013 г.

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Изучение различных  отраслей права всегда являлось актуальной темой. Объясняется это тем, что  все отрасли, делясь по направленности, в совокупности своей формируют право в целом. Формируют законодательство государства. Семейное право как раз одна из отраслей права. Семейное право – система правовых норм, регулирующих семейные отношения.

Семейный  кодекс РФ, Статья 2. Отношения, регулируемые семейным законодательством. Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. [2]

Более простыми словами можно сказать то, что предметом семейного права являются общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.

Вопрос о  соотношении личных неимущественных  и имущественных отношений в  семейном праве является дискуссионным. Представляется, что при определении соотношения личных и имущественных отношений следует исходить из того, что имущественные правоотношения обусловлены наличием родственных или иных юридически значимых связей субъектов личного характера. Так, в момент заключения брака, регистрации рождения, усыновления ребенка возникают личные правоотношения, и лишь потом имущественные. Опять же, более простыми словами, личные отношения имеют приоритет по отношению к имущественным. Они первостепенны. [5]

Принимается во внимание то, что семья представляет собой сложный комплекс естественно-биологических, материальных и духовно-психологических  связей, многие из которых вообще не приемлют правовой регламентации и  подвержены лишь нравственному регулированию со стороны общества. Право же является регулятором лишь наиболее важных моментов семейных отношений.

Цель данной работы – изучить основы семейного права.

Достижение  таковой цели возможно при выполнении следующих задач:

    1. Раскрыть содержание семейного права.
    2. Определить место в правовой системе РФ.
    3. Определить принципы семейного права.
    4. Охарактеризовать источники семейного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1 Основные положения семейного права.

    1. Содержание, функции семейного права

Семейные правоотношения обладают следующими специфическими чертами: 
-субъектный состав семейных правоотношений определен законом;  
-они, как правило, носят длящийся характер;  
-семейные правоотношения строятся на безвозмездной основе;  
-они возникают на основе специфических юридических фактов; 

Рассмотрим  указанные признаки семейных правоотношений. 
В зависимости от содержания прав и обязанностей в законодательстве названы следующие субъекты семейных правоотношений: супруги, бывшие супруги, родители, усыновители, дети, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки и падчерицы, отчим и мачеха, опекуны и попечители, приемные родители и приемные дети (естественно, этот перечень не является исчерпывающим,  ведь жизнь может порождать новые формы семейных правоотношений). Длящийся характер семейных правоотношений объясняется их социальной значимостью. Если в гражданском праве имеют место договоры, срок существования которых в момент заключения определяется часами и даже минутами (договор перевозки, договор возмездного оказания услуг), то семейные правоотношения в большинстве случаев не имеют определенных временных границ (например некоторые браки между двумя людьми длятся до самой смерти одного из них). Имущественные семейные правоотношения включают в себя безвозмездную материальную помощь и поддержку нуждающихся членов семьи и других родственников, а также безвозмездное предоставление содержания как исполнение предусмотренной законом обязанности. Закрепленная в законе обязанность детей содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей не превращает алиментные обязательства во взаимно-возмездные.  О юридических фактах будет рассказано позднее. [3]

Характерными  особенностями семейно-правового  регулирования являются:

-юридическое  равенство участников семейных правоотношений - отсутствие властного подчинения друг другу (то есть один субъект не может повелевать другим);

-автономия воли  участников - воля одного из участников  не зависит от воли другого.  А государство не навязывает  им свою волю, а лишь охраняет и защищает их законные права и интересы;

-усиление диспозитивного  начала в семейно-правовом регулировании  - возможность выбора одного из  вариантов поведения из нескольких, предоставленных законом;

-индивидуальное  ситуационное регулирование - предоставляет возможность правоприменительным органам принимать решения с учетом конкретных жизненных обстоятельств. [4]

Семейное право  как правовая отрасль осуществляет следующие функции:

-регулятивную  — регулирование семейных отношений  в соответствии с действующим законодательством;

-охранительную  — защита и охрана прав и  законных интересов участников  семейных отношений;

-воспитательную  — в семейно-правовых нормах  содержится модель поведения,  одобряемая государством и обществом,  а также неблагоприятные правовые последствия совершения действий и поступков, нарушающих права, свободы и законные интересы других граждан. [5]

 

 

1.2 Виды семейных правоотношений

Классификация семейных правоотношений проводится по различным основаниям:

- по содержанию;  
- по субъектному составу;  
- по характеру защиты субъективных прав. 

По содержанию семейные правоотношения подразделяются (как говорилось ранее) на личные неимущественные  и имущественные. Имущественные  отношения - это алиментные обязательства  членов семьи (родителей и детей, супругов, бывших супругов, других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества. Личными неимущественными отношениями являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др. Как мне кажется, это самая распространенная и, отчасти поэтому, простая группировка семейных правоотношений, так как деление всего по двум признакам всегда представляется как более лёгкий процесс. Но одновременно с этим данная классификация является сложной. Причиной тому служит сложная сущность самих правоотношений. По своей сути они могут относиться как к одному, так и к другому виду.

По субъектному  составу можно выделить семейные правоотношения: 
- между супругами (брачное, супружеское правоотношение);  
- между бывшими супругами;  
- между родителями и детьми (родительское правоотношение);  
- между другими членами семьи;  
- между опекунами (попечителями) и подопечными несовершеннолетними детьми;  
- между приемными родителями и приемными детьми;  
- между приемными родителями и органами опеки и попечительства. 

По характеру  защиты субъективных прав, входящих в их содержание.

-относительные семейные правоотношения с абсолютным характером защиты. В таких правоотношениях четко определены носители субъективных прав и обязанностей. Реализация прав обеспечивается государственной защитой от нарушений со стороны неопределенного круга лиц. Например, закрепленное в ст. 54 СК РФ право ребенка на воспитание порождает обязанность родителей воспитывать своих несовершеннолетних детей (ст. 63 СК РФ). Родители свободны в выборе методов и способов воспитания, и если кто-либо будет им препятствовать, они могут обратиться за защитой в суд.

-абсолютные правоотношения с некоторыми признаками относительных. Супруги являются собственниками имущества, находящегося в общей совместной собственности, а правоотношение собственности, как известно, носит абсолютный характер, поскольку собственник может требовать от любого лица, чтобы оно не совершало действий, препятствующих собственнику осуществлять свои правомочия. Однако взаимные права и обязанности супругов как субъектов совместной собственности носят относительный характер. Так, требования о разделе общесупружеского имущества можно предъявить лишь к конкретному лицу, с которым истец состоит в зарегистрированном браке (ст. 38 СК РФ). 
-относительные семейные правоотношения, не обладающие абсолютным характером защиты. Это такие правоотношения, в которых четко определены управомоченные и обязательные лица, и право управомоченного лица может быть нарушено только определенным лицом, участвующим в данном правоотношении. К ним относятся алиментные отношения и личные неимущественные отношения между супругами. [4]

 

 

1.3 Юридические факты в семейном праве

Под юридическими фактами в семейном праве следует  понимать конкретные жизненные обстоятельства, с наличием которых нормы семейного права связывают наступление предусмотренных в них юридических последствий. Юридические факты влекут за собой также возникновение и прекращение правоспособности и дееспособности (рождение, смерть, объявление умершим, достижение совершеннолетия, решение суда о признании лица недееспособным). Традиционно юридические факты делятся на действия и события.

Действия — реальные жизненные факты, которые являются результатом сознательной деятельности людей. Они подразделяются на правомерные — соответствующие предписаниям правовых норм (например, признание отцовства) и неправомерные — противоречащие закону (заключение брака лицом, уже состоящим в зарегистрированном браке).

События — юридически значимые обстоятельства, протекающие помимо воли людей. События бывают абсолютные, которые вообще не зависят от воли людей (смерть супруга как основание прекращения брачных правоотношений), и относительные — возникают по воле человека, а в дальнейшем своем развитии от нее не зависят (состояние родства).

По срокам существования юридические факты делятся на краткосрочные и длящиеся. Краткосрочные юридические факты существуют непродолжительное время и однократно порождают юридические последствия (рождение ребенка, смерть кого-либо из членов семьи). Длящиеся юридические факты (так называемые состояния) существуют длительное время и при этом периодически порождают правовые последствия (супружество, родство, нуждаемость).

Некоторые выделяют состояния  в отдельный вид юридических  фактов. Как мне кажется, становится очевидным, что состояниями могут являться как действиями, так и событиями, в зависимости от обстоятельств. Поэтому, на мой взгляд, не обязательно их выделять в отдельный вид. [5]

По правовым последствиям юридические факты  в семейном праве подразделяются на пять видов: правопорождающие, правоизменяющие, правопрекращающие, правопрепятствующие, правовосстанавливающие. Правопорождающие — юридические факты, наступление которых влечет за собой возникновение семейных правоотношений (рождение ребенка, заключение брака, установление отцовства). Правоизменяющие — юридические факты, с которыми нормы действующего семейного законодательства связывают изменение семейных правоотношений (в брачном договоре супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности имущества, нажитого в браке). Правопрекращающие — юридические факты, с наступлением которых нормы семейного права связывают прекращение семейных правоотношений (смерть одного из супругов или объявление его умершим влечет прекращение супружеского правоотношения). Правопрепятствующие — юридические факты, наличие которых препятствует развитию правоотношения в соответствии с волей одного из его участников (согласно ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка ни в загсе, ни в суде). Правовосстанавливающие — юридические факты, с наступлением которых закон связывает восстановление прав и обязанностей, ранее утраченных субъектом семейного правоотношения (восстановление в родительских правах).И, как мне кажется, становится понятным, что некоторые юридические факты могут одновременно порождать несколько правовых последствий. Отсюда следует некоторая сложность их классификации по этому признаку. [3]

 

 

Раздел 2 Характеристика источников семейного права

2.1 Понятие и виды источников семейного права. Аналогия права и аналогия закона

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 72) семейное законодательство РФ находится в совместном ведении РФ и ее субъектов и по юридической силе источники семейного права подразделяются на две группы: 
Законы: 

-Конституция РФ,

-Семейный кодекс РФ,

-Гражданский  кодекс РФ, 

-федеральные  законы (прим. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. “О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации”)

-законы субъектов  РФ (регулируют отношения по вопросам, непосредственно отнесенным СК РФ к ведению субъектов РФ (например, установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет в виде исключения, могут приниматься по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным, не должны противоречить СК РФ и иным федеральным законам)

Подзаконные нормативные акты:

-указы и распоряжения Президента РФ (в основном ими утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, например, федеральные целевые программы)

-постановления и распоряжения Правительства РФ (прим. Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 “О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удерживание алиментов на несовершеннолетних детей”; издаются на основании и во исполнение СК РФ, других федеральных законов и нормативных указов Президента РФ;)

-ведомственные нормативные акты по вопросам семейного права могут издаваться только по прямому поручению Правительства РФ, содержащемуся в принятом им постановлении, на основании и во исполнение СК (других федеральных законов) и указов Президента РФ. Постановление Правительства РФ, противоречащее СК, другим федеральным законам и указам Президента РФ, может быть отменено Президентом РФ

-подзаконные нормативные акты субъектов РФ ( опять же, которые не противоречат законам субъектов РФ, постановлениям Правительства РФ, другим федеральным законам и указам Президента РФ, СК).[1],[5] 
          Конституция РФ — основной закон государства, обладающий высшей юридической силой по отношению ко всем другим семейно-правовым актам.

Ведущим федеральным  актом семейного права, наиболее полно и подробно регламентирующим семейные отношения, является Семейный кодекс РФ, принятый Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г. и введенный в действие с 1 марта 1996 года.

Нормы семейного  права, содержащиеся в законах субъектов  РФ, должны соответствовать СК РФ. Правительство  РФ вправе принимать нормативные правовые акты в случаях, непосредственно предусмотренных СК РФ, др. законами, указами Президента РФ. СК и вообще все остальные источники права РФ не должен противоречить Конституции РФ.

По структуре  Семейный кодекс Российской Федерации  состоит из восьми разделов, включающих двадцать две главы и сто семьдесят статей:

Раздел I. Общие положения 
Раздел II. Заключение и прекращение брака 
Раздел III. Права и обязанности супругов 
Раздел IV. Права и обязанности родителей и детей 
Раздел V. Алиментные обязательства членов семьи 
Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей 
Раздел VII. Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства 
Раздел VIII. Заключительные положения [2]

Помимо СК РФ, в отдельных случаях для регулирования  семейных отношений применяются  нормы Гражданского кодекса РФ (ст. 17 и 21 — для определения понятий семейной правоспособности и дееспособности; ст. 198—200 и 202—205 — при применении исковой давности к семейным отношениям; ст. 450, 451, 453 — при изменении и расторжении брачного договора; ст. 169, 176—179 — при признании брачного договора недействительным; ст. 31—40 — при установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми и другие).

Семейный кодекс, статья 4. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства. К названным в статье 2 настоящего Кодекса имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством (статья 3 настоящего Кодекса), применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

Семейный  кодекс, статья 5. Применение семейного  и гражданского законодательства к  семейным отношениям по аналоги. В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости. [2]

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. А соответственно регулируют семейное законодательство.[1] Принципы и нормы международного права, имеющие значение для регулирования семейных отношений, содержатся в Уставе ООН, во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., в Декларации прав ребенка от 20 ноября 1959 г., в Конвенции ООН “О правах ребенка” от 20 ноября 1989 г. (вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.), в Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (ратифицирована Федеральным законом от 4 августа 1994 г.). [5]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Принципы семейного права

Под принципами семейного права следует понимать закрепленные действующим семейным законодательством основополагающие начала и руководящие идеи, в соответствии с которыми нормами семейного права регулируются личные и имущественные отношения.

Заключены принципы семейного права в семейном кодексе, статья 1. Основные начала семейного законодательства. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Права граждан  в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой  это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан. [2]

Своими словами  эти принципы я сформулировала вот  такими короткими выражениями:

-укрепление  семьи; 

-построение  семейных отношений на чувствах  взаимной любви и уважения, взаимопомощи  и ответственности перед семьей  всех ее членов;

-недопустимость  произвольного вмешательства кого-либо  в дела семьи; 

-обеспечение  беспрепятственного осуществления  членами семьи своих прав;

-обеспечение  возможности судебной защиты  членами семьи своих прав.

Данная формулировка принципов помогает понять суть каждого принципа.

Также существует более широкое определение принципов:

1) принцип признания  брака, заключенного только в  органах ЗАГСа. Браки, заключенные  иным способом (религиозные, церковные  и иные обряды), не признаются  и не порождают никаких правовых последствий. Не признается браком и фактическое сожительство без государственной регистрации независимо от длительности;

2) принцип добровольности  брачного союза мужчины и женщины  означает право каждого мужчины  и женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрению и недопустимость какого-либо стороннего вмешательства при решении вопроса о заключении брака. Обязательное условие заключения брака – добровольное согласие мужчины и женщины. 3)принцип единобрачия (моногамия). Одним из обстоятельств, препятствующих заключению брака, является нахождение одного из лиц в другом зарегистрированном браке. Нарушение этого принципа рассматривается как нарушение моральных правил, распущенность, влечет признание брака недействительным;

4) равноправие женщины и мужчины в решении всех вопросов семьи как личного, так и имущественного характера. Женщина и мужчина имеют равные права при вступлении в брак, после чего они приобретают равные личные права, равные права и обязанности в вопросах материнства, отцовства, воспитания, образования детей и других вопросах;

5) разрешение  внутрисемейных вопросов по взаимному  согласию. Действие данного принципа  распространяется на решение  любого вопроса жизни семьи  (расходование общих средств супругов, владение, пользование и распоряжение общим имуществом, заключение брачного договора и др.);

6) приоритет  семейного воспитания детей, заботы  об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты  их прав и законных интересов.  Данный принцип вытекает из  содержания Конвенции о правах ребенка. В СК РФ закреплен комплекс прав несовершеннолетних детей, а также прав и обязанностей родителей по воспитанию, содержанию и образованию детей. Право ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, закреплено в ст. 54 СК РФ;

7) обеспечение  приоритетной защиты прав и  интересов нетрудоспособных членов  семьи. Закон обязывает трудоспособных  совершеннолетних детей содержать  своих нетрудоспособных, нуждающихся  в помощи родителей. Аналогично  трудоспособные совершеннолетние внуки обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи бабушек и дедушек.;

8) защиту семьи  государством. Охрана и поощрение  материнства находится под защитой  государства. Государство проявляет  заботу о семье путем создания  и развития широкой сети родильных домов, детских садов и яслей, школ-интернатов и других детских учреждений, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий одиноким матерям и многодетным семьям, а также других пособий и помощи семье. [3]

 

 

 

 

2.3 Применение семейного законодательства. Порядок вступления нормативного акта в силу. Действие семейного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц

Действие семейного  законодательства во времени имеет  большое практическое значение в  связи с тем, что оно периодически обновляется: появляются новые нормы семейного права, а ранее действовавшие прекращают свое существование; вносятся изменения и дополнения в действующее законодательство. (при достаточной наблюдательности это может стать заметным каждому. К примеру, за 2011г СК изменялся целых 3 раза). 
Действие семейного законодательства во времени подчиняется общим правилам: новые нормативно-правовые акты обратной силы не имеют и распространяются только на те отношения, которые возникают после введения в действие новых актов. [5]

Порядок принятия закона. Датой принятия федерального закона является день принятия его Государственной Думой РФ. Федеральные конституционные законы применяются только по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ, квалифицированным большинством депутатов.

Порядок введения в действие федеральных  семейных законов определяется Федеральным законом от 14 июня 1994 г. “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания”. В соответствии со ст. 1 данного Закона на территории Российской Федерации применяются только те законы, которые официально опубликованы. Если в федеральном законе не предусмотрен срок введения его в действие, он вступает в силу на всей территории РФ одновременно по истечении 10 дней со дня его опубликования.

Все федеральные  законы подлежат официальной публикации (в «Российской газете», «Собрании  законодательства РФ») в течение  семи дней после подписания их Президентом РФ. Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ подлежат обязательной официальной публикации в течение десяти дней со дня их подписания; вступают в силу по истечении семи дней после их официальной публикации.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, касающиеся правового статуса организаций, прав граждан или же имеющие межведомственный характер, должны быть после их принятия зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ. Они подлежат официальной публикации в газете «Российские вести» и в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» в течение десяти дней после их регистрации и вступают в силу на всей территории РФ по истечении десяти дней после их официальной публикации. [4]

Семейное право в РФ