Шпаргалка по "Географии"

1Понятие денежной  системы страны генезис ее  развития.

Под денежной системой понимается форма организации  денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная в законодательном порядке.

В каждом государстве существует своя национальная денежная система. Как и любая система, денежная система состоит из ряда элементов.

Денежная система  на современном этапе должна включать две подсистемы: система наличных расчетов и система безналичных  расчетов.

Наглядно элементы денежной системы представлены в следующей схеме 1.

Как видно из схемы, первым основополагающим элементом  денежной системы являются принципы ее организации. Под принципами понимаются правила организации денежной системы  установленные государством.

Современная денежная система включает в себя следующие элементы:

Наименование  денежной единицы. Этот элемент денежной системы, как правило, складывается исторически, однако, в некоторых  случаях может установить новое  наименование денежной единицы. В России в период с 1922 г. по 1947 г. существовали два наименования денежной единицы: « рубль » и « червонец ». После денежной реформы 1947 г. по настоящее время сохранилось единое наименование денежной единицы  « рубль ».

В Казахстане денежной единицей является 1 тенге. Национальная валюта Республики Казахстан – тенге – введена 15 ноября 1993 г.

Порядок обеспечения  денежных знаков.  Государственным  законодательством устанавливается,  что может служить в качестве обеспечения (товарно-материальные ценности, золото и  драгоценные металлы, свободно конвертируемая валюта, ценные бумаги, гарантии правительства, банков и т.д.).

Эмиссионный механизм. Он представляет собой порядок выпуска  денег в оборот и их изъятие  из оборота. В Республики  Казахстан  выпуск наличных денег, организация  их обращения и изъятия из обращения осуществляется исключительно Национальным банком  в форме продаж банкнот и монет банкам с получением безналичного эквивалента.

Безналичные деньги выпускаются коммерческими банками  в процессе совершения ими кредитных  операций. При погашении ссуд осуществляется изъятие денег из оборота.

Структура денежной массы в обороте. Ее можно  рассматривать двояко. Как соотношение  между наличной и безналичной  денежной массы или как соотношение  между денежными знаками разной купюрности во всем объеме денежной массы.

Порядок прогнозного планирования денежного  оборота. Он включает систему прогнозных планов денежного оборота: органы, составляющие эти планы; совокупность показателей, определяемых с помощью этих планов; задачи, решаемые с помощью каждого  плана.

Механизм денежно – кредитного регулирования. Он представляет собой  набор инструментов денежно –  кредитного регулирования (методы); права  и обязанности органов, осуществляющих денежно – кредитное регулирование; задачи и объекты денежно –  кредитного регулирования.

Порядок установления валютного курса  или котировка валют. Валютный курс – это цена денежной единицы одной  страны, выраженная в денежной единицы  другой страны.

Поскольку сейчас ни в одной стране золотое содержание денежной единицы  не фиксируется, используется способ котировки, учитывающий колебания покупательной способности национальных валют, а также спрос и предложение той или иной валюты на валютных рынках. Наиболее популярной является способ котировки, основанный на

« корзине валют», при которой национальная валюта сопоставляется с рядом других видов национальных валют, входящих в «корзину».

Порядок кассовой дисциплины в хозяйстве. Он отражает набор общих правил, форм первичных кассовых документов, форм отчетности, которыми должны руководствоваться предприятия и организации всех форм собственности при организации налично-денежного оборота, проходящего через их кассы. Контроль за соблюдением этого порядка возлагается на коммерческие банки.

Тип  денежной системы зависит  от того какие деньги обращаются, то есть в какой форме функционируют деньги: как товар – всеобщий эквивалент или как знаки стоимости.

В мировой истории существовали следующие типы денежных систем:

- система металлического обращения,  при которой денежный товар  непосредственно обращается и выполняет все функции денег, а кредитные деньги были размены на металл;

- система неразменных на золото  кредитных денег, при которой  золото вытеснено из обращения  неразменными банкнотами и превратилась  в сокровище.

В зависимости от металла, который в данной стране был принят  в качестве всеобщего эквивалента и базы денежного обращения, различаются два типа денежных систем: биметаллизм и монометаллизм.

БИМЕТАЛЛИЗМ – денежная система, при  которой государство законодательно закрепляет роль всеобщего эквивалента за двумя металлами  - золотом и серебром, монета из этих металлов свободно чеканятся и обращаются на равных основаниях. Существовали три разновидности биметаллизма:

- система параллельной валюты,  когда соотношение между золотыми  и серебряными монетами устанавливалось стихийно в соответствии с рыночной ценой металла;

- система двойной валюты, когда  это соотношение устанавливалось  государством;

- система "хромающей" валюты, при которой золотые и серебряные  монеты являлись законными платежными средствами, но не равных основаниях, так как чеканка  серебряных монет производилась в закрытом порядке в отличие от чеканки золотых монет. В этом случае серебряные монеты становятся знаком золота, то есть серебро вытесняет золото. Что и дало развитию и становлению одного металла в качестве законного платежного средства.

МОНОМЕТАЛЛИЗМ – денежная система, при которой один металл является всеобщим эквивалентом и одновременно в обращении присутствуют другие знаки стоимости (банкноты, казначейские билеты, разменная монета), разменные на золото. Существовали три разновидности золотого монометаллизма: золотомонетный стандарт, золотослитковый стандарт и золотодевизный стандарт.

При золотом стандарте золото выполняет  все функции денег, в обращении  находятся как золотая монета, так и знаки золота, производится свободная чеканка золотых монет с фиксированным содержанием золота, золотые монеты свободно меняются  на знаки золота по нарицательной стоимости.

Золотослитковый стандарт характерен тем, что банкноты обмениваются на золотые слитки, но только при предъявлении определенной их суммы.

Особенностью золотодевизного  стандарта является то, что банкноты обмениваются на девизы, т.е. на иностранную  валюту, разменную на золото.

2Бумажные и кредитные  деньги, закономерности их обращения

БД - представители действительных денег. Исторически они появились  как заменители золотых монет. Объективная  возм-сть этих денег обусловлена  особенностями функции денег  как средства обращения. Впервые  БД появились в Росии в 1769г. (ассигнации). Право выпуска БД присваивает себе государство. Разность между номинальной стоимостью выпущенных денег и стоимостью их выпуска (расходы на бумагу, печатание) образует эмиссионный доход казны, является существенным элементом государственных поступлений.

БД выполняют 2 функции: средство обращения  и средства платежа. Отсутствие золотого обмена не дает возможность им уйти из обращения. Государство, постоянно  испытывающее недостаток средств, увеличивает  выпуск БД без учета товарного  и платежного оборота. БД, застрявшие в обращении независимо от товарооборота. переполняют каналы обращения и обесцениваются. Причины обесценения: избыточный выпуск БД государством, упадок доверия к эмитенту и неблагоприятное соотношение экспорта и импорта страны.

Сущность БД заключается в том, что они выступают знаками стоимости, выпускаемыми гос-вом для покрытия бюдж. дефицита, обычно они не разменны на золото и наделены государством принудительным курсом.

КД возникают с развитием  тов. производства, когда купля-продажа  осущ-ся с рассрочкой платежа (в кредит). Их появление связано с функцией денег как средства платежа, где деньги выступают обязательством, кот. д.б. погашено через заранее установленный срок действительными деньгами. Изначально экон. значение этих денег - сделать ден. оборот эластичным, способным отражать потребности товарооборота в нал. деньгах; экономить действительные деньги; способствовать развитию безнал. оборота.

В условиях господства капитала КД выражают не взаимосвязь между товарами на рынке как было раньше (Т-Д-Т), а отношение денежного капитала (Д-Т-Д), поэтому денежный капитал выступает в форме КД.

КД прошли следующий путь развития: вексель, акцептованный вексель, банкнота, чек, электронные деньги, кредитные  карточки.

Вексель - письм. Безусл. обяз-во должника уплатить опред. сумму в заранее огов. срок в установленном месте. Различают простой вексель, выданный должником и переводной (тратту), выписанный кредитором и направленный должнику для подписи с возвратом кредитору. В России в разных сферах действуют коммерческий, банковский, казначейский векселя и др. его виды. Комм. В выдается под залог товара. Банк-й В выдается банком-эмитентом при наличии опред. суммы клиента на депозите. В отличие от комм.В банк-й В в имеет депозитную форму. Это по существу простой В, так как выписывается клиентом банка своему поставщику в оплату за товары, но м.б. индоссирован третьему лицу. Банк-й В дает предпр-ю новое плат. средство, гарантированное банком, кроме получения дохода по депозиту, предприятие получает возможность расчета со своими партнерами.

Банкнота - КД, выпускаемые ЦБ (эмиссионным) страны. Б поступает в обращ. путем  банковского кредитования государства, хозяйства через КБ, обмена иностранной  валюты на банкноты данной страны. ЦБ стран  вып-ют Б строго опред-го достоинства. По сущ. они явл. нац. деньгами на всей терр. гос-ва. Мат. обесп-е в виде товаров или золота отсутствует. Изгот-ся из особой бумаги и применяются меры, затрудн-е их подделку. В РФ эмитентом банкнот является ЦБР (Банк России), осуществляющий свою деятельность в соответствии с Фед. з-ном о ЦБ РФ от 26.04.95г. Обращаются банкноты достоинством 5, 10, 50, 100, 500, 1000 рублей, на новых 500 и 1000 рублей указано “Билет Банка России”.

Чек - ден. докум. устан. формы, содержащий безусл. приказ владельца счета в кред-м учр. о выплате держателю чека указанной суммы. В чековом обращении участвуют: чекодатель (владелец счета), чекополучатель (кредитор чекодателя) и плательщик по чеку (кредитное учреждение). Различают 3 вида чеков: - именной - на определенное лицо без права передачи; - предъявительский - без указания получателя; - ордерный - на определенное лицо, но с правом передачи посредством индоссамента на обороте документа.

Во внутр. обороте Ч исп-ся для  получ. нал. денег, в кред-м учр., как  ср-во платежа и обращения, а т.ж. в кач. инструм. безнал. расчетов. В междунар. расч. т.ж. исп-ся банковские чеки для осущ. коммерч. платежей, в осн. при платежах неторгового характера. С 1.03.92г. постановлением ВС России принято “Положение о чеках”, которое определило порядок чекового обращения в стране. В России создан “Чековый синдикат”, объединяющий КБ. Клиент заключает соглаш. с КБ, входящим в синдикат, вносит вклад, на сумму которого открывается счет, и получает чековую книжку. В пределах депозита выписываются чеки.

Быстрое расш. чекового обращ. потребовало  измен. форм платежей. НТП и развитие ЭВМ обеспечили создание автоматизир-х  электронных установок для обработки  чеков и ведения текущих счетов. Эл-нные устройства и система связи  для осущ. кредитных и платежных операций посредством передачи электронных сигналов без участия бумажных носителей способствовали возникновению электронных денег. Внедрение ЭВМ в кредитных учреждениях создало условия для замены чеков кредитными карточками, Выпускаются они кредитными учреждениями в форме пластиковой карточки с нанесенной на ней встроенной микросхемой. За рубежом они применяются в розничной торговле и сфере услуг. В России они также появляются. Кредобанк, Инкомбанк и другие начали выпускать карточки для своих клиентов, но для этого требуются значительные вклады в иностранной валюте.

Появление бум. Денег  было вызвано причинами: 1) закономерностями металлического обращения; 2) развитием  товарооборота; 3) потребностями гос-ва в ср-вах для покрытия своих  расходов. Гос. бум. Деньги (казначейские билеты) – бумажные знаки, представители стоимости, выпускаемые гос-вом (в лице казачейств аили минФина) для покрытия своих расходов, не разменные на золото и наделенные принудительным курсом (номиналом) . В наст. Время гос. бум. Деньги практически не выпускаются. Особенности бум. Денег: а) они не имели собственной внутренней стоимости, но обладали представительной стоимостью, которая определяла их покупательную стоимость; б) связана с хар=ром их обращения. Бум. Деньги не устойчивы по своей природе. Они как правило обесценивались по след. Причинам: выпускались без учета потребности товарооборота в деньгах (сверхпотребности); они не разменивались на золото, т.е не действовал мех-м изъятия их излишка из обращения. Обесценение денег – уменьшение покупательной способности денежной ед-цы. Обесценение проявляется в 2-х формах: 1. Во внутреннем обесц-ии, т.е. по отношению к товарам на внутр. рынке (идет рост цен на товары) 2. Во внешнем обесценении по отношению к иностр. Валюте, т.е. в уменьшении курса нац. Валюты. Кредитные деньги – кредитные знаки (представители стоимости), выпускаемые банками и обладающие всеобщей обращаемостью. Отличие бум. Денег от кредитных: 1) кредит. Деньги имеют кредитную природу, являясь не только знаками стоимости, но и знаками кредита. Кредитная природа обусловлена тем, что кредит. Деньги явл. обязат-вами банков и выпускаются на основе банковских операций. 2) отличаются по эмитенту (тот, кто выпускает). У бум денег – Казначейство (МинФин), у кредитн. Денег – ЦБ РФ 3) различно обеспечение: бум. Деньги ничем не обеспечены; а кредитные – обеспечены активами банков – эмитентов 3) не одинаковы закономерности обращения: если бум. Деньги не устойчивы по своей природе, то кр. Деньги могут быть устойчивы, а могут и обесцениваться. Сходства: оба явл. видами неполноценных денег, не обладают внутренней собственной стоимостью. Покупательная способность и тех и др. определяется их представительной стоимостью.

3Инфляция

Инфляция представляет собой обесценение  денег, падение их покупательной способности, вызываемое повышением цен, товарным дефицитом и снижением качества товаров и услуг. Она ведет к перераспределению национального дохода между секторами экономики, коммерческими структурами, группами населения, государством и населением и субъектами хозяйствования.

Инфляция свойственна любым  моделям экономического развития, где  не балансируются государственные  доходы и расходы, ограничены возможности  центрального банка в проведении самостоятельной денежно-кредитной  политики.

Иногда инфляционные процессы возникают или специально стимулируются государством, когда использованы все прочие формы перераспределения общественного продукта и национального дохода.

Глубинные причины инфляции находятся  как в сфере обращения, так  и в сфере производства и очень часто обусловливаются экономическими и политическими отношениями в стране.

К факторам денежного обращения  относятся: переполнение сферы обращения  избыточной массой денежных средств  за счет чрезмерной эмиссии денег, используемой на покрытие бюджетного дефицита; перенасыщение кредитом народного хозяйства; методы правительства по поддержанию курса национальной валюты, ограничение его движения и др.

К неденежным факторам инфляции относятся: факторы, связанные со структурными диспропорциями в общественном воспроизводстве, с затратным механизмом хозяйствования, государственной экономической политикой, в том числе налоговой политикой, политикой цен, внешнеэкономической деятельностью и т.д.

Все это свидетельствует о том, что инфляция представляет собой сложное многофакторное явление, обусловленное нарушением воспроизводственных процессов, непропорциональным развитием народного хозяйства, политикой государства, политикой эмиссионных и коммерческих банков.

Инфляция может развиваться  и при стабильной массе денег в обращении. Так, сокращение обращения объема товаров и услуг при данной массе денег в обращении в США в 40-х и 70-х гг. вызвало инфляционные процессы, что было обусловлено ускорением оборота денег. По экономическому эффекту ускорение оборота денег при прочих неизменных условиях равнозначно выпуску дополнительной массы денег в обращение.

При инфляции капитал перемещается из сферы производства в сферу  обращения, так как там скорость обращения значительно выше, что  дает огромные прибыли, но одновременно усиливает инфляционные тенденции. Механизм инфляции самовоспроизводится, а на его основе нарастает дефицит сбережений, сокращаются кредиты, инвестиции в производство и предложение товаров.

Таким образом, факторы инфляции действуют  как при производстве и реализации товаров, так и при изменении массы и скорости обращения денег.

Временное нарушение сбалансированности макроэкономических пропорций в  рыночной экономике преодолевается рыночным механизмом хозяйствования через  цены, перераспределением денежных и товарных ресурсов, умелой политикой центрального банка и государства. При длительном постоянном нарушении сбалансированности начинаются инфляционные процессы. Их интенсивность, темпы роста цен и доходов могут быть различны, и главная задача в этом случае - не допустить неконтролируемого ускорения инфляции, инфляции, связанной с нарастанием издержек производства, разрушающих экономику, и свести к минимуму потери инвесторов.

В современных условиях инфляция во всем мире носит хронический, повсеместный, всеохватывающий характер, вызываемый не только денежными, но и неденежными факторами, часто политическими. Полностью исключить инфляцию даже в рыночных условиях хозяйствования невозможно, речь может идти только об управляемой инфляции.

Типичным проявлением инфляции выступает общее повышение товарных цен и понижение курса национальной валюты. В то же время в условиях планово-распределительной системы в наибольшей степени инфляция выражается в дефицитности экономики, снижении качества товаров и значительно меньше - в уровне повышения цен. Искусственное, административное сдерживание цен, которые, с одной стороны, ориентированы на фактические издержки, складывающиеся в производстве; с другой - на полное игнорирование спроса (розничные цены), в итоге тормозило развитие производства, совершенствование его технического уровня и порождало товарный дефицит.

Цены, регулируемые государством, длительное время могут оставаться неизменными, но купить многие товары по фиксированным  ценам практически невозможно, их нет в свободной продаже. В таких случаях, как правило, возникает официальное и неофициальное нормирование, усиливаются распределительные отношения, в хозяйстве появляются различные рынки, где товары реализуются по повышенным ценам.

Такая инфляция называется «подавленной», скрытой, в отличие от открытой, официально регистрируемой статистическими службами. Проявление скрытой инфляции выражается и в том, что за прежние суммы приобретается продукция низкого качества и в меньшем количестве, происходит более быстрый рост цен на новые изделия по сравнению с качеством, из торговли «вымывается» более дешевый ассортимент. В народном хозяйстве из-за роста издержек производства и сохранения стабильных цен снижается рентабельность, возрастают государственные дотации.

«Подавленная» инфляция может иметь место и в условиях рыночных отношений. Правительство пытается «подавить» инфляцию не путем развития производства, а зажимая денежную массу и фиксируя курс доллара. В этом случае инфляция проявляется в огромных неплатежах, в натурализации хозяйственных отношений, падении производства.

Для достижения заданного уровня инфляции государство задерживает платежи  по государственным заказам, по оплате труда, выдачу пенсий и компенсаций, финансирование бюджетных отраслей.

Инфляция, как правило, измеряется ростом цен, но не всякое повышение цен связано с инфляцией. Повышение товарных цен может происходить и в условиях обращения золотой валюты, и в период оживления и подъема экономики, когда наряду с ростом цен растут и доходы. Общий рост цен, связанный с появлением более современных или новых товаров, вызванный изменением их стоимости и потребительской стоимости, может не иметь социально-экономических последствий.

При инфляции неравномерно возрастают цены на различные группы товаров, в  результате меняется структура цен и национальный доход перераспределяется не только между сферами воспроизводства и отраслями народного хозяйства, но и между группами населения

В процессе инфляции при появлении  на рынке дополнительных денежных ресурсов цены на товары повышаются по-разному и с разной скоростью. Раньше всех при образовании лишних денег увеличиваются цены на товары первой необходимости, затем - на товары длительного пользования и особенно недвижимость. В условиях инфляции не обязательно повышаются все цены. Даже в периоды быстрого роста инфляции одни цены могут оставаться стабильными, другие - снижаться. Так, в США в 1970-1980 гг., когда наблюдался высокий уровень инфляции, цены на такие товары, как видеомагнитофоны, цифровые часы и персональные компьютеры фактически были снижены1.

Повышение цен может быть не только проявлением, но и причиной «раскручивания»  инфляции, как это случилось в  российской экономике в 1992 г., когда  в результате либерализации цен  оптовые цены возросли в 34 раза, розничные  - в 26-28 раз, ВНП - в 15 раз, денежная масса возросла в 8-9 раз и кредитные вложения в экономику - в 6 раз.

Повышение оптовых цен вызвало  необходимость приспосабливать  денежную массу к ценовой динамике. Рост наличной и безналичной денежной массы происходил медленнее роста цен, т.е. в хозяйственном обороте постоянно наблюдался недостаток денег, а цены продолжали расти. Государство начало выпускать 10-, 50- и 100-тысячные рублевые купюры.

Западные экономисты рассматривают  инфляцию, как правило, анализируя факторы повышения цен, связанные с формированием потребительского спроса, с предложением товаров и услуг, с соотношением спроса и предложения, влияющих на формирование цен, и факторы производства. Эти факторы определяют два вида инфляции: инфляцию спроса, вызванную избыточным спросом, и инфляцию издержек, вызывающую рост цен под воздействием нарастания издержекпроизводства.

Инфляция спроса обусловливается  «разбуханием» денежной массы и  в связи с этим платежеспособного  спроса при данном уровне цен в  условиях недостаточно эластичного производства, способного быстро реагировать на потребности рынка. Совокупный спрос, превышающий производственные возможности экономики, вызывает повышение цен.

Основной причиной «разбухания» денежной массы является рост военных  расходов, когда экономика ориентируется на значительные затраты на вооружение и по этой причине у государства нарастает бюджетный дефицит, покрываемый с помощью эмиссии, по существу, не обеспеченных товарными ресурсами денег.

На первоначальной стадии накопления избыточной денежной массы стимулируются наращивание производства и продаж, .снижение безработицы, цен и в итоге - установление равновесия. Поэтому делается вывод, что в минимальных размерах инфляция даже полезна, так как она гарантирует от кризиса перепроизводства и сокращения занятости. В последующем, когда полная занятость распространяется на все сферы экономики и они уже не могут отвечать на увеличение спроса дополнительным предложением продукции, происходит рост цен. Затем начинают действовать факторы, вызывающие упадок производства, снижение его эффективности и обострение инфляции.

При инфляции спроса в платежном  обороте существует определенный «навес»  избыточной массы денежных средств  по сравнению с ограниченным предложением, что и вызывает повышение цен и обесценение денег.

Инфляцию издержек рассматривают  обычно с позиций роста цен  под воздействием нарастающих издержек производства, прежде всего роста  затрат на заработную плату. Повышение  цен на товары сокращает доходы населения, и требуется индексация заработной платы. Ее увеличение приводит к росту издержек на производство продукции, сокращению прибыли, объемов выпуска продукции по действующим ценам. Желание сохранить прибыль заставляет производителей повышать цены. Возникает инфляционная спираль: возрастание цен требует увеличения зарплаты, увеличение зарплаты влечет за собой повышение цен - теория «инфляционной спирали» заработной платы и цен.

Инфляция издержек может быть лишь в том случае, если увеличиваются  издержки на единицу продукции и в связи с этим поднимаются цены. Однако заработная плата является лишь одним из элементов цены и, как правило, производство товаров дорожает за счет увеличения затрат на приобретение сырья, энергоносителей, оплату транспортных услуг. Повышение материальных затрат во всем мире - закономерный процесс в связи с удорожанием добычи, транспортировки сырьевых ресурсов и энергоносителей, и это всегда будет влиять на рост издержек производства. Противодействующим фактором выступает использование новейших технологий, снижающих затраты на единицу продукции.

Рост заработной платы вызывает рост издержек производства и соответственно рост цен, если происходит одновременное  ее повышение в основных отраслях хозяйства вне взаимосвязи с  ростом производительности труда. В  реальной жизни рост заработной платы в масштабах государства всегда значительно отстает от роста цен и полной компенсации никогда не осуществляется.

При инфляции издержек количество денег  с учетом скорости их обращения «подтягивается»  к возросшему уровню цен, вызванному воздействием неденежных факторов со стороны производства и предложения товаров. Если масса денег быстро не адаптируется к возросшему уровню цен, начинаются проблемы в денежном обороте - дефицит платежных средств, неплатежей, а вслед за этим и спад, остановка производства, сокращение товарной массы.

Инфляция может вызываться адаптивными  инфляционными ожиданиями, связанными с воздействием политической нестабильности, с деятельностью средств массовой информации, потерей доверия к  правительству. На фоне больших инфляционных ожиданий и роста курса иностранной валюты население предпочитает держать свои сбережения не в национальной валюте.

Адаптивные инфляционные ожидания стимулируют наращивание текущего спроса в ущерб сбережениям и  инвестиционным возможностям кредитной системы, что делает их еще более устойчивыми, так как ускоряется денежный оборот.

Инфляция может быть спровоцирована налоговой политикой государства. В условиях инфляции формирование доходов  бюджета происходит на инфляционной основе - при спаде производства прибыль образуется преимущественно за счет роста цен, а не за счет создания реальных материальных ценностей. Если в бюджет изымается большая часть прибыли хозяйства, то усиливается тенденция уклонения от уплаты налогов, снижаются возможности инвестиционной активности. При падении объемов производства налог на добавленную стоимость только усугубляет инфляцию, он впрямую влияет на увеличение цен.

Налоговая политика государства может  преследовать фискальную или регулирующую цель. При стагфляции решающим направлением бюджетной политики должно быть стимулирование частного предпринимательства и сбережений населения, эффект от создания противовеса инфляционным процессам компенсирует предшествующие налоговые потери государства.

Инфляция может воспроизводиться и из-за политической нестабильности в государстве и социальной активности населения, связанной с за-бастовками в базовых отраслях экономики. В России политический фактор сыграл важную роль в развитии инфляции.

В процессе преобразования планово-распределительной системы в рыночную в российской экономике в наибольшей степени проявилась корректирующая инфляция, обусловленная объективными процессами трансформации структуры внутренних цен. В новых условиях хозяйствования нельзя было оставить старую систему ценообразования, фактически регулирующую прибыль и рентабельность, доходы и расходы бюджета, спрос и предложение продукции, занятость, состояние экспорта и импорта, платежного баланса, валютного курса.