Сибирский федеральный округ. 2

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ 

ТЕХНОЛОГИЙ И УПРАВЛЕНИЯ

им. К.Г. Разумовского

филиал в г. Орехово-Зуево

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ на тему:

                      «СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ»

Выполнила:                                                                                             студентка 1 курса

                                                                                                                Померанцева Р.О.

                                                                                                                 спец.(напр.)080200(спо)                                             

                                                                                              шифр 029067                                                                                                   

Преподаватель:                                                                                          Саленко Н.И.  

Дата______

Подпись_______

2013 г.

Содержание:

1. Введение………………………………………………………………….3
2. Характеристика Сибирского федерального округа……………………3
3. Заключение………………………………………………………………11
4. Список использованной литературы…………………………………...13

Введение:

       С переходом к рыночным отношениям и развивающейся тенденцией хозяйственной самостоятельности регионов положение Сибирского федерального округа относительно стабильно. Регион может обеспечивать свое дальнейшее социально-экономическое развитие за счет финансов, формирующихся на его территории. Дальнейшее развитие производительных сил связано с углублением специализации на топливно-энергетической, черной, цветной металлургии и лесной промышленности. 
Перспективно развитие химических производств, особенно производства калийных и фосфорных удобрений, химической соды, хлора, магнезита. Необходимы развитие энерго-связей Сибири с другими регионами, рост топливно-энергетической базы за счет угля и нефти, подъем машиностроения и металлообработки за счет развития авиационной промышленности, транспортного, горнодобывающего машиностроения и эффективной конверсии военно-промышленного комплекса, дальнейшее формирование Канско-Ачинского и Саянского территориально-производственных комплексов, широкомасштабное освоение Удоканского месторождения медных руд и формирование промышленного узла. Необходимо развитие агропромышленного комплекса с целью снижения зависимости от ввоза продовольственной продукции , укрепление сельского хозяйства на юге Красноярского края и в Хакасии, всемерное развитие животноводства в Тыве, Бурятии, Читинской области, развитие интеграции сельского хозяйства с перерабатывающей промышленностью, развитие транспортной сети, особенно в направлении юг-север, расширение и качественное улучшение производственного, жилищного культурно-бытового строительства.

1. Характеристика Сибирского федерального округа

В состав Сибирского федерального округа входят республики: Алтай, Бурятия, Тува и Хакасия; Алтайский и Красноярский края; Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская, Читинская области; Агинский Бурятский, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Усть-Ордынский Бурятский и Эвенкийский автономные округа.

Центром федерального округа является г. Новосибирск.

Сибирский федеральный  округ расположен на территории, относящейся к двум экономическим районам. Округ объединяет юго-восточную часть Западно-Сибирского экономического района и Восточно-Сибирский экономический район.

Округ занимает площадь 5118,4 тыс. км2, что составляет примерно 30% территории Российской Федерации, расположен между экономически развитой Европейской частью страны и Дальним Востоком. На севере он омывается водами Северного Ледовитого океана, на юге его территория примыкает к государственной границе с Казахстаном, Монголией и Китаем.

В межрайонном территориальном разделении труда федеральный округ специализируется на производстве топлива и электроэнергии, продукции черной и цветной металлургии, машиностроения, химии, заготовке и переработке леса, заготовке пушнины.

Сибирский федеральный округ - один из важнейших сельскохозяйственных районов России. Он специализируется на выращивании и переработке зерна, производстве разнообразной животноводческой продукции.

Условия для развития хозяйства. СФО имеет исключительно  неблагоприятное экон-геогр. положение:

* удален от основных  центров экономической жизни  страны;

* выход к морям Северного  Ледовитого океана с коротким  навигационным периодом - также малоблагоприятный  фактор.

Крупнейшие в России запасы угля, руд цветных металлов, древесных хвойных пород, гидр энергоресурсов - основное богатство округа.

Чрезвычайно суровый  климат и низкая транспортная освоенность  территории осложняют и удорожают  освоение прир.ресурсов округа.

Население. СФО - один из самых слабозаселенных регионов России. Средняя плотность населения - 4 чел. на км 2. Меньше она лишь на Дальнем Востоке. Доля городского населения - 71%, что чуть ниже среднероссийской. Этнический состав Сибири многообразен: помимо русских и украинцев, составляющих большую часть населения, на территории Тувинской, Бурятской, Хакасской республик и автономных округов проживают представители титульных этносов - тувинцы, эвенки, долгане, буряты и др. Два города - Новосибирск и Омск - насчитывают более 1 млн жителей. В Кузбассе формируется полицентрическая городская агломерация - единственно крупная агломерация на всей территории округа.

Отрасли хозяйственной  специализации:

* угледобывающая промышленность;

* электроэнергетика;

* цветная металлургия;

* отрасли лесного комплекса;

* энергоемкие отрасли  химической промышленности;

* зерновое хозяйство;

* овцеводство.

В общероссийской территориальной  системе разделения труда СФО  участвует продукцией топливно-энергетического  комплекса и топливно-энергетических производств. Это самый крупный  регион угледобывающей промышленности в стране.

Крупнейшие по объемам  добычи угля бассейны округа:

* Кузнецкий (каменный, в том числе коксующийся уголь);

* Канско-Ачинский (бурый,  энергетический уголь);

* Иркутско-Черемховский (каменный и бурый уголь);

* Минусинский бассейн  (каменный уголь).

Кузбасс - самый крупный  бассейн страны по объемам добычи угля (около 100 млн т в год). Он поставляет высококалорийный каменный уголь, в  том числе большую часть добываемых в России коксующихся марок углей. Преобладает шахтный способ добычи.

Канско-Ачинский бассейн - основной поставщик бурого угля в России. Весь бурый уголь в этом бассейне разрабатывается открытым (карьерным) способом.

На базе добываемых углей  и гидро- энергоресурсов в округе создана мощная электроэнергетика. И по абсолютным объемам вырабатываемой электроэнергии, и по ее производству на душу населения Сибирь занимает первое место во всей России. Преобладают тепловые электростанции, крупнейшие из них, мощностью более 2 млн кВт каждая, расположены в Кузбассе и Канско-Ачинском бассейне. Ряд крупных ТЭЦ при нефтеперерабатывающих заводах функционируют в Омске, Томске, Ачинске и Ангарске. Они работают на мазуте. Все крупные гидроэлектростанции округа приурочены к Ангаро-Енисейскому каскаду:

* Саяно-Шушенская -- мощностью  6,4 млн кВт;

* Красноярская -- мощностью 6 млн кВт;

* Братская -- мощностью  4,6 млн кВт;

* Усть-Илимская -- мощностью  4,3 млн кВт;

* Богучанская -- мощностью  4 млн кВт;

* Иркутская -- мощностью  0,7 млн кВт;

* Курейская -- мощностью  0,7 млн кВт;

* Хантайская -- мощностью  0,7 млн кВт.

Обилие топлива и дешевой  электроэнергии послужило фундаментом  развития большой группы топливо- и  энергоемких производств:

* цветной металлургии (пр-во  глинозема, металлического алюминия, никеля, кобальта, меди, свинца, цинка,  вольфрама, молибдена и др. цветных металлов);

* химии органического синтеза  (пр-во синтетических смол и  пластмасс, каучука, синтетических  волокон);

* целлюлозно-бумажной промышленности.

Природные условия Сибирского федерального округа разнообразны: от арктических  тундр до сухих степей и полупустынь. На большей части района они суровы и неблагоприятны для жизни человека и хозяйственного освоения территории из-за резкой континентальности климата и присущей ей большой амплитуды годовых и суточных температур, открытости влиянию холодных воздушных масс Северного Ледовитого океана, широкого распространения вечной мерзлоты. Разнообразен рельеф федерального округа: здесь расположены южная часть Западно-Сибирской равнины, горы Алтая, Кузнецкого Алатау, Салаирского кряжа; огромную территорию занимает Средне-Сибирское плоскогорье, которое к северу сменяется Северо-Сибирской низменностью, а к югу - системой горных хребтов Западного и Восточного Саяна, гор Забайкалья.

Основой хозяйственного комплекса  округа является его уникальный природно-ресурсный потенциал, и прежде всего, запас каменных и бурых углей, нефти и газа, гидроэнергии, древесины хвойных пород, здесь также сосредоточены значительная часть руд черных и цветных металлов и крупные запасы химического сырья. Топливно-энергетические ресурсы Сибири огромны. Запасы углей, по различным оценкам, составляют от 3,8 до 4,4 трлн. т, потенциальные запасы гидроэнергии - около 1 трлн. кВт * ч. Многочисленные угольные месторождения содержат разнообразные по качеству и количеству, условиям залегания угли. Среди них выделяется уникальный по геологическим запасам, качеству и условиям залегания каменных углей Кузнецкий бассейн.

Территория федерального округа очень  богата нефтью и газом. В Западной Сибири выделяются месторождения газа Васюганского нефтегазоносного района - Мыльджинское, Северо - Васюганское, Лугинецкое. В Восточной Сибири пока открыты небольшие месторождения на Верхней Лене, природный газ Мессояхского месторождения в низовьях Енисея.

Гидроэнергетические ресурсы округа огромны; особенно богата ими Восточная Сибирь. Гидроэнергетический потенциал не имеет мировых аналогов не только по своим общим запасам, но и по их высокой концентрации. Запасы оцениваются в 848 млрд. кВт*ч. Мощные источники гидроэнергии - реки Енисей, Ангара, Обь и Иртыш. Регион располагает и богатыми запасами водных ресурсов. На его территории находится озеро Байкал - крупнейшее по ресурсам пресной воды озеро Земли, являющееся национальным достоянием России.

В Сибирском федеральном округе имеются значительные запасы железных руд. Руды цветных металлов в западной части федерального округа представлены полиметаллическими (Салаир), нефелиновыми (Кия-Шалтырь) и ртутью (Алтай). В Восточной Сибири на севере Красноярского края расположен крупнейший в России Норильский медно-никелевый район с месторождениями Норильск-1, Норильск-2, Талнахское, Октябрьское. Попутно руды этих металлов содержат кобальт, золото, серебро, платину и др.

Недра региона богаты также асбестом (Молодежное месторождение в Бурятии), графитом (Красноярский край), слюдой (Иркутская область), тальком (Горная Шория).

Лесные ресурсы чрезвычайно  важны для экономического развития Сибирского федерального округа. Особенно велики запасы лесных ресурсов в восточно-сибирской  части округа, они оцениваются  в 28 млрд. м3. Очень благоприятен для использования в народном хозяйстве их природный и возрастной состав: преобладают хвойные породы, 80% от общего количества - спелые и перестойные леса

Из отраслей машиностроения в СФО  развиты энергетическое машиностроение (производство турбин, генераторов, котлов), производство оборудования для угольной промышленности, станкостроение.

Большое значение в районе как отрасль рыночной специализации  имеет производство алюминия. Выпуск глинозема на базе Кия-Шалтырского  месторождения нефелинов осуществляет Ачинский комбинат, он обеспечивает 20% потребностей сибирских заводов в глиноземе. Глинозем для производства алюминия поступает на заводы и из других районов страны и даже из-за рубежа. Производство металлического алюминия размещено вблизи дешевой электроэнергии гидростанций Ангаро-Енисейского каскада. Это крупнейшие в мире заводы по производству первичного алюминия - Красноярский, Братский, Саянский, Иркутский, в основном использующие привозной глинозем..

Полиметаллическая промышленность представлена в основном добычей  и обогащением свинцово-цинковых руд. Металлический цинк в небольших  объемах производится в Белове (Кемеровская  область). Добыча руд и производство концентратов осуществляется на Алтайском (Алтайский край), Салаирском (Кемеровская область), Горевском (Красноярский край) горно-обогатительных комбинатах, Нерчинском (Читинская область) полиметаллическом комбинате.

Оловорудная промышленность представлена в Сибирском округе Шерловогорским (Читинская область) ГОКом, дающим 6% оловянного концентрата. Металлическое олово (примерно 80% общероссийского производства) выпускает Новосибирский оловокомбинат, использующий в основном дальневосточные концентраты. В Хакасии и Читинской области производится примерно 80% молибденового концентрата страны, а Бурятия и Читинская область производят 20% вольфрамового концентрата.

Добыча и переработка  медно-никелевых и платиносодержащих  руд ведется на уникальном комплексе  Норильского горнометаллургического комбината, а также на Надеждинском металлургическом комбинате, использующих энергетическую базу Усть-Хантайской ГЭС, газа Мессояхского месторождения и местных углей.

Острой проблемой цветной  металлургии Сибирского федерального округа является несбалансированность производства продукции по технологическим цепочкам. Цветная металлургия Сибири слабо ориентирована на обеспечение внутрирегиональных потребностей, а в основном работает на вывоз в районы Урала, Европейского Севера, Центральной России и на экспорт. В настоящее время экспортоориентированные предприятия, такие как алюминиевые заводы, Норильский комбинат, в основном решили свои производственные и финансовые проблемы и успешно функционируют в условиях рынка, в то время как рудники и ГОКи оказались в крайне тяжелом положении. Добываемая руда в 2--2,5 раза уступает руде из стран дальнего зарубежья по содержанию полезного компонента (свинца, цинка, вольфрама, молибдена). Рудники и ГОКи лишились традиционной поддержки из госбюджета, как правило, их отличает морально устаревшее оборудование и высокий износ техники, высокая себестоимость производства. Не последнюю роль играет и сокращение внутреннего спроса в связи с экономическим кризисом. Для решения проблем отрасли необходимо создание вертикально интегрированных структур, одна из которых, например Сибирско-Уралъская алюминиевая компания, уже работает.

Основой формирования хозяйства  Сибирского федерального округа является топливно-энергетический комплекс, ему  принадлежит важнейшая районообразующая роль. Отраслью рыночной специализации является угольная промышленность. В Кузнецком и Горловском бассейнах ведется разработка энергетических и коксующихся углей. По масштабам добычи Кузнецкий бассейн является ведущим в стране. Отсюда уголь поставляется в Европейскую часть страны, идет на экспорт. Для производства электроэнергии также используются угли Канско-Ачинского бассейна, на базе которых формируется Канско-Ачинский территориально-производственный комплекс. Благодаря высокой концентрации запасов и благоприятным для разработки открытым способом условиям залегания здесь построены крупнейшие угольные разрезы: Назаровский, Ирша-Бородинский и Березовский.

В промышленности стройматериалов  Сибирского округа ведущее место  занимает производство цемента. Используются новые технологии производства цемента на основе комбинирования с теплоэнергетикой и химическими производствами.

Легкая промышленность Сибирского округа представлена шерстяной (Улан-Удэ, Чита, Черногорск), шелковой (Красноярск, Кемерово), хлопчато-бумажной (Барнаул, Канск), кожевенной (Омск, Новосибирск, Чита, Ангарск, Черногорск), обувной (Иркутск, Красноярск), меховой (Красноярск, Улан-Удэ, Чита) отраслями.

Из-за экстремальных естественно-биологических  условий на большей части территории сельское хозяйство Сибирского федерального округа сосредоточено в его южных зонах, вдоль Транссибирской магистрали. Тем не менее значимость сельскохозяйственного производства в регионе велика - это один из важнейших районов производства зерна и животноводства. На западе округа в структуре сельхозугодий преобладает пашня, а на востоке - сенокосы и пастбища. Производство зерна отличается высокой эффективностью в западносибирской части, где доля зерновых доходит до 70% в структуре посевных площадей. Основная культура здесь - яровая пшеница, выращивают также рожь, овес, ячмень, гречиху. В Восточной Сибири зерновые в основном идут на кормовые нужды, здесь основная отрасль - животноводство. Животноводство округа также имеет значительные территориальные различия. На западе округа оно в основном представлено молочным и молочно-мясным скотоводством и свиноводством, а на востоке - полутонкорунным и тонко-рунным овцеводством, мясным и мясомолочным скотоводством.

А вот развитие курортно-рекреационного комплекса в Сибирском округе невозможно, поскольку на большей части района природные условия суровы и неблагоприятны для жизни человека и хозяйственного освоения территории из-за резкой континентальности климата и присущей ей большой амплитуды годовых и суточных температур, открытости влиянию холодных воздушных масс Северного Ледовитого океана, широкого распространения вечной мерзлоты.

Важная отрасль рыночной специализации Сибирского федерального округа - пушной промысел. Региону принадлежит  первое место в России по добыче таких ценных пушных зверей, как белка, соболь, горностай, серебристо-черная лисица, голубой песец и др. Для разведения пушного зверя созданы звероводческие хозяйства. Особенно большое значение получило клеточное звероводство. В районе находится знаменитый Баргузинский государственный заповедник, в котором ведутся работы по расселению соболя, выращиванию его племенных пород и рационализации промысла. В последние годы большое развитие получил ондатровый промысел; ведутся работы по расширению кормовой базы для ондатры путем искусственного разведения болотной растительности. Отрасль имеет экспортное значение.

Население Сибирского федерального округа составляет 20,7 млн. чел., или 4,3% населения страны. Основная его часть  сосредоточена на юге. Средняя плотность  населения мала -3,4 чел. на 1 км2, но в связи с неравномерным размещением плотность населения колеблется от 1 чел. на 1 км2 и менее в северных районах округа до 50 чел. на 1 км2 в Кузнецкой котловине. Из субъектов Федерации наименьшей средней плотностью отличается Красноярский край - 1,3 чел. на 1 км2, наибольшей - Кемеровская область - 31,4 чел. на 1 км2. Сибирский федеральный округ отличается высокой долей городского населения - 85,3%, хотя колебания также значительны - от 86% в Кемеровской области до 25% в Республике Алтай.

В национальном составе  преобладают русские (свыше 80% населения). Относительно многочисленны украинцы, алтайцы, шорцы, буряты, хакасы, тувинцы. На территории района живут многочисленные народности Севера: эвенки, селькупы, кеты, нганасаны, долганы и др.

Возрастной состав характеризуется  высокой долей молодых трудоспособных возрастов. Но, несмотря на это, федеральный  округ дефицитен по трудовым ресурсам. Среднегодовая численность занятых  в экономике составляет 13,8% от российского  показателя. Этот фактор тормозит хозяйственное развитие округа, освоение богатых природных ресурсов. Введение льгот и районных коэффициентов не компенсирует тяжелых социально-экономических условий жизни населения, поэтому здесь наблюдаются высокая миграция и текучесть рабочей силы. Размещение трудоемких отраслей по этим причинам ограничено. В дальнейшем необходимо коренное улучшение условий жизни населения округа, актуально проведение активной трудосберегающей политики (высокой автоматизации и механизации производственных процессов).

Международная и внешнеэкономическая  деятельность регионов Сибирского федерального округа является составной частью внешней  политики России и реально влияет на формирование и реализацию внешнеполитического  курса страны, наполняя конкретным содержанием международные связи.

В сфере внешнеэкономической  деятельности основные перспективы  связаны с расширением торговли с Китаем, Казахстаном, Украиной, Киргизией  и Монголией, а также с развитием  сотрудничества деловых кругов Сибири с предпринимателями из Италии, Франции и ФРГ.

Сибирский федеральный  округ уже не первый год демонстрирует  колоссальную диспропорцию между экспортом  и импортом товаров, 15 млрд. и 2,5 млрд. долларов соответственно (за январь-октябрь 2004г.). Своего пика положительное сальдо достигает в Кемеровской области - 94% экспорта на 6% импорта. Наиболее мощные составляющие экспорта «Норильский никель», алюминиевая промышленность и лесопромышленный комплекс. Начинают наращивать обороты угольная и химическая промышленности. Вес остальных отраслей не столь значим. Кроме того, экономика, построенная на вывозе сырья - признак слаборазвитой страны.

В экспорте сибирской  продукции учитывается тот факт, что все сибирские ресурсы  очень транспортноемки: руда, уголь, нефть, газ требуют высоких затрат на перемещение. Эго утяжеляет продукцию по стоимости. Конкурентоспособность сибирских ресурсов, несмотря на их востребованность, достигается с большим трудом - в основном, путём снижения издержек за счет больших объемов. При этом, чем меньше будет транспортная составляющая в цене этих ресурсов, тем они будут конкурентоспособнее. Таким образом, экспортерам СФО приходится ориентироваться со временем все больше не на рынок США, Европы или Японии, а на значительно более близкий Китай - страну с растущей экономикой, которая нуждается в угле, лесе, нефти и полезных ископаемых.

Заключение

Можно сделать вывод, что в настоящее время экономическая  политика РФ уделяет очень мало внимания развитию СФО, несмотря на то, что значение Сибирского федерального округа очень значимо для всей страны благодаря своему геополитическому положению, в силу которого регион является не только интегрирующим звеном между Дальневосточным экономическим районом и европейской частью страны, но и «мостом» между зарубежной Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом.

Таким образом, Федеральная  программа развития Сибири необходима не только для СФО, но и для России в целом.

Участники заседания  Совета Сибирского федерального округа высказали ряд замечаний к  проекту ФЦП. Председатель Государственной думы Томской области Борис Мальцев отметил, что через программу власть должна определить основные параметры демографической и миграционной политики в Сибири. Губернатор Томской области Виктор Кресс подчеркнул, что помимо значимости ФЦП для федеральной власти, программа должна быть значимой для каждого региона, а не ориентироваться только на территории-локомотивы. Заместитель губернатора Новосибирской области Василий Юрченко считает, что необходим учет производственной и экономической специализации каждого региона. Юрченко также подчеркнул, что необходимы серьезные усилия по лоббированию ФЦП в федеральных органах исполнительной власти. "Целесообразность участия государства в инвестиционной деятельности, в развитии инфраструктуры, реализации инновационных проектов не вызывает сомнения, - заявил Василий Юрченко. - Отстаивать интересы жителей Сибири, не останавливаться, несмотря на трудности с продвижением предыдущих программ развития Сибири, - единственно верный путь".

Совет Сибирского федерального округа решил одобрить общие подходы и основные положения проекта концепции федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Сибири" на 2008-2020 годы. Концепция после доработки будет внесена на рассмотрение Правительства Российской Федерации.

Список использованной литературы:

1. Т.Г.Морозова. Экономическая география России: учебник для вузов.
2. Интернет ресурсы: http://ru.wikipedia.org Универсальная энциклопедия.
3. Информация с официального сайта СФО www.sibfo.ru