Система государственой подержки малого бизнеса
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Целью расчетно графической работой является рассмотрение системы государственной поддержки малого предпринимательства целом и в нашем регионе.
Малое предпринимательство - неотъемлемый
элемент современной рыночной
системы хозяйствования, без которого
экономика и общество в целом
не могут эффективно
Перед нами стоят следующие
задачи, такие как рассмотрение
основ государственной
При выполнении данной расчетно графической работы нами были использованы материалы периодической печати.
1 ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА
1.1 Формы и методы поддержки предпринимательства
Возможно несколько
На базе районных центров
Правовая форма может быть
различной, учредителем такой мастерской
может быть районный центр
занятости либо коллектив
Например, чтобы арендовать помещения
или найти сотрудников для
своей организации в
В данном случае, финансовая помощь
чаще всего не нужна. Фонд может
оказать, кроме информационной и
консультативной помощи, помощь
в размещении рекламы
1.2 Состояние и проблемы развития предпринимательства г. Хабаровска
МСП занимает важное место в структуре
экономики города, сохраняя на протяжении
лет положительную динамику развития
основных показателей деятельности. Именно
оно заполняет те ниши и выполняет те функции,
которые не готов взять на себя крупный
бизнес. Это, прежде всего, услуги населению
(бытовые, образовательные, туристические,
медицинские и др.), бизнес-услуги (консалтинг,
маркетинг, обучение и др.), производство
товаров народного потребления (преимущественно
продуктовой группы, мебели, метизов, строительных
и отделочных материалов), автотранспортные
и экспедиционные услуги, пассажирские
перевозки [6, c. 67].
В соответствии с созданной Правительством Российской Федерации системой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, действующей уже четыре года, анализ достигнутых значений показателей эффективности работы муниципалитета за 2013 год показал, что за отчетный год были улучшены все семь показателей в сфере развития МСП. Это стало результатом целенаправленной реализации политики администрации города по развитию и поддержке малого бизнеса как необходимого условия формирования среднего класса.
В соответствии с данной методикой оценки эффективности г. Хабаровск по экономическому развитию по-прежнему занимает среди 15 административных центров Сибирского и Дальневосточного федеральных округов 1-е место, опережая ближайшего конкурента - г. Южно-Сахалинск на 20 баллов, в том числе мы твердо лидируем по показателям развития малого и среднего предпринимательства (1 место), инвестиционной деятельности (2-е место).
В ходе оценки
деятельности органов местного самоуправления
в целом по итогам 2013 года Министерством
экономического развития и внешних связей
Хабаровского края Хабаровску наряду
с двумя другими ключевыми показателями
за развитие малого и среднего предпринимательства
присвоено 1- е место в рейтинге городских
округов и муниципальных районов края.
В 2011-2013 годах в городе сохранилась устойчивая
тенденция роста количества субъектов
малого бизнеса (включая действующие малые
предприятия, микропредприятия и индивидуальных
предпринимателей), и к концу 2013 года прогнозное
количество субъектов малого предпринимательства
составит 24470 единиц, количество действующих
индивидуальных предпринимателей - 15670
человек.
Среднесписочная численность занятых
в малом бизнесе увеличится на 6,2% к уровню
2011 года и составит 116,8 тыс. человек, их
доля в общей численности занятых в экономике
города составит по итогам 2013 года 31,8%.
Отраслевая структура малого предпринимательства
по-прежнему свидетельствует, что непроизводственная
сфера остается более комфортной для развития
малого бизнеса в городе Хабаровске, поскольку
не требует таких больших вложений капитала,
как производственная.
В структуре преобладают
предприятия, занимающиеся торговлей
и операциями с недвижимостью - 46,4% и 18,2%
соответственно. В строительстве занято
13,0%, в обрабатывающих производствах -
7,0%, в транспорте и связи - 6,2%. Наименьшее
количество предприятий представляют
гостиничный и ресторанный бизнес (1,3%),
сельскохозяйственную деятельность (0,9%),
медицинские и социальные услуги(0,9%).
Рис.1 Структура предприятия малым бизнесом в Хабаровском крае 2011г
Налоговые поступления от малого и среднего
бизнеса в бюджет города составляют более
33% в общей сумме уплаченных налогов в
бюджет города. За 2011 год в бюджет города
Хабаровска поступило налоговых доходов
5891,3 млн. рублей, в том числе 33,4%, или 1969,6
млн. рублей занимают доходы от субъектов
малого и среднего предпринимательства,
что на 6,8% больше, чем за 2010 год.
Доля оборота малого бизнеса ожидается на уровне 39% в обороте организаций города по всем видам экономической деятельности, или 226,9 млрд. руб. с ростом к 2010 году - 142%.
Наглядно информация
по налоговым поступлениям и доле МСП
в объеме оборота по всем видам экономической
деятельности представлена на рисунке 1. Основой работы по оказанию
содействия малому бизнесу являются реализуемые
администрацией города комплексные и
специализированные (отраслевые) программы,
направленные на развитие и поддержку
МСП [5, c. 69].
В 2012 году завершается реализация пятой городской целевой программы
«Развитие и поддержки малого и среднего
предпринимательства в г. Хабаровске на
2010-2012 годы», разработанной в целях обеспечения
благоприятного предпринимательского
климата и развития экономики города.
Кроме того, учитывая важность развития молодежного предпринимательства, данное направление в городской программе развития и поддержки предпринимательства сначала было выделено в отдельный раздел, а в 2011 году разработана и реализуется городская целевая программа «Вовлечение молодежи города Хабаровска в предпринимательскую деятельность на 2011-2013 годы», которая направлена, прежде всего, на создание наиболее комфортных и щадящих условий вхождения молодежи в бизнес, на повышение активности молодежного предпринимательства, формирование социально ответственного подхода к ведению бизнеса Привлечение молодежи к предпринимательской деятельности - это не только увеличение доли малого бизнеса, но и решение проблемы занятости и самореализации молодых людей как личностей.
В рамках реализации приоритетных отраслевых направлений разработана и с 2013 года начнет действовать муниципальная программа «Создание условий по развитию туризма в г. Хабаровске на 2013-2015 годы», которая направлена на увеличение потока иностранных и российских туристов, посещающих город Хабаровск, развитие туристической инфраструктуры, продвижения города как привлекательного туристического центра внутри страны и за рубежом.
На решение проблем
инновационного предпринимательства
нацелены мероприятия долгосрочной целевой программы
«Развитие инновационной деятельности
в г. Хабаровске на 2009-2012 годы и на период
до 2020 г.».
Для дальнейшего целенаправленного решения
поставленных в ней задач в области содействия
предприятиям инновационного сектора
экономики в 2012 году разработаны и утверждены
мероприятия Программы на 2013-2020 годы.
Развитие инновационной деятельности в малом бизнесе приобретает особую роль. Наряду с крупными предприятиями, имеющими спрос на научные разработки и способными реализовать на практике конкретные инновационные проекты, существуют малые инновационные предприятия, участвующие, в зависимости от вида деятельности, в инновационном процессе от научных исследований и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) до коммерциализации инновационного продукта [8, c. 134].
Таким образом, программный подход, применяемый администрацией г. Хабаровска по содействию развитию бизнес-инициатив позволяет проводить планомерную работу по улучшению делового предпринимательского климата, оказывать финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, развивать конкуренцию среди участников локальных рынков и более полно удовлетворять потребности граждан и корпоративных потребителей в современных и качественных товарах, работах и услугах-
[6, c. 24].
Общая сумма финансирования
только из бюджета города в 2012 году составила
по вышеперечисленным трем программам
37,4 млн. рублей, в т.ч. [6,c.31]:
- по программе развития и поддержки предпринимательства
- 22,3 млн. рублей;
- по программе поддержки молодежного
предпринимательства - 8,1 млн. рублей;
- по программе развития инновационной
деятельности - 7,0 млн. рублей.
Кроме того, предусмотрено предоставление муниципальных бюджетных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 10,0 млн рублей.
В ходе реализации городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на 2011-2013 годы появилась такая новая, более эффективная форма поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП и непосредственно субъектов МСП, как предоставление субсидий. Субсидии предоставляются как субъектам предпринимательства, так и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на следующие цели-
[7,c.45]:
- для компенсации части процентной ставки
по кредитам, выданным кредитными организациями;
- для компенсации производителям товаров,
работ, услуг части расходов на участие
в региональных, всероссийских и международных
выставках-ярмарках;
- для возмещения затрат на создание рабочих мест для отдельных категорий жителей г. Хабаровска;
- для компенсации затрат на организацию оказания услуг детского дошкольного образования;
- для компенсации расходов
организаций инфраструктуры на
развитие новых направлений
- для субсидирования разработки интернет-сайтов;
- для подготовки и размещения информации о мерах поддержки в печатных изданиях, сети Интернет, на телевидении
- для реализации инновационных проектов;
-для открытия своего дела начинающими предпринимателями.
Порядок предоставления субсидий осуществляется на основании разработанных муниципальных правовых актов.
В 2011 году из бюджета города на предоставление субсидий выделено 22,2 млн рублей, в 2012 году - 28,9 млн рублей.
Укрупненная структура расходов по городским программам в области поддержки предпринимательства представлена на рисунке 2.
Рис.2 Укрупненная структура расходов
по городским программам
поддержки предпринимательства в 2012 году
Эффективным инструментом по оказанию поддержки предпринимателям являются проводимые организациями инфраструктуры поддержки тематические и научно-практические конференции.
2012 год стал рекордным по количеству конференций и форумов, рассчитанных на самый широкий круг участников.
В конце февраля 2012 года состоялась рекордная по количеству участников (более 500 человек) Первая краевая конференция предпринимателей «Развитие бизнеса в крае: новые вызовы, пути преодоления», итоговая резолюция которой обозначила основные проблемы предпринимателей и поставила перед органами власти и общественными предпринимательскими объединениями текущие задачи в области преодоления административных барьеров, совершенствования законодательной базы, взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и укрепления взаимодействия предпринимательских объединений и органов власти.
Накануне Дня российского предпринимательства при поддержке администрации города состоялась вторая Дальневосточная конференция по логистике, в которой участвовало около 100 руководителей предприятий и предпринимателей. Цель проведения конференции: организовать активную дискуссионную площадку для обмена мнениями по вопросу применения в практике новых инструментов управления логистикой.
Для практического
решения вопросов продвижения на рынок
продукции местных производителей в конце
мая 2012 года в Хабаровске состоялась VIII
Дальневосточная маркетинговая конференция,
в которой приняли участие более 200 человек
- представителей малого и среднего бизнеса.
В июне 2012 состоялась Первая Хабаровская
конференция по франчайзингу «Франчайзинг
- «витамин роста» для малого бизнеса в
регионах». Основной целью мероприятия
было знакомство хабаровских предпринимателей
с возможностью создать свое дело на основе
успешных и зарекомендовавших себя по
всей Российской Федерации бизнес-моделей,
помочь владельцам успешных региональных
бизнесов вывести их на федеральный уровень,
построив федеральную сеть [7, c. 84].
В октябре 2012 года состоялась Первая Дальневосточная конференция по интернет-маркетингу, на которой участники обменивались мнениями и опытом по вопросу использования инструментов маркетинга и ведения бизнеса с использованием сети Интернет как инструмента повышения конкурентоспособности дальневосточного бизнеса и снижения маркетинговых издержек.
В ноябре в рамках мероприятий, посвященных Всемирной неделе предпринимательства, прошел Международный молодежный бизнес-форум «Хабаровск - город бизнеса, творчества и карьеры», на котором бизнес-молодежь города и просто молодые инициативные жители города обменивались мнениями по вопросам перспектив открытия и ведения бизнеса в городе, знакомились с предлагаемыми инструментами поддержки своих бизнес-идей.
Хорошим стимулом для развития производства высококачественной, конкурентоспособной продукции и оказания услуг, востребованных населением, воспитания профессиональных кадров, создающих эти товары и услуги, служит развитие состязательности предприятий и организаций города. В этих целях администрация города ежегодно проводит более 20 общегородских и отраслевых конкурсов, определяющих лучшие хабаровские товары, промышленные предприятия, муниципальные учреждения социальной сферы, предпринимателей, специалистов-профессионалов своего дела, которые по праву могут считаться «хабаровской маркой» и позиционировать наш город на межрегиональном рынке товаров и услуг.
В этих целях проводятся как традиционные конкурсы «Лучший предприниматель города Хабаровска», «Лучший реализованный инвестиционный проект», «Хабаровская марка», так и новые конкурсы «Молодежный бизнес-проект» (направленный на поддержку молодежных инициатив, победители которого получают денежные призы для развития своих проектов), «Соавтор успеха» - конкурс среди бизнес-тренеров города, конкурс по популяризации предпринимательской деятельности, конкурс «Лучшая молодежная бизнес-идея», конкурса на лучшую организацию по работе с молодежью [5, c. 74].
В целях производственной
поддержки малого предпринимательства
муниципальными заказчиками города соблюдаются
требования ч. 1 ст. 15 Федерального закона
N 94-ФЗ о размещении заказов у субъектов
малого предпринимательства (от 10% до 20%),
за 2011 год этот показатель составил 19,2%,
от общей суммы размещенных заказов, входящих
в утвержденный Перечень.
Для обеспечения самозанятости безработных
граждан, желающих организовать собственное
дело, организована обучающая программа
«Начинающий предприниматель», по окончании
которой и успешной защиты индивидуальных
бизнес-планов участники программы получают
возможность организовать свой бизнес
и начать предпринимательскую деятельность
в порядке, установленном действующим
законодательством, а также воспользоваться
тем или иным инструментом поддержки в
рамках принятых программ.
Для повышения информированности субъектов предпринимательства ежемесячно выходит печатное приложение «Бизнес в Хабаровске» к газете «Хабаровские вести», на протяжении 2010-2012 годов издавался журнал «Маркетинг успеха» тиражом 10000 экземпляров в год, в котором публикуются материалы, позволяющие выстроить более эффективную маркетинговую политику на предприятии, в том числе проводились исследования и публиковались данные по изучению конъюнктуры рынка по отдельным товарным группам, инновационные предложения в сфере рекламных и промо-акций, уникальные методики маркетинга, разбор отдельных бизнес-кейсов.
Постоянно пополняется
и обновляется информационный ресурс
web-портала поддержки малого и среднего
предпринимательства города Хабаровска,
создаются новые информационные ресурсы:
интернет-сайт для молодых предпринимателей
и молодежи (www.mbstart.ru), а также интренет-площадка
для общения молодых предпринимателей
и сайт для продвижения производимых ими
товаров, работ, услуг. Продолжается информационное
взаимодействие с одним из самых популярных
городских интернет - СМИ «MoiGorod.Ru», где
кроме новостей о предпринимательстве
проводятся интернет-форумы, интернет-опросы
среди населения и предпринимателей, размещается
информация администрации города по вопросам
развития предпринимательства.
Тематические статьи по городской бизнес-тематике
регулярно публикуются в журнале «Профиль
бизнеса», организовано информационное
взаимодействие с ХРО ООО МСП «ОПОРА РОССИИ»
по выпуску ежемесячного выпуска для бизнесменов
«ОПОРА РОССИИ - Хабаровский край», налажен
выпуск ежемесячной телепередачи о проблемах
и успехах предпринимателей города в рубрике
«Сделано в Хабаровске». Выпущен видеофильм,
рассказывающий об истории и перспективах
ведения своего дела в городе.
Реализация программного мероприятия по созданию на площадях Дальневосточного государственного университета путей сообщения студенческого бизнес-инкубатора позволила организовать 20 рабочих мест для реализации 10 наиболее интересных молодежных бизнес-проектов студентов старших курсов хабаровских вузов.
Во исполнение Федерального закона N 294-ФЗ «Об осуществлении государственного и муниципального контроля» от 30.12.2012 в администрации города разработаны и утверждены административные регламенты по осуществлению муниципального земельного контроля, экологического контроля, муниципального жилищного контроля и контроля в сфере благоустройства
В настоящее время
сектор малого
В настоящее время
усиливается роль малого
Для эффективной реализации
задач необходимы не только
изменения основных
Именно таким образом
могут быть решены
Таким образом выделены основные направления государственной поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае, основные направлений, формы и методы государственной поддержки, изучили существующие системы государственной поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае.
2 ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Задача
Предприятие закупает сырье у поставщиков, годовой объем спроса предприятия в сырье составляет 7800т. При увеличении партии закупки, поставщик предоставляет покупателю скидки с цены с целью побуждать их делать заказы в больших количествах.
Рассчитайте:
- Экономическую партию закупки сырья без учета скидок цены, а также полные затраты включающие расходы на покупку, на размещение и выполнение заказа, а также хранения запасов сырья.
- 2. Полные затраты предприятия в соответствии с теми объемами закупками сырья которые превышают экономический размер и в цену продажу которого заложены скидки
- 3. Выберите значение партии закупки обеспечивающих min величину полных затрат.
Исходные данные Табл. 1
Партия заказа q, тонн |
Цена за 1т сырья, тыс.руб |
Расходы на размещение и выполнение заказа тыс.руб |
Затраты на хранение 1т сырья в год тыс.руб |
От 1т до 499т |
69,0 |
130 |
11,0 |
От 500т до 999т |
68,0 | ||
От 1000т и выше |
67,0 |
Решение
Следует определить экономичную партию заказа сырья без учета скидок с цены, а также затраты.
Экономичная партия заказа
q3=
q3429 единиц
Стоимость закупки сырья, тыс. руб.
429*69= 29601 тыс. руб
400*69= 27600
700*68= 47600
1000*67= 67000
Расходы на хранение запасов на складе 1т сырья в год тыс. руб
429*11= 4719 тыс. руб
400*11= 4400 тыс. руб
700*11= 7700 тыс. руб
1000*11= 11000 тыс. руб
Полные затраты (Рп) определяются по формуле:
Cо
Cо
Cо
Cо
Полные затраты
Cо
Cо
Cо
Полученные данные Табл. 2
q3 |
Партии | |||
Партия заказа (П), т |
429 |
400 |
700 |
1000 |
Закупочная цена (Ц), тыс. руб. |
69 |
69 |
68 |
67 |
Расходы на хранение запасов на складе, тыс. руб. |
4719 |
4400 |
7700 |
11000 |
Расходы на размещение и выполнение заказов, тыс. руб. |
130 |
130 |
130 |
130 |
Стоимость закупки сырья, тыс. руб. |
29601 |
27600 |
47600 |
67000 |
Полные затраты, тыс. руб. |
542935 |
535698 |
529114 | |
Т.о. расчет показал, что предприятию целесообразно закупать не экономичную партию заказа , а партия заказом 1000 т, обеспечивающей минимальную величину полных затрат, включающих расходы на закупку сырья, на размещение и выполнение заказа, а также на хранение сырья на складе предприятия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате расчета получаем, что партия заказа сырья, обеспечивающая минимальные затраты предприятию составляет 1000 т. по цене 67 т.р. Исходя из полученных результатов можно сделать следующие выводы: партии заказа 1000 т., обеспечивающей минимальную величину полных затрат, включающих расходы на закупку сырья, на размещение и выполнение заказа, а также на хранение сырья на складе предприятия. Предприятию выгодно заказывать большие партии, так как это экономит средства на хранение и перевозку и закупку сырья. Следует отметить, что система скидок с цены имеет достоинства и недостатки:
«+» Снижение стоимости закупаемых товаров; снижение стоимости на размещение заказа и доставку
«-» Высокие расходы на хранение запасов; потребность в большом размере капитала на образование запасов; вероятность морального и физического износа товаров, находящихся в запасах.
Для эффективной реализации задач необходимы не только изменения основных макроэкономических параметров, но и применение специальных мер государственной поддержки малого предпринимательства, создание специфических условий и инфраструктурных механизмов, ускоряющих его развитие, стимулирующих увеличение числа «здоровых» малых предприятий и рост деловой активности, облегчающих их доступ к ресурсам производства.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Блюменфельд, В.А. «Большие проблемы малого бизнеса»: Экономика и жизнь/ В.А. Блюменфельд 2009 -68 c.
2. Львов, Ю.А. «Основы экономики и организации бизнеса» - Спб.: ГМП «Фармико» / Ю.А. Львов, 2010-132 c.
3. Дедул, А.В. «Малый бизнес России: Достижения, проблемы, перспективы»// Федеральная газета № 1-2 февраль/ А.В. Дедул, 2009 -45 с.
4. Рагимов, С.Н. Налогообложение малого предпринимательства. М.: Книжная редакция «Финансы» / С.Н. Рагимов, 2011-31с.
5. Кавеев Х.В «Роль и место малых предприятий в экономике РФ» // Власть, №8-9, / Х.В. Кавеев, 2008- 89 с.
6. Налоги и налогообложение. Учебник для ВУЗов. Под ред. Романовского М.В. Сп-б.:ПИТЕР - 2009 г.с. 230-257
7. Новости малого бизнеса №41 от 12.10.2012.с. 11
8. Ж-л. «Бухгалтерский учет», № 19 2009 г.с.18-23
9. Касьянова Г.Ю. Котко Е.А. «Документооборот в бухгалтерском и налоговом учете» - М.: Издательско-консультационная компания «Статус-Кво», / Г.Ю. Касьянова,2007 -134 с.