Система и состав арбитражных судов России

Контрольная работа 
 
 

 
по курсу «Арбитражное процессуальное право» 
 
 
 

Вариант № 1 
 
 
 
 
 

  «Система и состав арбитражных судов России»

1. Задачи арбитражных  судов РФ

Общие положения организации  арбитражных судов  России

     В соответствии со ст. 118 Конституции России правосудие в РФ осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Из этого следует, что деятельность арбитражных судов - форма осуществления судебной власти, а сами арбитражные суды входят в систему органов гражданской юрисдикции. Арбитражные суды являются одновременно судами частного и публичного права. 
    Арбитражные суды в РФ являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации. 
    Арбитражный суд является юридическим лицом и имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба РФ. На здании, занимаемом арбитражным судом, поднимается Государственный флаг РФ. 
    В зале заседаний арбитражного суда находятся изображение Государственного герба РФ и Государственный флаг РФ. Судьи арбитражного суда осуществляют правосудие в мантиях. Печатным органом Высшего Арбитражного Суда РФ является «Вестник Высшего    Арбитражного Суда Российской Федерации». 
    Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов в РФ устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом о судебной системе, Федеральным конституционным законом «Об Арбитражных судах в РФ» и другими федеральными конституционными законами. 
   Арбитражные суды в РФ осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции федеральным законодательством.  
   Арбитражные суды – это органы судебной власти в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривающие подведомственные им дела в порядке гражданского и административного судопроизводства, установленном Конституцией России, АПК и другими федеральными законами. 
   Задачи и полномочия арбитражных судов осуществляют судьи арбитражных судов, назначенные на должность в порядке, установленном законодательством России.

Основные  задачи и функции  арбитражных судов  РФ

     Идеал правосудия и его задач  был выражен в свое время  в часто цитируемых современными авторами словах из Указа императора Александра II от 20 ноября 1864 г. об утверждении новых Уставов судопроизводства, где было сказано о "желании … водворить в России суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных". Здесь выражена основная идея правосудия и его задач, которая не зависит от социально-экономической эпохи, а отражает само существо данного института в обществе.

     Задачами судопроизводства в  арбитражных судах являются:

   1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 
   2) обеспечение доступности правосудия; 
   3) справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом; 
   4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 
   5) формирование уважительного отношения к закону и суду; 
   6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

     Функции арбитражных судов:

   - разрешение споров, возникающих в процессе предпринимательской деятельности; 
   - предупреждение нарушений законодательства; 
   - осуществление статистического учет и анализ статистических данных о своей деятельности; 
   - международные связи в установленном порядке.

2. Система и состав  арбитражных судов  в Российской Федерации

     Систему арбитражных  судов в РФ составляют:

   а. Высший Арбитражный Суд Российской  Федерации;

   б. Федеральные арбитражные суды  округов (арбитражные кассационные суды);

   в. Арбитражные апелляционные  суды;

   г. Арбитражные суды первой  инстанции в республиках, краях,  областях, городах федерального  значения, автономной области, автономных  округах (далее - арбитражные суды  субъектов Российской Федерации).

     Деятельность арбитражных судов  обеспечивается аппаратом арбитражного  суда, который не входит в судебную  систему, является составной частью  его состава.

     Под составом арбитражного суда понимается его внутреннее устройство.

А) Высший Арбитражный Суд РФ - является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, подведомственных арбитражным судам.

     Высший Арбитражный Суд РФ  действует в составе:

   1. Пленума Высшего Арбитражного  Суда РФ;

   2. Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ;

   3. судебной коллегии;

   4. судебной коллегии по рассмотрению  споров, возникающих из административных  правоотношений.

     Совещательные органы Высшего  Арбитражного Суда Российской  Федерации:

   - Совет председателей арбитражных судов - вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов в РФ.

   - Научно-консультативный совет при Высшем Арбитражном Суде РФ -  подготовка рекомендаций по вопросам практики применения нормативных правовых актов

 Б) Федеральные арбитражные суды округов (Арбитражные кассационные суды) - являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассматривают дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

     Структура федерального арбитражного  суда округа:

   1. Президиум федерального арбитражного  суда округа - председатель суда  округа, его заместителей, председателей  судебных составов и судей.

   2. Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

   3. Судебная коллегия по рассмотрению  споров, возникающих из административных  правоотношений.

   4. Судебные составы федерального  арбитражного суда округа из  числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию.

     Всего в РФ образовано 10 федеральных  арбитражных судов округов, распространяющих  свое действие на определенное  количество субъектов РФ.

   1) Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа,  осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Владимирской области, Ивановской области, Кировской области, Республики Коми, Костромской области, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Нижегородской области, Чувашской Республики Чаваш республики, Ярославской области;

   2) Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Республики Бурятия, Иркутской области, Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Республики Хакасия, Читинской области;

   3) Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Амурской области, Еврейской автономной области, Камчатской области, Магаданской области, Приморского края, Сахалинской области, Хабаровского края, Чукотского автономного округа;

   4) Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской области, Новосибирской области, Омской области, Томской области, Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа;

   5) Федеральный арбитражный суд Московского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами города Москвы и Московской области;

   6) Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Астраханской области, Волгоградской области, Пензенской области, Самарской области, Саратовской области, Республики Татарстан (Татарстан), Ульяновской области;

   7) Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Архангельской области, Вологодской области, Калининградской области, Республики Карелия, Мурманской области, Новгородской области, Псковской области, города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Тверской области;

   8) Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Республики Адыгея (Адыгея), Республики Дагестан, Ингушской Республики, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Калмыкия-Хальмг Тангч, Карачаево-Черкесской Республики, Краснодарского края, Ростовской области, Республики Северная Осетия, Ставропольского края;

   9) Федеральный арбитражный суд Уральского округа, осуществляющий проверку   решений,   принятых   арбитражными   судами   Республики   Башкортостан,   Коми-Пермяцкого автономного округа, Курганской области, Оренбургской области, Пермской области, Свердловской области, Удмуртской Республики, Челябинской области;

   10) Федеральный арбитражный  суд Центрального округа,  осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Белгородской области, Брянской области, Воронежской области, Калужской области, Курской области, Липецкой области, Орловской области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской области, Тульской области.

  В) Арбитражные  апелляционные суды

     Арбитражные апелляционные суды  являются судами по проверке  в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции.

     Арбитражный апелляционный суд  действует в составе:

   1. президиума арбитражного апелляционного  суда;

   2. судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

   3. судебной коллегии по рассмотрению  споров, возникающих из административных правоотношений.

   4. Судебные составы арбитражного  апелляционного суда

   5. Постоянные судебные присутствия арбитражного апелляционного суда, являются обособленными подразделениями соответствующего арбитражного апелляционного суда вне места постоянного пребывания этого суда и осуществляет его полномочия.

    В составе арбитражного апелляционного  суда по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда.

     В РФ действуют:

    1) в Волго-Вятском судебном округе:

    Первый арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку  судебных актов, принятых арбитражными  судами Владимирской области,  Республики Марий Эл, Республики  Мордовия, Нижегородской области, Чувашской Республики - Чувашии;

    Второй арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку  судебных актов, принятых арбитражными  судами Ивановской области, Кировской  области, Республики Коми, Костромской  области, Ярославской области;

   2) в Восточно-Сибирском судебном округе:

    Третий арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку  судебных актов, принятых арбитражными  судами Красноярского края, Республики  Тыва, Республики Хакасия;

    Четвертый арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Бурятия, Иркутской области, Республики Саха (Якутия), Читинской области;

   3) в Дальневосточном судебном округе:

    Пятый арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку  судебных актов, принятых арбитражными судами Камчатской области, Приморского края, Сахалинской области;

    Шестой арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку  судебных актов, принятых арбитражными  судами Амурской области, Еврейской  автономной области, Магаданской области, Хабаровского края, Чукотского автономного округа;

   4) в Западно-Сибирском судебном округе:

   Седьмой арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку  судебных актов, принятых арбитражными  судами Республики Алтай, Алтайского  края, Кемеровской области, Новосибирской области, Томской области;

   Восьмой арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку  судебных актов, принятых арбитражными  судами Омской области, Тюменской  области, Ханты-Мансийского автономного  округа, Ямало-Ненецкого автономного округа;

   5) в Московском судебном округе:

   Девятый арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку  судебных актов, принятых Арбитражным  судом города Москвы;

   Десятый арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку  судебных актов, принятых Арбитражным судом Московской области;

   6) в Поволжском судебном округе:

   Одиннадцатый арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку  судебных актов, принятых арбитражными  судами Пензенской области, Самарской  области, Республики Татарстан (Татарстан), Ульяновской области;

   Двенадцатый арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку  судебных актов, принятых арбитражными  судами Астраханской области,  Волгоградской области, Саратовской  области;

    7) в Северо-Западном судебном округе:

   Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку  судебных актов, принятых арбитражными  судами Калининградской области,  Республики Карелия, Мурманской  области, города Санкт-Петербурга  и Ленинградской области;

   Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Архангельской области, Вологодской области, Новгородской области, Псковской области, Тверской области;

    8) в Северо-Кавказском судебном округе:

   Пятнадцатый арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку  судебных актов, принятых арбитражными  судами Республики Адыгея (Адыгея), Краснодарского края, Ростовской  области;

   Шестнадцатый арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку  судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия - Алания, Ставропольского края, Чеченской Республики;

    9) в Уральском судебном округе:

   Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку  судебных актов, принятых арбитражными  судами Коми-Пермяцкого автономного  округа, Пермской области, Свердловской  области, Удмуртской Республики;

   Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Башкортостан, Курганской области, Оренбургской области, Челябинской области;

    10) в Центральном судебном округе:

   Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Белгородской области, Воронежской области, Курской области, Липецкой области, Орловской области, Тамбовской области;

   Двадцатый арбитражный апелляционный  суд, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Брянской области, Калужской области, Рязанской области, Смоленской области, Тульской области.

Г) Арбитражные суды субъектов РФ

Структура арбитражного суда субъекта Российской Федерации

     В субъектах РФ действуют арбитражные  суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных  округов. 

     В арбитражном суде субъекта  РФ действует Президиум. В арбитражном  суде могут быть образованы  Судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

     Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации

     Президиум арбитражного суда  субъекта РФ действует в составе председателя этого суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судьи арбитражного суда субъекта Российской Федерации, входящие в президиум этого суда, утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации.

     Судебные коллегии арбитражного  суда субъекта Российской Федерации

     В арбитражном суде субъекта  РФ могут создаваться судебные  коллегии, которые формируются из  числа судей этого суда по представлению председателя суда.

     Судебные коллегии возглавляют  председатели - заместители председателя  суда.

     Председатель суда в случае  необходимости вправе своим распоряжением  привлекать судей одной судебной  коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.

     Судебные коллегии арбитражного  суда субъекта РФ рассматривают  в первой и апелляционной инстанциях  все дела, за исключением дел,  отнесенных к компетенции Высшего  Арбитражного Суда РФ, изучают  и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

     Судебные составы арбитражного  суда субъекта Российской Федерации

     В арбитражном суде субъекта  РФ образуются судебные составы  из числа судей, входящих в  соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных  коллегий - из числа судей этого  суда. Судебные составы формируются  председателем арбитражного суда субъекта Российской Федерации. Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом арбитражного суда субъекта Российской Федерации.

Аппарат арбитражного суда

     Деятельность арбитражного суда  обеспечивается аппаратом арбитражного суда. Аппарат арбитражного суда:

   1. организует предварительный досудебный  прием лиц, участвующих в деле;

   2. принимает и выдает документы,  удостоверяет копии документов  арбитражного суда, производит рассылку  и вручение документов, проверяет уплату государственной пошлины, судебных расходов, подлежащих внесению на депозитный счет арбитражного суда, а также арбитражных штрафов;

   3. содействует судьям в подготовке  дел к рассмотрению в судебных  заседаниях;

   4. ведет учет движения дел и сроков их прохождения в арбитражном суде, осуществляет хранение дел и документов;

   5. изучает и обобщает судебную  практику;

   6. подготавливает предложения по  совершенствованию законов и  иных нормативно-правовых актов, проводит информационно-справочную работу;

   7. ведет статистический учет в  сфере деятельности арбитражного  суда;

   8. Осуществляет материально-техническое обеспечение арбитражного суда, социально-бытовое обслуживание судей и работников аппарата арбитражного суда.

     Работники аппарата арбитражного суда находятся на федеральной государственной службе. Права, обязанности, ответственность работников аппарата арбитражного суда и условия прохождения ими государственной службы устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами о федеральной государственной службе.

     Финансирование арбитражных судов  производится за счет средств  федерального бюджета и должно  обеспечивать возможность полного  и независимого осуществления  правосудия в соответствии с  федеральным законом.

    Общая численность судей и работников аппаратов арбитражных судов в Российской Федерации, в том числе судей и работников аппарата Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, устанавливается федеральным законом. Численность судей и работников аппаратов федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов РФ устанавливается Высшим Арбитражным Судом РФ в пределах общей численности судей и работников аппаратов арбитражных судов в Российской Федерации.

    Структура и штатное расписание  Высшего Арбитражного Суда РФ утверждаются Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

    Структура и штатное расписание  федерального арбитражного суда  округа, арбитражного суда субъекта  РФ утверждаются председателем  соответствующего арбитражного суда.

 Состав арбитражных судов

      Единоличное и коллегиальное  рассмотрение дел

     Дела в первой инстанции арбитражного  суда рассматриваются судьей  единолично, если коллегиальное  рассмотрение дела не предусмотрено  законодательством. Коллегиальное  рассмотрение дел в арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей или судьи и двух арбитражных заседателей.

     Арбитражный суд первой инстанции  в составе судьи и двух арбитражных  заседателей рассматривает экономические  споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.

     Не подлежат рассмотрению с  участием арбитражных заседателей  дела, предусмотренные частью 2 ст. 17 АПК РФ, а также дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и дела особого производства.

     Дела в арбитражном суде апелляционной  и кассационной инстанций, а  также в порядке надзора рассматриваются  коллегиально в составе трех  или иного нечетного количества судей, если иное не установлено Кодексом.

     При коллегиальном рассмотрении  дела один из судей председательствует  в судебном заседании.

     Дело, рассмотрение которого начато  одним судьей или составом  суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда. После замены судьи рассмотрение дела начинается с самого начала.

     Замена судьи или одного из  судей возможна в случаях, предусмотренных  АПК РФ:

   1)  заявленного и удовлетворенного  самоотвода или отвода судьи;

   2) длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе.

      Арбитражные заседатели привлекаются к осуществлению правосудия в арбитражных судах первой инстанции в соответствии с федеральным законом. Арбитражный заседатель не может быть председательствующим в судебном заседании.