Система права: понятие и структура
Федеральноегосударственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ»
ФАКУЛЬТЕТ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ
ДЛЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ заочной формы обучения
(ЗАОЧНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ
контрольная РАБОТА
по дисциплине «Система права России и тенденции ее развития »
тема: «Система права: понятие и структура»
студентка 1 курса 1 группы
заочной формы обучения
(магистерская программа
«Теория и практика
правопонимания,
правотворчества и
правоприменения в
условиях глобализации»)
Капилевич Е.Ю.
Преподаватель:
к.ю.н., доцент кафедры
теории права, государства и
судебной власти,
доцент
Власова Т. В.
Дата представления работы
___ ____________20__г.
МОСКВА
2013
Содержание
Введение
1.Понятие и основные черты системы права
2.Структурные элементы системы права
3. Предмет и метод правового регулирования как основания деления системы права на отрасли и институты.
4.Общая характеристика отраслей российского права.
Заключение
Список использованных источников
Введение
С древних пор, люди вступали в различные взаимоотношения друг с другом, в результате чего стали появляться законы, преобразованные из обычаев регулировавших эти отношения. Строение и развитие отечественного права, как и права вообще, предопределены, в конечном счете, системой общественных отношений, складывающихся на соответствующем этапе развития общества.
Актуальность и значимость темы работы определяется в первую очередь тем, что система права – это весьма сложный многоуровневый комплекс, который включает не менее сложные структурные элементы: нормы права, институты, отрасли.
По своему содержанию право должно не только соответствовать природе социально-экономического строя, быть воплощением национальной и мировой культуры и образа жизни народа, но и выступать универсальным регулятором поведения и деятельности людей. Оно по своей форме должно надлежащим образом быть организовано, внутренне устроено и согласовано, чтобы не опровергать себя в силу внутренних противоречий. Право с этой точки зрения должно представлять специфически-юридическую регулятивную систему, или обладать свойством системности. Для выражения этого качества права в юридической науке используется категория "система права".
Целью контрольной работы является изучение системы права.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие основные черты и и структурные элементы права;
- изучить предмет и метод правового регулирования, как основания деления права на отрасли;
- дать общую характеристику отраслей российского права.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с возникновением системы права.
Предметом исследования являетсяроссийское гражданское законодательство,научная и учебная литература, раскрывающие вопросы, связанные с понятием и структурой правовой системы.
При написании контрольной работы были использованы действующие нормативно-правовые акты, научная и учебная литература, а также издания периодической печати, способствующие раскрытию выбранной темы исследования.
Структура работы: контрольная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемых источников.
1 Понятие и основные черты системы права
Право представляет собой не хаотичный набор правовых норм, а строгую и согласованную систему, целостный комплекс взаимосвязанных и согласованных элементов, находящихся в состоянии соподчинения, координации, функциональной зависимости. Система права прежде всего отражает его внутреннее строение, которое не является произвольным усмотрением законодателя, а складывается как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений.
Право изначально структурировано, упорядочено.1Любой тип права обладает таким свойством, как системность. Системность указывает на то, что право является не случайным набором разрозненных юридических норм, а целостным устойчивым образованием.2
В основе этой целостности и единства лежат многочисленные объективные и субъективные факторы. Среди субъективных факторов можно выделить стремление и прилагаемые усилия законодателя к созданию и развитию такой системы права, которая бы отличалась не только монолитностью и органическим единством, но и элементарной слаженностью и непротиворечивостью составляющих ее частей. К объективным факторам, способствующим формированию целостности и единства системы права, следует отнести те материальные, социальные и иные условия жизни общества, которые определяют не только процесс возникновения и существования системы права, но и объективную необходимость ее слаженного и эффективного функционирования.
Внутреннее строение права, характеризуется следующими чертами:
-единством источников,
нравственной природы социально-экономически
-различием правового содержания, характера предписания, сфер действия, форм выражения, предмета и метода правового регулирования;
-взаимодействием правовых норм, институтов и отраслей между собой, их взаимной обусловленностью, единством;
-относительной объективностью права, его независимостью от субъективизма законодателя;
-устойчивостью и динамизмом.
Таким образом, система права – это объективно сложившееся внутреннее строение права. Она состоит из норм права, правовых институтов, отраслей права. Все эти элементы тесно связаны между собой и имеют свою специфику воздействия на общество.
2 Структурные элементы системы права
Чтобы понять что такое
система права необходимо ответить
как минимум на два вопроса: из
каких элементов состоит система
права и как согласованы и взаимосвязаны
эти элементы. В зависимости от
сложности (их делимости) элементами
системы права выступают: отрасль права,
подотрасль права; правовой институт
и норма права.3 Взаимосвязь элементов
проявляется в согласованности,
непротиворечивости и обусловленности
социально-экономически
Норма права - это первичный структурный элемент системы права. Это исходящее от государства общеобязательное для всех правило поведения властного характера. Норма права самостоятельно регулирует какую-то одну сторону общественных отношений, так как для правового регламентирования отношения часто требуется взаимодействие комплекса норм, например материальных и процессуальных.4
Норма права - это «кирпичик права», исходный элемент всего здания права данной страны. Из этих «кирпичиков» складываются правовые институты т.е. разнообразные блоки, и в регулятивной, и в правоохранительной областях, а затем из блоков образуются отрасли права т.е. наиболее крупные подразделения права, так сказать, целые этажи, службы правового здания.5
Правовой институт — это система взаимосвязанных норм, регулирующих относительно самостоятельную совокупность общественных отношений или какие-либо их компоненты, свойства. Например, в сфере трудовых отношений выделяются, в частности, отношения, связанные с заключением трудового договора, установлением и выплатой заработной платы, привлечением нарушителей трудовой и производственной дисциплины к ответственности. Соответственно в трудовом праве образуются институты трудового договора, заработной платы, трудовой дисциплины.
Подобным образом выделяются и другие правовые институты. Именно некоторая специфичность одной группы общественных отношений по сравнению с другими служит причиной возникновения соответствующих нормативно-правовых институтов. Вместе с тем есть и такие институты, которые регулируют лишь какое-либо одно специфическое общественное отношение или даже один из его элементов. Так, в уголовно-процессуальном праве известны институты потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, гражданского истца, гражданского ответчика, определяющие правовой статус одного из субъектов уголовно-процессуальных отношений. В гражданском праве имеется ряд институтов, которыми регламентируется какая-либо общая для всех гражданско-правовых отношений отдельная сторона. Это, в частность, институты представительства, исковой давности, зашиты чести и достоинства гражданина, регламентирующие такие принципиально важные моменты всех гражданско-правовых отношений, как порядок назначения и права представителей субъектов правоотношения, определение сроков исковой давности, порядок и способы защиты чести и достоинства гражданина от любых порочащих его слухов и домыслов.
Обычно правовой институт — это сравнительно небольшая общность норм, специфика и автономность которой не выходят за рамки одной отрасли права. В то же время отдельные так называемые смешанные институты могут содержать нормы, характерные для разных отраслей права. Например, институт, устанавливающий ответственность за совершение дисциплинарных проступков, относится к сфере трудового права. В основе института лежат властные полномочия администрации предприятия, ее право налагать дисциплинарные взыскания на виновных работников. Однако трудовые споры по поводу наложения подобных взысканий могут рассматриваться в судебном органе по правилам гражданско-процессуального законодательства, то есть другой отрасли права. Наличие смешанных институтов объясняется тем, что однородность регулируемых отраслью права отношений является отнюдь не стерильной. В ней всегда (в одних случаях больше, в других — меньше) присутствует некоторое количество иных отношений, отличных по форме, но тесно связанных с остальными по своему назначению. Так, в гражданском праве неизбежно присутствуют нормы конституционного, административного, финансового и иных отраслей законодательства. В трудовом праве— нормы конституционного, административного, гражданского и гражданско-процессуального законодательства.
Таким образом институты, находясь в тесной взаимосвязи образуют новые компонент системы права - отрасль права.
Отрасль права – это обособленная, автономная и упорядоченная совокупность юридических норм (которые складываются в институты и подотрасли), регулирующая однородные общественные отношения при помощи специфических методов. Для образования отрасли права имеет значение ряд наиболее важных характеристик. Во-первых – своеобразие тех или иных отношений, которые регулируются отраслью права. Например, финансовое право регулирует отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства, а административное право регулирует управленческие отношения. Во-вторых для образования отрасли права имеет значение удельный вес отношений. Например, с развитием исправительных и исполнительных отношений из уголовного права выделилось исправительно-трудовое право, которое затем трансформировалось в уголовно-исполнительное право. В третьих – отрасли права образуются, когда невозможно урегулировать возникшие отношения с помощью норм других отраслей права. К примеру можно привести то, что гражданско-процессуальные отношения обладают своей спецификой и их нельзя урегулировать нормами гражданского права. В четвертых, необходимость применения особого метода правового регулирования. Например, гражданско-процессуальные отношения не могут быть урегулированы при помощи диспозитивного метода, который свойственен гражданскому праву, и именно поэтому в этих отношения применяется императивный метод правового регулирования.
Отрасль права имеет своё, присущее только ей строение. Так в ней выделяются общая и особенная части. Общая часть включает в себя правовые институты и нормы, обеспечивающие предписания особенной части. В общей части устанавливаются принципы и основные направления регулирования отраслью общественных отношений. Положения общей части конкретизируются в особенной части, которая непосредственно содержит предписания, регулирующие или охраняющие определённую группу общественных отношений.
Подотрасль — совокупность норм, регулирующих несколько сторон (участков) однородных общественных отношений (например, в гражданском праве можно выделить как подотрасль предпринимательское право).
Деление системы права на отрасли, подотрасли, правовые институты не является единственным. Так в системе права выделяют два больших блока: материальное и процессуальное право. Соответственно нормы материального права определяют права и обязанности участников общественных отношений, а нормы процессуального права – сам порядок реализации прав и обязанностей.
3 Предмет и метод правового регулирования как основания деления системы права на отрасли и институты.
Для того, чтобы разделить нормы права на отрасли необходимо определить предмет и метод правового регулирования. Предмет отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод – как регулирует. Метод является формальным критерием, а предмет – материальным.6
Предмет правового регулирования – это определённая совокупность общественных отношений, на которых распространяется воздействие содержащихся в отрасли права правовых предписаний.
Общественные отношения выступают в качестве главного объективного критерия деления права на отрасли и институты. Например, гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, трудовое – отношение между работником и работодателем. Сами общественные отношения имеют сложную структуру, в которую включаются: субъекты общественных отношений; предметы материального мира; социальны взаимосвязи; общественные события, обстоятельства, выступающие причинами возникновения или прекращения общественных отношений.
Однако некоторые разновидности общественных отношений могут регулироваться двумя, а иногда и более отраслями права. Так, имущественные отношения регулируются гражданским и финансовым правом, а некоторых их разновидности еще и административным правом. Уголовное право может вторгаться в сферу имущественных отношений, когда виновному лицу назначается наказание в виде штрафа, и он исполняется принудительно. Становится очевидно, что одного критерия для деления права на отрасли недостаточно. Поэтому в науке существует и второй критерий – метод правового регулирования.
Метод правового регулирования – это совокупность приемов, способов юридического воздействия на поведение субъектов общественных отношений.7
Выделяют два основных метода: императивный и диспозитивный.8
Императивный метод правового регулирования характеризуется неравноправием сторон, отношениями власти и подчинения, когда один субъект должен строго следовать предписаниям, указанных в правовых нормах и подчинятся требованиям, исходящих от другого субъекта правоотношений. Императивный метод не предоставляет субъектам возможности самим договориться о взаимных правах и обязанностях. Для императивного метода правового регулирования свойственно установление запретов на совершение тех или иных действий, или обязанностей совершить определенное в диспозиции правовой нормы действие. Правоотношения, основанные на императивном метод, возникают помимо воли одной из сторон, вне зависимости от ее желания. К примеру, уголовно-процессуальное правоотношение возникает по факту обнаружения преступления и не зависит от волеизъявления преступника.
Диспозитивный метод отличается от императивного метода своим координационным характером. В рамках данною метода правового регулирования государство выступает координатором действий равных субъектов урегулированного правом отношения. Как правило, этот метод связан с такой формой юридического факта, как договор, в котором находят отражение согласованные сторонами их взаимные нрава, обязанности и ответственность. Право в данном случае лишь регулирует порядок оформления договорных отношений, а также предусматривает решение вопросов правового характера на тот случай, если стороны не договорились о них самостоятельно. Естественно, что такой метод правового регулирования характерен для частно-правовых отраслей, и в том числе права гражданского.
Нельзя отрицать, что элементы диспозитивности содержат и административное право, и другие публичные отрасли российской системы права, так же как нельзя не замечать и обратного: гражданское право зачастую прибегает к императивному методу правового регулирования, например, законодательно закрепляя недопустимость ограничения прав потребителя, несмотря на договорное согласование соответствующих положений.9
Помимо вышеназванных методов, различают дополнительные методы правового регулирования. Например, метод поощрения и рекомендательный метод.
Метод поощрения правового регулирования основан на предоставлении субъектам дополнительных благ и действует при помощи особой разновидности правовых норм – поощрительных, в структуре которых содержится санкция – поощрение, а диспозиция этих норм в мягкой форме предписывает желаемый для общества вариант поведения. Его можно охарактеризовать как метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение. Метод поощрения применяется и в уголовном праве – применение условно-досрочного освобождения, и в трудовом – премирование, или методы убеждения и рекомендации, встречающиеся в различных отраслях права.
Рекомендательный метод – это метод совета поступать так, как желательно для общества и государства, данный метод схож с диспозитивным методом, так как предлагает субъекту самостоятельно определить желательный вариант поведения с учетом различных условий и возможностей.
Важно отметить, что грань, отделяющая методы правового регулирования друг от друга, подвижна, гибка и в любой момент может быть передвинута в ту или иную сторону в связи с изменением регулируемых общественных отношений, целей и задач, стоящих перед государством.10
Необходимо отметить, что предмет является главным, материальным критерием разграничения норм права по отраслям, поскольку он имеет объективное содержание, предопределен самим характером общественных отношений и не зависит в принципе от воли законодателя. Метод же служит дополнительным, юридическим критерием, так как произведен от предмета. Самостоятельного значения он не имеет, однако в сочетании с предметом способствует более строгой и точной градации права на отрасли и институты. Именно предмет, прежде всего, диктует необходимость выделения той или иной отрасли, а когда отрасль выделяется, появляется и соответствующий метод регулирования, который в значительной мере зависит от воли законодателя. Последний, находясь в рамках необходимости и учитывая характер регулируемых отношений, может избирать тот или иной способ правового воздействия на них.
4 Общая характеристика отраслей российского права.
Дать общую характеристику отраслей права – означает рассмотреть конкретный предмет и доминирующий метод правового регулирования, а также указать вид юридической ответственности, существующей в той или иной отрасли.
Конституционное право — ведущая отрасль национальной правовой системы, представляющая совокупность правовых норм, определяющих основы конституционного строя, правовое положение человека и гражданина и закрепляющих государственное устройство, систему государственной власти и местного самоуправления. Конституционное право характеризуется особым предметом и методом регулирования. Предметом конституционного права являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации суверенитета российского народа во всех его формах, обеспечения функционирования институтов представительной и непосредственной демократии. Как отрасль публичного права конституционное право пользуется методом правового воздействия, присущим всем отраслям публичного права. Вместе с тем конституционное право имеет особый способ конституционного воздействия, установление, существенно отличающийся от иных способов правового регулирования. Вид юридической ответственности – конституционная.
Административное право. Регулирует
сферу управленческой, исполнительно-распоряди
Гражданское право – ведущая, базовая отрасль права, предметом регулирования которой являются имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Однако не все имущественные отношения регулируются гражданским правом, а только такие, в которых стороны юридически равны (истец – ответчик; должник – кредитор; заказчик – подрядчик) и которые не строятся по принципу власти и подчинения. В силу своей обширности и комплексности гражданское право как отрасль имеет многочисленные подотрасли: наследственное право, изобретательское, авторское, патентное, жилищное, транспортное и т.д. главный метод правового регулирования – диспозитивный. Гражданско–правовая юридическая ответственность.11
Семейное право примыкает и тесно связано с гражданским правом. Тем не менее это самостоятельная отрасль, регулирующая порядок заключения и расторжения брака, отношения между супругами, родителями и детьми, вопросы патронирования, усыновления, опеки и попечительства, имущественного положения членов семьи, их взаимных прав и обязанностей. Основной нормативный акт – Семейный кодекс. Ведущие метод - диспозитивный. Семейное право лишено самостоятельного вида ответственности.
Трудовое право. Предмет данной отрасли – сфера трудовых отношений (формы рациональной организации труда, его оценка и оплата, определение тарифных ставок, разрядов, окладов, норм выработки;рабочее время, отпуска; прием на работу и увольнение; порядок заключения трудовых соглашений). Субъектами трудовых отношений выступают рабочие и служащие, государственные, общественные и кооперативные организации, профсоюзы.в трудовом праве разумно сочетаются диспозитивный, императивный и поощрительный методы правового регулирования. В трудовом праве существует два вида юридической ответственности – дисциплинарная и материальная.
Уголовное право устанавливает, какие общественно опасные деяния являются преступлениями и какие меры наказания за них предусматриваются, определяет понятие преступления и цели наказания, основания и условия привлечения к уголовной ответственности и освобождения от нее. С помощью уголовно-правовых норм государство охраняет от посягательств наиболее важные общественные отношения.
Система норм уголовного права образуется из двух частей - общей и особенной. Единственным источником уголовного права является Уголовный кодекс РФ. Метод правового регулирования – императивный. Юридическая ответственность – уголовная.
Уголовно-исполнительное
право. Включает в себя нормы, регламентирующие
порядок отбывания наказания
лицами, осужденными судом к лишению
свободы, а также деятельность соответствующих
государственных органов и учреждений
по перевоспитанию правонарушителей
в местах заключения.12 Уголовно-исполнительное
право является как бы продолжением
уголовного права, что даст основание
некоторым ученым считать УИП подотраслью
уголовного права. Основной
нормативный акт – Уголовно-исполнительный
кодекс. Основной метод уголовно-исполнительно