Соборное уложение 1649 года. 7
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»
АЛТАЙСКИЙ ФИЛИАЛ ФГОУ ВПО
«СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ» В Г.БАРНАУЛЕ
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
Дисциплина: |
История отечественного государства и права |
Тема: |
Соборное уложение 1649 года |
ВЫПОЛНИЛ СТУДЕНТ:
(группа №, Ф.И.О.)
ПРОВЕРИЛ:
(ученая степень, звание, Ф.И.О.)
ПОДПИСЬ_________________
«_____»________________2011.
БАРНАУЛ, 2011
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение |
3 |
|
Принятие Соборного уложения |
4 |
|
Содержание Соборного уложения |
6 |
|
Основные положения Соборного уложения |
11 |
|
Заключение. |
15 |
|
Библиография |
17 |
Введение.
Соборное уложение 1649 г. – крупнейший памятник русского феодального права, представляющий собой кодификацию всех основных отраслей законодательства. Созданию Соборного уложения предшествовала полоса острейших социально-политических кризисов в Русском государстве.
Принятию правительством царя Алексея
Михайловича важнейшего законодательного
акта – Уложения 1649 г. предшествовало
восстание в Москве в июне 1648 г.,
известное под названием
Поводом к восстанию послужила реформа, осуществленная правительством, возглавляемым боярином Б. И. Морозовым, вызывавшим своими стяжательскими махинациями всеобщую ненависть населения столицы. В 1646 г. Морозов прямые налоги в форме стрелецких и ямских денег заменил косвенными, а именно установил дополнительную пошлину на такой жизненно необходимый продукт, как соль. Правительство рассчитывало, что налог коснется всех слоев населения и оно безболезненно, небольшими долями соберет необходимые деньги. Но реформа провалилась. Налогов было собрано мало, зато они вызвали резкое недовольство низших слоев населения, прежде всего посадских людей и стрельцов. Кроме того, поднятие продажной цены на соль привело к сокращению ее потребления, что опрокинуло все расчеты правительства. Оно само признало реформу провалившейся и в конце 1647 г. вернулось к прежней системе взимания налогов, причем стало взыскивать образовавшуюся за год недоимку по прямым налогам.
Основания для недовольства существовали и у широких кругов дворянства – они давно домогались права на неограниченный срок сыска беглых крестьян. Первую челобитную с требованием отмены урочных лет для сыска беглых и перенесения судебного разбирательства по исковым челобитным о сыске крестьян из Москвы в провинцию дворяне подали еще в 1637 г. Челобитчики жаловались на произвол сильных людей, то есть бояр, на невозможность найти на них управу, на то, что они «волочат нас московскою волокитою». Эти жалобы были повторены в дворянских челобитных 1641 и 1645 гг., но оказались удовлетворенными лишь частично – срок сыска беглых увеличен с 5 до 10 лет.
В результате сложился временный союз, по терминологии того времени, «единачество» посадских людей столицы, служилых людей по отечеству и стрельцов. Его участники потребовали от правительства созыва экстренного Земского собора. 16 июля 1648 г. на Земском соборе было принято решение о необходимости составить новое Уложение. Оно было выработано комиссией, возглавляемой князем Н. И. Одоевским, и утверждено на Земском соборе, открывшемся 1 сентября 1648 г. и закончившемся 29 января 1649 г.
Принятие Соборного уложения.
Для выработки проекта Уложения была создана специальная комиссия во главе с князем Н. И. Одоевским. В неё вошли князь С. В. Прозоров, окольничий князь Ф. Ф. Волконский и два дьяка – Гаврила Леонтьев и Фёдор Грибоедов. Тогда же было решено начать практическую работу Земского собора 1 сентября.
Ему предназначалось рассмотреть проект Уложения. Собор проходил в широком составе, с участием представителей посадских общин. Слушание проекта Уложения проходило на соборе в двух палатах: в одной были царь, Боярская дума и Освященный собор; в другой – выборные люди разных чинов.
Депутаты дворян и посадов оказали большое воздействие на принятие многих норм Уложения. 29 января 1649 года было закончено составление и редактирование Уложения. Внешне оно представляло собой свиток, состоящий из 959 узких бумажных столбцов. В конце шли подписи участников Земского собора (всего – 315), а по склейкам столбцов – подписи дьяков. В настоящий момент оригинал хранится в Оружейной палате. С этого подлинного свитка (для хранения которого более века спустя, при Екатерине II, был изготовлен серебряный ковчежец) была составлена копия в виде книги, с которой дважды в течение 1649 Уложение было напечатано по 1200 экземпляров в каждом тираже. Соборное Уложение 1649 явилось новым этапом в развитии отечественной юридической техники.
Все делегаты Собора своими подписями скрепили список Уложения, который в 1649 году был разослан во все московские приказы для руководства к действию.
Свои поправки и дополнения выборные вносили в Думу в форме земских челобитных. Некоторые решения принимались совместными усилиями выборных, Думы и Государя.
В. О. Ключевский выделяет в процессе составления Уложения несколько технических стадий:
- кодификация (работа с источниками, редактирование) – её осуществляла комиссия во главе с князем Одоевским.
- совещание – обсуждение подаваемой в Думу челобитной.
- ревизия – пересмотр и редактирование Думой и царём представленных им законопроектов.
- законодательное решение – совместно принимаемое решение по вопросу того или иного пункта Уложения.
- «Заручная скрепа» – подписание свода законов всеми без исключения членами Собора.
В Соборном Уложении впервые чувствуется стремление законодателя сформировать систему норм и классифицировать их по отраслям права.
Большое внимание было уделено процессуальному праву.
Источниками Соборного Уложения было как русское, так и зарубежное законодательство. Указные книги приказов – в них с момента возникновения того или иного приказа фиксировалось текущее законодательство по конкретным вопросам. Судебник 1497 года и Судебник 1550 года. Литовский статут 1588 года — был использован, как образец юридической техники (формулировки, построение фраз, рубрикация).
Содержание Соборного уложения.
Приведем полное содержание:
ВСТУПЛЕНИЕ.
Глава I. О БОГОХУЛНИКАХ И О ЦЕРКОВНЫХ МЯТЕЖНИКАХ
Глава II. О ГОСУДАРЬСКОЙ ЧЕСТИ, И КАК ЕГО ГОСУДАРЬСКОЕ ЗДОРОВЬЕ
ОБЕРЕГАТЬ
Глава III. О ГОСУДАРЕВЕ ДВОРЕ, ЧТОБ НА ГОСУДАРЕВЕ ДВОРЕ НИ ОТ
КОГО НИКАКОВА БЕСЧИНЬСТВА И БРАНИ НЕ БЫЛО
Глава IV. О ПОДПИЩИКЕХ, И КОТОРЫЕ ПЕЧАТИ ПОДДЕЛЫВАЮТ
Глава V. О ДЕНЕЖНЫХ МАСТЕРЕХ, КОТОРЫЕ УЧНУТ ДЕЛАТИ ВОРОВСКИЕ
ДЕНГИ
Глава VI. О ПРОЕЗЖИХ ГРАМОТАХ В И(Ы)НЫЕ ГОСУДАРЬСТВА
Глава VII. О СЛУЖБЕ ВСЯКИХ РАТНЫХ ЛЮДЕЙ МОСКОВСКОГО ГОСУДАРЬСТВА
Глава VIII. О ИСКУПЛЕНИИ ПЛЕННЫХ
Глава IX. О МЫТАХ И О ПЕРЕВОЗЕХ, И О МОСТАХ
Глава X. О СУДЕ
Глава XI. СУД О КРЕСТЬЯНEX
Глава XII. О СУДЕ ПАТРИАРШИХ ПРИКАЗНЫХ, И ДВОРОВЫХ ВСЯКИХ ЛЮДЕЙ,
И КРЕСТЬЯН
Глава XIII. О МОНАСТЫРСКОМ ПРИКАЗЕ
Глава XIV. О КРЕСТНОМ ЦЕЛОВАНИИ
Глава XV. О ВЕРШЕНЫХ ДЕЛАХ
Глава XVI. О ПОМЕСТНЫХ ЗЕМЛЯХ
Глава XVII. О ВОТЧИНАХ
Глава XVIII. О ПЕЧАТНЫХ ПОШЛИНАХ
Глава XIX. О ПОСАДСКИХ ЛЮДЕХ
Глава XX. СУД О ХОЛОПЕХ
Глава XXI. О РОЗБОЙНЫХ И О ТАТИНЫХ ДЕЛЕХ
Глава XXII. УКАЗ ЗА КАКИЕ ВИНЫ КОМУ ЧИНИТИ СМЕРТНАЯ КАЗНЬ, И ЗА
КАКИЕ ВИНЫ СМЕРТИЮ НЕ КАЗНИТИ, А ЧИНИТИ НАКАЗАНИЕ
Глава XXIII. О СТРЕЛЦАХ
Глава XXIV. УКАЗ О АТАМАНЕХ И О КАЗАКЕХ
Глава XXV. УКАЗ О КОРЧМАХ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
ИМЕНА ЛИЦ, ПРИЛОЖИВШИХ РУКУ К ПОДЛИННОМУ УЛОЖЕНИЮ 1649 г.
Уложение состоит из 25 глав, в каждой из которых сгруппированы статьи по определенной теме. Общее количество статей – 967. Обращает внимание неравномерность количества статей в главах. Так, глава X «О суде», устанавливающая порядок судопроизводства по уголовным и гражданским делам и меру наказания по ним, состоит из 287 статей, в то время как глава XIII «О Монастырском приказе» — из 7 статей, а глава XXIII «О стрельцах» и того меньше — из 3 статей.
Современное делопроизводство, когда
дело формируется из листов, последовательно
накладываемых в
Уложение содержало комплекс норм, регулирующих важнейшие отрасли государственного управления: прикрепление крестьян к земле, режим въезда и выезда из страны, вопросы, связанные со статусом вотчин и поместий.
Система преступлений выглядела следующим образом:
- преступления против Церкви: богохульство, «совращение» в иную веру, прерывание хода литургии в храме и т. д.
- государственные
преступления: любые действия, направленные
против личности государя или
его семьи, бунт, заговор, измена.
По этим преступлениям
- преступления
против порядка управления: самовольный
выезд за границу,
- преступления
против благочиния: содержание притонов,
укрывательство беглых, продажа
краденного или чужого
- должностные
преступления: лихоимство (взяточничество,
вымогательство), неправосудие (заведомо
несправедливое решение дела), подлоги
по службе, воинские преступления
(мародёрство, побег из
- преступления
против личности: убийство, нанесение
увечий, побои, оскорбление чести.
Не наказывалось убийство вора,
пойманного на месте
- имущественные
преступления: татьба (кража), конокрадство
(как отдельный вид
- преступления против нравственности: непочитание детьми родителей, сводничество, «блуд» жены (но не мужа), половая связь господина с «рабой».
Система наказаний выглядела следующим образом: смертная казнь (в 36 случаях), телесные наказания, тюремное заключение, ссылка, бесчестящие наказания, конфискация имущества, отстранение от должности, штрафы.
- смертная
казнь – повешение, отсечение
головы, четвертование, сожжение (по
делам религиозным и по
- телесные
наказания разделялись на
- тюремное
заключение – сроки от трёх
дней до пожизненного
- ссылка
– наказание для «высокородных»
- бесчестящие
наказания – также применялись
для «высокородных» лиц: «
- штрафы
– назывались «продажа» и
- конфискация имущества – как движимое, так и недвижимое имущество (иногда и имущество жены преступника и его взрослого сына). Применялось к государственным преступникам, к «лихоимцам», к чиновникам, злоупотреблявшим должностным положением.
Следует особо отметить, что помимо общеуголовных наказаний, существующих по сей день, были и меры духовного воздействия. Так, например, мусульманин обративший православного в ислам, подлежал смертной казни путём сожжения, а вот неофита следовало отправить напрямую к Патриарху, для покаяния и возвращения в лоно Православной церкви. В определённом виде, эти нормы дошли до XIX века и сохранились например в Уложении о наказаниях 1845 года.
Развитие товарно-денежных отношений, рост гражданско-правовых сделок, повышение роли международной торговли с Россией способствовали развитию гражданского права.
Субъектами гражданского права являлись как физические (частные) лица, так и коллективы (например, крестьянская община). Требования к физическим лицам – возраст 15-20 лет (с 15 лет молодой человек мог наделяться поместьем, принимать на себя кабальное обязательство и т.д, с 20 лет мог свидетельствовать на суде после принятия крестного целования).
По сравнению с предыдущим периодом возросла правоспособность женщины. Так, вдова наделялась комплексом правомочий в области заключения сделок.
Основными способами приобретения прав на какую-либо вещь, в том числе и землю, (вещных прав), считались:
- пожалование
земли – сложный комплекс
- приобретение
прав на вещь путём заключения
договора купли-продажи (как
- приобретательная давность. Лицо должно добросовестно (не нарушая ничьих прав) владеть каким-либо имуществом на протяжении определённого промежутка времени. После определённого срока это имущество (например, дом) переходит в собственность добрососвестного владельца. Уложение определило этот срок в 40 лет.
- находка вещи (при условии необнаружения её хозяина).
Обязательственное право в XVII веке продолжало развиваться по линии постепенной замены личной ответственности (переход за долги в холопы и т. д.) по договорам имущественной ответственностью.
Устная форма договора всё чаще заменяется письменной. Для определённых сделок устанавливается обязательность государственной регистрации – «крепостной» формы (купля-продажа и иные сделки с недвижимостью).
Особое внимание законодатели уделили проблеме вотчинного землевладения. Были законодательно закреплены: усложнённый порядок отчуждения и наследственный характер вотчинной собственности.
В области семейного права
Законодательство разрешало
Брачный возраст был определён обычаем и практикой, но, как правило, он совпадал для мужчины с возрастом гражданской дееспособности — 15 лет.
В отношении детей отец сохранял права главы семьи до самой своей смерти. За убийство ребёнка отец получал тюремный срок, но не смертную казнь, как за убийство постороннего человека.
Уложение установило для женщин-мужеубийц особый вид казни — закапывание заживо по горло в землю.
Развод допускался, но только на основании
следующих обстоятельств: уход супруга
в монастырь, обвинение супруга
в антигосударственной
Основные положения Соборного у
ложения.
Место церкви в государстве. Уложение
открывается главой «О богохульниках
и церковных мятежниках», в которой
светская власть берет под защиту
официальную идеологию
Защищая чистоту веры и благочиние в храмах, Уложение в то же время ущемляло интересы церкви, ликвидируя ее прежние привилегии и усиливая ее зависимость от светской власти. Обе тенденции отражены в двух специальных главах (XII – «О суде патриарших приказных и дворовых всяких людей и крестьян» и XIII – «О Монастырском приказе»), а также в некоторых статьях XI и XIX глав.
Церковь в конце XVI в. владела третью земельного фонда страны. Экономическое могущество духовенства подкреплялось его некоторыми иммунитетными правами, например автономным управлением. Уложение сохранило автономию в управлении лишь патриаршими владениями, а население всех остальных монастырских вотчин подчинило специально созданному Монастырскому приказу, являвшемуся светским учреждением.
Наибольший протест церковных иерархов вызвали три статьи XVII главы, запрещавшие передавать вотчины в монастыри при пострижении в монахи и в епархии на помин души. Уложение, таким образом, перекрывало источники роста церковного и монастырского землевладения. Удар по экономическому благосостоянию епархий и монастырей наносили и статьи XIX главы, ликвидировавшие на посадах белые слободы. Все это вызвало впоследствии резкое осуждение Уложения патриархом Никоном.
Царские почести. Не менее важными
считаются II и III главы, отразившие процесс
становления в стране абсолютной
монархии. Главы защищают престиж
монарха и предусматривают
Оформление крепостного права. К важнейшим относятся главы, удовлетворявшие давнишнее требование дворян об отмене урочных лет. Отныне устанавливался бессрочный сыск беглых крестьян, что свидетельствует о превращении их в наследственную собственность помещика, дворцового ведомства и духовных владельцев. Статьи XI главы «Суд о крестьянах» предусматривали размер штрафа (10 рублей в год) за прием и держание беглых, процедуру передачи их законным владельцам, судьбу прижитых в бегах детей, а также имущества, наставляли, как поступать в случаях, когда беглый крестьянин, чтобы замести следы, изменял имя, и т. д.
Если глава XI навечно прикрепляла крестьян к землевладельцу, то глава XIX распространяла крепостнические отношения на посадское население – она навечно прикрепляла посадского человека к посаду, определяла критерии для зачисления в него населения. Одна из основных норм главы – ликвидация белых слобод, как правило, принадлежавших крупным светским и духовным феодалам. Сословная привилегия посадского населения – монополия на занятие торгами и промыслами. Глава определяла порядок комплектования посада торгово-промысловым населением. Признаков, по которым ушедшие из посада принудительно возвращались в него, было три: «по старине», то есть лиц, ранее в нем числившихся; по родству, то есть в посад зачислялись все родственники посадского человека; наконец, по роду занятий. Главная повинность посадских людей состояла в обязательном занятии торгами и промыслами – то и другое являлось источником финансовых поступлений в казну.
Права и обязанности дворян. Правам и обязанностям самого привилегированного сословия – дворян (служилым людям по отечеству) посвящены две специальные главы (XVI и XVII), о них прямо или косвенно речь шла и в других главах. Главная обязанность дворян состояла в военной службе: на случай войны служилый человек должен был являться в определенное правительством место сбора «конным, людным и оружным», то есть, имея людей, слуг, запас продовольствия и фуража, а также необходимое вооружение. За службу государство расплачивалось с дворянами землей с сидевшими на ней крестьянами. Служилый человек находился на полном обеспечении крестьян.
Главы «О поместных землях» и «О вотчинах» до мельчайших подробностей излагают порядок обеспечения служилого человека землей в форме поместий и вотчин, определяют размер земельного пожалования в зависимости от принадлежности к той или иной прослойке служилого человека. В содержании глав четко прослеживается стирание граней между поместьем и вотчиной. Главное отличие между ними состояло в том, что последняя являлась наследственным владением, а первое – пожизненным. Прекращение службы теоретически влекло за собой изъятие поместья и передачу его другому служилому человеку. Поэтому каждый владелец поместья стремился превратить его в вотчину. Уложение удовлетворяло это желание: оно разрывало непосредственные связи между службой и владением поместьем – поместья оставлялись «в пожить» дворянам, лишенным возможности продолжать службу по старости, увечью, состоянию здоровья.
Определение Уложением доли поместной земли вдовам, сыновьям, не достигшим возраста для несения службы, а также дочерям тоже следует отнести к стиранию различий между поместьем и вотчиной.
Оформление Уложением
Дворяне, оказавшиеся в наибольшем выигрыше от Уложения, не случайно требовали от правительства неукоснительного исполнения норм, зарегистрированных в «крепостном уставе», как они называли Уложение 1649 г.: «И чтоб в твоей государевой державе все люди Божий и твои, государевы, от великих о четырех чинов, освященный и служивый и торговый и земледелательный в своем уставе и в твоем царском повелении твердо и непоколебимо стояли, и ни един бы ни от единого ничем не обидим был, и кийждо людие по заповеди Божий от своих прямых трудов питалися».
Заключение
Соборное Уложение обобщило и подытожило основные тенденции в развитии русского права XV—XVII веков.
Оно закрепило новые черты и институты, свойственные новой эпохе, эпохе наступающего российского абсолютизма.
В Уложении впервые была осуществлена систематизация отечественного законодательства; была сделана попытка разграничения норм права по отраслям.
Соборное уложение стало первым
печатным памятником русского права. До
него публикация законов ограничивалась
оглашением их на торговых площадях и
в храмах, о чем обычно специально
указывалось в самих
При сравнении с Западной Европой, бросается в глаза, что Соборное уложение относительно рано, уже в 1649 году, кодифицировало российское гражданское право. Первый западноевропейский гражданский кодекс был разработан в Дании (Danske Lov) в 1683 году; за ним последовал кодекс Сардинии (1723), Баварии (1756), Пруссии (1794), Австрии (1812). Самый известный и влиятельный гражданский кодекс Европы, французский кодекс Наполеона, был принят в 1803—1804 годах.
Стоит отметить что принятие европейских кодексов затруднялось, вероятно, обилием юридической базы, что весьма осложняло систематизацию имеющегося материала в единый связный читабельный документ. Например, прусский кодекс 1794 года содержал 19 187 статей, что делало его чересчур длинным и нечитабельным. Для сравнения, кодекс Наполеона разрабатывался 4 года, содержал 2 281 статью, и потребовалось личное активное участие императора, чтобы продавить его принятие. Соборное уложение было разработано в течение полугода, насчитывало 968 статей, принято же было с целью предотвратить перерастание череды городских бунтов 1648 года (начатых Соляным бунтом в Москве) в полномасштабное восстание по типу восстания Болотникова в 1606—1607 году или Степана Разина — в 1670—1671.
Соборное уложение 1649 года действовало вплоть до 1832 года, когда в рамках работы по кодификации законов Российской империи, проводимой под руководством М. М. Сперанского, был разработан Свод законов Российской империи.
Уложение 1649 г. действовало более 200 лет. Оно открыло Полное собрание законов Российской империи, опубликованное в 1830 г., его отдельные нормы, относившиеся к уголовному праву, были использованы в Своде законов 1845 г. Из этого отнюдь не следует, что все 967 статей Уложения сохранили свою силу после их обнародования: одни из них были отменены, другие уточнены и дополнены, третьи — заменены другими. Однако в главном Уложение осталось незыблемым — оно вплоть до освобождения крестьян в 1861 г. сохранило значение «крепостного устава», закреплявшего права помещика на труд и личность крестьянина.