Собственность как экономическая и юридическая категория. Виды и формы собственности в современной экономике

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

     КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ 
 
 
 

     Кафедра: «Экономической теории» 
 
 
 
 

     Курсовая работа

     по  дисциплине:

     «Макроэкономика» 
 
 
 
 

                                                                                         Выполнил студент I курса

                                                                                              экономического факультета

                                                                                        «экономика» бакалавриат                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                                         Бондаренко

                                                                                        Александр Сергеевич

                                                                                         ст. билет № 2526/10

                                                                                        Проверила:

                                                                                     Н. Ю. Сайбель  
 
 
 
 
 
 
 
 

     Краснодар

     2011

     Задание №1.

       Тема: «Собственность как экономическая и юридическая категория. Виды и формы собственности в современной экономике». 

     План:

  1. Введение.
  2. Собственность как экономическая категория.
  3. Собственность как юридическая категория.
  4. Виды собственности в современной экономике.
  5. Формы собственности в современной экономике.
  6. Заключение
 

           Введение. 

     Собственность – это основа любого общественного  строя                           и общества. Она возникла на заре развития человечества, выражаясь                   в начале в индивидуальном присвоении древними людьми своей добычи,              а потом и в коллективном присвоении. Значение отношений собственности              в жизни людей трудно переоценить. Гегель называет их той самой осью, «вокруг которой вращается все законодательство и с которой, так или иначе, соотносятся большей частью права граждан». 1

     Первые  упоминания о собственности как  об одной из основных характеристик  государства, появились еще в  глубокой древности                          в Вавилоне, Китае и других странах. С зарождением капитализма возникает критика частной собственности. Так, социалист-утопист Т.Мор в своей книге “Утопия” писал: “Там, где господствует частная собственность, все богатства попадают в руки немногих”. Проблемы частной собственности рассмотрены и в трудах А.Смита. Так, в книге “Исследование о природе и причинах богатства народов" он выступает как противник большого землевладения: “Где есть большая собственность,  там есть и большое неравенство.                    На одного богатого человека приходится как минимум пятьсот бедных,                и богатство немногих предусматривает бедность многих”. 

     Приведенные выше точки зрения не потеряли своей  актуальности           и в наше время. Там, где есть экономическая деятельность, там всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до ухода в иной мир. Собственность          в реальной жизни представляет собой многогранное явление. Наиболее важными его проявлениями выступают экономическая и правовая грани.             В научной литературе совокупность основных признаков и черт, характеризующих институт собственности с экономической стороны, называют экономической категорией. Совокупность же его особенностей, характеризующих институт собственности в юридическом аспекте, называют правовой категорией. 
 

     Собственность как экономическая  категория 

     Собственность как экономическая категория  есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной  деятельности,       т.е. средств производства. В этом плане она тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми.

     Рассматривая  собственность как экономическую  категорию,                      К. Маркс, а вслед за ним и многие другие авторы предлагали исследовать понятие собственности в двух смыслах - широком и узком.  В широком смысле под собственностью понималась вся совокупность производственных отношений, существующих в пределах той или иной общественно-экономической формации или отдельного общества.

       В узком смысле собственность  представлялась как совокупность  материальных отношений по поводу  отдельной вещи или вещей.  Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяющую их характер.

     Ещё в IV веке до н.э. Аристотель полагал, что именно частная собственность должна быть основой экономики. В этом случае «каждый будет с усердием относиться к тому, что ему принадлежит». Но рынок возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости. Эта идея была раскрыта в одной из наиболее известных теорий неоинституционалистического направления экономического анализа – экономической теории прав собственности.

     У её истоков стояли два известных  американских экономиста – Рональд  Коуз и Армен Алчиан. Своеобразие подхода авторов этой теории            к трактовке собственности и её использованию в качестве методологической и общетеоретической основы экономического анализа состоит в следующем: во-первых, в своих исследованиях они оперируют не привычным для нас понятием «собственность», а используют термин «право собственности».      Не ресурс сам по себе является собственностью, а «пучок или доля прав по использованию ресурса – вот что составляет собственность».2 Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами, обычаями) поведенческие отношения между людьми, которые возникают        в связи с существованием благ, и касаются их использования. Эти отношения представляют нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения. Иначе говоря, права собственности есть не что иное, как определённые «правила игры», принятые в обществе. «Права собственности – это права контролировать использование определённых ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Именно права собственности – или то, что, по мнению людей, является соответствующими правилами игры, - определяют, каким именно образом           в обществе осуществляются процессы предложения и спроса». 3

     Вторая  отличительная черта теории прав собственности заключается         в том, что феномен собственности выводится в ней из проблемы относительной редкости, или ограниченности ресурсов: «Без какой-либо предпосылки редкостей бессмысленно говорить о собственности»4 Правда такой подход не является открытием вышеназванных авторов; впервые         он был обоснован ещё в 1871 г. австрийским экономистом Карлом Менгером        в книге «Основания политической экономии». Собственность, писал К.Менгер, своим конечным основанием имеет существование благ, количество которых меньше по сравнению с потребностями в них. Поэтому институт собственности является единственно возможным институтом разрешения проблем «несоразмерности между надобностью и доступным распоряжению количеством благ».5 Такое несоответствие ведёт к тому, что центральным моментом отношений собственности становится                                  их исключающий характер.

     Таким образом, отношения собственности - это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Обеспечение прав собственности предусматривает исключение других лиц из числа пользователей ограниченных ресурсов. Само обеспечение этого права сопряжено с издержками (Т.Эггертссон). Так, владельцы домов в районах          с высоким уровнем преступности «отказываются от них, когда издержки обеспечения прав собственности сводят чистую ценность этой собственности к нулю».6

     Отсутствие  исключений из доступа к ресурсам, или свободный доступ к ним, означает, что они – ничьи, что они  не принадлежат никому или, что то же самое, всем (общая собственность). Такие ресурсы не составляют объекта собственности. По поводу их использования между людьми не возникают экономические, рыночные отношения.

     С точки зрения авторов теории прав собственности, исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности  на них. Другими словами, спецификация – это закрепление отдельных  правомочий за одним или несколькими  экономическими субъектами.

     Смысл и цель спецификации состоит в  том, чтобы создать условия для  приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу. «Если права на совершение определённых действий могут быть куплены или проданы, - пишет Р. Коуз, - их, в конце концов, приобретают те, кто выше ценит даруемые ими источники производства или развлечения. В этом процессе права будут приобретены, подразделены и скомбинированы таким образом, чтобы допускаемая ими деятельность приносила доход, имеющий наивысшую рыночную стоимость».7 Таким образом, основная цель спецификации, т.е четкой определённости прав собственности, заключается в изменении поведения хозяйствующих субъектов таким образом, чтобы они принимали наиболее эффективные решения. Ведь только на собственника падают, в конечном счете, все положительные и отрицательные результаты осуществляемой им деятельности. Поэтому он и оказывается заинтересованным в максимально полном их учёте при принятии решений. 

     Чем определённее права собственности, тем сильнее стимул                    у хозяйствующего субъекта учитывать те выгоды или тот ущерб, которые его решения приносят другому лицу. Именно поэтому в процесс обмена права собственности на те или иные блага будут переданы тому экономическому агенту, для которого они представляют наивысшую ценность. Тем самым, обеспечивается объективное распределение ресурсов, поскольку в ходе обмена они перемещаются от менее производительного к более производительному использованию, от лиц менее их ценящих – к лицам, ценящим их больше.

     Экономическое содержание отношений собственности заключается:

         во-первых, в том, что лицо присваивает некие материальные блага (имущество, вещи), которые тем самым отчуждаются от других лиц. Очевидная суть присвоения заключается в отношении к присвоенному имуществу как к своему собственному. При этом присвоение какого-то имущества (вещи) одним лицом неизбежно влечет отчуждение этого имущества от всех других лиц, иначе присвоение теряет всякий смысл.

     во-вторых, присвоение имущества связано с осуществлением над ним хозяйственного (экономического) господства, т. е. с исключительной возможностью лица, присвоившего конкретное имущество, по своему усмотрению решать, каким образом это имущество использовать. При этом такое лицо руководствуется собственными интересами, а не указаниями иных лиц, например, органов государства, определяя направления использования своего имущества (какую его часть пустить в оборот и на каких условиях, какую оставить в резерве, какую потребить и т д.), в том числе допуская к его использованию других лиц или устраняя их от этого.

     в-третьих, лицо, присвоившее имущество, получает не только приятное «благо» обладания им как следствие своего хозяйственного господства над имуществом. Одновременно на него возлагается и бремя содержания собственных вещей: необходимость осуществления ремонта и охраны; несение риска случайной гибели или порчи от причин, за которые никто не отвечает, а также риска возможных потерь от неумелого или нерационального ведения своих дел (вплоть до разорения и банкротства).     В этом смысле наличие бремени собственности действительно обязывает владельца имущества быть настоящим, заботливым хозяином своих вещей            и расчетливым коммерсантом. Именно сочетание блага и бремени собственности характеризует положение настоящего собственника,                        а отсутствие бремени забот, риска и потерь имущества никогда не сделает его подлинным хозяином.  

         Собственность как юридическая  категория 

          Экономические отношения собственности  в современном обществе реализуются  в правовых формах, ими определяются отношения субъекта собственности к объекту собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его имущественную ответственность и защищают его права, - право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно ни заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе.

     Полный  пучок прав, называемый «перечнем  Оноре» (в честь английского юриста А. Оноре, впервые предложившего его в                         1961 г.), состоит из 11 элементов:

  1. Право владения – право исключительного физического контроля над благами;
  2. Право использования – право применения полезных свойств благ для себя;
  3. Право управления – право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
  4. Право на доход – право обладать результатами использования  благ;
  5. Право суверена – право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
  6. Право на безопасность – право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
  7. Право на передачу благ в наследство;
  8. Право на бессрочность обладания благом;
  9. Запрет вредного использования – запрет использования вещи способом, наносящим вред имуществу  других хозяйственных объектов;
  10. Право на ответственность в виде взыскания – возможность взыскания блага в уплату долга;
  11. Право на остаточный характер – право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.

     В юридической литературе право собственности  обычно определяется как система  или совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие по поводу собственности  как экономической категории: по поводу владения, пользования и распоряжения различными средствами производства и  материальными благами.

     Своими  корнями современное понимание  и толкование права собственности  уходит в римское право. В нем  впервые были четко обозначены основные черты и особенности данного  чрезвычайно важного правового  института.

     Для обозначения права собственности  в республиканском Риме пользовались термином "dominium". Дословно он означал в экономическом плане "собственность", а в правовом - "общее правовое господство лица над материальной вещью".

     В римском праве устанавливались  и закреплялись основные характеристики права собственности, которые используются и в настоящее время. Речь, в  частности, идет о том, что любая  собственность - это, прежде всего, есть:

     а) прямое, "непосредственное правовое отношение лица к вещи";

     б) полное, т.е. "самое широко мыслимое право на вещь, которой собственник  может распоряжаться как угодно";

     в) исключительное право, суть которого заключается  в том, что "собственник может  исключить все третьи лица из воздействия  на вещь, и, наоборот, на одну вещь может  существовать только одно право собственности";

     г) абсолютное право - в том смысле, что оно возникает "в принципе и первоначально без каких-либо ограничений", а впоследствии собственнику также дозволено все то, что  не запрещено законом";

     д) единое право над материальной вещью, имея в виду, что оно "охватывает сразу все возможные распорядительные права на вещь". Данное право не является арифметической суммой всех существующих и возможных юридических прав.

     Правовой  режим собственности первоначально создавался                          с помощью норм цивильного (гражданского) права. По мере развития данного института в определении и закреплении его правового статуса все большую роль играли и другие правовые институты и отрасли права.

     Например, во всех без исключения современных  государствах основополагающее значение имеет конституционное право. Оно  создает правовую базу, фундамент  для всего последующего развития законодательства, касающегося собственности. Кроме того, конституционное право (и это особенно важно для современной  России) в ряде стран указывает  на пределы осуществления различных  форм собственности и, в особенности, частной собственности, а также  направляет процесс реализации права  собственности в русло общественных потребностей.

     В экономическом и юридическом понимании собственности имеются существенные различия.

     Собственность – это, конечно, не вещи и не имущество. Это – определенное экономическое (фактическое) отношение, подвергаемое правовому оформлению. Экономическое отношение собственности,

     во-первых, состоит из отношения между людьми по поводу конкретного имущества (материальных благ). Оно заключается в том, что  это имущество присваивается конкретным лицом, использующим его в своих интересах, а все другие лица должны не препятствовать ему в этом;

     во-вторых, включает также отношение лица к  присвоенному имуществу (материальному  благу, в том числе к вещи) как  к своему собственному (ибо к своему имуществу обычный человек относится  иначе, чем к чужому).

     Право оформляет обе названные стороны  экономических (фактических) отношений  собственности: и отношения между  людьми по поводу имущества, давая владельцу  возможности защиты от необоснованных посягательств иных (третьих) лиц, и  его отношение к присвоенному имуществу, определяя границы его  дозволенного использования. В первом случае проявляется абсолютный характер вещных правоотношений, в том числе  правоотношений собственности. Во втором случае речь идет о содержании и  реальном объеме правомочий собственника (или субъекта иного вещного права). Таким образом, правовая форма отношений  собственности (присвоения) предопределяется их экономическим содержанием. 
 

         Виды и формы собственности в современной экономике. 

Форма собственности - это ее вид, определяемый по субъекту собственности, т.е. она определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту единой природы. По числу совладельцев выделяют три основные формы собственности.

1. Индивидуальная собственность, в пределах которой субъект собственности персонифицирован как физическое лицо, индивид, обладающий правом (в рамках законности) распоряжения принадлежащим ему объектом собственности или частью, долей объекта. При такой форме собственности собственник знает, что же принадлежит именно ему.                    По характеру использования индивидуальной собственности различают:

личную – это объекты, используемые и потребляемые только самим собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование;

частную – это объекты, предоставляемые в пользование и потребление        за определенную плату другим лицам, т.е. выступающие как товар или капитал.

2. Групповая собственность. В пределах этой формы субъект собственности не персонифицирован как индивид, а представляет собой совокупность, сообщество, группу собственников. От имени субъекта собственности могут выступать уполномоченное лицо или группа лиц, выражающих собственнические интересы всего товарищества, но обычно оформляется юридическое лицо (хозяйственное общество, предприятие, корпорация).

3. Общественная собственность. Глобальное представление                                 об общенародной собственности весьма абстрактно в том смысле, что трудно конкретизировать собственника. Совершенно неясно, каким образом народ в целом способен реализовать функции и права субъекта собственности по отношению ко всем видам совместной собственности, как формируется механизм ответственности за так называемую общенародную собственность. Общественная собственность в РФ, в зависимости от масштаба, уровня субъекта охватывает:

государственную: федеральную и региональную;

муниципальную (находящуюся в ведении местных  органов управления);

общественных  организаций.

     Понятно, не существует и не может существовать абсолютного разделения форм собственности, неизбежны смешанные формы собственности, в том числе переходные от одной формы к другой.                       К примеру, если собственность на рабочую силу является индивидуальной, на средства производства - групповой, на землю - государственной и все эти факторы производства объединены на одном предприятии, то собственность предприятия заведомо становится смешанной. Отсюда следует взаимопроникновение и общее существование разных форм собственности в пределах одного объекта. И всё же большинство экономических систем современных западных стран – капиталистические. Во-первых, определяющим способом передачи информации в них является механизм ценовых сигналов, или спонтанный порядок. Во-вторых. В частной собственности находится преобладающая доля редких (ограниченных) ресурсов, главным из которых является капитал. Поэтому термин «смешанная экономика» отражает всего лишь то обстоятельство, что в чистом виде мы не наблюдаем ни спонтанного порядка ни иерархии; ни правового режима исключительно частной собственности, исключительно общей собственности, исключительно государственной или коммунальной собственности. «Смешанная экономика» означает сосуществование механизма рыночной координации и государственного регулирования экономики.  Эффективность такой системы определяется равновесием этих двух основных её элементов. Так, например, расширение государственного сектора с неизбежностью будет усиливать иерархические компоненты в данной системе хозяйственных связей. А это чревато нарастаниями трансакционных издержек, перечёркивающими благие намерения, с которыми связано усиление роли государства в экономике.

В структуре  форм и отношений собственности  различаются натурально-вещественный и стоимостной аспекты. При неделимости натурально-вещественного состава объекта собственности делится только денежная стоимость. Поэтому вполне возможны и часто наблюдаются ситуации, когда собственник вправе претендовать на денежную стоимость объекта, но не на сам объект.

   Отношения собственности также можно классифицировать по видам (объектам) собственности, в зависимости от того, что находится во владении. С этой точки зрения можно выделить:

   1. вещественную собственность – собственность на материальные объекты (средства производства и предметы потребления);

   2. интеллектуальная собственность – собственность на духовные объекты (идеи, знания, информацию и др.);

   3. собственность на управление – «собственность» на руководство общественной жизнью (на власть).

     В современной экономике собственность и власть соединяются на каждом шагу. Например, в руках предпринимателя, когда он -  и собственник,            и управляющий своим бизнесом. С типами и формами собственности связаны и определенные формы организации бизнеса: индивидуальное предприятие, товарищество (партнерство), акционерное общество, унитарные предприятия.

     Каждая форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и коллективная собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств. Акционерная собственность - это групповая собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг. Коллективная и кооперативная собственность - это долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Особенностью такой собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Частная собственность используется там, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.  
 

         Вывод 

       К понятиям максимально раскрывающим «собственность» в современных реалиях можно отнести следующие:

Собственность как экономическая и юридическая категория. Виды и формы собственности в современной экономике