Составление проекта бюджета района

Практическая  часть

Составление проекта  бюджета района

 

Доходы бюджета:

  1. Налог на имущество физических лиц

В текущем году данный налог начислен в сумме 32 000 тыс. руб. До конца года указанная сумма поступит полностью. На следующий год налог на имущество физически лиц планируется с ростом на 25 % против уровня текущего года, т.е. он составит: 32 000 · 125%/100% = 40 000 тыс. руб.

2. Земельный  налог

По данным Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, поступление земельного налога за земли  городов и поселков по району в текущем году – 168 000 тыс. руб. Норматив отчислений земельного налога в бюджет района в текущем году – 65%. Коэффициент увеличения ставки земельного налога в следующем году – 1,8. Сумма уменьшения земельного налога в связи с переводом пользователей с права бессрочного пользования на право аренды по бюджету района в следующем году – 1500 тыс. руб. Норматив отчислений земельного налога в следующем году – 100%. Ожидаемое исполнение в текущем году на уровне плана.

Поступление земельного налога в бюджет района в текущем году:

168 000 · 0,65 = 109 200 тыс. руб.

Прогнозные поступления  земельного налога в местные бюджеты  рассчитываем по следующей формуле:

Ni = (HHi · KH - ППЗИ) · Нс.г.н.,

где Ni – прогноз поступления земельного налога в бюджет района;

HHi – сумма начисленного земельного налога в предыдущем году на территории района;

KH – коэффициент, учитывающий индексацию ставок земельного налога;

ППЗИ – сумма уменьшения земельного налога в связи с переводом пользователей с права бессрочного пользования на право аренды по бюджету района;

Нс.г.н. – нормативы  отчислений в местный бюджет земельного налога за земли сельскохозяйственного  назначения, за земли городов и  за другие земли несельскохозяйственного  назначения, установленные федеральным  законодательством.

Ni = (168 000 · 1,8 – 1 500) · 1 = 300 900 тыс. руб.

  1. Единый налог на вмененный доход

В текущем году данный налог начислен в сумме 272 000 тыс. руб. До конца года указанная сумма поступит полностью. На следующий год единый налог на вмененный доход планируется с ростом на 15% против уровня текущего года, т.е. составит: 272 000 · 1,15 =  312 800 тыс. руб.

4. Транспортный  налог

Планирование транспортного  налога осуществляется по формуле:

ТН = (Ктр · М) · Ст,

где ТН – планируемая  на соответствующий финансовый год сумма транспортного налога;

Ктр – количество транспортных средств, зарегистрированных на территории города;

М – общая мощность в лошадиных силах;

Ст – ставка транспортного  налога по категориям транспортных средств, установленная законодательством.

Расчет планируемого транспортного налога представлен  в таблице №1.

 

 

 

 

 

 

Таблица №1

Показатель

Значение

1. Количество транспортных средств,  зарегистрированных в городе  физическими лицами, шт.                                                         

11 895

в том числе:

 

 · с мощностью до 100 л.с.

3 754

 · с мощностью от 100 до 150 л.с.

8 141

2. Общая мощность в лошадиных  силах

1 339 880

в том числе:

 

 · с мощностью до 100 л.с.

281 550

 · с мощностью от 100 до 150 л.с.

1 058 330

3. Ставка налога по транспортным средствам мощностью до 100 л.с., руб.

20

4. Ставка налога по транспортным  средствам с мощностью до 150 л.с., руб.

28

5. Планируемая на соответствующий  финансовый год сумма транспортного  налога, руб.

35264240

6. Норматив отчислений в бюджет региона, %

100

7. Проект поступления транспортного  налога в бюджет города в  следующем году, тыс. руб.

35 264,24


 

5. Налог на  доходы физических лиц

Планирование налога на доходы физических лиц осуществляется по формуле:

НДФЛ = (СД - НЧСД) · Ст,

где НДФЛ – планируемая на соответствующий финансовый год сумма налога на доходы физических лиц;

СД – совокупный доход  физических лиц, начисленный налоговыми агентами;

НЧСД – необлагаемая часть совокупного дохода в соответствии с  главой 23 Налогового кодекса РФ (пенсии, пособия, вознаграждения, другие выплаты, а также стандартные, социальные, имущественные и прочие налоговые вычеты);

Ст – ставка налога на доходы физических лиц.

Ставка налога на доходы физических лиц – 13 %. Норматив отчислений в бюджет города – 40%. В текущем году налог на доходы физических лиц в бюджет города зачислялся в плановом размере 786 658 тыс. руб.

Расчет налога на доходы физических лиц в следующем году представлен в таблице №2.

Таблица №2

Показатель

 

1. Совокупный доход на следующий год (по данным отдела экономики и прогнозирования), тыс. руб.

16 740 575

2. Налоговые вычеты - всего, тыс.  руб.

2 762 210

в том числе:

 

 · профессиональные

1 815 640

 · имущественные

142 970

 · социальные

7 800

 · стандартные

795 800

3. Налогооблагаемый совокупный доход физических лиц, тыс. руб.: стр.1 – стр.2

13 978 365

4. Ставка налога, %

13

5. Планируемая на соответствующий  финансовый год сумма налога, тыс. руб.: стр.3 · 0,13

1817187,45

6. Норматив отчислений в бюджет  региона, %

40

7. Проект поступления налога на доходы физических лиц в бюджет района в следующем году, тыс. руб.: стр.5 · 0,40

726874,98


 

 

расходы бюджета

Образование

  1. Расчет среднегодового количества классов по городским общеобразовательным школам (таблица №3)

Данные для расчета:

  1. План выпуска и приема в следующем году по городским школам, чел.

Выпуск:

из 4-х классов – 140 человек;

из 9-х классов – 130 человек;

из 11-х классов – 95 человек.

Прием:

в 1-й класс – 65 человек;

в 5-е классы – 135 человек;

в 10-е классы – 75% выпуска 9-х классов: 130 · 0,17 = 98 человек.

Данные для проекта  на следующий год на 01.01 берем  аналогичные данным на 01.09  текущего года.

Рассчитаем число учащихся на следующий год по следующей  схеме: число учащихся на 01.01 + прием  – выпуск.

1-4 классы: 462 + 65 – 140 = 387 человек;

5-9 классы: 414 + 135 – 130 = 419 человек;

10-11 классы: 180 + 98 – 95 = 183 человека.

2) Среднегодовая наполняемость  классов в следующем году рассчитывается  на основании рассчитанного среднегодового  числа классов и учащихся.

Переносим данные среднегодовой наполняемости классов в текущем году в строки со среднегодовой наполняемостью на следующий год.                                                                       

3) Среднегодовые показатели  рассчитываются по формуле:

              К1 · М1 + К2 · М2

Кср = –––––––––––––––––––,

                          12

где Кср – среднегодовое  количество классов (учащихся);

К1 – количество классов (учащихся) на 1 января;

К2 - количество классов (учащихся) на 1 сентября;

М1 = 8 месяцев;

М2 = 4 месяца.

Рассчитаем среднегодовое число  классов в текущем году:

Всего: (44 · 8 + 48 · 4)/12 = 45;

1-4 классы: (17 · 8 + 21 · 4)/12 = 18;

5-9 классы: (20 · 8 + 18 · 4)/12 = 19

10-11 классы:(7 · 8 + 9 · 4)/12 = 8.

Аналогично рассчитываем среднегодовое число учащихся.

Для того чтобы определить наполняемость классов на следующий  год  на 01.09, решаем следующее уравнение:

 

 

                                          Наполняемость 

Среднегодовая            классов на 01.09 · 8  + Х · 4

наполняемость   = –––––––––––––––––––––––––––––    

      классов                                     12

 

где Х – наполняемость  на 01.09 на следующий год.

Например, для 1-4 классов: 21 = (22 · 8 + Х · 4)/12, Х = 19.

Число классов на следующий  год рассчитываем делением числа  учащихся на наполняемость классов.

Результаты расчетов представлены в таблице №3.

Таблица №3

Показатель

Текущий год

Проект на следующий год

Принято

Средне-годовое

Проект 

Средне-годовое

на 01.01

на 01.09

на 01.01

на 01.09

1. Число классов, всего

44

48

45

48

49

48

в том числе

           

1 - 4 классы

17

21

18

21

20

21

5 - 9 классы

20

18

19

18

18

18

10 - 11 классы

7

9

8

9

11

10

2. Число учащихся, всего

926

1056

969

1056

989

1034

в том числе

           

1 - 4 классы

340

462

381

462

387

437

5 - 9 классы

460

414

445

414

419

416

10 - 11 классы

126

180

144

180

183

181

3. Наполняемость классов

           

1 - 4 классы

20

22

21

22

19

21

5 - 9 классы

23

23

23

23

23

23

10 - 11 классы

18

20

19

20

17

19


 

2. Расчет фонда заработной платы педагогического персонала по общеобразовательным школам

Количество  педагогических ставок по группе классов =

                 Число учебных часов по тарификации

=  –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– .

              Плановая норма организационной нагрузки

 

Плановая норма организационной нагрузки учителя составляет:

1-4 классы – 20 часов  в неделю;

5-9 классы – 18 часов  в неделю;

10-11 классы – 18 часов  в неделю.

Количество  педагогических ставок на 1 класс =

        Количество педагогических ставок  по группе классов на 01.01

= –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– .

                      Количество классов в данной  группе на 01.01

 Среднегодовое  количество педагогических ставок = количество педагогических ставок на 1 класс · Среднегодовое количество классов в каждой группе.

 

Средняя ставка учителя в месяц =

 

Общая сумма начисленной  заработной платы по тарификации  данной группы классов

= –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– .

                 Количество педагогических ставок по группе классов на 01.01

 

ФЗП в год = Средняя ставка учителя в месяц · Среднегодовое количество педагогических ставок · 12 месяцев.

Результаты расчетов представлены в таблице №4. 

Таблица №4

Группы классов

Количество  классов

Данные тарификационного списка

Количество  педагогических ставок

Средняя ставка учителя в месяц

ФЗП в год, руб.

на 01.01

на 01.09

среднегодовое

число учительских  часов

заработная  плата в месяц

по группе классов

на 1 класс

среднегодовое

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

теку

щий

проект

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14 =

гр12/

Гр2

15 = гр13/

гр3

16 =

гр14 · гр6

17 = гр15 · гр7

18 = гр10/

Гр12

19 = гр11/

Гр13

20 =

Гр18 · гр16 · 12мес.

21 =

гр19 · гр17 · 12мес.

1 - 4 классы

17

21

21

20

18

21

550

575

6000

6100

27,5

28,75

1,618

1,369

29,12

28,75

218

212

76235,3

73200

5 - 9 классы

20

18

18

18

19

18

745

730

17200

16500

41,38

40,55

2,069

2,253

39,31

40,55

416

407

196080

198000

10 - 11 классы

7

9

9

11

8

10

250

275

5500

6100

13,88

15,28

1,983

1,698

15,86

16,98

396

399

75428,6

81333,3

1.Итого

44

48

48

49

45

48

1545

1580

28700

28700

х

х

х

х

х

х

х

х

347744

352533

2.ФЗП руководящего, административно-хозяйственного  и учебно-вспомогательного состава

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

66200

78542

3.Итого тарифный ФЗП

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

413944

431075

4.Дополнительтный ФЗП

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

82788,8

86215,1

5.Общий ФЗП по школе

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

496733

517290


 

3. Расчет хозяйственных,  командировочных, учебных и прочих  расходов по общеобразовательным  школам

Таблица №5

Показатель, единица измерения

Принято в текущем  году

Проект на следующий  год

1. Хозяйственные и командировочные  расходы:

   

1.1. среднегодовое количество классов

45

48

1.2. расходы на 1 класс, руб.

270

270

Итого хозяйственных и командировочных  расходов на все классы, руб.: стр.1.1.·  стр.1.2.

12150

12960

2. Учебные и прочие расходы

   

2.1. среднегодовое количество 1 - 4 классов

18

21

2.2. норма расходов на 1 класс,  руб.

140

140

сумма расходов на 1 - 4 классы, руб.: стр.2.1.·  стр.2.2

2520

2940

2.3. среднегодовое количество 5 - 9 классов

19

18

2.4. норма расходов на 1 класс,  руб.

320

320

сумма расходов на 5 - 9 классы, руб.: стр.2.3.· стр.2.4.

6080

5760

2.5. среднегодовое количество 10 - 11 классов

8

10

2.6. норма расходов на 1 класс,  руб.

260

260

сумма расходов на 10 - 11 классы, руб.: стр.2.5.·  стр.2.6.

2080

2600

Итого учебных и прочих расходов на все классы, руб.

10680

11300


 

 

4. Расчет расходов  на содержание групп продленного  дня по городским общеобразовательным  школам

Группу продленного  дня посещают 75% учащихся 1-4 классов.

Начисления на ФЗП  планируются в размере 26 %.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица №6

Показатель, единица измерения

Принято в текущем  году

Проект на следующий  год

1. Среднегодовое число учащихся 1 - 4 классов

381

437

2. Среднегодовое число учащихся  в ГПД: стр.1· 0,75

286

328

3. Расходы по заработной плате  в год:

   

3.1. на 1 учащегося, руб.

210

210

на всех учащихся, руб.: стр.2 · стр.3.1.

60 060

68 880

4. Начислено на заработную плату  26 %:

   

4.1. на 1 учащегося, руб.

54,6

54,6

на всех учащихся, руб.: стр.2 · стр.4.1.

15 615,6

17 908,8

5. Расходы на мягкий инвентарь  в год

   

5.1. на 1 учащегося, руб.

240

240

на всех учащихся, руб.: стр.2 · стр.5.1.

68 640

78720

6. расходы на питание:

   

6.1. норма расхода на питание  1 учащегося в день, руб.

40

40

6.2. число дней функционирования  групп

248

248

расходы на питание в год, руб.: стр.2 · стр.6.1. · стр.6.2.

2 837 120

3253760

Итого расходов на ГПД, руб.

2 981 435,6

3 419 268,8


 

5. Свод расходов  по общеобразовательным школам, руб.

 

Таблица №7

 

Показатель

Принято в текущем  году

Проект на следующий  год

1. Заработная плата педагогического  персонала

347744

352533

2. Заработная плата административно-обслуживающего  и учебно-вспомогательного персонала

66200

78542

3. Всего ФЗП

496733

517290

4. Начисления на заработную плату

129150,58

134495,4

5. Хозяйственные и командировочные  расходы

12150

12960

6. Учебные и прочие расходы

10680

11300

7. Расходы на ГПД

2981435,6

3416662,7

Итого расходов на текущее содержание школ

4044093

4523783,05


 

 

 

 

6. Расчет расходов  на содержание ДОУ

Таблица №8

Показатель

Принято в текущем  году

Проект на следующий  год

1. Число детей:

   

1.1. на начало года

240

310

1.2. наконец года 

300

340

1.3. среднегодовое (прирост с  01.07)

270

325

2. Расходы на заработную плату,  руб.

   

2.1. на 1 ребенка, руб.

240

240

на всех детей, руб.: стр.1.3.· стр.2.1.

64800

78000

3. Начисления на заработную плату, руб.

16848

20280

4. Расходы на питание:

   

4.1. норма расхода на 1 ребенка  вдень, руб.

40

40

4.2. число дней функционирования  групп

230

230

4.3. число дето-дней: стр. 1.3.· стр.4.2.

62100

74750

расходы на питание всех детей в  год, руб.: стр.4.1.· стр.4.3.

2484000

2990000

5. Расходы на мягкий инвентарь:

   

5.1. на оборудование1 нового места,  руб.

520

520

на оборудование всех новых мест, руб.:      стр. 1.3.· стр.5.1.

31200

15600

5.2. на дооборудование 1 ранее действовавшего  места, руб.

330

330

на дооборудование всех ранее действовавших  мест, руб.: стр. 1.3.· стр.5.2.

79200

102300

6. Хозяйственные и прочие расходы:

   

6.1. на 1 ребенка, руб.

620

620

на всех детей, руб.: стр. 1.3.· стр.6.1..

167400

201500

7. Родительская плата:

   

7.1. на 1 ребенка, руб.

30

30

на всех детей, руб.: стр. 1.3.· стр.7.1.

8100

9750

8. Всего расходов, руб.

2851548

3417430

в том числе:

   

средства родителей

8100

9750

финансирование из бюджета

2843448

3407680


 

 

 

7. Свод расходов  на образование, руб.

Фонд всеобуча создается  в размере 1% общей сумме расходов на содержание общеобразовательных  школ.

Таблица №9

Наименование

Принято

Исполнение за 6 месяцев

Ожидаемое исполнение

Проект на следующий год

1. ДОУ в городах

2 851 548

1 425 774

2 851 548

3 417 430

2. ДОУ в сельской местности

800 000

400 000

800 000

900 000

3. Школы общеобразовательные в  городах

4 044 093

2 022 047

4 044 093

4 523 783

4. Школы общеобразовательные в  сельской местности

850 000

475 000

850 000

900 000

5. Школы-интернаты в городах и сельской местности

498 191

250 000

498 191

550 000

6. Приобретение учебников

460 000

230 000

460 000

400 000

7. Вечерние и заочные общеобразовательные  школы

46 923

23 460

46 923

48 220

8. Учреждения и мероприятия по  внешкольной работе с детьми

600 000

300 000

600 000

700 000

9. Детские дома

40 000

20 000

40 000

40 000

10. Фонд всеобуча: (стр.3. + стр.4. + стр.5. + стр.7.)· 0,01

54392,072

27705,066

54392,072

60220,031

11. Прочие учреждения и мероприятия  в области образования

500 000

270 000

500 000

600 000

12. Финансирование мероприятий  по организации оздоровительной  компании среди детей и подростков

50 000

25 000

50 000

70 000

13. Итого расходов

10 795 147

5 468 986

10 795 147

12 209 653

14. Приобретение инвентаря и  оборудования

1 500 000

750 000

1 500 000

1 875 000

15. Капитальные вложения на строительство

900 000

500 000

900 000

1 200 000

16. Капитальный ремонт

600 000

300 000

600 000

500 000

17. Всего расходов

13 795 147

7 018 986

13 795 147

15 784 653


 

 

 

 

 

Здравоохранение

1. Расчет расходов на питание и медикаменты по учреждениям здравоохранения

Среднегодовое количество коек рассчитывается по следующей формуле:

                          Кн · m

Кср = К01.01 + ––––––––,

                                     12

где  Кср – среднегодовое  количество коек;

 

К01.01 – количество коек на начло года;

m – количество месяцев функционирования новой койки в первый год.

1) Больницы и диспансеры  в сельской местности:

Хирургические койки: 70 + (16*8)/12 = 81;

Детские койки: 55 + (5*7)12 = 58;

Терапевтические койки: 60 + (15*8)/12 = 70;

Родильные койки: 45;

Прочие койки: 75.

2) Больницы и диспансеры  в городах:

Хирургические койки: 85 + (10*5)/12 = 89;

Детские койки: 90 + (10*8)12 = 97;

Терапевтические койки: 130 + (20*9)/12 = 145;

Родильные койки: 120+ (20*4)12 = 127;

Прочие койки: 90 + (20*2)12 = 93.

Число койко-дней = Среднегодовое  число коек · Число дней функционирования 1 койки. 

Таблица №10

Учреждение

Показатель

Проект

На начало года

На конец года

Среднегодовое

Сроки свертывания сети

Число дней функционирования

Число койко-дней

Норма расходов на 1 койко-день

Сумма расходов в год, руб..

питание

медикаменты

питание

медикаменты

1

2

3

4

5

6

7

8 = гр7· гр5

9

10

11= гр9· гр8

12= гр10· гр8

1. Больницы и диспансеры в  сельской местности

1. Хирургические койки

70

86

81

с 01.05

310

25110

25

20

627750

502200

2. Детские койки

55

60

58

с 01.06

315

18270

24

28

438480

511560

3. Терапевтические койки

60

75

70

с 01.05

330

23100

20

19

462000

438900

4. Родильные койки

45

45

45

320

14400

21

23

302400

331200

5. Прочие койки

75

75

75

300

22500

21

25

472500

562500

ИТОГО:

305

341

329

х

х

х

х

х

2303130

2346360

2. Больницы и диспансеры в  городах

1. Хирургические койки

85

95

89

с 01.08

310

27590

22

23

606980

634570

2. Детские койки

90

100

97

с 01.05

305

29585

23

25

680455

739625

3. Терапевтические койки

130

150

145

с 01.04

300

43500

21

22

913500

957000

4. Родильные койки

120

140

127

с 01.09

310

39370

25

27

984250

1062990

5. Прочие койки

90

110

93

с 01.11

330

30690

20

27

613800

828630

ИТОГО:

515

595

551

х

х

х

х

х

3798985

4222815


 

 

 

2. План амбулаторно-проликлинических посещений. Планирование медикаментов

Таблица №11

Должность

Число ставок должностей

Расчет нормы обслуживания в час

Число часов работы в  день

Дневная нагрузка

Чис

ло рабо

чих дней в году

Годовая нагрузка

Число врачеб

ных посеще

ний

Сред

ний расход на медикаменты  на 1 посе

щение

Сумма расходов на медикаменты, руб.

в поликлинике

на дому

в поликлинике

на дому

в поликлинике

на дому

всего

1

2

3

4

5

6

7 = гр5 · гр3

8 = гр6 · гр4

9 = гр7 + гр8

10

11 = гр10 · гр9

12 = гр11/гр2

13

14= гр13 · гр12

1. Терапия

3

6

2

3

4

18

8

26

281

7306

2435,3

10

24353,33

2. Хирургия

1,5

8

1,25

4,5

1

36

1,25

37,25

281

10467,25

6978,2

21

146541,5

3. Гинекология

1

6

1,25

5

0,5

30

0,625

30,63

281

8605,625

8605,6

20

172112,5

4. Педиатрия

2

7

2

2,5

3

17,5

6

23,5

281

6603,5

3301,8

13

42922,75

5. Неврология

1

7

1,25

4

х

28

х

28

281

7868

7868

8

62944

6. Дерматология

1

9

1,25

5

х

45

х

45

281

12645

12645

18

227610

Стоматология

1,5

4

х

5

х

20

х

20

281

5620

3746,7

23

86173,33

ВСЕГО:

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

762657,4

Составление проекта бюджета района