Составление проекта бюджета района

Практическая  часть

Составление проекта  бюджета района

 

Доходы бюджета:

  1. Налог на имущество физических лиц

В текущем году данный налог начислен в сумме 32 000 тыс. руб. До конца года указанная сумма поступит полностью. На следующий год налог на имущество физически лиц планируется с ростом на 25 % против уровня текущего года, т.е. он составит: 32 000 · 125%/100% = 40 000 тыс. руб.

2. Земельный  налог

По данным Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, поступление земельного налога за земли  городов и поселков по району в текущем году – 168 000 тыс. руб. Норматив отчислений земельного налога в бюджет района в текущем году – 65%. Коэффициент увеличения ставки земельного налога в следующем году – 1,8. Сумма уменьшения земельного налога в связи с переводом пользователей с права бессрочного пользования на право аренды по бюджету района в следующем году – 1500 тыс. руб. Норматив отчислений земельного налога в следующем году – 100%. Ожидаемое исполнение в текущем году на уровне плана.

Поступление земельного налога в бюджет района в текущем году:

168 000 · 0,65 = 109 200 тыс. руб.

Прогнозные поступления  земельного налога в местные бюджеты  рассчитываем по следующей формуле:

Ni = (HHi · KH - ППЗИ) · Нс.г.н.,

где Ni – прогноз поступления земельного налога в бюджет района;

HHi – сумма начисленного земельного налога в предыдущем году на территории района;

KH – коэффициент, учитывающий индексацию ставок земельного налога;

ППЗИ – сумма уменьшения земельного налога в связи с переводом пользователей с права бессрочного пользования на право аренды по бюджету района;

Нс.г.н. – нормативы  отчислений в местный бюджет земельного налога за земли сельскохозяйственного  назначения, за земли городов и  за другие земли несельскохозяйственного  назначения, установленные федеральным  законодательством.

Ni = (168 000 · 1,8 – 1 500) · 1 = 300 900 тыс. руб.

  1. Единый налог на вмененный доход

В текущем году данный налог начислен в сумме 272 000 тыс. руб. До конца года указанная сумма поступит полностью. На следующий год единый налог на вмененный доход планируется с ростом на 15% против уровня текущего года, т.е. составит: 272 000 · 1,15 =  312 800 тыс. руб.

4. Транспортный  налог

Планирование транспортного  налога осуществляется по формуле:

ТН = (Ктр · М) · Ст,

где ТН – планируемая  на соответствующий финансовый год сумма транспортного налога;

Ктр – количество транспортных средств, зарегистрированных на территории города;

М – общая мощность в лошадиных силах;

Ст – ставка транспортного  налога по категориям транспортных средств, установленная законодательством.

Расчет планируемого транспортного налога представлен  в таблице №1.

 

 

 

 

 

 

Таблица №1

Показатель

Значение

1. Количество транспортных средств,  зарегистрированных в городе  физическими лицами, шт.                                                         

11 895

в том числе:

 

 · с мощностью до 100 л.с.

3 754

 · с мощностью от 100 до 150 л.с.

8 141

2. Общая мощность в лошадиных  силах

1 339 880

в том числе:

 

 · с мощностью до 100 л.с.

281 550

 · с мощностью от 100 до 150 л.с.

1 058 330

3. Ставка налога по транспортным средствам мощностью до 100 л.с., руб.

20

4. Ставка налога по транспортным  средствам с мощностью до 150 л.с., руб.

28

5. Планируемая на соответствующий  финансовый год сумма транспортного  налога, руб.

35264240

6. Норматив отчислений в бюджет региона, %

100

7. Проект поступления транспортного  налога в бюджет города в  следующем году, тыс. руб.

35 264,24


 

5. Налог на  доходы физических лиц

Планирование налога на доходы физических лиц осуществляется по формуле:

НДФЛ = (СД - НЧСД) · Ст,

где НДФЛ – планируемая на соответствующий финансовый год сумма налога на доходы физических лиц;

СД – совокупный доход  физических лиц, начисленный налоговыми агентами;

НЧСД – необлагаемая часть совокупного дохода в соответствии с  главой 23 Налогового кодекса РФ (пенсии, пособия, вознаграждения, другие выплаты, а также стандартные, социальные, имущественные и прочие налоговые вычеты);

Ст – ставка налога на доходы физических лиц.

Ставка налога на доходы физических лиц – 13 %. Норматив отчислений в бюджет города – 40%. В текущем году налог на доходы физических лиц в бюджет города зачислялся в плановом размере 786 658 тыс. руб.

Расчет налога на доходы физических лиц в следующем году представлен в таблице №2.

Таблица №2

Показатель

 

1. Совокупный доход на следующий год (по данным отдела экономики и прогнозирования), тыс. руб.

16 740 575

2. Налоговые вычеты - всего, тыс.  руб.

2 762 210

в том числе:

 

 · профессиональные

1 815 640

 · имущественные

142 970

 · социальные

7 800

 · стандартные

795 800

3. Налогооблагаемый совокупный доход физических лиц, тыс. руб.: стр.1 – стр.2

13 978 365

4. Ставка налога, %

13

5. Планируемая на соответствующий  финансовый год сумма налога, тыс. руб.: стр.3 · 0,13

1817187,45

6. Норматив отчислений в бюджет  региона, %

40

7. Проект поступления налога на доходы физических лиц в бюджет района в следующем году, тыс. руб.: стр.5 · 0,40

726874,98


 

 

расходы бюджета

Образование

  1. Расчет среднегодового количества классов по городским общеобразовательным школам (таблица №3)

Данные для расчета:

  1. План выпуска и приема в следующем году по городским школам, чел.

Выпуск:

из 4-х классов – 140 человек;

из 9-х классов – 130 человек;

из 11-х классов – 95 человек.

Прием:

в 1-й класс – 65 человек;

в 5-е классы – 135 человек;

в 10-е классы – 75% выпуска 9-х классов: 130 · 0,17 = 98 человек.

Данные для проекта  на следующий год на 01.01 берем  аналогичные данным на 01.09  текущего года.

Рассчитаем число учащихся на следующий год по следующей  схеме: число учащихся на 01.01 + прием  – выпуск.

1-4 классы: 462 + 65 – 140 = 387 человек;

5-9 классы: 414 + 135 – 130 = 419 человек;

10-11 классы: 180 + 98 – 95 = 183 человека.

2) Среднегодовая наполняемость  классов в следующем году рассчитывается  на основании рассчитанного среднегодового  числа классов и учащихся.

Переносим данные среднегодовой наполняемости классов в текущем году в строки со среднегодовой наполняемостью на следующий год.                                                                       

3) Среднегодовые показатели  рассчитываются по формуле:

              К1 · М1 + К2 · М2

Кср = –––––––––––––––––––,

                          12

где Кср – среднегодовое  количество классов (учащихся);

К1 – количество классов (учащихся) на 1 января;

К2 - количество классов (учащихся) на 1 сентября;

М1 = 8 месяцев;

М2 = 4 месяца.

Рассчитаем среднегодовое число  классов в текущем году:

Всего: (44 · 8 + 48 · 4)/12 = 45;

1-4 классы: (17 · 8 + 21 · 4)/12 = 18;

5-9 классы: (20 · 8 + 18 · 4)/12 = 19

10-11 классы:(7 · 8 + 9 · 4)/12 = 8.

Аналогично рассчитываем среднегодовое число учащихся.

Для того чтобы определить наполняемость классов на следующий  год  на 01.09, решаем следующее уравнение:

 

 

                                          Наполняемость 

Среднегодовая            классов на 01.09 · 8  + Х · 4

наполняемость   = –––––––––––––––––––––––––––––    

      классов                                     12

 

где Х – наполняемость  на 01.09 на следующий год.

Например, для 1-4 классов: 21 = (22 · 8 + Х · 4)/12, Х = 19.

Число классов на следующий  год рассчитываем делением числа  учащихся на наполняемость классов.

Результаты расчетов представлены в таблице №3.

Таблица №3

Показатель

Текущий год

Проект на следующий год

Принято

Средне-годовое

Проект 

Средне-годовое

на 01.01

на 01.09

на 01.01

на 01.09

1. Число классов, всего

44

48

45

48

49

48

в том числе

           

1 - 4 классы

17

21

18

21

20

21

5 - 9 классы

20

18

19

18

18

18

10 - 11 классы

7

9

8

9

11

10

2. Число учащихся, всего

926

1056

969

1056

989

1034

в том числе

           

1 - 4 классы

340

462

381

462

387

437

5 - 9 классы

460

414

445

414

419

416

10 - 11 классы

126

180

144

180

183

181

3. Наполняемость классов

           

1 - 4 классы

20

22

21

22

19

21

5 - 9 классы

23

23

23

23

23

23

10 - 11 классы

18

20

19

20

17

19


 

2. Расчет фонда заработной платы педагогического персонала по общеобразовательным школам

Количество  педагогических ставок по группе классов =

                 Число учебных часов по тарификации

=  –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– .

              Плановая норма организационной нагрузки

 

Плановая норма организационной нагрузки учителя составляет:

1-4 классы – 20 часов  в неделю;

5-9 классы – 18 часов  в неделю;

10-11 классы – 18 часов  в неделю.

Количество  педагогических ставок на 1 класс =

        Количество педагогических ставок  по группе классов на 01.01

= –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– .

                      Количество классов в данной  группе на 01.01

 Среднегодовое  количество педагогических ставок = количество педагогических ставок на 1 класс · Среднегодовое количество классов в каждой группе.

 

Средняя ставка учителя в месяц =

 

Общая сумма начисленной  заработной платы по тарификации  данной группы классов

= –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– .

                 Количество педагогических ставок по группе классов на 01.01

 

ФЗП в год = Средняя ставка учителя в месяц · Среднегодовое количество педагогических ставок · 12 месяцев.

Результаты расчетов представлены в таблице №4. 

Таблица №4

Группы классов

Количество  классов

Данные тарификационного списка

Количество  педагогических ставок

Средняя ставка учителя в месяц

ФЗП в год, руб.

на 01.01

на 01.09

среднегодовое

число учительских  часов

заработная  плата в месяц

по группе классов

на 1 класс

среднегодовое

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

теку

щий

проект

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14 =

гр12/

Гр2

15 = гр13/

гр3

16 =

гр14 · гр6

17 = гр15 · гр7

18 = гр10/

Гр12

19 = гр11/

Гр13

20 =

Гр18 · гр16 · 12мес.

21 =

гр19 · гр17 · 12мес.

1 - 4 классы

17

21

21

20

18

21

550

575

6000

6100

27,5

28,75

1,618

1,369

29,12

28,75

218

212

76235,3

73200

5 - 9 классы

20

18

18

18

19

18

745

730

17200

16500

41,38

40,55

2,069

2,253

39,31

40,55

416

407

196080

198000

10 - 11 классы

7

9

9

11

8

10

250

275

5500

6100

13,88

15,28

1,983

1,698

15,86

16,98

396

399

75428,6

81333,3

1.Итого

44

48

48

49

45

48

1545

1580

28700

28700

х

х

х

х

х

х

х

х

347744

352533

2.ФЗП руководящего, административно-хозяйственного  и учебно-вспомогательного состава

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

66200

78542

3.Итого тарифный ФЗП

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

413944

431075

4.Дополнительтный ФЗП

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

82788,8

86215,1

5.Общий ФЗП по школе

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

496733

517290


 

3. Расчет хозяйственных,  командировочных, учебных и прочих  расходов по общеобразовательным  школам

Таблица №5

Показатель, единица измерения

Принято в текущем  году

Проект на следующий  год

1. Хозяйственные и командировочные  расходы:

   

1.1. среднегодовое количество классов

45

48

1.2. расходы на 1 класс, руб.

270

270

Итого хозяйственных и командировочных  расходов на все классы, руб.: стр.1.1.·  стр.1.2.

12150

12960

2. Учебные и прочие расходы

   

2.1. среднегодовое количество 1 - 4 классов

18

21

2.2. норма расходов на 1 класс,  руб.

140

140

сумма расходов на 1 - 4 классы, руб.: стр.2.1.·  стр.2.2

2520

2940

2.3. среднегодовое количество 5 - 9 классов

19

18

2.4. норма расходов на 1 класс,  руб.

320

320

сумма расходов на 5 - 9 классы, руб.: стр.2.3.· стр.2.4.

6080

5760

2.5. среднегодовое количество 10 - 11 классов

8

10

2.6. норма расходов на 1 класс,  руб.

260

260

сумма расходов на 10 - 11 классы, руб.: стр.2.5.·  стр.2.6.

2080

2600

Итого учебных и прочих расходов на все классы, руб.

10680

11300


 

 

4. Расчет расходов  на содержание групп продленного  дня по городским общеобразовательным  школам

Группу продленного  дня посещают 75% учащихся 1-4 классов.

Начисления на ФЗП  планируются в размере 26 %.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица №6

Показатель, единица измерения

Принято в текущем  году

Проект на следующий  год

1. Среднегодовое число учащихся 1 - 4 классов

381

437

2. Среднегодовое число учащихся  в ГПД: стр.1· 0,75

286

328

3. Расходы по заработной плате  в год:

   

3.1. на 1 учащегося, руб.

210

210

на всех учащихся, руб.: стр.2 · стр.3.1.

60 060

68 880

4. Начислено на заработную плату  26 %:

   

4.1. на 1 учащегося, руб.

54,6

54,6

на всех учащихся, руб.: стр.2 · стр.4.1.

15 615,6

17 908,8

5. Расходы на мягкий инвентарь  в год

   

5.1. на 1 учащегося, руб.

240

240

на всех учащихся, руб.: стр.2 · стр.5.1.

68 640

78720

6. расходы на питание:

   

6.1. норма расхода на питание  1 учащегося в день, руб.

40

40

6.2. число дней функционирования  групп

248

248

расходы на питание в год, руб.: стр.2 · стр.6.1. · стр.6.2.

2 837 120

3253760

Итого расходов на ГПД, руб.

2 981 435,6

3 419 268,8


 

5. Свод расходов  по общеобразовательным школам, руб.

 

Таблица №7

 

Показатель

Принято в текущем  году

Проект на следующий  год

1. Заработная плата педагогического  персонала

347744

352533

2. Заработная плата административно-обслуживающего  и учебно-вспомогательного персонала

66200

78542

3. Всего ФЗП

496733

517290

4. Начисления на заработную плату

129150,58

134495,4

5. Хозяйственные и командировочные  расходы

12150

12960

6. Учебные и прочие расходы

10680

11300

7. Расходы на ГПД

2981435,6

3416662,7

Итого расходов на текущее содержание школ

4044093

4523783,05


 

 

 

 

6. Расчет расходов  на содержание ДОУ

Таблица №8

Показатель

Принято в текущем  году

Проект на следующий  год

1. Число детей:

   

1.1. на начало года

240

310

1.2. наконец года 

300

340

1.3. среднегодовое (прирост с  01.07)

270

325

2. Расходы на заработную плату,  руб.

   

2.1. на 1 ребенка, руб.

240

240

на всех детей, руб.: стр.1.3.· стр.2.1.

64800

78000

3. Начисления на заработную плату, руб.

16848

20280

4. Расходы на питание:

   

4.1. норма расхода на 1 ребенка  вдень, руб.

40

40

4.2. число дней функционирования  групп

230

230

4.3. число дето-дней: стр. 1.3.· стр.4.2.

62100

74750

расходы на питание всех детей в  год, руб.: стр.4.1.· стр.4.3.

2484000

2990000

5. Расходы на мягкий инвентарь:

   

5.1. на оборудование1 нового места,  руб.

520

520

на оборудование всех новых мест, руб.:      стр. 1.3.· стр.5.1.

31200

15600

5.2. на дооборудование 1 ранее действовавшего  места, руб.

330

330

на дооборудование всех ранее действовавших  мест, руб.: стр. 1.3.· стр.5.2.

79200

102300

6. Хозяйственные и прочие расходы:

   

6.1. на 1 ребенка, руб.

620

620

на всех детей, руб.: стр. 1.3.· стр.6.1..

167400

201500

7. Родительская плата:

   

7.1. на 1 ребенка, руб.

30

30

на всех детей, руб.: стр. 1.3.· стр.7.1.

8100

9750

8. Всего расходов, руб.

2851548

3417430

в том числе:

   

средства родителей

8100

9750

финансирование из бюджета

2843448

3407680


 

 

 

7. Свод расходов  на образование, руб.

Фонд всеобуча создается  в размере 1% общей сумме расходов на содержание общеобразовательных  школ.

Таблица №9

Наименование

Принято

Исполнение за 6 месяцев

Ожидаемое исполнение

Проект на следующий год

1. ДОУ в городах

2 851 548

1 425 774

2 851 548

3 417 430

2. ДОУ в сельской местности

800 000

400 000

800 000

900 000

3. Школы общеобразовательные в  городах

4 044 093

2 022 047

4 044 093

4 523 783

4. Школы общеобразовательные в  сельской местности

850 000

475 000

850 000

900 000

5. Школы-интернаты в городах и сельской местности

498 191

250 000

498 191

550 000

6. Приобретение учебников

460 000

230 000

460 000

400 000

7. Вечерние и заочные общеобразовательные  школы

46 923

23 460

46 923

48 220

8. Учреждения и мероприятия по  внешкольной работе с детьми

600 000

300 000

600 000

700 000

9. Детские дома

40 000

20 000

40 000

40 000

10. Фонд всеобуча: (стр.3. + стр.4. + стр.5. + стр.7.)· 0,01

54392,072

27705,066

54392,072

60220,031

11. Прочие учреждения и мероприятия  в области образования

500 000

270 000

500 000

600 000

12. Финансирование мероприятий  по организации оздоровительной  компании среди детей и подростков

50 000

25 000

50 000

70 000

13. Итого расходов

10 795 147

5 468 986

10 795 147

12 209 653

14. Приобретение инвентаря и  оборудования

1 500 000

750 000

1 500 000

1 875 000

15. Капитальные вложения на строительство

900 000

500 000

900 000

1 200 000

16. Капитальный ремонт

600 000

300 000

600 000

500 000

17. Всего расходов

13 795 147

7 018 986

13 795 147

15 784 653


 

 

 

 

 

Здравоохранение

1. Расчет расходов на питание и медикаменты по учреждениям здравоохранения

Среднегодовое количество коек рассчитывается по следующей формуле:

                          Кн · m

Кср = К01.01 + ––––––––,

                                     12

где  Кср – среднегодовое  количество коек;

 

К01.01 – количество коек на начло года;

m – количество месяцев функционирования новой койки в первый год.

1) Больницы и диспансеры  в сельской местности:

Хирургические койки: 70 + (16*8)/12 = 81;

Детские койки: 55 + (5*7)12 = 58;

Терапевтические койки: 60 + (15*8)/12 = 70;

Родильные койки: 45;

Прочие койки: 75.

2) Больницы и диспансеры  в городах:

Хирургические койки: 85 + (10*5)/12 = 89;

Детские койки: 90 + (10*8)12 = 97;

Терапевтические койки: 130 + (20*9)/12 = 145;

Родильные койки: 120+ (20*4)12 = 127;

Прочие койки: 90 + (20*2)12 = 93.

Число койко-дней = Среднегодовое  число коек · Число дней функционирования 1 койки. 

Таблица №10

Учреждение

Показатель

Проект

На начало года

На конец года

Среднегодовое

Сроки свертывания сети

Число дней функционирования

Число койко-дней

Норма расходов на 1 койко-день

Сумма расходов в год, руб..

питание

медикаменты

питание

медикаменты

1

2

3

4

5

6

7

8 = гр7· гр5

9

10

11= гр9· гр8

12= гр10· гр8

1. Больницы и диспансеры в  сельской местности

1. Хирургические койки

70

86

81

с 01.05

310

25110

25

20

627750

502200

2. Детские койки

55

60

58

с 01.06

315

18270

24

28

438480

511560

3. Терапевтические койки

60

75

70

с 01.05

330

23100

20

19

462000

438900

4. Родильные койки

45

45

45

–

320

14400

21

23

302400

331200

5. Прочие койки

75

75

75

–

300

22500

21

25

472500

562500

ИТОГО:

305

341

329

х

х

х

х

х

2303130

2346360

2. Больницы и диспансеры в  городах

1. Хирургические койки

85

95

89

с 01.08

310

27590

22

23

606980

634570

2. Детские койки

90

100

97

с 01.05

305

29585

23

25

680455

739625

3. Терапевтические койки

130

150

145

с 01.04

300

43500

21

22

913500

957000

4. Родильные койки

120

140

127

с 01.09

310

39370

25

27

984250

1062990

5. Прочие койки

90

110

93

с 01.11

330

30690

20

27

613800

828630

ИТОГО:

515

595

551

х

х

х

х

х

3798985

4222815


 

 

 

2. План амбулаторно-проликлинических посещений. Планирование медикаментов

Таблица №11

Должность

Число ставок должностей

Расчет нормы обслуживания в час

Число часов работы в  день

Дневная нагрузка

Чис

ло рабо

чих дней в году

Годовая нагрузка

Число врачеб

ных посеще

ний

Сред

ний расход на медикаменты  на 1 посе

щение

Сумма расходов на медикаменты, руб.

в поликлинике

на дому

в поликлинике

на дому

в поликлинике

на дому

всего

1

2

3

4

5

6

7 = гр5 · гр3

8 = гр6 · гр4

9 = гр7 + гр8

10

11 = гр10 · гр9

12 = гр11/гр2

13

14= гр13 · гр12

1. Терапия

3

6

2

3

4

18

8

26

281

7306

2435,3

10

24353,33

2. Хирургия

1,5

8

1,25

4,5

1

36

1,25

37,25

281

10467,25

6978,2

21

146541,5

3. Гинекология

1

6

1,25

5

0,5

30

0,625

30,63

281

8605,625

8605,6

20

172112,5

4. Педиатрия

2

7

2

2,5

3

17,5

6

23,5

281

6603,5

3301,8

13

42922,75

5. Неврология

1

7

1,25

4

х

28

х

28

281

7868

7868

8

62944

6. Дерматология

1

9

1,25

5

х

45

х

45

281

12645

12645

18

227610

Стоматология

1,5

4

х

5

х

20

х

20

281

5620

3746,7

23

86173,33

ВСЕГО:

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

762657,4

Составление проекта бюджета района