Социальная организация. 3

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Дисциплина «Теория организации»

Контрольное задание

Социальная организация

                                                 Выполнил: студент IV курса, группы ЗДВУ 1-09

                                                                                             (шифр – ЗДВУ 3-09)

Заляева Илюса Ильфатовна

Казань 2013

Содержание

Введение……………………………………………………………………...……3

Понятие социальной организации……………………………………………….5

Организационные структуры  социальной организации………………………11

Классификация организаций……………………………………………………14

Особенности социальной организации………………………………………...21

Функционирование  социальной организации…………………………………24

Заключение…………………………………………………………….................29

Список литературы………………………………………………………………31

Введение

Актуальность темы. Организации представляют собой группу наиболее старых общественных образований на Земле. Слово «организация» происходит от латинского organize – делать сообща, стройный вид, устраиваю.

Организация может  рассматриваться как процесс  либо как явление. Как процесс  организация – это совокупность действий, ведущих к образованию  и совершенствованию взаимосвязей между частями целого. Как явление  организация – это объединение  элементов для реализации программы  или цели и действующих на основании определенных правил и процедур.

Социальные организации  являются одним из самых интересных и загадочных феноменов жизни, не менее загадочных, чем сам человек, и не уступают ему по своей сложности. Видимо поэтому многочисленные попытки  создания достаточно универсальной  теории организаций и социологии организаций пока не увенчались успехом  как у нас в стране, так и  за рубежом.

Основная причина  этого заключается в том, социальные организации как объект научного исследования оказались одновременно в центре внимания сразу нескольких наук (экономической теории, административных наук и социологии), каждая из которых  по-разному отнеслась к этому  сложному феномену и до сих пор  не выработано единого понимания  природы социальной организации, ее генезиса и истории.

Несмотря на то, что феномен социальной организации  существует на Земле десятки тысячелетий, его научное осмысление и изучение началось лишь в XIX в. в связи появлением общественных наук.

В дальнейшем, в  начале XX в. с появлением менеджмента  и теории организаций, понятие «организация»  стало использоваться в более  узком смысле, главным образом  применительно к экономическим  организациям (фирмам), которые являются примерами «сознательно установленной  кооперации», имеющими искусственное  происхождение.

Социальные организации  интересуют многие общественные науки, главным образом, социологические  и экономические, которые и определяют основное отношение к этому объекту  изучения. Социологические науки  рассматривают организации как  социальные институты, а экономические  науки -как экономические (или социально-экономические) институты или системы.

В дальнейшем, вследствие размежевания и дальнейшего отдаления  общественных наук друг от друга, усилилось  и разногласие между ними в  отношении сущности социальной организации. Все это отразилось на современном  состоянии теории организации как  межотраслевого научного направления, призванного выработать согласованную  позицию в отношении социальных организаций.

Общая теория социальных организаций опирается не только на результаты научных исследований, но также на практические методы проектирования и совершенствования организаций. Заметный вклад в решение этих вопросов внесли отечественные ученые В.Н. Бурков, В.Н. Вяткин, В.С. Дудченко, В.А. Ириков, В.Н. Иванов, В.И. Патрушев.

Объектом исследования являются социальные организации, рассматриваемые как социальные организмы.

Предметом исследования являются особенности и общие закономерности функционирования, развития и эволюции социальных организаций.

Целью данной работы является анализ организации как социальной системы.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

Дать определение  понятию социальной организации.

Рассмотреть организационные  структуры социальной организации.

Показать классификацию  организаций.

Раскрыть особенности  социальной организации.

Охарактеризовать  функционирование социальной организации.

Понятие социальной организации

Организационные системы - это системы, которым присуща  функция управления (сознательная, целенаправленная деятельность) и в  которых главными элементами являются люди. Понятия «организация», «организационная система» и «социальная система» являются синонимами, так как ориентируют  науку и практику, прежде всего  на поиски закономерностей механизмов соединения разнородных компонентов  в единое, целостное эффективное образование.

Организационной системе  присущи все основные свойства и  признаки сложных систем. Признаки системы: множество элементов, единство главной цели для всех элементов, наличие связей между ними, целостность  и единство элементов, структура  и иерархичность, относительная  самостоятельность, четко выраженное управление.

Подсистема –  это набор элементов, представляющих автономную область внутри системы.

Основные свойства системы: стремление сохранить свою структуру (основано на объективном  законе организации – законе самосохранения); потребность в управлении (существует набор потребностей у человека, у  животного, у общества, у стада  животных, у большого социума); наличие  сложной зависимости от свойств  входящих в нее элементов и  подсистем (система может обладать свойствами, не присущими ее элементам, и может не иметь свойств этих элементов).

Каждая система  имеет входное воздействие, технологию ее обработки, конечные результаты и  обратную связь.

Основная классификация  систем – разделение каждой из них  на три подсистемы: техническую, биологическую  и социальную.

Социальная подсистема характеризуется наличием человека как субъекта и объекта управления в совокупности взаимосвязанных  элементов. В качестве характерных примеров социальных подсистем можно привести семью, производственный коллектив, неформальную организацию и даже одного человека (самого по себе).

Эти подсистемы существенно  опережают биологические по разнообразию функционирования. Набор решений  в социальной подсистеме характеризуется  большим динамизмом. Это объясняется достаточно высокими темпами изменения сознания человека, а также нюансов в его реакциях на одинаковые и однотипные ситуации.

Социальная подсистема может включать биологическую и  техническую подсистемы, а биологическая  подсистема – техническую подсистему.

Крупные подсистемы обычно называют системами. Социальные системы могут быть: искусственными и естественными, открытыми и закрытыми, полностью и частично предсказуемыми, жесткими и мягкими.

Система, в набор  элементов которой входит человек  или предназначенная для человека, называется социальной. В зависимости от целей, поставленных в системах, они могут иметь политическую, образовательную, экономическую, медицинскую, правовую направленность.

Наиболее распространены социально-экономические системы. В реальной жизни социальные системы реализуются в виде организаций, компаний, фирм и т. д.

Социальные системы, которые реализуют себя в производстве товаров, услуг, информации и знаний, называются социальными организациями. Социальные организации объединяют деятельность людей в обществе. Взаимодействие людей через социализацию создает условия и предпосылки для совершенствования общественных и производственных отношений.

Таким образом, в  теории организации выделяют социально-политические, социально-образовательные, социально-экономические и другие виды организаций.

Каждый из этих видов  имеет приоритет собственных  целей.

Так, для социально-экономических  организаций главная цель – получение  максимальной прибыли; для социально-культурных – достижение эстетических целей, а  получение максимальной прибыли  является второй целью; для социально-образовательных  – достижение современного уровня знаний, а получение прибыли также  является вторичной целью.

Известны сотни  определений понятия «социальная  организация», отражающих сложность  этого феномена и множество научных  дисциплин, его изучающих (теория организаций, социология организаций, экономика  организаций, менеджмент и др.).

Среди множества  различных трактовок этого понятия  в экономике и социологии (в  меньшей степени) доминирует рационалистическая (целевая), заключающаяся в том, что  организация рассматривается как  рационально построенная система, действующая для достижения общей  цели (или целей).

В общем смысле под  организацией (социальной организацией) имеют в виду способы упорядочения и регулирования действий отдельных  индивидов и социальных групп.

В узком смысле под  организацией понимают относительно автономную группу людей, ориентированную на достижение некоторой заранее определенной цели, реализация которой требует  совместных координированных действий.

Одна из трудностей определения этого понятия состоит  в том, что организация (процесс  организации) не представляет собой  конкретной, материальной сущности, но вместе с тем она может иметь  ряд свойств как материальных, так и нематериальных. Так, любая  фирма обладает многими материальными  объектами, имуществом, активами и т.д., но она имеет также много социальных аспектов, которые нельзя увидеть  или потрогать, например, человеческие отношения.

Дополнительные  трудности в определении этого  понятия вызываются тем обстоятельством, что существует много разновидностей организаций, начиная с организации  в семье и кончая организацией в неформальных рабочих группах и в формальных системах, таких, как “клиника Федорова”, “Уралмаш”, профсоюз шахтеров, министерство здравоохранения и организация Объединенных Наций.

Можно представить  себе множество разновидностей организации, начиная с организации, охватывающей деятельность отдельной личности, и  кончая организацией сильно формализованного типа, например, Правительство России, а также большое разнообразие социальных организаций, которые находятся  между этими двумя крайними случаями.

Однако все организации  обладают некоторыми общими элементами.

Организации – это:

1) социальные системы,  т.е. люди, объединенные в группы;

2) их деятельность  интегрирована (люди работают  вместе, сообща)

3) их действия  целенаправленны (люди имеют цель, намерение).

Таким образом, социальную организацию можно определить и  так: «Социальная организация - это  непрерывная система дифференцированных и координируемых видов человеческой деятельности, заключающейся в использовании, преобразовании и объединении специфической  совокупности трудовых, материальных, финансовых, интеллектуальных и природных  ресурсов в некоторое уникальное, решающее проблемы целое. Функция этого  целого состоит в удовлетворении частных потребностей человека путем  взаимодействия с другими системами, включающими разные виды человеческой деятельности и ресурсы в их конкретном окружении» .

Между людьми в организации  возникают многообразные отношения, строящиеся на различных уровнях  симпатии, престижа и лидерства. Большая  часть этих отношений стандартизирована  в виде кодексов, правил и норм. Однако многие нюансы организационных отношений  не отражены в нормативных документах либо в силу своей новизны, либо в  силу сложности, либо в силу нецелесообразности.

Социальные организации  играют существенную роль в современном мире. Их особенности:

- реализация потенциальных  возможностей и способностей  человека;

- формирование единства  интересов людей (личных, коллективных, общественных). Единство целей и  интересов служит системообразующим  фактором;

- сложность, динамизм  и высокий уровень неопределенности.

Социальные организации  охватывают различные сферы деятельности людей в обществе. Механизмы взаимодействия людей через социализацию создают  условия и предпосылки развития коммуникабельности, формирования позитивных моральных норм людей в общественных и производственных отношениях. Они  также создают систему контроля, включающую наказание и поощрение  индивидов, так чтобы выбираемые ими действия не выходили за рамки  доступных для данной системы  норм и правил.

В социальных организациях проходят объективные (естественные) и  субъективные (искусственные, по воле человека) процессы.

К объективным относятся  циклические процессы спада-подъема  в деятельности социальной организации, процессы, связанные с действиями законов социальной организации, например, синергии, композиции и пропорциональности, информированности. К субъективным относятся процессы, связанные с  принятием управленческих решений (например, процессы, связанные с  приватизацией социальной организации).

В социальной организации  имеются формальные и неформальные лидеры. Лидер – это физическое лицо, которое оказывает наибольшее влияние на работников бригады, цеха, участка, отдела и т.д. Он воплощает  групповые нормы и ценности и  выступает в защиту этих норм. Лидером  обычно становится человек, у которого профессиональный или организаторский  потенциал существенно выше потенциала его коллег в какой-либо области  деятельности.

Формальный лидер (руководитель) назначается вышестоящим  руководством и наделяется необходимыми для этого правами и обязанностями.

Неформальный лидер  – это член социальной организации, признанный группой людей как  профессионал (авторитет) или защитник в интересующих их вопросах. В коллективе могут существовать несколько неформальных лидеров только в непересекающихся сферах деятельности.

Вышестоящее руководство  должно стремиться при назначении руководителя учитывать возможность совмещения в одном лице формального и  неформального лидера.

Основу социальной организации составляет малая группа людей. Малая группа объединяет до 30 человек, выполняет однотипные или  связанные между собой функции  и расположена в территориальной  близости (в одной комнате, на одном  этаже и т.д.).

Таким образом, стремительно изменяющийся мир бросает вызов способности человека правильно ориентироваться в нем и принимать разумные решения, что требует адекватного восприятия реальности. Однако такое восприятие, через призму общественных наук, нередко бывает затруднено или искажено ввиду разобщенности социального знания, что не позволяет различать и исправлять многие недостатки, присущие современному обществу, и в частности социальным организациям, в которых человек проводит всю свою жизнь.

Организационные структуры социальной организации

Для эффективного управления организацией необходимо, чтобы ее структура соответствовала целям  и задачам деятельности предприятия  и была приспособлена к ним. Организационная  структура создает некоторый  каркас, который является основой  для формирования отдельных административных функций

Структура выявляет и устанавливает взаимоотношения  сотрудников внутри организации. То есть, структура организации устанавливает  некоторый общий набор предварительных  положений и предпосылок, определяющих, какие члены организации несут  ответственность за те или иные виды решений.

Для каждой социальной организации существует наилучшая  и только ей присущая организационная  структура. Организационная структура  характеризуется распределением целей  и задач между подразделениями  и сотрудниками организации.

Организационная структура  управления - совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой  соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей  и управляемой системами. Внутренним выражением организационной структуры  является состав, соотношение, расположение и взаимосвязь отдельных подсистем  организации. В структуре управления организацией выделяют звенья, уровни и связи.

Несмотря на существующую типологию организационных структур управления (линейную, функциональную, штабную и др.), в каждой организации  имеются особенности (нюансы) ее построения в зависимости от набора и сочетания  субъективных факторов. Каждая организация, как и человек, неповторима, поэтому  нет никакого смысла полностью копировать ее структуру, методы и т.п. для других организации.

Линейная схема хорошо работает в небольших социальных организациях при высоком профессионализме и авторитете руководителя; а также большой заинтересованности подчиненных в успешной работе социальной организации.

Кольцевая схема хорошо зарекомендовала себя в небольших социальных организациях или в подразделения средних социальных организаций социальная организация стабильной продукцией и рынком, в которых имеется четкое разделение функциональных обязанностей среди профессиональных работников.

Схема "колесо" хорошо зарекомендовала себя в небольших социальных организациях или в подразделениях средних социальных организаций с неустойчивой номенклатурой выпуска и рынками сбыта, на которых имеется четкое разделение функциональных обязанностей среди профессиональных работников. Руководитель реализует линейные (административные) воздействия, а работники выполняют положенные им функциональные обязанности.

Схема "звезда" дает положительные результаты при филиальной структуре социальной организации и при необходимости соблюдения конфиденциальности в деятельности каждой составляющей социальной организации.

Базовые схемы дают возможность формировать большое  разнообразие производных от них  схем отношений.

Иерархическая схема основана на схеме "колесо" и применима для больших организаций с явно выраженным разделением труда.

Штабная схема  основана на базовой схеме "звезда". Она предусматривает создание функциональных штабов при руководителе в форме отделов или групп (например, финансовый отдел, отдел кадров и т.д.)

Эти штабы готовят  руководителю проекты решений по соответствующим вопросам. Затем  руководитель принимает решение  и сам доводит его до соответствующего подразделения.

Штабная схема имеет  преимущество при необходимости  осуществлять линейное управление (единоначалие) по ключевым подразделениям социальной организации.

В основе матричной схемы  лежат схемы "линия" и "кольцо". Она предусматривает создание двух ветвей связей подчинения: административную – от непосредственного руководителя и функциональную – от специалистов, которые могут и не находиться в подчинении того же руководителя. Матричная схема применяется при сложном, наукоемком производстве товаров, информации, услуг и знаний.

В смешанной схеме  средний уровень управления определяет гибкость организационной структуры социальной организации – это наиболее активная ее часть. Высший и низший уровни должны быть наиболее консервативны по структуре.

В рамках одной социальной организации и даже в рамках одного типа социальных организаций может  существовать несколько типов отношений.

Таким образом, управление организацией - это непрерывный процесс влияния на производительность работника, группы или организации в целом для наилучших результатов с позиций достижения поставленной цели.

Базой, на которой  строится вся управленческая деятельность, служат организационные структуры. Любая организация в процессе ее создания и развития ориентируется  на достижение вполне определенных целей, поэтому и её организационная  структура является преднамеренно  и целенаправленно созданной  и ориентированной на достижение установленных целей.

Организационную структуру  управления можно сравнить с каркасом здания управленческой системы, построенным  для того, чтобы все протекающие  в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно. Отсюда то внимание, которое руководители организаций  уделяют принципам и методам  построения структур управления, выбору их типов и видов, изучению тенденций  изменения и оценкам соответствия задачам организаций.

Классификация организаций

Социальные организации, составляющие основу любой цивилизации, можно представить в виде большого набора правовых норм и организационных  структур. В любой науке классификация  занимает особое место. Классификация  организаций важна по трем причинам:

- нахождение сходных  социальных организаций по каким-либо  параметрам, это помогает создавать  минимум методик для их анализа  и совершенствования;

- возможность определения  их численного распределения  по классификации для создания  соответствующей инфраструктуры: подготовке  кадров, контрольных служб и т.д.;

- принадлежность  социальной организации к той  или иной группе позволяет  определить их отношение к  налоговым и другим льготам.

Каждая классификация  связана с выбором некоторого ограниченного  набора классификационных признаков с целью систематизации для удобства изучения, проектирования и совершенствования организаций.

По признаку происхождения организации делятся на естественные, искусственные и естественно-искусственные. Такое деление организаций имеет важное научное и практическое значение.

1. Социальная организация – это «естественная система», которой свойственны органический рост и развитие, подчиняющиеся «естественным законам», взаимозависимость составных частей, стремление к продолжению своего существования и сохранению равновесия.

2. Социальная интеграция или ощущение, что организация является единой социальной целостностью, формируется на основе согласия большинства членов организации следовать единой системе ценностей.

3. Социальные организации сохраняют устойчивость, поскольку в них действуют внутренние механизмы контроля, препятствующие отклонению поведения людей от социальных норм и единой системы культурных ценностей. Последняя является самой устойчивой составляющей организации.

4. В организациях наблюдаются дисфункции, но они преодолеваются сами по себе или же укореняются в них.

5. Изменения в организациях обычно имеют постепенный, а не революционный характер.

Создавая искусственные организации по подобию естественных, человек всегда вкладывал в них свое содержание. При этом в некоторых случаях искусственные организации в определенных отношениях превосходили естественные образцы. Такие организации становились новыми прототипами для дальнейшего совершенствования.

Однако далеко не во всем искусственные организации  превосходят естественные образцы. Дело в том, что любая искусственная  организация, в отличии от естественной, создается в соответствии определенной концептуальной моделью – представлении  человека о сущности социальной организации, ее структуре и механизме  функционирования. Поэтому очень многое зависит от принятой за основу модели. Если модель выбрана удачно, то и проект созданной на ее основе организации также окажется удачным. В противном случае искусственная организация может оказаться хуже естественного прототипа.

Преимущества искусственных  организаций как средства удовлетворения социальных потребностей сказались  прежде всего в военной и экономических  областях, где иерархические структуры  управления получили наибольшее распространение. Если первые искусственные организации  мало чем отличались от естественных аналогов, то со временем этот разрыв увеличился. Человек научился создавать специальные организации, предназначенные для решения самых разнообразных социальных проблем. Поэтому искусственные организации быстро проникли во все области социальной жизни.

Естественно-искусственные  организации – это организации, частично формируемые естественным путем, а частично - искусственным. Типичным примером естественно-искусственных организаций являются современные общества (цивилизации) с сознательно формируемым государственным механизмом, в котором одни субъекты власти  (президент, парламент) избираются, а другие (правительство) - назначаются. Однако, социальный механизм общества включает не только сознательно формируемый государственный механизм, но и стихийно складывающуюся латентную часть.

Важным признаком  классификации является также основная предпосылка (фактор) сближения (объединения) субъектов (людей или организаций) при образовании организаций. Последние  образуются главным образом на основе территориальной, духовной или деловой  близости. Примерами территориальных  организаций являются города, поселения, страны, мировые сообщества.

Примерами организаций, возникших на основе духовной близости являются семьи, религиозные и партийные организации, общественные движения и союзы. Примерами организаций, возникших на деловой основе являются корпоративные объединения: хозяйственные ассоциации и союзы, концерны, консорциумы, картели, конгломераты, тресты, синдикаты, холдинги, финансово-промышленные группы (ФПГ).

Кроме того, социальные организации можно классифицировать по следующим признакам:

по отношению  к власти - правительственные и  неправительственные;

по отношению  к главной цели – общественные и хозяйственные;

по отношению  к прибыли – коммерческие и  некоммерческие;

по отношению  к бюджету – бюджетные и  внебюджетные;

по форме собственности  – государственные, муниципальные, общественные, частные и организации со смешанной формой собственности;

по уровню формализации – формальные и неформальные;

по отраслевой принадлежности – промышленные, транспортные, сельскохозяйственные, торговые и пр.;

по самостоятельности  принятия решений – головные, дочерние, зависимые;

по размеру и  численности членов организации  – крупные, средние, малые.

Могут применяться  и дополнительные признаки для классификации.

Статус правительственной социальной организации дается официальными органами власти. К правительственным организациям относятся организации, зафиксированные в Конституции, указах Президента, например, министерства, государственные комитеты, Администрация Президента, префектуры, районные управы и пр. На эти организации распространяются различные привилегии и определенные жесткие требования (привилегии – финансирование, льготы, социальное обеспечение; требования – государственный чиновник не имеет права возглавлять коммерческие структуры, не имеет права использовать привилегии в целях собственной выгоды либо личной выгоды своих сотрудников.