Социально экономический анализ республики Дагестан

ВВЕДЕНИЕ

     Дагестан - уникальный уголок России, в котором  соседствуют пять климатических  зон: от субтропиков в Прикаспийской  низменности, до снежных вершин высотой  более 4000 метров. Здесь есть горы и  море, степи и леса, пустыни и  ледники.

     Главные особенности Дагестана - наличие  минеральных источников и лечебных грязей, обилие и разнообразие прекрасных ландшафтов, памятников истории и  природы, мягкий климат, обширная песчаная пляжная полоса на побережье Каспия, теплое море, ионизированный воздух и  неповторимая самобытная культура и  искусство народов.

     Разнообразны  растительно-климатические пояса  Дагестана: от субтропического леса в устье реки Самур, пустынь и  полупустынь на севере республики до высокогорных тундр и ледников. Флора  Дагестана насчитывает около 4000 видов растений, среди которых  множество эндемиков и реликтов. Богат и разнообразен животный мир, насчитывающий 89 видов млекопитающих, около 300 видов птиц и 92 вида рыб, в  том числе

     Транспортная  инфраструктура республики представлена автомобильным, железнодорожными, морскими, воздушными и трубопроводными коммуникациями.

     Возможности для расширения добычи углеводородов  в республике имеются при соответствующем  вложении инвестиций. В настоящее  время на территории суши республики подготовлено 18 перспективных площадей для проведения аукционов. 

       Большие перспективы в развитие  нефтегазодобывающего сектора экономики РД связывается с потенциалом Дагестанской части Российского сектора шельфа Каспийского моря. По предварительным оценкам ресурсы шельфа составляют более 650 млн.т.нефти. В настоящее время по всей протяженности Дагестанской части проводятся работы по геологическому изучению.

ГЛАВА 1

ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕСП. ДАГЕСТАН

     Дагестан  находится на границе Европы и  Азии в восточной части Кавказа  и является самой южной окраиной Российской Федерации. Республика граничит по суше и Каспийскому морю с пятью  государствами - Азербайджаном, Грузией, Казахстаном, Туркменистаном и Ираном, внутри Российской Федерации соприкасается  со Ставропольским краем, Калмыкией и Чеченской Республикой.

       Суммарная протяженность Дагестана от севера к югу образует приблизительно 400 километров, площадь - 50,3 тысяч квадратных километров, протяженность береговой линии - 530 километров. Республика Дагестан состоит из различных физико - географических зон: от Прикаспийской низменности, находящейся на во впадине на двадцать восемь метров ниже уровня мирового океана, до горных Кавказских вершин высотой более четырех тысяч метров. В северной части территории более выражены низменности, в южной - предгорье и горы Большого Кавказа (в его пределах лежит почти три четверти всей территории республики), на востоке омывается Каспийским морем.

       Административно Дагестан состоит из 41 района и 10 городов. В его составе находятся 19 поселков городского типа, 700 сельских администраций, 1604 сельских населенных пункта. Районы Дагестана: Агульский, Акушинский, Ахвахский, Ахтынский, Бабаюртовский, Ботлихский, Буйнакский, Гергебилский, Гумбетовский, Гунибский, Дахадаевский, Дербетский, Докузпаринский, Казбековский, Кайтагский, Карабудахкентский, Каякентский, Кизилюртовский, Кизлярский, Кулинский, Курахский, Лакский, Левашинский, Магарамкентский, Новолакский, Ногайский, Рутульский, Сергокалинский, Советский, Сулейман-Стальский, Табасаранский, Тарумовский, Тлярантский, Унцукульский, Хасавюртовский, Хивский, Хунзахский, Цумадинский, Цунтинский, Чародинский...

1.1.ДЕМОГРАФИЯ РЕСП. ДАГЕСТАН

     В 2009 году Дагестан обнародовал данные численности населения Дагестана по состоянию на 1 января 2009 года, которое составило 2711679 человек.

     Вход  в Дагестанский Культурный Центр  в Турецком городе Балыкесир

Статистика:

-Плотность населения: 53,9 чел./км²; -Городское население: 1150621 чел;

-Сельское население: 1561058 чел; -Удельный вес городского населения — 42,4 %; -Удельный вес сельского населения — 57,6 %.

     По  данным правительства республики, за её пределами постоянно проживает  ещё более 700 тысяч дагестанцев.

     Рождаемость — 19,5 на тысячу населения (3 место в  Российской Федерации, после Ингушетии и Чечни), рождаемость за 2010 год — 18,8 на 1 тыс. человек. Среднее число детей на одну женщину — 2,13.

     Коэффициент рождаемости по республике на 1000 человек  населения составляет 20 против 10 по России; коэффициент смертности - 7,6 против и 12,1, естественный прирост 12,9 против 2,1 по России.

     В сельской местности рождаемость  в полтора раза выше, чем в городах, что объясняется традиционной многодетностью сельских семей. Однако до недавнего  времени доля городского населения  быстро увеличивалась, в основном, за счет переселения людей из аулов  в города и поселки городского типа, а также из-за преобразования крупных поселений с развивающейся  промышленностью в рабочие поселки. Высокий уровень рождаемости  приводит к тому, что свыше 35 процентов  населения составляют дети дошкольного  и школьного возрастов, около 74 процентов  семей имеют детей моложе 18 лет. Многодетность дагестанских семей  отражается в следующих цифрах: более 40 процентов семей имеет троих  и более детей, а 8 процентов - пять и более детей. Коэффициент семейности составляет 4,6 единиц. Женщины составляют около 52 процентов общей численности  населения.

     Показатель  рождаемости в Республике составил 17,1 на 1000 населения (РФ-10,4), против 15,4 в 2006 году (по городам-16,4; по районам-17,9). Показатель общей смертности составил 5,6 на 1000 населения (РФ-15,2), против 5,8 в 2006 году (по городам - 4,8, по районам - 6,1). Показатель естественного прироста составил 11,5 на 1000 населения (РФ- -4,8), против 9,6 в 2006 году (по городам - 11,6, по районам - 11,8). Показатель средней продолжительности жизни  по республике за 2006 год составил 73,4, у мужчин - 69,2, у женщин - 77,4 (по городам- 73,0, у мужчин- 68,9, у женщин- 76,4; по селу- 73,6, у мужчин- 69,4, у женщин- 77,5); по РФ-66,7, у мужчин -60,4, у женщин 73,2; по ЮФО-68,8, у мужчин -63,2, у женщин - 74,1. Показатель младенческой смертности составил 14,4 на 1000 родившихся (РФ за 2006 г. - 10,2) против 14,8 в 2006 г.

     Согласно  предварительным официальным данным переписи населения 2010 года население  Дагестана по сравнению с 2002 годом  выросло на 15,6 % и достигло 2977,4 тыс. чел. Доля городского населения выросла с 42,8 до 45,3 %. Доля мужчин и женщин осталась стабильной (доля мужчин снизилась на 0,1 % и составила 48,1 %)^[23].

     Дагестан  показал самые высокие темпы  прироста населения среди регионов России. Благодаря этому Республика за 2002—2010 годы обогнала многие крупные  регионы (Красноярский край, Волгоградскую  область, Пермский край и т. д.). К  настоящему времени Дагестан занимает 13 место в России по численности населения субъектов Российской Федерации

     Основные  отрасли производства: сельское хозяйство, виноделие, рыболовство, народные промыслы (в том числе ковроткачество), добыча нефти, добыча природного газа, лёгкая и химическая промышленности, машиностроение, производство электроэнергии. Внешнеторговый оборот - 319 млн долларов (1997 год). Республиканский бюджет (2009 год): расходы — 67 603,7 млн рублей; - доходы - 64 673,4 млн рублей, в том числе: поступления от налогов и сборов - 13 984,4 млн руб. трансферт и финансовая помощь из федерального бюджета — 50 689,0 млн рублей.

1.2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ТЕРРИТОРИИ

     Основными отраслями дагестанского хозяйства  являются: добыча нефти, газа («Дагнефть», «Дагестангазпром»); машиностроение и  металлообработка (здесь производятся различные виды электротехнического, сельскохозяйственной оборудования, приборы  и станки, экскаваторы, детали для  судоремонта и термической техники); судоремонт, «Завод им. Гаджиева», «Кизлярский  электромеханический завод»), пищевкусовая (плодоовощеконсервная, рыбная, винодельческая), химическая (соли фосфора, стекловолокно, лаки, краски, «Дагфос», «Стекловолокно»), легкая (шерстяная, трикотажная, обувная) промышленность, производство стройматериалов. Гидроэлектростанции: Чиркейская, Чирюртовская, Гергебильская, Миатлинская, Ирганайская. Народные промыслы (чеканка, ковроткачество). Посевы пшеницы, кукурузы, ячменя, риса, подсолнечника. Овощеводство. Плодоводство и виноградарство. Орошаемое земледелие. Главная отрасль животноводства - овцеводство. Крупный морской порт -Махачкала. Курорты: Каякент, Манас, Талги. Т.Г.Морозова, М.П.Победина, С.С.Шишков.

     По  основным социально - экономическим показателям, характеризующим потенциал региона, Республика Дагестан занимает в Российской Федерации: - по уровню производства валового регионального продукта - 88 место; - по уровню среднемесячной заработной платы - 85 место; - по объему производства промышленной продукции на 1 жителя - 81 место; - по объему инвестиций в основной капитал - 78 место; - по объему продукции сельского хозяйства на 1 жителя - 81 место; - по налоговым поступлениям на 1 жителя - 85 место; - по производственному потенциалу - 68 место; - по финансовому потенциалу - 71 место; - по инновационному потенциалу - 57 место; - по трудовому потенциалу - 23 место; - по инфраструктурному потенциалу - 34 место; - по институциональному потенциалу - 55 место.  

ГЛАВА 2 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ РЕСП. ДАГЕСТАН

     Дагестанская  промышленность в целом не была ориентирована  на выпуск конечной, готовой к потреблению  продукции, в ней наблюдалась  высокая доля предприятий оборонного комплекса. В период с 1991 по 1993 гг. экономика  Дагестана характеризовалась признаками тяжелейшего экономического кризиса, вызванного макроэкономической нестабильностью  в экономике РФ, трудностями перехода от командно-административной системы  хозяйствования к рыночной, сложным  геополитическим положением республики.

     Некомпетентный  менеджмент привел ведущие предприятия  республики к кризисному состоянию.

     Экономическая, налоговая и социальная политика государства, непоследовательная политика в области защиты прав собственников, неэффективная приватизация, факторы  переходного периода, а также  общероссийская криминализация экономики  создали условия для перехода значительной части экономики республики в теневой сектор. В начале 1994 год наблюдается начало стабилизации социально-экономической системы  на новом уровне. Была принята новая  Конституция РФ, осуществлена реорганизация  политической власти, созданы основные политические предпосылки для развития в Дагестане социально-ориентированной  экономической системы.

     В 1999 году наблюдаются незначительные позитивные изменения, вызванные повышением конкурентоспособности отечественных  товаров за счет девальвации рубля.

     Прослеживается  улучшение в отраслях сельского  хозяйства, машиностроения, химической, легкой и пищевой промышленности. Однако, возникновение очагов боевых действий на территории республики замедлило  проявление позитивных тенденций и  в целом привело экономическую  систему РД в стадию застоя. В 2000 году дагестанская экономика показала значительный рост (ВРП увеличился на 26,5 % к уровню 1994 года или на 16,5 % к уровню 1999 года). Позитивные изменения были обусловлены благоприятной ценовой конъюнктурой на продукцию топливной промышленности (при снижении фактического объема добычи нефти на 9,5%), ростом выпуска продукции в отраслях машиностроения, химической, легкой и пищевой промышленности.

     Значительное  увеличение среднедушевых доходов  населения (на 22,8% к уровню 1999 года, впервые  этот показатель превысил уровень 1997 года на 2,2 %) положительно повлияло на фактор совокупного спроса, стимулируя экономическое  развитие. Это связано как с  реальным ростом объема платных услуг, что является положительным явлением, так и с увеличением объема нерыночных услуг, что свидетельствует  о повышении социальной нагрузки на государственный бюджет при снижении качества самих нерыночных услуг (образование, здравоохранение, культура, жилищно-коммунальное хозяйство и т.д.). В целом, анализ динамики ВРП показывает, что за период 1994-2000 года среднегодовые темпы  изменения ВРП составляют - 4,4 %.

     Промышленность  на финише столетия представлена почти  всеми крупными отраслями производства Сельское хозяйство равновелико  представлено животноводством и  растениеводством. Мощности строительных предприятий позволяют выполнять  практически все виды строительно-монтажных  работ. Промышленность. Республика Дагестан - регионом, характеризующийся развитой индустрией. На ее долю выпадает производство около 12-18 % валового регионального  продукта.

     В настоящее время на территории республики расположено 276 крупных промышленных предприятия и большое количество средних и малых предприятий. Структура промышленного производства делает упор на топливно-энергетическую, машиностроение и пищевую отрасли, которые производят около 85% всей продукции  промышленности. 
 

     ГЛАВА 3 АНАЛИЗ ОБЪЕМА, ДИНАМИКИ И СТРУКТУРЫ ПРОМЫШЛЕННОГО  ПРОИЗВОДСТВА РЕСП. ДАГЕСТАН 

     Анализ  объема, динамики и структуры промышленного  производства дагестанских предприятий в период с 1999 по 2009 гг. показал следующее:

     1. Снижение производственных объемов  имело место во всех отраслях  промышленности (среднегодовой показатель  темпа спада промышленного производства за период 1999-2009 гг. составлял 7,1 %). Наибольшие темпы спада наблюдались в 1999-2001 гг., 2001 и 2003 гг. (пик спада наступил в 2002 году - 16,7 % от уровня 1999 года). Кризисные явления в большей степени затронули предприятия, принадлежащие машиностроительной, металлообрабатывающей, химической, нефтехимической, лесной, деревообрабатывающей, легкой, пищевой, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, а также сектору строительных материалов.

     2. Заметные изменения произошли  в структуре промышленного производства.

     Так, при снижении реальных объемов производства доля электроэнергетики выросла  с 3,5 % до 12,7 %, а доля топливной промышленности с 1,8 % до 35,4 %; доля пищевой промышленности снизилась с 33,9 % до 26,7 %; утратили свое лидирующее значение машиностроение (доля снизилась с 37 % до 12,4 %) и легкая промышленность (доля снизилась с 10,7 % до 0,9 %).

     3. В целом, объемы производства  добывающей промышленности (электроэнергетика, топливная) с 1999 года снизились на 40-50 %, а объемы производства обрабатывающей промышленности - на 80-90 %. В результате в экономике стали доминировать сырьевые отрасли с низкой долей добавленной стоимости в цене продукции, что снижает показатель производимого валового регионального продукта.

     4. Позитивные изменения в динамике  промышленного производства, наблюдавшиеся в 2006 году, были вызваны, главным образом, значительным увеличением совокупного спроса (за счет роста доходов населения и увеличения объемов федеральных трансфертов и субсидий, поступивших в республиканский бюджет), а также сохраняющимся в этот период «эффектом девальвации». Соответственно, увеличение производства произошло в отраслях, выпускающих импортозамещающую продукцию, ориентированную на дагестанских потребителей. 

     5. В 2008 году экономическая конъюнктура переходит в новое состояние. Увеличение объемов федеральных дотаций, выделяемых республике, приводит к росту бюджетных расходов и положительно влияет на динамику выпуска ряда отраслей (прежде всего деревообрабатывающей промышленности и промышленности стройматериалов), обслуживающих государственные закупки. Вместе с тем, в экономике проявляются также и негативные тенденции: снижаются темпы роста доходов населения, происходит значительное увеличение тарифов на товары естественных монополий, накопленные инвестиционные ресурсы не обеспечивают обновление основных фондов предприятий. Факторы совокупного спроса и девальвации (импортозамещения) уступают место инфляционным факторам роста экономики. Превышение запланированных темпов инфляции при стабильном курсе национальной валюты повышает привлекательность импортных товаров. Происходящее сближение цен на товары импортного и внутреннего производства, при сохраняющейся низкой конкурентоспособности товаров дагестанских производителей может привести к спаду в отраслях, развивавшихся за счет импортозамещения (прежде всего в легкой и пищевой промышленности).  

      Циклическое развитие экономической системы  предполагает переход от стадии спада  к стабилизации и подъему, но затем  наступает опять период спада. В  качестве основных причин возможного спада промышленного производства в период 2002-2003 гг. могут выступить: уменьшение объемов федеральных  дотаций, повышение темпов инфляции, кризис технологий и технических  систем на дагестанских предприятиях, снижение платежеспособного спроса со стороны населения. Более детальное представление о состоянии дагестанской промышленности позволяет получить анализ в отраслевом разрезе. Энергетика. Монопольным производителем электроэнергии в Республике Дагестан является ОАО «Дагэнерго». В энергосистему РД входят 7 электростанций установленной мощности агрегатов 1348 МВт (Гергебильская, Чиркейская, Сулакская, Миатлинская, Чирюртская ГЭС, Махачкалинская ТЭЦ, Каспийская ТЭЦ), более 35 тыс. км. линий электропередач, 193 подстанции. Основная доля электроэнергии (96 %) вырабатывается на гидроэлектростанциях.

     Рыбная  промышленность представлена Махачкалинским рыбоконсервным комбинатом «Порт-Петровск», Махачкалинским коптильно-маринадным комбинатом, Крайновским и Широкольским рыбоконсервными комбинатами. База рыболовецкого флота находится  в г. Махачкале. Основным сырьем для  перера¬ботки отрасли являются сельдь, килька, крупный и мелкий частик, вобла, кефаль, морской зверь. Объем  годовой добычи рыбы составляет 18-20 тыс. тонн. В 2009 г. было добыто 15,4 тыс. т. рыбы, что составляет 44,9 % от уровня 1999 г., выпуск рыбоконсервной продукции составил 10,7 млн. усл. банок (16 % к уровню 1999 года).

     Основными проблемами молокоперерабатывающей промышленности являются: нехватка сырья для загрузки существующих мощностей, более высокие  издержки на приобретение молока по сравнению  с другими регионами, высокий  уровень конкуренции на рынке. Почти  во всех городах республики имеются  мукомольные заводы. Крупнейшим производителем муки, крупы и макаронных изделий  является ОАО «Шамхалхлебопродукт». В 2000 году было произведено 8,8 тыс. тонн муки (11,1 % от уровня 1995 года или 27,4 % от уровня 1999 года), 1,1 тыс. тонн крупы (57,9 % от уровня 1995 года или 121,9 % от уровня 1999 года). Из-за низкой конкурентоспособности  дагестанских товаров мощности по производству макаронных изделий загружены лишь 0,02 %.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В Махачкале, в министерстве экономики  РД состоялась презентация «Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года». Правительством РД уже утвержден документ, определяющий направления и перспективы развития республики на ближайшие 13 лет. В скором времени Стратегия должна быть представлена для принятия Народным Собранием  РД. Документ разработан консалтинговой компанией AV Investment Consulting Company LLC.

     Сегодня можно сформулировать следующее  представление: «Республика Дагестан-2010 – это уникальное геостратегическое  положение, компактное сочетание моря, равнин, предгорья и гор, насыщенных природными ресурсами развития и  растущее, здоровое население с лидерскими амбициями». При этом исключительными конкурентными преимуществами Республики Дагестан являются: уникальное геостратегическое положение и наличие моря. Стратегическая диагностика позволила сформулировать качественно новый образ (стратегическое видение) будущего Республики Дагестан к 2025 г.: «Республика Дагестан-2025 – динамично развивающийся субъект России, представленный конкурентоспособными постиндустриальными кластерами «Каспийский ХАБ» и «Дом народов».

     Первый  этап (2011-2012 гг.) базируется на реализации и расширении тех конкурентных преимуществ, которыми обладает экономика Республики Дагестан в традиционных сферах с  целью повышения эффективности  ресурсной экономики и формирования предпосылок устойчивой индустриальной модели развития. На данном этапе будут  заложены основы институционального развития. Необходимо будет реализовать «набор жестких мер»: легализация бизнеса, повышение уровня безопасности.

     Второй  этап (2013-2015 гг.) базируется на формировании устойчивой индустриальной модели развития и создании предпосылок постиндустриального  развития. Будут создаваться институциональные  условия и технологические заделы, обеспечивающие на следующем этапе системный перевод экономики в режим постиндустриального (инновационного) развития.

     Третий  этап (2016 – 2020 гг.) – рывок в повышении  конкурентоспособности экономики  на основе ее перехода на новую постиндустриальную модель развития, улучшения качества человеческого потенциала и социальной среды, структурной диверсификации экономики.

     Четвертый этап (2021-2025 гг. и далее) будет направлен  на закрепление постиндустриальной модели развития и достижение позиций  субъекта-лидера на базе превращения  инноваций в ведущий фактор экономического роста, формирование сбалансированной социальной структуры общества. Накопленный  потенциал знаний и капитала, соответствующий  передовым экономикам, определит  сохранение тенденций устойчивого  социально-экономического развития Республики Дагестан с опорой на инновационную  «экономику будущего» (имеющую мощный сектор услуг) как основную движущую силу экономического роста.

Основными механизмами реализации стратегии  Республики Дагестан являются федеральные  и региональные целевые программы, направленные на комплексное развитие республики, а также мероприятия  и инвестиционные проекты. В рамках разработки стратегии была проработана детализированная система мер, представляющая собой структурированный набор целей, подцелей, задач, подзадач, мероприятий и инвестиционных проектов, достижения и реализация которых позволит достичь обозначенных в стратегии целей и индикаторов.  
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Библиографические источники:

     1. Эльдаров М.М. География Дагестанской  АССР. Учебное пособие для средней  школы по физической и экономической  географии ДАССР. - М.:, 1972.

     2. Инвестиционный потенциал Республики Дагестан. Каталог. Министерство экономики Республики Дагестан. Махачкала, 2008.

     3. Программа экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 года. Утверждена Законом Республики Дагестан от 03.12. 2004 №35. 2004.

     Интернет  ресурсы: 

     4. http://dagstat.gks.ru/

     5. Официальный сайт Правительства Республики Дагестан www.e-dag.ru